C. Capogrossi, 4 marzo 2021 - Il censimento nei Comuni: peculiarità e caratteristiche della popolazione secondo la strategia nazionale delle aree interne

1. Il censimento nei Comuni:
peculiarità e caratteristiche della
popolazione secondo la
strategia nazionale delle aree
interne
Chiara Capogrossi
Ricercatore Ufficio territoriale per le Marche, l’Abruzzo e
la Puglia, Sede delle Marche - Istat
04/03/2021
Leggere il Paese. Analisi dei principali risultati regionali del Censimento Permanente della
Popolazione e delle Abitazioni (2018 e 2019)

2. Nell’ambito della strategia nazionale per le aree interne è stata introdotta una zonizzazione del territorio
nazionale. La mappatura ha riguardato tutti i comuni italiani e si è sviluppata in due fasi:
1. Individuazione dei Centri di offerta di servizi, cioè singoli comuni (Polo) o aggregati di comuni
confinanti (Polo intercomunale) capaci di offrire, simultaneamente, tutta l’offerta scolastica
secondaria, stazioni ferroviarie Platinum, Gold o Silver e ospedali sedi di DEA di I livello.
2. Classificare i restanti Comuni in base alle distanze dai poli misurate in tempi di percorrenza:
• Cintura, sono le aree peri-urbane, con distanze di meno di 20 minuti
• Aree intermedie, con distanze tra i 20 e i 40 minuti
• Aree periferiche, con distanze tra i 40 e i 75 minuti
• Aree ultra-periferiche, con distanze oltre i 75 minuti
1
LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

3. 2
I comuni marchigiani:
o 11 Poli e 8 Poli intercomunali
o 109 Cintura
o 75 Intermedi
o 25 Periferici
o Nessun Ultra-periferico
CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE
AREE INTERNE NELLE MARCHE
Centri
Aree interne

4. 3
I comuni abruzzesi:
o 6 Poli e 4 Poli intercomunali
o 65 Cintura
o 115 Intermedi
o 84 Periferici
o 31 Ultra-periferici
CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE
AREE INTERNE IN ABRUZZO
Centri
Aree interne

5. 4
I comuni pugliesi:
o 14 Poli e 7 Poli intercomunali
o 97 Cintura
o 78 Intermedi
o 56 Periferici
o 5 Ultra-periferici
CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE
AREE INTERNE IN PUGLIA
Centri
Aree interne

6. Italia Marche Abruzzo Puglia
Centri 78,4 86,6 64,3 74,2
Polo 36,0 37,1 27,7 33,9
Polo
intercomunale
5,1 8,6 5,1 3,8
Cintura 37,4 40,9 31,5 36,6
Aree Interne 21,6 13,4 35,7 25,8
Intermedio 14,4 11,7 24,8 18,3
Periferico 6,1 1,7 9,4 6,4
Ultra-periferico 1,1 1,5 1,1
Dati Censimento, anno 2019, % su totale regione
5
POPOLAZIONE RESIDENTE PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO
LA STRATEGIA DELLE AREE INTERNE

7. Polo
Polo
intercomunale
Cintura Intermedio Periferico Ultra-periferico Totale
Marche -1,6 -3,0 -0,9 -7,9 -10,8 -2,3
Abruzzo 1,8 0,3 1,3 -5,3 -5,9 -17,0 -1,3
Puglia -1,9 -4,5 -3,0 -3,8 -6,7 -3,1 -3,1
Popolazione residente - Variazione media annua per 1.000 residenti tra il 2011 e il 2019
6
VARIAZIONE DELLA POPOLAZIONE RESIDENTE TRA IL 2011 E IL 2019

8. INDICATORI REGIONI
Centri Aree interne
Totale
Regione
Polo
Polo
intercomu
nale
Cintura
Totale
Centri
Intermedio Periferico
Ultra-perif
erico
Totale aree
interne
Età media
Marche 47,0 46,8 45,4 46,2 47,7 48,3 47,8 46,4
Abruzzo 46,3 45,3 44,6 45,4 46,8 47,3 51,3 47,1 46,0
Puglia 44,7 45,5 44,3 44,5 44,6 45,8 44,5 44,9 44,6
Indice di vecchiaia
Marche 218,9 217,5 177,2 198,0 237,1 257,0 239,6 203,1
Abruzzo 205,2 185,8 164,2 182,7 221,5 236,1 389,8 230,7 198,6
Puglia 175,3 195,9 168,1 172,7 178,0 206,4 169,6 184,3 175,6
Indice di
dipendenza
Marche 61,3 60,7 58,0 59,7 64,1 63,1 63,9 60,2
Abruzzo 58,5 54,8 54,4 56,2 59,2 60,5 71,6 60,1 57,5
Puglia 54,7 56,0 54,2 54,5 55,0 57,6 55,1 55,6 54,8
Indice di
dipendenza anziani
Marche 42,1 41,6 37,1 39,6 45,1 45,4 45,1 40,4
Abruzzo 39,4 35,6 33,8 36,3 40,8 42,5 57,0 41,9 38,3
Puglia 34,9 37,1 34,0 34,5 35,2 38,8 34,7 36,1 34,9
Indicatori strutturali. Dati Censimento 2019
7
INDICATORI STRUTTURALI PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO LA
STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

9. Indice di vecchiaia - Censimento 2019
8
INDICATORI STRUTTURALI PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI SECONDO LA
STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

10. INDICATORI REGIONI
Centri Aree interne
Totale
Regione
Polo
Polo
intercomu
nale
Cintura
Totale
Centri
Intermedio Periferico
Ultra-perif
erico
Totale
aree
interne
Incidenza della
popolazione
straniera 2019
Marche 9,0 9,8 8,1 8,6 8,6 8,7 8,6 8,6
Abruzzo 6,2 6,0 7,4 6,8 5,9 6,3 4,0 5,9 6,5
Puglia 3,7 3,5 3,1 3,4 3,4 2,9 4,5 3,3 3,4
Incidenza della
popolazione
straniera 2011
Marche 8,2 9,4 8,7 8,6 9,1 8,9 9,1 8,6
Abruzzo 4,2 5,4 6,5 5,4 5,0 4,9 3,0 4,9 5,2
Puglia 2,0 2,2 2,0 2,0 2,2 1,7 2,5 2,1 2,0
Variazione media
annua della
popolazione
straniera tra il
2011 e il 2019
per 1000 residenti
Marche 9,2 2,8 -9,9 -0,3 -15,8 -13,6 -15,5 -2,5
Abruzzo 51,7 14,2 18,9 30,3 14,1 24,4 18,6 17,0 25,8
Puglia 76,4 52,1 54,4 64,6 51,5 59,5 75,0 54,4 61,9
Popolazione straniera. Censimento 2019 e 2011
9
INDICATORI SOCIO-DEMOGRAFICI PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI
SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

11. INDICATORI REGIONI
Centri Aree interne
Totale
Regione
Polo
Polo
intercomu
nale
Cintura
Totale
Centri
Intermedio Periferico
Ultra-perif
erico
Totale
aree
interne
% popolazione con
titolo di studio di
scuola sec. di II
grado
Marche 37,2 33,7 35,1 35,8 34,1 35,0 34,2 35,6
Abruzzo 38,0 36,5 37,1 37,4 36,8 36,0 32,3 36,4 37,1
Puglia 32,0 32,9 31,5 31,8 31,2 30,1 29,2 30,8 31,5
% popolazione con
titolo di studio
terziario
Marche 19,3 15,6 12,7 15,8 11,3 10,9 11,2 15,2
Abruzzo 21,8 14,0 13,7 17,3 13,7 11,2 9,1 12,8 15,7
Puglia 19,2 12,8 11,7 15,2 11,0 10,4 10,0 10,8 12,1
Istruzione. Censimento 2019
10
INDICATORI SOCIO-DEMOGRAFICI PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI
SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

12. INDICATORI REGIONI
Centri Aree interne
Totale
Regione
Polo
Polo inter
comunale
Cintura
Totale
Centri
Intermedio Periferico
Ultra-perife
rico
Totale aree
interne
Tasso di attività
Marche 53,7 53,3 55,8 54,6 52,9 52,6 52,8 54,4
Abruzzo 52,4 51,5 52,5 52,3 49,8 49,0 42,6 49,3 51,2
Puglia 47,4 47,8 47,4 47,4 45,6 44,0 43,6 45,2 46,8
Tasso di
occupazione
Marche 47,9 47,6 50,2 49,0 48,2 48,0 48,2 48,9
Abruzzo 44,7 44,0 44,9 44,7 43,4 42,4 37,0 42,9 44,1
Puglia 38,7 40,6 39,1 39,0 37,8 36,2 32,5 37,2 38,5
Tasso di
disoccupazione
Marche 10,8 10,7 10,0 10,4 8,8 8,8 8,8 10,2
Abruzzo 14,6 14,6 14,4 14,5 12,8 13,5 13,2 13,0 14,0
Puglia 18,4 15,0 17,4 17,7 17,2 17,7 25,5 17,6 17,7
Mercato del lavoro. Censimento 2019
11
INDICATORI SOCIO-DEMOGRAFICI PER CLASSIFICAZIONE DEI COMUNI
SECONDO LA STRATEGIA NAZIONALE DELLE AREE INTERNE

13. I dati del censimento evidenziano nelle tre Regioni le problematiche dello spopolamento e
dell’invecchiamento della popolazione nelle aree più lontane dai centri, per le quali si è reso necessario
costruire la strategia nazionale delle aree interne.
Le prossime pubblicazioni dei dati del censimento permetteranno di valutare l’effetto dell’attuazione degli
interventi nelle aree identificate dalla strategia, attraverso il monitoraggio degli indicatori strutturali e
socio-demografici.
12
CONCLUSIONI

14. Chiara Capogrossi
capogrossi@istat.it
13