Досвід спільної роботивлади та
громадськості із розробки проекту
регіональної цільової програми зі сприяння
розвитку громадянського суспільства в
Донецькій області на 2012-2014 рр.
2.
Впровадження спільного проекту Донецької
обласної організації ВГО «Комітет виборців
України» та Головного управління взаємодії з
громадськістю та у справах національностей і
релігій Донецької ОДА при підтримці Програми
розвитку ООН;
Системний пошук консенсусу громадського
суспільства та місцевої влади щодо вирішення
проблем у власній взаємодії;
Відтворення комплексних громадських та
нормативних процедур щодо підготовки першої
регіональної програми розвитку громадянського
суспільства
3.
Проект регіональної цільової програми зі
сприяння розвитку громадянського
суспільства в Донецькій області на 2012-
2014 рр.
Місцевий прецедент планування спільних
дій місцевої влади та ІГС щодо посилення
громадянського суспільства;
Набуття посадовими особами досвіду
розробки нормативних актів в сфері
громадянського суспільства;
Зміцнення горизонтальних зв'язків між ІГС.
Розширення місцевого простору сприяння
розвитку громадянського суспільства та
створення мотиваційних чинників для
самоініціативи місцевих органів влади в
цій сфері;
Активне включення ІГС до нормативно
передбачених процедур та процесів, які
відтворюються на місцевому рівні;
Ліквідація монополії влади на функції
планування розвитку місцевих територій
6.
Непослідовність та слабка правонаступність
діяльності влади;
Політичні чинники та фобії державних
службовців;
Відсутність конкурентної та прозорої
практики підготовки, прийняття й
реалізації рішень;
Слабка здатність користуватись
позитивними результатами власної ж
діяльності;
Відсутність сталих механізмів поширення
досвіду між органами влади.
7.
Самоізольованість інститутів
громадянського суспільства та слабкість
горизонтальних зв’язків між ними;
Залежність ІГС від “вузькогалузевих” сфер
діяльності та інтересів;
Нерозвиненість демократичного управління
спричиняє слабкість кадрового та
експертного потенціалу;
Відсутність довгострокового планування
діяльності.
8.
Досягнення консенсусу регіональної влади та ІГС щодо
вирішення ключових проблем розвитку громадянського
суспільства;
Розробка та впровадження місцевих актів зі сприяння
розвитку громадянського суспільства;
Формування місцевих пропозицій до державної політики
сприяння розвитку громадянського суспільства;
інтенсифікація комунікації між територіальними громадами
та регіональними органами влади щодо обміну
інноваційними практиками політики сприяння розвитку
громадянського суспільства.
9.
громадське лобіювання місцевих
пропозицій до державної політики
сприяння розвитку громадянського
суспільства;
посилення впливу місцевих активістів та
органів влади на формування та
впровадження державної політики сприяння
розвитку громадянського суспільства
Постійнозростаюча кількість громадських
об'єднань (станом на 01.01.2011 – 1580
громадських організацій та 315 благодійні
фонди);
Недієспроможність 80% ІГС;
Несиметричність розвитку та інституційна
слабкість громадських організацій;
Нерозвинена система комунікацій, взаємодії та
зворотного зв'язку органів влади та ІГС;
Відсутність довіри між владою та
громадськістю;
Відсутність на регіональному рівні змістовної
стратегії та тактики взаємодії з ІГС.
12.
Потреба - створитикомплексну систему сприяння
розвитку громадянського суспільства у Донецькій
області, налагодити комунікацію, розпочати
взаємовідповідальну співпрацю.
Офіційне визнання проблеми – прийняття
розпорядження голови облдержадміністрації від
25.08.2010 № 502 «Про робочу групу з розробки
Програми розвитку громадянського суспільства у
Донецькій області»;
2. Розробка Концепції та проекту Програми
на середньостроковий термін;
3. Ухвалення рішення колегією ОДА та
обласною радою;
4. Реалізація Програми, моніторинг і оцінка
виконання, коригування регіональної політики.
13.
Усвідомлення владою та громадськістю
проблеми та необхідності спільно її
вирішувати;
Партнерство та взаємна зацікавленість у
досягненні цілей;
Принцип обопільної відповідальності в процесі
реалізації Програми;
Принцип паритетних внесків, зокрема і
фінансових;
Відкритість та прозорість органів влади та ІГС;
Публічність та відкритість процедур та
учасників Програми.
14.
Реалізація Програми дозволить:
1. Інтегрувати та уніфікувати зусилля місцевих органів влади в
сфері сприяння розвитку громадянського
суспільства, налагодити систему комунікацій, взаємодії та
зворотного зв'язку;
2. Удосконалити і розвинути місцеву нормативну базу, що
формує умови для саморозвитку громадянського;
3. Забезпечити вирішення соціально значущих питань
регіонального розвитку в межах партнерства органів влади та
ІГС;
4. Активізувати роботу місцевих органів влади щодо залучення
на потреби регіонального розвитку позабюджетних ресурсів;
5. Сприяти підвищенню рівня громадської активності для
вирішення у партнерстві із владою місцевих проблем розвитку;
6. Підвищити рівень довіри громадськості до обласної та
місцевої влади, а також поліпшити демократичний іміджу
Донеччини.