Документ представляет собой анализ социально-психологического состояния населения России и Беларуси, проживающего на территориях, загрязненных в результате Чернобыльской катастрофы. Он обсуждает реализацию программ реабилитации и обмена информацией, а также результаты мониторинга психоэмоционального состояния, выявленные проблемы и потребности населения. Основное внимание уделяется необходимости системной информационной работы и сотрудничества между российскими и белорусскими специалистами для преодоления последствий катастрофы.

1. 1
Институт проблем безопасного развития атомной энергетики
Российской академии наук
Российское отделение РБИЦ
Анализ социально-психологического
состояния и информированности
населения России и Беларуси,
проживающего на территориях,
загрязненных в результате аварии на
Чернобыльской АЭС
Семинар «Социально-психологическая реабилитация и адаптация
населения, пострадавшего в результате катастрофы на ЧАЭС»
Минск, БО РБИЦ, 18 июня 2010 года

2. 2
Программа совместной деятельности по преодолению
последствий чернобыльской катастрофы в рамках
Союзного государства на 2006-2010 годы
(Утверждена постановлением Совета Министров Союзного
государства от 26 сентября 2006 г. № 33)
Раздел 3. Реализация общей информационной политики
по проблемам преодоления последствий чернобыльской
катастрофы
Основные направления работ:
1) развитие и поддержка деятельности российско-
белорусского информационного центра
(отделения в Москве и Минске);
2) разработка и реализация долгосрочной
программы информационной и социально-
реабилитационной политики

3. Долгосрочная программа информационной и
социально-реабилитационной деятельности на
основе единого информационного банка данных
3
Разработана специалистами российского и белорусского отделений РБИЦ и утверждена
государственными заказчиками Программы в марте 2007 года.
Основные направления работ:
Реализация совместных проектов по социально-психологической
реабилитации граждан России и Беларуси:
- обобщение и обмен опытом;
- реализация совместных информационно-обучающих проектов по
работе с населением;
- информационный обмен и координация деятельности с
международными проектами.
Информационно-аналитическая и организационная поддержка работ
по информированию и коммуникации населения:
- совершенствование информационных технологий (развитие
Интернет-сайта, мультимедиа и т.п.);
- издательская деятельность;
- организация и проведение мониторинга
социально-психологического состояния
населения РЗТ России и Беларуси

4. 4
Мониторинг социально-психологического состояния
населения России и Беларуси, проживающего на
территориях, подвергшихся радиационному
воздействию вследствие чернобыльской катастрофы
Цель – определение социально-психологического состояния
населения, проживающего на РЗТ, и оценка эффективности
реализации программных мероприятий.
Предмет исследования – факторы социально-
психологической напряженности и дезадаптации населения
РЗТ.
Основные задачи мониторинга:
- определение групп риска по степени психоэмоциональной
напряженности, обусловленной радиационным фактором;
- выявление актуальных социально-психологических проблем
населения, в том числе информационных потребностей и
информированности

5. 5
Методическая база мониторинга
(социологические и психодиагностические методы)
• Модифицированная шкала оценки
травматического события (IES-R) –
определение групп норма и риск
• Методика исследования социально-
психологических проблем населения
радиоактивно загрязненных территорий
(MRSPP)

6. 6
Организация и проведение мониторинга
Рассматриваются результаты мониторинга, проведенного
в 2007-2008 годах в соответствии с методиками IES-R и
MRSPP.
В России мониторинг проводился ЦСПР и РИАЦ на РЗТ
Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей
(генеральная совокупность – 1 236,0 тыс. человек,
общий объем ежегодной выборки – 1 500-1 600
респондентов).
В Беларуси мониторинг проводился БО РБИЦ
в 2008 году Аналитическим центром EcooM (Гомельская и
Могилевская области, генеральная совокупность
1 143,1 тыс. человек);
в 2007 году МГЭУ им. А.Д.Сахарова (Гомельская область,
генеральная совокупность 1 018,0 тыс. человек).
Объем ежегодной выборки – 660-665 респондентов.

7. 7
Анкеты для проведения опросов
населения
Анкета для проведения мониторинга социально-
психологического состояния населения
радиоактивно загрязненных территорий России и
Беларуси:
- вопросы п.п. 1-5: исследование социально-психологических
проблем населения радиоактивно загрязненных территорий
(MRSPP);
- вопросы п.п. 6: шкала оценки травматического события (IES-R),
в том числе субшкалы “Вторжение” (1-3, 6, 9, 16, 20),
“Избегание” (5, 7, 8, 11-13, 17, 22) и “Физиологическая
возбудимость” (4, 10, 14, 15, 18, 19, 21)

8. 8
Группы риска по степени
психоэмоциональной напряженности,
обусловленной радиационным фактором
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
Группа риска – наличие
неблагоприятных
эмоционально-личностных
изменений в связи с
субъективными особенностями
восприятия угрозы
радиационной опасности.
Кластеризация по показателям
субшкал “Вторжение”,
“Избегание”, “Физиологическая
возбудимость”.
Восприятие радиационного риска
жителями РЗТ России (44,1%) и
Беларуси (42,6%) в целом
совпадают (статистически
различия незначимы)
45
44
43
42
%
Россия Беларусь

9. 9
Оценка гуманитарных последствий
Чернобыля
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60 70
Социальный кризис
Психологические последствия (социальное безразличие, плохая
адаптация, восприятие себя как жертвы и т.п.)
Отсутствие перспектив для экономического развития региона
Необходимость обеспечения государственных гарантий социальной
защиты населения РЗТ (законы, касающиеся реабилитации населения
и территорий)
Медицинские и демографические последствия
Радиоактивное загрязнение окружающей среды и продуктов питания
Беларусь
Россия

10. Обеспокоенность условиями проживания
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60 70
10
Распределение льгот
Политическая нестабильность
Угроза терроризма
Безработица
Слабое экономическое развитие региона
Преступность, коррупция
Жилищные проблемы
Уровень жизни
Ухудшение здоровья
Радиоактивное загрязнение окружающей среды и продуктов питания
Уровень медицинского обслуживания
Высокие цены, инфляция
Беларусь
Россия

11. 11
Степень доверия населения РЗТ лицам
(субъектам), способным повлиять на
изменение уровня жизни на РЗТ
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60 70
Местные предприниматели
Представители крупного
бизнеса
Международные организации
Жители
Местная администрация
Ученые, врачи, учителя, экологи
Президент
Правительство
Беларусь
Россия

12. 12
Актуальные социально-психологические
проблемы населения РЗТ России и
Беларуси
• Наиболее значимыми последствиями Чернобыля
респонденты считают загрязнение окружающей среды,
продуктов питания и связанные с этим медико-
демографические изменения (миграция, рост
заболеваемости).
• Наибольшее беспокойство у респондентов вызывают
экономические факторы (рост цен и инфляция).
• Не теряют своей актуальности факторы
обеспокоенности состоянием медицинского
обслуживания и ухудшением состояния здоровья.
• Наибольшие надежды, связанные с повышением
уровня и качества жизни на РЗТ респонденты
связывают с государственной властью (президент,
правительство, местные органы власти).

13. 13
Субъективная оценка уровня
информированности населением РЗТ
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
75
60
45
30
15
0
Имею исчерпывающую
информацию
Имею неполную информацию Не имею никакой информации
Беларусь
Россия

14. 14
Наиболее предпочтительные источники
информации для населения РЗТ
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60 70
Плакаты, информационные
листовки
Специализированные издания
Беседы со специалистом (на
приеме у врача, в социальных
службах, психологических
центрах)
Газеты, журналы
Передачи телевидения и
радио
Беларусь
Россия

15. Информационные потребности населения РЗТ
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60 70
15
Технологии и рекомендации по
ведению хозяйственной деятельности
на загрязненных территориях
По вопросам радиационной
безопасности и состояния
пострадавших территорий
О деятельности органов власти
Нормативно-правовая информация по
вопросам реабилитации населения и
территорий
Об экологической ситуации в регионе
О влиянии радиации на здоровье
людей и здоровье будущих поколений
Беларусь
Россия

16. 16
Доверие населения РЗТ к источникам
информации
(по данным мониторинга в России и Беларуси – 2007 год)
0 10 20 30 40 50 60
Учителя
Сослуживцы, друзья,
родственники, соседи
Представители государственной
власти и местного
самоуправления
Представители международных
Представители СЭС и
экологических организаций
Ученые
организаций
Врачи
Беларусь
Россия

17. 17
Актуальные вопросы информационной
работы с населением РЗТ России и Беларуси
• Более 60% респондентов считают, что имеют
неполную информацию о специфике проживания
на РЗТ.
• Наиболее предпочтительными источниками
информации респонденты считают передачи
радио и телевидения.
• До 70% респондентов считают, что самой важной
информацией о специфике проживания на РЗТ
является информация о влиянии радиации на
здоровье населения и здоровье будущих
поколений.
• Наибольшим доверием респондентов пользуются
ученые и специалисты.

18. 18
Основные выводы по результатам проведения
мониторинга социально-психологической
ситуации на РЗТ России и Беларуси
 При анализе данных мониторинга не выявлено
существенных различий в общей структуре актуальных
проблем для жителей РЗТ России и Беларуси. Это
является основанием для применения общей
методической базы социально-психологической
реабилитации и адаптации населения, а также обмена
лучшим опытом ведения такой работы.
 Для получения необходимого индивидуального эффекта
по снижению уровня стрессированности желательна
продолжительная работа с каждым человеком отдельно.
 Снижение социально-психологической напряженности
должно обеспечиваться комплексом информационно-
разъяснительных и информационно-просветительских
мероприятий на РЗТ.

19. 19
Основные выводы по результатам проведения
мониторинга социально-психологической
ситуации на РЗТ России и Беларуси
(продолжение)
 Ввиду долговременного характера последствий
чернобыльской катастрофы информационная работа
должна вестись непрерывно и исходить из действительных
информационных потребностей населения.
 Доведение информации до населения должно
осуществляться наиболее авторитетными специалистами и
учеными, вызывающими наибольшее доверие у жителей
РЗТ.
 В целях преодоления негативных социально-
психологических последствий чернобыльской катастрофы
необходимо использовать инновационные методы
организации и проведения информационно-
просветительской работы с населением РЗТ и
региональными специалистами (врачами, психологами,
педагогами, социальными работниками).

20. 20
Российско-белорусский информационный
центр
Созданный в 2003-2007 годах российско-белорусский
информационный центр осуществляет в рамках Программы
системную, постоянную и целенаправленную работу, которая
носит конкретный характер, привязана к месту проживания
сообществ, учитывает местные условия и опирается на
региональных специалистов (представителей СЭС, врачей,
социальных работников, учителей) .
Особое место в этой работе занимает совместный проект
дистанционного консультирования и информирования населения
РЗТ.

21. 21
Эффективность реализации мероприятий
информационного раздела Программы
совместной деятельности в 2006-2009 годах
50
35
20
5
2005 2006 2007 2008 2009 2010
Динамика и тенденция изменения уровня информированности населения РЗТ

22. 22
Спасибо за внимание