Симонов А. В., Апанасюк О. Н.

1. 1
Институт проблем безопасного развития атомной энергетики
Российской академии наук
Российско-белорусский информационный центр
ССииссттееммаа ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии
ииннффооррммиирроовваанниияя ннаассееллеенниияя
ССииммоонноовв АА. ВВ.,, ААппааннаассююкк ОО. НН.
Семинар «Здоровье и радиация: что нужно знать при ррааббооттее сс ддееттььммии ии
иихх ррооддииттеелляяммии»
Новозыбков, 27-28 сентября 2010 года

2. ППррооггррааммммаа ссооввммеессттнноойй ддееяяттееллььннооссттии ппоо ппррееооддооллееннииюю
ппооссллееддссттввиийй ччееррннооббыыллььссккоойй ккааттаассттррооффыы вв ррааммккаахх
ССооююззннооггоо ггооссууддааррссттвваа ннаа 22000066--22001100 ггооддыы
((УУттввеерржжддееннаа ппооссттааннооввллееннииеемм ССооввееттаа ММииннииссттрроовв ССооююззннооггоо
ггооссууддааррссттвваа оотт 2266 ссееннттяяббрряя 22000066 гг. № 3333))
Раздел 3. Реализация общей информационной ппооллииттииккии
ппоо ппррооббллееммаамм ппррееооддооллеенниияя ппооссллееддссттввиийй ччееррннооббыыллььссккоойй
2
ккааттаассттррооффыы
Основные направления работ:
1) развитие и поддержка деятельности российско-
белорусского информационного центра
(отделения в Москве и Минске);
2) разработка и реализация долгосрочной
программы информационной и социально-
реабилитационной политики

3. 3
Развитие и поддержка деятельности российско-белорусского
информационного центра
Организационная оосснноовваа ррооссссииййссккоо--
ббееллооррууссссккооггоо ииннффооррммааццииооннннооггоо ццееннттрраа
Институт проблем безопасного
развития атомной энергетики
(ИБРАЭ), г.Москва
Российское отделение РБИЦ –
создано в 2003 году
Филиал Республиканского научно-
исследовательского унитарного
предприятия “Институт
радиологии”, г.Минск
Белорусское отделение РБИЦ
– создано в 2007 году

4. 4
Цели деятельности ррооссссииййссккоо--
ббееллооррууссссккооггоо ииннффооррммааццииооннннооггоо ццееннттрраа
Информационно-аналитическая поддержка Программы
Обеспечение работ по проведению общей информационной
политики
Минимизация социально-психологических последствий
чернобыльской катастрофы

5. 5
Положение о Российско-ббееллооррууссссккоомм
ииннффооррммааццииоонннноомм ццееннттррее
ССооззддааннииее ии ррааззввииттииее ееддииннооггоо
ббааннккаа ддаанннныыхх
ООббеессппееччееннииее ииннффооррммааццииоонннноойй
ппооддддеерржжккии ггооссууддааррссттввеенннныыхх
ззааккааззччииккоовв ППррооггррааммммыы
ООббеессппееччееннииее ддееяяттееллььннооссттии
ЦЦССППРР ии РРИИААЦЦ ппоо ссооццииааллььнноо--
ррееааббииллииттааццииии ии
ииннффооррммииррооввааннииюю ннаассееллеенниияя
ИИззддааннииее ммааттееррииааллоовв ппоо
ччееррннооббыыллььссккоойй ппррооббллееммее
ООррггааннииззаацциияя ии ппррооввееддееннииее ссооввеещщаанниийй,,
ккооннффееррееннцциийй,, ввыыссттааввоокк

6. Разработка и реализация долгосрочной программы ииннффооррммааццииоонннноойй ии
6
ссооццииааллььнноо--ррееааббииллииттааццииоонннноойй ппооллииттииккии
ДДооллггооссррооччннааяя ппррооггррааммммаа ииннффооррммааццииоонннноойй ии
ссооццииааллььнноо--ррееааббииллииттааццииоонннноойй ддееяяттееллььннооссттии ннаа
ооссннооввее ееддииннооггоо ииннффооррммааццииооннннооггоо ббааннккаа ддаанннныыхх
Проект долгосрочной программы
разработан специалистами
российского и белорусского
отделений РБИЦ (совещания
рабочей группы в Москве – декабрь
2006г. и в Минске – февраль
2007г.)

7. 7
Белорусско-российский семинар “Социально-
психологическая реабилитация и адаптация населения
загрязненных радионуклидами территорий
чернобыльской зоны Беларуси и России: состояние и
выработка согласованного подхода к ее ведению”
(г. Минск, Международный государственный экологический университет
им. А. Д. Сахарова)
 одобрить цели и задачи
долгосрочной программы
информационной и социально-
реабилитационной политики
на основе единого
информационного банка
данных
В марте 2007 года долгосрочная
программа утверждена МЧС
России и МЧС Республики
Беларусь

8. 8
““Чернобыль – оглядываемся ннааззаадд,,
ччттооббыы ииддттии ввппеерреедд””,, ВВееннаа,, 66--77
ссееннттяяббрряя 22000055 ггооддаа
…необходимо изыскивать
инновационные способы
повышения
информированности
населения о безопасной
жизни в условиях
радиоактивного загрязнения.
Эти способы должны решать
проблемы достоверности и
понятности информации.
Необходимо ориентировать
информацию на конкретные
группы населения.

9. 9
Система ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии
ииннффооррммиирроовваанниияя
Центральное место в системе
мероприятий долгосрочной
программы занимает проект создания
и организации функционирования
системы дистанционного
консультирования и информирования
населения радиоактивно
загрязненных территорий России и
Беларуси.

10. 10
Международная научно-ппррааккттииччеессккааяя
ккооннффееррееннцциияя ““ССииссттееммаа ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя ннаассееллеенниияя
ттееррррииттоорриийй РРооссссииии ии ББееллааррууссии,, ппооддввееррггшшииххссяя
ззааггрряяззннееннииюю ррааддииооннууккллииддааммии ввссллееддссттввииее ааввааррииии
ннаа ЧЧААЭЭСС””
8-9 октября 2007 года, г. Дубна
Одобрить в целом основные
положения проекта
дистанционного
консультирования и
информирования
населения территорий России
и Беларуси, подвергшихся
загрязнению радионуклидами
вследствие аварии на ЧАЭС

11. Цель дистанционного ккооннссууллььттиирроовваанниияя
11
ии ииннффооррммиирроовваанниияя
В соответствии с Конституцией Российской
Федерации (статья 42) каждый гражданин имеет
право на достоверную информацию о состоянии
окружающей среды.
Повышения уровня информированности населения о
безопасной жизни в условиях радиоактивного загрязнения.
Обеспечение практически полного охвата населения
радиоактивно загрязненных территорий услугами
консультативной практики и информирования.
Ориентирование информации на конкретные группы
населения на основе создания постоянно действующей
системы информационного обеспечения первичных
специалистов на местах (врачей, экологов, учителей,
работников социальных служб, представителей органов
местной власти и др.).

12. Цель дистанционного ккооннссууллььттиирроовваанниияя
12
ии ииннффооррммиирроовваанниияя
Информационная поддержка
позитивных инициатив,
ориентированных на
формирование нормальных
условий жизни и хозяйственной
деятельности.
Обеспечение органов власти,
общественности и субъектов
экономики достоверной
информацией и результатами
объективного ситуационного
анализа развития обстановки
на пострадавших территориях.

13. Информация о специфике ппрроожжиивваанниияя ннаа
ррааддииооааккттииввнноо ззааггрряяззннеенннныыхх ттееррррииттоорриияяхх
13
((жжииттееллии РРЗЗТТ ББрряяннссккоойй ооббллаассттии))
По данным мониторинга 2009 г.
0% 20% 40% 60%
О влиянии радиации на здоровье
Об экологической ситуации
О деятельности органов власти
Нормативно-правовая информация
По вопросам радиационной безопасности
Технологии и рекомендации по ведению
хозяйственной деятельности

14. Доверие к источникам ииннффооррммааццииии
14
((жжииттееллии РРЗЗТТ ББрряяннссккоойй ооббллаассттии))
По данным мониторинга 2009 г.
0% 15% 30% 45%
Ученым и специалистам
Представителям СЭС и экологических
организаций
Представителям государственной власти и
Врачам
местного самоуправления
Представителям международных организаций

15. Система дистанционного ииннффооррммиирроовваанниияя::
ддввууххссттууппееннччааттааяя ммооддеелльь ккооммммууннииккааццииии
Эффективное
информационное
воздействие на человека
осуществляется не
непосредственно от
средств массовой
коммуникации, а
дистанционно – через
значимых для него,
знакомых ему
авторитетных и
вызывающих наибольшее
доверие людей (“лидеров
мнения”).
15
ИИссттооччнниикк
ииннффооррммааццииии::
ЭЭккссппееррттннааяя ггррууппппаа
ЛЛииддееррыы
ооббщщеессттввееннннооггоо
ЛЛииддеерр ммннеенниияя::
РРееггииооннааллььнныыее
ссппееццииааллииссттыы
ЛЛииддеерр ммннеенниияя::
РРееггииооннааллььнныыее
ммннеенниияя::
ссппееццииааллииссттыы
РРееггииооннааллььнныыее
ссппееццииааллииссттыы
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ггррууппппыы::
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ггррууппппыы::
ггррууппппыы::
ггррууппппыы::
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ

16. 16
Ресурсы системы ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя
Поддержка Администрации областей, территории
которых подверглись радиационному
воздействию
Интеллектуальные ресурсы ученых, проводящих
научные исследования по всем аспектам
чернобыльской аварии
Опыт работы лучших специалистов по ведению
социально-психологической реабилитации и
адаптации населения, проживающего в условиях
повышенного радиационного риска
Информационные ресурсы российско-белорусского
информационного центра

17. 17
Поддержка администрации ооббллаассттеейй,,
ттееррррииттооррииии ккооттооррыыхх ппооддввееррггллииссьь
ррааддииааццииооннннооммуу ввооззддееййссттввииюю
((ББрряяннссккааяя,, ККааллуужжссккааяя ии ТТууллььссккааяя ооббллаассттии))
Включение в годовые планы
мероприятий заинтересованных
региональных министерств и
ведомств (семинары,
совещания, конференции)
дополнительных тем,
посвященных различным
аспектам последствий
чернобыльской катастрофы
Организационная поддержка
проведения информационных
мероприятий с участием ученых
– членов экспертной группы.

18. Интеллектуальные рреессууррссыы ууччеенныыхх,,
ппррооввооддяящщиихх ннааууччнныыее ииссссллееддоовваанниияя ппоо
ввссеемм аассппееккттаамм ччееррннооббыыллььссккоойй ааввааррииии
Для проведения курсов повышения
квалификации сформирована
экспертная группа, включающая
ведущих ученых (ГНЦ ССП им.
В.П. Сербского, НИИРГ им.
проф. П.В. Рамзаева, ИБРАЭ
РАН, ОНИЦ “Прогноз”),
исследующие проблемы
безопасного проживания в
условиях повышенного
радиационного риска
18
Румянцева Г. М.
Мельницкая Т. Б.
Хандогина Е. К.
Зыкова И. А.
Архангельская Г. В.

19. Опыт работы лучших специалистов по ввееддееннииюю ссооццииааллььнноо--
ппссииххооллооггииччеессккоойй ррееааббииллииттааццииии ии ааддааппттааццииии ннаассееллеенниияя,,
ппрроожжииввааюющщееггоо вв ууссллооввиияяхх ппооввыышшееннннооггоо ррааддииааццииооннннооггоо ррииссккаа
19
ЦЦееннттррыы ссооццииааллььнноо--ппссииххооллооггииччеессккоойй
ррееааббииллииттааццииии
Брянская область, Никольская слобода
Орловская область, г. Болхов
Тульская область, г.
Узловая

20. Опыт работы лучших специалистов по ввееддееннииюю ссооццииааллььнноо--
ппссииххооллооггииччеессккоойй ррееааббииллииттааццииии ии ааддааппттааццииии ннаассееллеенниияя,,
ппрроожжииввааюющщееггоо вв ууссллооввиияяхх ппооввыышшееннннооггоо ррааддииааццииооннннооггоо ррииссккаа
РРееггииооннааллььнныыее ииннффооррммааццииоонннноо--ааннааллииттииччеессккииее
В соответствии с федеральной
целевой программой
Преодоления последствий
радиационных аварий на
период до 2010 года РИАЦ
созданы в Брянской,
Калужской, Орловской и
Тульской областях.
Цель деятельности РИАЦ -
создание эффективного
механизма информационной
поддержки комплекса мер по
возврату к нормальным
условиям жизнедеятельности и
улучшению качества жизни
населения, подвергшегося
радиационному воздействию
вследствие чернобыльской
катастрофы.
20
ццееннттррыы
Брянская
область
Калужская
область
Орловская
область
РБИЦ
Тульская
область

21. Информационные рреессууррссыы ррооссссииййссккоо--
ббееллооррууссссккооггоо ииннффооррммааццииооннннооггоо ццееннттрраа
ИИннффооррммааццииоонннноо--ааннааллииттииччеессккииее ммааттееррииааллыы
В 2002-2010гг. издано
более 40
наименований
различных
материалов общим
тиражом более 5
тыс. экземпляров.
21

22. Система дистанционного ккооннссууллььттиирроовваанниияя::
22
ИИННТТЕЕРРННЕЕТТ--ссааййтт РРББИИЦЦ
Организация обмена
информацией через
ИНТЕРНАТ-сайт РБИЦ
в целях обеспечения
оперативной
методической и
консультативной
помощи региональным
специалистам
членами экспертной
группы
http://rbic.ibrae.ru/
admrbic@rbic.ibrae.r
u
ИИссттооччнниикк
ииннффооррммааццииии::
ЭЭккссппееррттннааяя ггррууппппаа
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ггррууппппыы::
ЧЧллеенныы ссооццииааллььнноойй
ггррууппппыы::
ггррууппппыы::
ггррууппппыы::
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ
ННаассееллееннииее РРЗЗТТ

23. 23
Задачи создания ии ооррггааннииззааццииии
ффууннккццииоонниирроовваанниияя ссииссттееммыы ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя
Ежегодно разрабатывается комплексный
план дистанционного консультирования
• Формирование экспертной группы ученых
и специалистов
• Разработка учебных программ подготовки
и повышения квалификации региональных
специалистов целевых групп
• Организация и проведение обучения
региональных специалистов целевых
групп

24. 24
Комплексный план ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя -- 22000088
ССееммииннаарр ддлляя ууппррааввллееннччеессккиихх ккааддрроовв ККааллуужжссккоойй ооббллаассттии
““ССооццииааллььнныыйй ммааррккееттииннгг ддлляя ррааззввииттиияя ррееггииоонноовв””,,
гг.. ККааллууггаа,, 1166 ааппрреелляя,, 77 ммааяя 22000088 ггооддаа
Подготовлено 15 проектных
предложений, направленных
на обеспечение социального
развития районов Калужской
области, затронутых
чернобыльской аварией:
• содействие полноценному
развитию детей (10
проектов);
• повышение качества жизни
пожилых людей (5 проектов).
Участникам семинара по итогам
работы вручены
сертификаты ПРООН

25. 25
Комплексный план ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя -- 22000088
ООббууччааюющщиийй ссееммииннаарр -- ккууррссыы ппооввыышшеенниияя ккввааллииффииккааццииии ррееггииооннааллььнныыхх
ккааддрроовв ““ИИннффооррммааццииоонннноо--ппссииххооллооггииччеессккааяя ббееззооппаассннооссттьь ннаассееллеенниияя вв
ууссллооввиияяхх ппооввыышшееннннооггоо ррааддииааццииооннннооггоо ррииссккаа””
ББрряяннсскк,, 77--88,, 2244 ооккттяяббрряя 22000088 ггооддаа
Семинар проведен при поддержке
Администрации Брянской области на
базе Брянского клинико-
диагностического центра
(региональный информационно-
аналитический центр)
В ходе семинара был проведен “Круглый
стол”, с участием представителей
Администрации Брянской области,
местных органов власти, ведущих
специалистов и ученых, средств
массовой информации. В работе
семинара приняли участие
представители ПРООН (Республика
Беларусь)
По итогам проведенного обучения выдано
68 свидетельств о повышении
квалификации.

26. 26
Комплексный план ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя -- 22000099
Включал работы по организации и участию в
следующих мероприятиях:
• Семинар “Информационно-психологическая
безопасность населения, проживающего на
радиоактивно загрязненных территориях ”
(Пинск-Столин Брестской области, 26-28
мая)
• Обучающий семинар (курсы повышения
квалификации) “ССооццииааллььнноо--ппссииххооллооггииччеессккааяя
ррееааббииллииттаацциияя ии ааддааппттаацциияя ннаассееллеенниияя
ррааддииооааккттииввнноо ззааггрряяззннеенннныыхх ттееррррииттоорриийй
ччееррннооббыыллььссккоойй ззоонныы РРооссссииии ии ББееллааррууссии” (Тула,
19-20 октября, 10 ноября)

27. 27
Комплексный план ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя -- 22000099
ССееммииннаарр ““ИИннффооррммааццииоонннноо--ппссииххооллооггииччеессккааяя ббееззооппаассннооссттьь ннаассееллеенниияя,,
ппрроожжииввааюющщееггоо ннаа ррааддииооааккттииввнноо ззааггрряяззннеенннныыхх ттееррррииттоорриияяхх””
ППииннсскк –– ССттооллиинн ББрреессттссккоойй ооббллаассттии,, 226--2288 ммааяя 22000099 ггооддаа
Проведен при участии проекта ПРООН
в Беларуси «Здоровая семья» при
содействии Брестского филиала
РНИУП «Институт радиологии»
(г.Пинск), администраций
Столинского и Пинского районов с
участием РО РБИЦ.
Слушателями курсов являлись
медицинские работники, педагоги,
специалисты органов
государственного управления
Брестской области
Занятия проводились ведущими
российскими и белорусскими
учеными и специалистами

28. 28
Комплексный план ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя::
ооррггааннииззаацциияя ррааббооттыы
1. Проведение занятий по теме семинара, получение
участниками семинара информационных материалов,
подготовленных экспертами-учеными
2. Проведение участниками семинара информационно-
разъяснительной работы с населением радиоактивно
загрязненных территорий, включая распространение
полученных в ходе обучающих семинаров знаний и
информационных материалов
3. Проведение итогового занятия, на котором
заслушиваются отчеты участников семинара о
проведенной ими информационно-разъяснительной
работе с населением и вручаются удостоверения
(сертификаты) о краткосрочном повышении
квалификации

29. 29
Основные (рекомендуемые) ффооррммыы
ппррооввееддеенниияя ииннффооррммааццииоонннноо--
ррааззъъяяссннииттееллььнноойй ррааббооттыы сс ннаассееллееннииеемм
• проведение информационных семинаров
(встреч, бесед) с педагогами, врачами,
социальными работниками с раздачей
информационно-справочных материалов по
вопросам формирования адекватного
восприятия гражданами и общественностью
возможных угроз для жизнедеятельности
• организация по месту работы специалиста
информационных стендов, на которых
представляются информационно-
справочные, демонстрационные и
иллюстративные материалы (печатные
издания, компакт-диски)

30. Эффективность системы ддииссттааннццииооннннооггоо
ккооннссууллььттиирроовваанниияя ии ииннффооррммиирроовваанниияя
Получение знаний и навыков в области социального
маркетинга, радиационной гигиены, методов социально-
психологической реабилитации
Ознакомление с опытом работы по эффективным здоровье-
сберегающим технологиям, системой дистанционного
консультирования и информирования населения
Получение возможности информационного взаимодействия с
ведущими российскими и белорусскими специалистами
Получение информационных материалов по различным
аспектам преодоления последствий чернобыльской
катастрофы
Проведение информационных мероприятий с населением,
проживающим на радиоактивно загрязненных территориях
Подготовка проектных предложений, направленных на
обеспечение социального развития районов, затронутых
чернобыльской аварией
30