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profilo amministrativo (Enti Locali)
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Materiale e corso a cura di
dott. Simone Chiarelli
simone.chiarelli@gmail.com
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Lezione n. 00 - Introduzione (6 marzo 2019)
Per informazioni
ed iscrizioni
Le iscrizioni sono gestite direttamente dalla CGIL - FP di Arezzo
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Chi sono io
Attualmente “Dirigente di Enti locali”
Nella PA dal 1997 (Istruttore, Funzionario, Dirigente)
Laurea in Giurisprudenza
Laurea in Economia e Commercio
Dottorato di ricerca in Diritto Pubblico
Autore di testi e commenti in materia di diritto
Commentatore su social (FB, LinkedIn, Twitter, Telegram)
Formatore e consulente
Videolezioni su:
Assistenza su:
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1. Se all’esame per la patente di guida superano il test l’80% delle persone che lo hanno sostenuto e
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comunale mediante
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1.Elementi di diritto costituzionale, amministrativo e penale, con
riferimento, in particolare, ai reati contro la Pubblica Amministrazione;
2.Ordinamento Istituzionale, contabile e finanziario degli Enti Locali (D.lgs.
267/2000 e ss.mm.ii);
3.Principi, strumenti e regole dell'attività amministrativa con particolare
riguardo a tipologie e forme degli atti, procedimento amministrativo,
privacy, trasparenza e accesso (Legge 241/1990, D.Lgs. 33/2013, D.Lgs.
196/2003 e s.m.i);
4.Principi e nozioni generali in materia di ordinamento del lavoro alle
dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche con particolare riferimento al
personale dipendente degli Enti Locali (D.Lgs. 165/2001) ed elementi
inerenti il vigente CCNL Funzioni Locali;
5.Disposizioni in materia di documentazione amministrativa (D.P.R.
445/2000 e ss.mm.ii.);
6.Nozioni fondamentali in materia di contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016,
Dlgs. 56/2017 e s.m.i.);
7.Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013 e
s.m.i);
8.Nozioni generali in materia di disciplina sulla sicurezza sui luoghi di
lavoro (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.);
9.Legislazione in materia di prevenzione e repressione della corruzione e
dell'illegalità nella pubblica amministrazione (Legge 190/2012 e s.m.i.).
Materie accertate in fase di orale:
a) all’accertamento delle competenze informatiche relativamente ai più
diffusi applicativi;
b) all’accertamento della conoscenza della lingua inglese.
Materie previste nella Procedura selettiva pubblica, per esami, per l'eventuale assunzione a tempo indeterminato e pieno di n.3
unità eventualmente elevabili fino a 29 unità o superiore nel profilo "Amministrativo" - cat. C, pos.ec. C1 - C.C.N.L. "Funzioni
Locali" del Comune di Livorno (scadenza 28/2/2019)
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Diritto Pubblico e Costituzionale
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http://www.normattiva.it/
http://www.gazzettaufficiale.it/
https://www.giustizia-amministrativa.it/
Prova scritte (esempi)
Nell'art-1 della Costituzione si legge
[ ] la sovranità appartiene al popolo
[ ] L'Italia è un paese sovrano
[ ] l'Italia è uno Stato indipendente e assoluto
[ ] Non so rispondere
Quanti revisori contabili vi sono nei Comuni con 70.000 abitanti?
[ ] 5
[ ] 3
[ ] 7
[ ] Non so rispondere
Prova orale
Come affrontare la prova orale ……
1) i libri e gli articoli
2) le norme
3) ripetere ad alta voce ed il gruppo
4) i “Jolly”
5) Dirigere il discorso verso un obiettivo
Preparazione di medio periodo
Come affrontare la prova orale ……
1) Lettura del libro “disinvolta” (NO QUIZ)
2) Seconda lettura (sottolineare e selezionare)
3) Terza lettura con le norme + QUIZ di ripasso
4) Ripetizione con altri
5) QUIZ + controllo sul libro
https://www.facebook.com/groups/338378656798172/
Il programma
delle 13 lezioni
Lezione 1 (3 ore)
La P.A. nazionale, regionale, locale;
Costituzione e leggi fondamentali;
struttura, competenze, e rapporti fra i
vari soggetti.
Lezione 2 (3 ore)
TUEL: l’organizzazione della PA locale,
le forme associative, gli organi di
governo (Consiglio, Sindaco e Giunta)
Lezione 3 (3 ore)
TUEL: le competenze dei singoli organi
di governo (Consiglio, Sindaco e
Giunta) ed analisi di specifici
provvedimenti
Lezione 4 (3 ore)
TUEL: separazione fra tecnica e
politica; i Dirigenti, PO, funzionari e le
competenze (determinazioni,
autorizzazioni, provvedimenti)
Lezione 5 (3 ore)
Il procedimento amministrativo nella L.
241/1990: la fase dell’iniziativa,
istruttoria, decisoria ed integrativa
dell’efficacia
Lezione 6 (3 ore)
TUEL e gestione del bilancio: entrate,
spese, risultati e residui; principi di
contabilità armonizzata; delibere,
determinazioni e liquidazioni
Lezione 7 (3 ore)
Appalti e contratti: la disciplina del
Codice (Dlgs 50/2016) e le
acquisizioni nelle varie fasce
(economia, sotto-soglia, sopra-soglia)
Lezione 8 (3 ore)
Accesso agli atti e civico,
informatizzazione e tutela dei dati
personali (GDPR): aspetti operativi
nella gestione delle procedure
Lezione 9 (3 ore)
Semplificazione amministrativa e
documentale: dichiarazioni sostitutive,
autocertificazioni, SCIA, silenzio
assenso
Lezione 10 (3 ore)
Approfondimento sui servizi comunali:
servizi demografici; sviluppo
economico e SUAP; servizi sociali;
governo del territorio; Polizia Locale
Lezione 11 (3 ore)
Approfondimento su: conferenza di
servizi; affidamento in house;
concessione di servizi; provvedimenti
amministrativi ecc…..
Lezione 12 (3 ore)
Simulazione di una prova scritta
(aperta e quiz), e preparazione
all’orale. Tecniche e modalità di studio
ed approfondimento
Lezione 13 (3 ore)
Ripasso generale: organi e
competenze dell’ente locale;
procedimenti amministrativi; gestione
finanziaria e contabile; appalti;
semplificazioni
Domande
più frequenti
1) Serve davvero frequentare
un corso?
2) Che vantaggi ci sono in un
corso online?
3) Se in graduatoria c’è
possibilità di essere presi?
4) Ma i concorsi li vincono i
“raccomandati”?
5) Conviene fare i concorsi
anche statali?
6) Quanto cambia il programma
nei vari bandi?
7) ecc……...
Quando saranno
disponibili le lezioni
ed il materiale
didattico?
Le videolezioni saranno realizzate progressivamente a partire dal
10 marzo e saranno rese disponibili agli iscritti mediante link. Non
è previsto un programma predefinito per poter modulare i tempi in
relazione agli obiettivi didattici, garantendo a tutti gli iscritti di
aver assimilato la lezione prima di passare ai successivi
argomenti. Mediamente vi sarà una lezione a settimana per
completare il corso entro giugno.
Oltre alle lezioni gli iscritti potranno rimanere aggiornati tramite il
Gruppo Facebook nel quale è presente anche il docente che
fornirà materiale, risposte ad eventuali dubbi e chiarimenti (anche
con riferimento a specifici concorsi). I partecipanti potranno così
cogliere l’occasione per conoscersi ed eventualmente concordare
forme di studio collettivo (fortemente consigliate).
Per informazioni
ed iscrizioni
Gian Maria Acciai
3429007589
Giulia Da Mario
3495857754
fpar@arezzo.tosc.cgil.it
“Quisque faber fortunae suae”
"Ciascuno è artefice della propria sorte"
- Sallustio
Simone Chiarelli

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Corso di preparazione ai concorsi - Lezione 00 di 13

  • 1. Corso di preparazione ai concorsi profilo amministrativo (Enti Locali) Categorie C e D Materiale e corso a cura di dott. Simone Chiarelli simone.chiarelli@gmail.com Cell. +39 3337663638 Lezione n. 00 - Introduzione (6 marzo 2019)
  • 2. Per informazioni ed iscrizioni Le iscrizioni sono gestite direttamente dalla CGIL - FP di Arezzo Gian Maria Acciai (cellulare 3429007589) Giulia Da Mario (cellulare 3495857754) fpar@arezzo.tosc.cgil.it fisso 0575393553 - fax 0575300079 Via Monte Cervino 24 - Arezzo http://www.cgil.it/convenzioni-per-gli-iscritti/ https://www.fpcgil.it/funzpubb/funzione-pubblica/ https://www.fpcgil.it/2017/12/19/polizza-collettiva-gratuita/ http://www.cgil.it/perche-iscriversi/
  • 3. Chi sono io Attualmente “Dirigente di Enti locali” Nella PA dal 1997 (Istruttore, Funzionario, Dirigente) Laurea in Giurisprudenza Laurea in Economia e Commercio Dottorato di ricerca in Diritto Pubblico Autore di testi e commenti in materia di diritto Commentatore su social (FB, LinkedIn, Twitter, Telegram) Formatore e consulente
  • 5. Come è strutturato un concorso e come lo si affronta Se, come ed a quali concorsi iscriversi? Serve la partecipazione ad un corso? Quali libri comprare e dove trovare materiale? Come studiare? (tempi, metodo, temi)
  • 6.
  • 7. Concorsi per amministrativo Categoria C - Categoria D Prova preselettiva Prima prova scritta Seconda prova scritta Prova orale Graduatoria 10% 50% 60%
  • 8. Prova preselettiva Consistente nel risolvere in un tempo prestabilito quiz con risposta multipla predeterminata di natura psico-attitudinale, di cultura generale e/o vertenti sulle materie oggetto delle prove scritte
  • 11. Prova preselettiva (esempi) 1. Se all’esame per la patente di guida superano il test l’80% delle persone che lo hanno sostenuto e di questi il 60% è di sesso femminile, considerando il totale delle persone qual è la percentuale di uomini che ha superato il test? [ ] 33% [ ] 34% [ ] 32% [ ] Non so rispondere 2. Trovare il numero mancante: 8765 - 5768 ; 8494 - 4498 ; 8074 - … [ ] 8047. [ ] 4078. [ ] 7048. [ ] Non so rispondere
  • 12. Prova scritta 1^ prova scritta, di carattere teorico-dottrinale sulle materie 2^ prova scritta, scritto-pratica consistente nella predisposizione di un atto tipico dell'amm.ne comunale mediante l'individuazione di procedure operative e/o soluzione di casistiche e/o stesura di elaborati, relazioni, progetti e/o schemi di atti
  • 14. 1.Elementi di diritto costituzionale, amministrativo e penale, con riferimento, in particolare, ai reati contro la Pubblica Amministrazione; 2.Ordinamento Istituzionale, contabile e finanziario degli Enti Locali (D.lgs. 267/2000 e ss.mm.ii); 3.Principi, strumenti e regole dell'attività amministrativa con particolare riguardo a tipologie e forme degli atti, procedimento amministrativo, privacy, trasparenza e accesso (Legge 241/1990, D.Lgs. 33/2013, D.Lgs. 196/2003 e s.m.i); 4.Principi e nozioni generali in materia di ordinamento del lavoro alle dipendenze delle Amministrazioni Pubbliche con particolare riferimento al personale dipendente degli Enti Locali (D.Lgs. 165/2001) ed elementi inerenti il vigente CCNL Funzioni Locali;
  • 15. 5.Disposizioni in materia di documentazione amministrativa (D.P.R. 445/2000 e ss.mm.ii.); 6.Nozioni fondamentali in materia di contratti pubblici (D.Lgs. 50/2016, Dlgs. 56/2017 e s.m.i.); 7.Codice di comportamento dei dipendenti pubblici (D.P.R. 62/2013 e s.m.i); 8.Nozioni generali in materia di disciplina sulla sicurezza sui luoghi di lavoro (D.Lgs. 81/2008 e s.m.i.); 9.Legislazione in materia di prevenzione e repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione (Legge 190/2012 e s.m.i.).
  • 16. Materie accertate in fase di orale: a) all’accertamento delle competenze informatiche relativamente ai più diffusi applicativi; b) all’accertamento della conoscenza della lingua inglese. Materie previste nella Procedura selettiva pubblica, per esami, per l'eventuale assunzione a tempo indeterminato e pieno di n.3 unità eventualmente elevabili fino a 29 unità o superiore nel profilo "Amministrativo" - cat. C, pos.ec. C1 - C.C.N.L. "Funzioni Locali" del Comune di Livorno (scadenza 28/2/2019) http://www.comune.livorno.it/_livo/it/default/18896/Procedura-selettiva-pubblica-per-esami-per-l-eventuale-assunzione-a- tempo-indeterminato-e-pieno-di-n-3-unit-eventualmente-elevabili-fino-a-29-unit-o-superiore-nel-profilo-Amministrativo-cat-C-pos- ec-C1-C-C-N-L-Funzioni-Locali-.html
  • 17. Diritto Pubblico e Costituzionale Diritto Amministrativo Diritto degli Enti Locali Procedimento Amministrativo Contabilità e finanza Elementi di diritto civile e penale Pubblico impiego Polizia Locale
  • 19.
  • 21. Prova scritte (norme e sentenze) http://www.normattiva.it/ http://www.gazzettaufficiale.it/ https://www.giustizia-amministrativa.it/
  • 22. Prova scritte (esempi) Nell'art-1 della Costituzione si legge [ ] la sovranità appartiene al popolo [ ] L'Italia è un paese sovrano [ ] l'Italia è uno Stato indipendente e assoluto [ ] Non so rispondere Quanti revisori contabili vi sono nei Comuni con 70.000 abitanti? [ ] 5 [ ] 3 [ ] 7 [ ] Non so rispondere
  • 23.
  • 24.
  • 25. Prova orale Come affrontare la prova orale …… 1) i libri e gli articoli 2) le norme 3) ripetere ad alta voce ed il gruppo 4) i “Jolly” 5) Dirigere il discorso verso un obiettivo
  • 26.
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30.
  • 31. Preparazione di medio periodo Come affrontare la prova orale …… 1) Lettura del libro “disinvolta” (NO QUIZ) 2) Seconda lettura (sottolineare e selezionare) 3) Terza lettura con le norme + QUIZ di ripasso 4) Ripetizione con altri 5) QUIZ + controllo sul libro
  • 34. Lezione 1 (3 ore) La P.A. nazionale, regionale, locale; Costituzione e leggi fondamentali; struttura, competenze, e rapporti fra i vari soggetti.
  • 35. Lezione 2 (3 ore) TUEL: l’organizzazione della PA locale, le forme associative, gli organi di governo (Consiglio, Sindaco e Giunta)
  • 36. Lezione 3 (3 ore) TUEL: le competenze dei singoli organi di governo (Consiglio, Sindaco e Giunta) ed analisi di specifici provvedimenti
  • 37. Lezione 4 (3 ore) TUEL: separazione fra tecnica e politica; i Dirigenti, PO, funzionari e le competenze (determinazioni, autorizzazioni, provvedimenti)
  • 38. Lezione 5 (3 ore) Il procedimento amministrativo nella L. 241/1990: la fase dell’iniziativa, istruttoria, decisoria ed integrativa dell’efficacia
  • 39. Lezione 6 (3 ore) TUEL e gestione del bilancio: entrate, spese, risultati e residui; principi di contabilità armonizzata; delibere, determinazioni e liquidazioni
  • 40. Lezione 7 (3 ore) Appalti e contratti: la disciplina del Codice (Dlgs 50/2016) e le acquisizioni nelle varie fasce (economia, sotto-soglia, sopra-soglia)
  • 41. Lezione 8 (3 ore) Accesso agli atti e civico, informatizzazione e tutela dei dati personali (GDPR): aspetti operativi nella gestione delle procedure
  • 42. Lezione 9 (3 ore) Semplificazione amministrativa e documentale: dichiarazioni sostitutive, autocertificazioni, SCIA, silenzio assenso
  • 43. Lezione 10 (3 ore) Approfondimento sui servizi comunali: servizi demografici; sviluppo economico e SUAP; servizi sociali; governo del territorio; Polizia Locale
  • 44. Lezione 11 (3 ore) Approfondimento su: conferenza di servizi; affidamento in house; concessione di servizi; provvedimenti amministrativi ecc…..
  • 45. Lezione 12 (3 ore) Simulazione di una prova scritta (aperta e quiz), e preparazione all’orale. Tecniche e modalità di studio ed approfondimento
  • 46. Lezione 13 (3 ore) Ripasso generale: organi e competenze dell’ente locale; procedimenti amministrativi; gestione finanziaria e contabile; appalti; semplificazioni
  • 47. Domande più frequenti 1) Serve davvero frequentare un corso? 2) Che vantaggi ci sono in un corso online? 3) Se in graduatoria c’è possibilità di essere presi? 4) Ma i concorsi li vincono i “raccomandati”? 5) Conviene fare i concorsi anche statali? 6) Quanto cambia il programma nei vari bandi? 7) ecc……...
  • 48. Quando saranno disponibili le lezioni ed il materiale didattico? Le videolezioni saranno realizzate progressivamente a partire dal 10 marzo e saranno rese disponibili agli iscritti mediante link. Non è previsto un programma predefinito per poter modulare i tempi in relazione agli obiettivi didattici, garantendo a tutti gli iscritti di aver assimilato la lezione prima di passare ai successivi argomenti. Mediamente vi sarà una lezione a settimana per completare il corso entro giugno. Oltre alle lezioni gli iscritti potranno rimanere aggiornati tramite il Gruppo Facebook nel quale è presente anche il docente che fornirà materiale, risposte ad eventuali dubbi e chiarimenti (anche con riferimento a specifici concorsi). I partecipanti potranno così cogliere l’occasione per conoscersi ed eventualmente concordare forme di studio collettivo (fortemente consigliate).
  • 49. Per informazioni ed iscrizioni Gian Maria Acciai 3429007589 Giulia Da Mario 3495857754 fpar@arezzo.tosc.cgil.it
  • 50. “Quisque faber fortunae suae” "Ciascuno è artefice della propria sorte" - Sallustio Simone Chiarelli