Досвід спільної роботи влади та
    громадськості із розробки проекту
регіональної цільової програми зі сприяння
  розвитку громадянського суспільства в
   Донецькій області на 2012-2014 рр.
   Впровадження спільного проекту Донецької
    обласної організації ВГО «Комітет виборців
    України» та Головного управління взаємодії з
    громадськістю та у справах національностей і
    релігій Донецької ОДА при підтримці Програми
    розвитку ООН;
   Системний пошук консенсусу громадського
    суспільства та місцевої влади щодо вирішення
    проблем у власній взаємодії;
   Відтворення комплексних громадських та
    нормативних процедур щодо підготовки першої
    регіональної програми розвитку громадянського
    суспільства
   Проект регіональної цільової програми зі
    сприяння розвитку громадянського
    суспільства в Донецькій області на 2012-
    2014 рр.
   Місцевий прецедент планування спільних
    дій місцевої влади та ІГС щодо посилення
    громадянського суспільства;
   Набуття посадовими особами досвіду
    розробки нормативних актів в сфері
    громадянського суспільства;
   Зміцнення горизонтальних зв'язків між ІГС.
ПОГЛЯД ГРОМАДСЬКОСТІ
  Олександр Клюжев
   Розширення місцевого простору сприяння
    розвитку громадянського суспільства та
    створення мотиваційних чинників для
    самоініціативи місцевих органів влади в
    цій сфері;
   Активне включення ІГС до нормативно
    передбачених процедур та процесів, які
    відтворюються на місцевому рівні;

   Ліквідація монополії влади на функції
    планування розвитку місцевих територій
   Непослідовність та слабка правонаступність
    діяльності влади;
   Політичні чинники та фобії державних
    службовців;
   Відсутність конкурентної та прозорої
    практики підготовки, прийняття й
    реалізації рішень;
   Слабка здатність користуватись
    позитивними результатами власної ж
    діяльності;
   Відсутність сталих механізмів поширення
    досвіду між органами влади.
   Самоізольованість інститутів
    громадянського суспільства та слабкість
    горизонтальних зв’язків між ними;
   Залежність ІГС від “вузькогалузевих” сфер
    діяльності та інтересів;
   Нерозвиненість демократичного управління
    спричиняє слабкість кадрового та
    експертного потенціалу;
   Відсутність довгострокового планування
    діяльності.
   Досягнення консенсусу регіональної влади та ІГС щодо
    вирішення ключових проблем розвитку громадянського
    суспільства;
   Розробка та впровадження місцевих актів зі сприяння
    розвитку громадянського суспільства;
   Формування місцевих пропозицій до державної політики
    сприяння розвитку громадянського суспільства;
   інтенсифікація комунікації між територіальними громадами
    та регіональними органами влади щодо обміну
    інноваційними практиками політики сприяння розвитку
    громадянського суспільства.
   громадське лобіювання місцевих
    пропозицій до державної політики
    сприяння розвитку громадянського
    суспільства;

   посилення впливу місцевих активістів та
    органів влади на формування та
    впровадження державної політики сприяння
    розвитку громадянського суспільства
ПОГЛЯД ВЛАДИ
Сергій Сімонов
   Постійнозростаюча кількість громадських
    об'єднань (станом на 01.01.2011 – 1580
    громадських організацій та 315 благодійні
    фонди);
   Недієспроможність 80% ІГС;
   Несиметричність розвитку та інституційна
    слабкість громадських організацій;
   Нерозвинена система комунікацій, взаємодії та
    зворотного зв'язку органів влади та ІГС;
   Відсутність довіри між владою та
    громадськістю;
   Відсутність на регіональному рівні змістовної
    стратегії та тактики взаємодії з ІГС.
Потреба - створити комплексну систему сприяння
 розвитку громадянського суспільства у Донецькій
 області, налагодити комунікацію, розпочати
 взаємовідповідальну співпрацю.

Офіційне визнання проблеми – прийняття
 розпорядження голови облдержадміністрації від
 25.08.2010 № 502 «Про робочу групу з розробки
 Програми розвитку громадянського суспільства у
 Донецькій області»;
       2. Розробка Концепції та проекту Програми
 на середньостроковий термін;
       3. Ухвалення рішення колегією ОДА та
 обласною радою;
       4. Реалізація Програми, моніторинг і оцінка
 виконання, коригування регіональної політики.
   Усвідомлення владою та громадськістю
    проблеми та необхідності спільно її
    вирішувати;
   Партнерство та взаємна зацікавленість у
    досягненні цілей;
   Принцип обопільної відповідальності в процесі
    реалізації Програми;
   Принцип паритетних внесків, зокрема і
    фінансових;
   Відкритість та прозорість органів влади та ІГС;
   Публічність та відкритість процедур та
    учасників Програми.
Реалізація Програми дозволить:
   1. Інтегрувати та уніфікувати зусилля місцевих органів влади в
    сфері сприяння розвитку громадянського
    суспільства, налагодити систему комунікацій, взаємодії та
    зворотного зв'язку;
   2. Удосконалити і розвинути місцеву нормативну базу, що
    формує умови для саморозвитку громадянського;
   3. Забезпечити вирішення соціально значущих питань
    регіонального розвитку в межах партнерства органів влади та
    ІГС;
   4. Активізувати роботу місцевих органів влади щодо залучення
    на потреби регіонального розвитку позабюджетних ресурсів;
   5. Сприяти підвищенню рівня громадської активності для
    вирішення у партнерстві із владою місцевих проблем розвитку;
   6. Підвищити рівень довіри громадськості до обласної та
    місцевої влади, а також поліпшити демократичний іміджу
    Донеччини.

Секція 1. Олександр Клюжев. Донецький КВУ

  • 1.
    Досвід спільної роботивлади та громадськості із розробки проекту регіональної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області на 2012-2014 рр.
  • 2.
    Впровадження спільного проекту Донецької обласної організації ВГО «Комітет виборців України» та Головного управління взаємодії з громадськістю та у справах національностей і релігій Донецької ОДА при підтримці Програми розвитку ООН;  Системний пошук консенсусу громадського суспільства та місцевої влади щодо вирішення проблем у власній взаємодії;  Відтворення комплексних громадських та нормативних процедур щодо підготовки першої регіональної програми розвитку громадянського суспільства
  • 3.
    Проект регіональної цільової програми зі сприяння розвитку громадянського суспільства в Донецькій області на 2012- 2014 рр.  Місцевий прецедент планування спільних дій місцевої влади та ІГС щодо посилення громадянського суспільства;  Набуття посадовими особами досвіду розробки нормативних актів в сфері громадянського суспільства;  Зміцнення горизонтальних зв'язків між ІГС.
  • 4.
    ПОГЛЯД ГРОМАДСЬКОСТІ Олександр Клюжев
  • 5.
    Розширення місцевого простору сприяння розвитку громадянського суспільства та створення мотиваційних чинників для самоініціативи місцевих органів влади в цій сфері;  Активне включення ІГС до нормативно передбачених процедур та процесів, які відтворюються на місцевому рівні;  Ліквідація монополії влади на функції планування розвитку місцевих територій
  • 6.
    Непослідовність та слабка правонаступність діяльності влади;  Політичні чинники та фобії державних службовців;  Відсутність конкурентної та прозорої практики підготовки, прийняття й реалізації рішень;  Слабка здатність користуватись позитивними результатами власної ж діяльності;  Відсутність сталих механізмів поширення досвіду між органами влади.
  • 7.
    Самоізольованість інститутів громадянського суспільства та слабкість горизонтальних зв’язків між ними;  Залежність ІГС від “вузькогалузевих” сфер діяльності та інтересів;  Нерозвиненість демократичного управління спричиняє слабкість кадрового та експертного потенціалу;  Відсутність довгострокового планування діяльності.
  • 8.
    Досягнення консенсусу регіональної влади та ІГС щодо вирішення ключових проблем розвитку громадянського суспільства;  Розробка та впровадження місцевих актів зі сприяння розвитку громадянського суспільства;  Формування місцевих пропозицій до державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства;  інтенсифікація комунікації між територіальними громадами та регіональними органами влади щодо обміну інноваційними практиками політики сприяння розвитку громадянського суспільства.
  • 9.
    громадське лобіювання місцевих пропозицій до державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства;  посилення впливу місцевих активістів та органів влади на формування та впровадження державної політики сприяння розвитку громадянського суспільства
  • 10.
  • 11.
    Постійнозростаюча кількість громадських об'єднань (станом на 01.01.2011 – 1580 громадських організацій та 315 благодійні фонди);  Недієспроможність 80% ІГС;  Несиметричність розвитку та інституційна слабкість громадських організацій;  Нерозвинена система комунікацій, взаємодії та зворотного зв'язку органів влади та ІГС;  Відсутність довіри між владою та громадськістю;  Відсутність на регіональному рівні змістовної стратегії та тактики взаємодії з ІГС.
  • 12.
    Потреба - створитикомплексну систему сприяння розвитку громадянського суспільства у Донецькій області, налагодити комунікацію, розпочати взаємовідповідальну співпрацю. Офіційне визнання проблеми – прийняття розпорядження голови облдержадміністрації від 25.08.2010 № 502 «Про робочу групу з розробки Програми розвитку громадянського суспільства у Донецькій області»; 2. Розробка Концепції та проекту Програми на середньостроковий термін; 3. Ухвалення рішення колегією ОДА та обласною радою; 4. Реалізація Програми, моніторинг і оцінка виконання, коригування регіональної політики.
  • 13.
    Усвідомлення владою та громадськістю проблеми та необхідності спільно її вирішувати;  Партнерство та взаємна зацікавленість у досягненні цілей;  Принцип обопільної відповідальності в процесі реалізації Програми;  Принцип паритетних внесків, зокрема і фінансових;  Відкритість та прозорість органів влади та ІГС;  Публічність та відкритість процедур та учасників Програми.
  • 14.
    Реалізація Програми дозволить:  1. Інтегрувати та уніфікувати зусилля місцевих органів влади в сфері сприяння розвитку громадянського суспільства, налагодити систему комунікацій, взаємодії та зворотного зв'язку;  2. Удосконалити і розвинути місцеву нормативну базу, що формує умови для саморозвитку громадянського;  3. Забезпечити вирішення соціально значущих питань регіонального розвитку в межах партнерства органів влади та ІГС;  4. Активізувати роботу місцевих органів влади щодо залучення на потреби регіонального розвитку позабюджетних ресурсів;  5. Сприяти підвищенню рівня громадської активності для вирішення у партнерстві із владою місцевих проблем розвитку;  6. Підвищити рівень довіри громадськості до обласної та місцевої влади, а також поліпшити демократичний іміджу Донеччини.