C. Viviano, 30 Novembre - 1 Dicembre 2021 - Webinar: L’aggiornamento periodico dell’ATECO per finalità statistiche e amministrative Titolo. L'aggiornamento periodico dell'ateco per finalitò statistiche amministrative

1. L’aggiornamento periodico
dell’ATECO per finalità
statistiche e amministrative
CATERINA VIVIANO
Responsabile del Registro statistico sulle unità economiche e
Coordinatrice Comitato Ateco| Istat
30.11-1.12//2021

2. l’ATECO è una classificazione statistica delle
attività economiche, la sua definizione è
finalizzata alla rappresentazione statistica dei
fenomeni economici e sociali
La sua gestione è affidata all’Istat che deve
garantire l’impiego della classificazione per fini
statistici
E’ la versione nazionale della NACE (4 cifre) a
cui aggiunge 2 livelli, categorie (5°) e
sottocategorie (6°); il sesto livello non è utilizzato
a fini statistici ma è limitato alle funzioni
amministrative
L’ATECO2007 è stata sviluppata in collaborazione
con esperti di organi amministrativi coinvolti nella
registrazione e classificazione di unità
economiche nonché rappresentanti di numerose
associazioni
E’ utilizzata sia per finalità statistiche che non
statistiche
Tutti gli enti principali condividono la stessa
classificazione delle attività economiche, ma ogni
ente assegna il proprio codice ATECO
La classificazione ATECO2007 ha rappresentato
un passo in avanti nel processo di integrazione e
semplificazione delle informazioni acquisite e
gestite dalla Pubblica Amministrazione.
I processi di revisione delle classificazioni sono
operazioni svolte a livello mondiale, ma una
certa discrezionalità è possibile relativamente
all’aggiornamento nazionale grazie alla struttura
gerarchica con cui è costruito l’Ateco
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L’AGGIORNAMENTO PERIODICO DELL’ATECO PER FINALITÀ STATISTICHE E AMMINISTRATIVE | C. VIVIANO
Cosa è l’ATECO

3. La classificazione delle attività economiche dovrebbe essere in grado di riflettere l’attuale contesto
economico, a livello nazionale e globale
Le classificazioni diventano obsolete quando non tengono il passo con la crescita di nuove attività e prodotti .
E’ il caso della recente crescita di attività economiche svolte via web (ad esempio le piattaforme online come
Google, Facebook, Airbnb), o dove il progresso tecnologico sta influenzando anche il modo in cui vengono
svolte alcune attività tradizionali
A livello europeo e mondiale sono state avviate da qualche anno le operazioni per una Revisione della
classificazione (operazioni complesse e costose)
Nel 2019 è iniziato il processo di revisione della classificazione NACE rev. 2 i cui tempi di adozione sono
previsti nel medio termine (2025). E’ una operazione molto complessa e coinvolge una pluralità di soggetti.
A livello nazionale è stato costituito il Comitato ATECO per coadiuvare ufficialmente il processo di revisione
della classificazione dell'ATECO in conformità alle decisioni prese a livello europeo nell’ambito del processo di
revisione della classificazione NACE
L’aggiornamento dell’ATECO
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L’AGGIORNAMENTO PERIODICO DELL’ATECO PER FINALITÀ STATISTICHE E AMMINISTRATIVE | C. VIVIANO

4. Il nuovo Comitato ATECO
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Il «Comitato interistituzionale per la definizione, l’implementazione e la gestione della nuova versione della classificazione
delle attività economiche ATECO»
• È un organismo temporaneo
• Costituito a giugno 2020
• Coordinato e gestito dall’Istat
• Articolato in 3 WPs: 1. funzioni di coordinamento, consultazione e decisionale; 2 tecnico per gli strumenti di supporto
all'utilizzo della classificazione e di diffusione; 3. tecnico per l’implementazione della nuova classificazione ATECO
nel registro statistico delle unità economiche
• Composto da esperti statistici, di classificazione ed esperti tematici (55 membri); da rappresentanti dei principali enti
amministrativi e delle principali organizzazioni imprenditoriali, stakeholder della realtà economico-produttiva italiana
(43 membri).
Contribuire alle
attività di revisione
della NACE
Sviluppare la nuova
versione della
classificazione
ATECO
Diffondere la nuova
classificazione
Implementare il
nuovo ATECO nel
nSBR
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5. I processi per la Revisione di una classificazione hanno tempi
lunghi e comportano operazioni complesse, ogni 10 anni minimo
Negli ultimi anni sono pervenute all’Istat molte richieste di modifica
della classificazione da parte di associazioni imprenditoriali o
professionali.
Nel corso del 2020 la classificazione Ateco è stata utilizzata in
molti provvedimenti governativi quale mezzo per distinguere
attività da sospendere o meno, oppure a cui concedere ristori:
«Legge 17 luglio 2020, n. 77, recante misure urgenti in materia di salute,
sostegno al lavoro e all'economia, nonché di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19 all’art. 224» ha obbligato
l’Istat a prevedere, per la prima volta, un aggiornamento per legge
della classificazione ATECO2007 introducendo una specifica
classificazione merceologica delle attività di coltivazione
idroponica e acquaponica
Nuovo obiettivo del
Comitato ATECO:
attivazione di un processo di
aggiornamento periodico della
classificazione ATECO (ogni 2-
5 anni) che permetta di
apportare delle modifiche
isolate e limitate ad alcune
tipologie di cambiamento alla
classificazione, svincolate dai
processi di revisione decennali
avviati a livello europeo.
Le modifiche saranno limitate
alle 5/6 cifre e alle note
esplicative
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Perché un aggiornamento più frequente dell’ATECO
L’AGGIORNAMENTO PERIODICO DELL’ATECO PER FINALITÀ STATISTICHE E AMMINISTRATIVE | C. VIVIANO

6. L’adozione di una nuova classificazione ATECO, sia essa frutto di un aggiornamento parziale oppure di un
processo di revisione completo, comporta la gestione di numerose attività di carattere organizzativo, legale
e tecnico da parte dei produttori e utilizzatori della classificazione.
In quanto classificazione unica e condivisa, utilizzata sia per finalità statistiche che amministrative, oltre
all’Istat, l’operazione di implementazione è complessa anche per i principali produttori di dati come
Unioncamere ed Agenzia delle Entrate, tra le cui attività vi sono quelle in particolare di aggiornare e
manutenere Registri di unità economiche classificate con codice ATECO per varie finalità.
Primo impatto sui Registri. I registri statistici Istat sono alimentati da tali fonti amministrative che per prime
intercettano le nuove modifica dell’ATECO, determinando una serie di azioni a cascata, sia interne a ciascun
Ente ma anche bilaterali (AE/CCIAA) e trasversali (ad es. Istat integra nel Registro statistico delle unità
economiche ASIA le fonti gestite da CCIAA e AE).
Necessità di una strategia comune, di condivisione e coordinamento delle attività tra l’ISTAT e gli altri Enti:
 Per la gestione dell’aggiornamento periodico (2021 e 2022), presidio continuo
 Per la prossima revisione della NACE
Le implicazioni di un aggiornamento frequente dell’ATECO
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L’AGGIORNAMENTO PERIODICO DELL’ATECO PER FINALITÀ STATISTICHE E AMMINISTRATIVE | C. VIVIANO

7. Prossimi interventi:
Istat-Dott.ssa Alonzi, coordinatrice tecnica del Comitato Ateco e referente della classificazione delle attività̀
economiche a livello nazionale e internazionale, interviene su: »Il processo di aggiornamento periodico
dell’Ateco: tra vincoli statistici ed esigenze nazionali»
Unioncamere- Dott.Sodini, esperto membro del Comitato Ateco e Responsabile del Registro Imprese e
Anagrafi camerali, illustra «L'aggiornamento della classificazione ATECO e le ricadute nella gestione del
registro delle imprese»
Conclusioni prima parte
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8. grazie
CATERINA VIVIANO
Responsabile del Registro statistico sulle unità economiche e
Coordinatrice Comitato Ateco | Istat
viviano@istat.it
per l’attenzione