Симонов А.В., Апанасюк О.Н.

1. 1
Институт проблем безопасного развития атомной энергетики
Российской академии наук
Российско-белорусский информационный центр
Система дистанционного
консультирования и
информирования населения
Симонов А. В., Апанасюк О. Н.
Семинар «Социально-психологическая реабилитация и адаптация
населения радиоактивно загрязненных территорий чернобыльской зоны
России и Беларуси»
Тула, 19-20 октября 2009 года

2. 2
Программа совместной деятельности по преодолению
последствий чернобыльской катастрофы в рамках
Союзного государства на 2006-2010 годы
(Утверждена постановлением Совета Министров Союзного
государства от 26 сентября 2006 г. № 33)
Раздел 3. Реализация общей информационной политики
по проблемам преодоления последствий чернобыльской
катастрофы
Основные направления работ:
1) развитие и поддержка деятельности российско-
белорусского информационного центра
(отделения в Москве и Минске);
2) разработка и реализация долгосрочной
программы информационной и социально-
реабилитационной политики

3. 3
Развитие и поддержка деятельности российско-белорусского
информационного центра
Организационная основа российско-
белорусского информационного центра
Институт проблем безопасного
развития атомной энергетики
(ИБРАЭ), г.Москва
Российское отделение РБИЦ –
создано в 2003 году
Филиал Республиканского научно-
исследовательского унитарного
предприятия “Институт
радиологии”, г.Минск
Белорусское отделение РБИЦ –
создано в 2007 году

4. 4
Цели деятельности российско-
белорусского информационного центра
Информационно-аналитическая поддержка Программы
Обеспечение работ по проведению общей информационной
политики
Минимизация социально-психологических последствий
чернобыльской катастрофы

5. 5
Положение о Российско-белорусском
информационном центре
Создание и развитие единого
банка данных
Обеспечение информационной
поддержки государственных
заказчиков Программы
Обеспечение деятельности
ЦСПР и РИАЦ по социально-
реабилитации и
информированию населения
Издание материалов по
чернобыльской проблеме
Организация и проведение совещаний,
конференций, выставок

6. 6
Разработка и реализация долгосрочной программы информационной и
социально-реабилитационной политики
Долгосрочная программа информационной и
социально-реабилитационной деятельности на
основе единого информационного банка данных
Проект долгосрочной программы
разработан специалистами
российского и белорусского
отделений РБИЦ (совещания
рабочей группы в Москве – декабрь
2006г. и в Минске – февраль 2007г.)

7. 7
Белорусско-российский семинар “Социально-
психологическая реабилитация и адаптация населения
загрязненных радионуклидами территорий чернобыльской
зоны Беларуси и России: состояние и выработка
согласованного подхода к ее ведению”
(г. Минск, Международный государственный экологический университет
им. А. Д. Сахарова)
 одобрить цели и задачи
долгосрочной программы
информационной и социально-
реабилитационной политики на
основе единого
информационного банка
данных
В марте 2007 года долгосрочная
программа утверждена МЧС
России и МЧС Республики
Беларусь

8. 8
“Чернобыль – оглядываемся назад,
чтобы идти вперед”, Вена, 6-7 сентября
2005 года
…необходимо изыскивать
инновационные способы
повышения
информированности
населения о безопасной
жизни в условиях
радиоактивного загрязнения.
Эти способы должны решать
проблемы достоверности и
понятности информации.
Необходимо ориентировать
информацию на конкретные
группы населения.

9. 9
Система дистанционного
консультирования и информирования
Центральное место в системе
мероприятий долгосрочной программы
занимает проект создания и
организации функционирования
системы дистанционного
консультирования и информирования
населения радиоактивно загрязненных
территорий России и Беларуси.

10. 10
Международная научно-практическая
конференция “Система дистанционного
консультирования и информирования населения
территорий России и Беларуси, подвергшихся
загрязнению радионуклидами вследствие аварии
на ЧАЭС”
8-9 октября 2007 года, г. Дубна
Одобрить в целом основные
 положения проекта
дистанционного
 консультирования и
информирования
 населения территорий России
 и Беларуси, подвергшихся
 загрязнению радионуклидами
 вследствие аварии на ЧАЭС

11. 11
Цель дистанционного консультирования
и информирования
В соответствии с Конституцией Российской
Федерации (статья 42) каждый гражданин имеет
право на достоверную информацию о состоянии
окружающей среды.
Повышения уровня информированности населения о
безопасной жизни в условиях радиоактивного загрязнения.
Обеспечение практически полного охвата населения
радиоактивно загрязненных территорий услугами
консультативной практики и информирования.
Ориентирование информации на конкретные группы
населения на основе создания постоянно действующей
системы информационного обеспечения первичных
специалистов на местах (врачей, экологов, учителей,
работников социальных служб, представителей органов
местной власти и др.).

12. 12
Цель дистанционного консультирования
и информирования
Информационная поддержка
позитивных инициатив,
ориентированных на
формирование нормальных
условий жизни и хозяйственной
деятельности.
Обеспечение органов власти,
общественности и субъектов
экономики достоверной
информацией и результатами
объективного ситуационного
анализа развития обстановки на
пострадавших территориях.

13. Информация о специфике проживания на
радиоактивно загрязненных территориях
13
(жители РЗТ Тульской области)
По данным мониторинга 2008 г.
0% 20% 40% 60%
О влиянии радиации на здоровье
Об экологической ситуации
Нормативно-правовая информация
О деятельности органов власти
Технологии и рекомендации по ведению
хозяйственной деятельности
По вопросам радиационной безопасности

14. Доверие к источникам информации
14
(жители РЗТ Тульской области)
По данным мониторинга 2008 г.
0% 15% 30% 45%
Ученым и специалистам
Представителям международных организаций
Представителям СЭС и экологических
организаций
Представителям государственной власти и
Врачам
местного самоуправления

15. 15
Система дистанционного информирования:
двухступенчатая модель коммуникации
Источник
информации:
Экспертная группа
Лидеры
общественного
Лидер мнения:
Региональные
специалисты
Лидер мнения:
Региональные
мнения:
специалисты
Региональные
специалисты
Эффективное
информационное
воздействие на человека
осуществляется не
непосредственно от
средств массовой
коммуникации, а
дистанционно – через
значимых для него,
знакомых ему
авторитетных и
вызывающих наибольшее
доверие людей (“лидеров
мнения”).
Члены социальной
Члены социальной
Члены социальной
группы:
Члены социальной
группы:
группы:
группы:
Население РЗТ
Население РЗТ
Население РЗТ
Население РЗТ

16. 16
Ресурсы системы дистанционного
консультирования и информирования
Поддержка Администрации областей, территории
которых подверглись радиационному
воздействию
Интеллектуальные ресурсы ученых, проводящих
научные исследования по всем аспектам
чернобыльской аварии
Опыт работы лучших специалистов по ведению
социально-психологической реабилитации и
адаптации населения, проживающего в условиях
повышенного радиационного риска
Информационные ресурсы российско-белорусского
информационного центра

17. 17
Поддержка администрации областей,
территории которых подверглись
радиационному воздействию
(Брянская, Калужская и Тульская области)
Включение в годовые планы
мероприятий заинтересованных
региональных министерств и
ведомств (семинары, совещания,
конференции) дополнительных
тем, посвященных различным
аспектам последствий
чернобыльской катастрофы
Организационная поддержка
проведения информационных
мероприятий с участием ученых
– членов экспертной группы.

18. 18
Интеллектуальные ресурсы ученых,
проводящих научные исследования по
всем аспектам чернобыльской аварии
Для проведения курсов повышения
квалификации сформирована
экспертная группа, включающая
ведущих ученых (ГНЦ ССП им.
В.П. Сербского, НИИРГ им. проф.
П.В. Рамзаева, ИБРАЭ РАН, ОНИЦ
“Прогноз”), исследующие
проблемы безопасного
проживания в условиях
повышенного радиационного
риска
Румянцева Г. М.
Мельницкая Т. Б.
Хандогина Е. К.
Зыкова И. А.
Архангельская Г. В.

19. Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-
психологической реабилитации и адаптации населения,
проживающего в условиях повышенного радиационного риска
19
Центры социально-психологической
реабилитации
Брянская область, Никольская слобода
Орловская область, г. Болхов
Тульская область, г. Узловая

20. 20
Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-
психологической реабилитации и адаптации населения,
проживающего в условиях повышенного радиационного риска
Региональные информационно-аналитические
центры
В соответствии с федеральной
целевой программой
Преодоления последствий
радиационных аварий на
период до 2010 года РИАЦ
созданы в Брянской,
Калужской, Орловской и
Тульской областях.
Цель деятельности РИАЦ -
создание эффективного
механизма информационной
поддержки комплекса мер по
возврату к нормальным
условиям жизнедеятельности и
улучшению качества жизни
населения, подвергшегося
радиационному воздействию
вследствие чернобыльской
катастрофы.
Брянская
область
Калужская
область
Орловская
область
РБИЦ
Тульская
область

21. 21
Информационные ресурсы российско-
белорусского информационного центра
Информационно-аналитические материалы
В 2002-2008гг. издано
более 30
наименований
различных
материалов общим
тиражом около 5
тыс. экземпляров.

22. 22
Система дистанционного консультирования:
ИНТЕРНЕТ-сайт РБИЦ
Организация обмена
информацией через
ИНТЕРНАТ-сайт РБИЦ в
целях обеспечения
оперативной
методической и
консультативной
помощи региональным
специалистам членами
экспертной группы
Источник
информации:
Экспертная группа
http://rbic.ibrae.ru/
admrbic@rbic.ibrae.ru
Члены социальной
Члены социальной
Члены социальной
группы:
Члены социальной
группы:
группы:
группы:
Население РЗТ
Население РЗТ
Население РЗТ
Население РЗТ

23. 23
Задачи создания и организации
функционирования системы дистанционного
консультирования и информирования
Ежегодно разрабатывается комплексный
план дистанционного консультирования
• Формирование экспертной группы ученых
и специалистов
• Разработка учебных программ подготовки
и повышения квалификации региональных
специалистов целевых групп
• Организация и проведение обучения
региональных специалистов целевых групп

24. 24
Комплексный план дистанционного
консультирования и информирования - 2008
Семинар для управленческих кадров Калужской области
“Социальный маркетинг для развития регионов”,
г. Калуга, 16 апреля, 7 мая 2008 года
Подготовлено 15 проектных
предложений, направленных
на обеспечение социального
развития районов Калужской
области, затронутых
чернобыльской аварией:
• содействие полноценному
развитию детей (10
проектов);
• повышение качества жизни
пожилых людей (5 проектов).
Участникам семинара по итогам
работы вручены сертификаты
ПРООН

25. 25
Комплексный план дистанционного
консультирования и информирования - 2008
Обучающий семинар - курсы повышения квалификации региональных
кадров “Информационно-психологическая безопасность населения в
условиях повышенного радиационного риска”
Брянск, 7-8, 24 октября 2008 года
Семинар проведен при поддержке
Администрации Брянской области на
базе Брянского клинико-
диагностического центра (региональный
информационно-аналитический центр)
В ходе семинара был проведен “Круглый
стол”, с участием представителей
Администрации Брянской области,
местных органов власти, ведущих
специалистов и ученых, средств
массовой информации. В работе
семинара приняли участие
представители ПРООН (Республика
Беларусь)
По итогам проведенного обучения выдано
68 свидетельств о повышении
квалификации.

26. 26
Комплексный план дистанционного
консультирования и информирования - 2009
Включает работы по организации и участию в
следующих мероприятиях:
• Семинар “Информационно-психологическая
безопасность населения, проживающего на
радиоактивно загрязненных территориях”
(Пинск-Столин Брестской области, 26-28 мая)
• Обучающий семинар (курсы повышения
квалификации) “Социально-психологическая
реабилитация и адаптация населения
радиоактивно загрязненных территорий
чернобыльской зоны России и Беларуси” (Тула,
19-20 октября, 10 ноября)

27. 27
Комплексный план дистанционного
консультирования и информирования - 2009
Семинар “Информационно-психологическая безопасность населения,
проживающего на радиоактивно загрязненных территориях”
Пинск – Столин Брестской области, 26-28 мая 2009 года
Проведен при участии проекта ПРООН в
Беларуси «Здоровая семья» при
содействии Брестского филиала
РНИУП «Институт радиологии»
(г.Пинск), администраций Столинского
и Пинского районов с участием РО
РБИЦ.
Слушателями курсов являлись
медицинские работники, педагоги,
специалисты органов
государственного управления
Брестской области
Занятия проводились ведущими
российскими и белорусскими учеными
и специалистами

28. 28
Комплексный план дистанционного
консультирования и информирования:
организация работы
1. Проведение занятий по теме семинара, получение
участниками семинара информационных материалов,
подготовленных экспертами-учеными
2. Проведение участниками семинара информационно-
разъяснительной работы с населением радиоактивно
загрязненных территорий, включая распространение
полученных в ходе обучающих семинаров знаний и
информационных материалов
3. Проведение итогового занятия, на котором
заслушиваются отчеты участников семинара о
проведенной ими информационно-разъяснительной
работе с населением и вручаются удостоверения
(сертификаты) о краткосрочном повышении
квалификации

29. 29
Основные (рекомендуемые) формы
проведения информационно-
разъяснительной работы с населением
• проведение информационных семинаров
(встреч, бесед) с педагогами, врачами,
социальными работниками с раздачей
информационно-справочных материалов по
вопросам формирования адекватного
восприятия гражданами и общественностью
возможных угроз для жизнедеятельности
• организация по месту работы специалиста
информационных стендов, на которых
представляются информационно-справочные,
демонстрационные и иллюстративные
материалы (печатные издания, компакт-
диски)

30. 30
Эффективность системы дистанционного
консультирования и информирования
Получение знаний и навыков в области социального
маркетинга, радиационной гигиены, методов социально-
психологической реабилитации
Ознакомление с опытом работы по эффективным здоровье-
сберегающим технологиям, системой дистанционного
консультирования и информирования населения
Получение возможности информационного взаимодействия с
ведущими российскими и белорусскими специалистами
Получение информационных материалов по различным
аспектам преодоления последствий чернобыльской
катастрофы
Проведение информационных мероприятий с населением,
проживающим на радиоактивно загрязненных территориях
Подготовка проектных предложений, направленных на
обеспечение социального развития районов, затронутых
чернобыльской аварией