Presentazione di Ruggero Lensi - Direttore Relazioni Esterne, Sviluppo e Innovazione UNI - al convegno "Educazione finanziaria e benessere: politiche sociali in azione" del 6.3.2015 Milano - 4° Forum delel Politiche Sociali del Comune di Milano

1. Le prassi di riferimento UNI
Un nuovo strumento per le amministrazioni locali
Ruggero Lensi
Direttore Relazioni esterne, sviluppo e innovazione
Educazione finanziaria e
Benessere:
politiche sociali in azione.
Milano, Venerdì 6 marzo 2015

2. Ente Nazionale Italiano di Unificazione
detto «Ente Italiano di Normazione»
Riconosciuto dalla Direttiva 83/189/CE recepita in Italia dalla Legge n. 317/86
e dal Regolamento UE n.1025/2012
Associazione privata senza scopo di lucro, fondata nel 1921.
Elabora norme tecniche in tutti i settori dell’economia, per l’industria, il
commercio, i servizi e la società in generale, ad esclusione delle materie
elettriche ed elettrotecniche.

3. Articolo 1 – Oggetto
Il presente regolamento stabilisce norme riguardanti la
cooperazione tra le organizzazioni europee di
normazione, gli organismi nazionali di normazione, gli
Stati membri e la Commissione, l’elaborazione di
norme europee e prodotti della normazione europea
per i prodotti e per i servizi, a sostegno della
legislazione e delle politiche dell’Unione (…).

4. Principi della normazione tecnica

5. Industria
PMI
Professionisti
Enti Locali
Pubblica Amministrazione
Ricerca/Laboratori
Mondo Accademico
Consumatori
Lavoratori
Volontariato
Pluralità e Partecipazione
Patto multi-stakeholder

6. SALVAGUARDARE gli interessi del consumatore e
della collettività
PROMUOVERE la sicurezza, la qualità della vita e la
conservazione dell'ambiente, regolamentando prodotti,
processi e servizi
MIGLIORARE l'efficacia e l’efficienza del sistema
economico, unificando prodotti, livelli prestazionali,
metodi di prova e di controllo
PROMUOVERE il commercio internazionale
armonizzando norme e controlli di prodotti e servizi
FACILITARE la comunicazione unificando
terminologia, simboli, codici ed interfacce
Il ruolo socio-economico

9. CONSULENZA ED EDUCAZIONE FINANZIARIA
UNI ISO 22222:2008
Requisiti per i pianificatori finanziario-economico-
patrimoniali personali
UNI/TS 11348:2010
Guida all'applicazione della UNI ISO 22222
Terminologia, classificazione e requisiti del servizio
UNI/TS 11503:2013
Requisiti delle organizzazioni che erogano servizi di
educazione finanziaria UNI 11402
UNI 11402:2011
Educazione finanziaria del cittadino - Requisiti del
servizio

10. Sono una tipologia di prodotto della normazione di
supporto al trasferimento dell’innovazione, nell'ottica del
miglioramento continuo, contribuendo alla preparazione di
contesti di sviluppo per le future attività di normazione.
Contengono specificazioni tecniche riguardanti argomenti
di tutti i settori innovativi, quali “best practice” in uso
nell’ambito delle prestazioni dei servizi, di applicazioni
particolari di norme esistenti, di disciplinari industriali, di
modelli di gestione sperimentati a livello locale …
Sono elaborate sulla base di un rapido processo di
condivisione ristretta ai soli autori.
Prassi di Riferimento UNI/PdR

12. La normazione tecnica: strumenti di
riferimento per le amministrazioni locali
La normazione volontaria fornisce documenti
tecnici di riferimento su requisiti di sicurezza,
prestazionali, qualitativi, ecc. per prodotti,
servizi, processi e professioni.
Le norme possono essere utilizzate come
strumenti di supporto per le amministrazioni
locali al momento della definizione di bandi di
gara e appalti, in un’ottica di semplificazione.

13. La normazione tecnica: strumenti di
riferimento per le amministrazioni locali
La normazione volontaria fornisce documenti
tecnici di riferimento dedicate in modo specifico
alle amministrazioni locali a supporto di un
approccio programmatico, di una visione
strategica e politica che metta al centro delle
proprie attività il cittadino e le sue esigenze,
misurando, per migliorare, in un’ottica anche
«smart» e di sostenibilità ambientale, sociale,
economica e istituzionale. Alcuni esempi …

14. UNI EN 1729-1 Mobili - Sedie e tavoli per istituzioni scolastiche - Parte 1:
Dimensioni funzionali
UNI EN 1729-2 Mobili - Sedie e tavoli per istituzioni scolastiche - Parte 2: Requisiti
di sicurezza e metodi di prova
UNI EN 527-1 Mobili per ufficio - Tavoli da lavoro e scrivanie - Parte 1: Dimensioni
UNI EN 527-2 Mobili per ufficio - Tavoli da lavoro e scrivanie – Parte 2: Requisiti
meccanici di sicurezza
UNI EN 16194 Bagni mobili non collegati alla rete fognaria - Requisiti per i prodotti
ed i servizi necessari per l’utilizzo di bagni mobili e relativi prodotti sanitari
UNI EN 840-5 Contenitori mobili per rifiuti e riciclo - Parte 5: Requisiti prestazionali
e metodi di prova
UNI EN 840-6 Contenitori mobili per rifiuti e riciclo - Parte 6: Requisiti di igiene e
sicurezza
Prodotti

15. Infrastrutture
UNI 11123 Guida alla progettazione dei parchi e delle aree da gioco
all’aperto
UNI 11168-1 Accessibilità delle persone ai sistemi di trasporto rapido di
massa - Parte 1: Criteri progettuali per le metropolitane
UNI EN 15140 Trasporto pubblico di passeggeri - Requisiti fondamentali
e raccomandazioni per i sistemi che misurano la qualità del servizio
erogato
UNI/PdR 7:2014 Tecnologia di realizzazione delle infrastrutture interrate
a basso impatto ambientale - Sistemi di minitrincea
UNI 11277 Sostenibilità in edilizia - Esigenze e requisiti di
ecocompatibilità dei progetti di edifici residenziali e assimilabili, uffici e
assimilabili, di nuova edificazione e ristrutturazione

16. Servizi
UNI 11034 Servizi all'infanzia - Requisiti del servizio
UNI 10881 Servizi - Assistenza residenziale agli anziani - Requisiti del
servizio
UNI 11407 Servizi di ristorazione fuori casa - Requisiti minimi per la
stesura di capitolato di appalto, bando e disciplinare
UNI EN 13549 Servizi di pulizia - Requisiti di base e raccomandazioni per
i sistemi di misurazione della qualità
UNI/PdR 1:2012 Stabilimenti balneari – Requisiti per la sicurezza, qualità,
fruibilità e sostenibilità dei servizi
UNI 10600 Presentazione e gestione dei reclami per i servizi pubblici
UNI 11402 Educazione finanziaria del cittadino - Requisiti del servizio

17. UNI/PdR 8:2014 Linee guida per lo sviluppo sostenibile degli spazi verdi -
Pianificazione, progettazione, realizzazione e manutenzione
UNI/PdR 13:2014 Sostenibilità ambientale nelle costruzioni – Strumenti
operativi per la valutazione della sostenibilità
UNI/TR 11405 Sistemi di gestione ambientale - Applicazione della norma UNI
EN ISO 14001 nella Pubblica Amministrazione con competenze di gestione del
territorio
UNI/PdR 9:2014 Linee guida per la governance di un Ente locale attraverso il
coinvolgimento della comunità di riferimento e delle parti interessate
UNI CEN/TR 14383-2 Prevenzione del crimine - Pianificazione urbanistica e
progettazione edilizia - Parte 2: Pianificazione urbanistica
Governo ambientale e sociale

18. UNI/PdR 12:2014 Valutazione della qualità economica dei progetti di
trasformazione urbana
UNI/TR 11453 Linee guida per l'iter di finanziamento per le costruzioni - Criteri
e parametri omogenei di gestione economica-finanziaria nei progetti
UNI 11500 Sicurezza della società e del cittadino - Partenariati Pubblico
Privato - Linee Guida per elaborare accordi di partenariato
UNI ISO 18091 Sistemi di gestione per la qualità - Linee guida per
l'applicazione della ISO 9001:2008 nelle amministrazioni locali
UNI/PdR 5:2013 Amministrazioni Locali - Indicatori delle prestazioni
Governo economico e organizzato

19. La normazione tecnica: strumento di Welfare
per le amministrazioni locali
Per una pubblica amministrazione,
applicare e fare applicare le norme UNI genera
Benessere per la collettività.
Perché la normazione è un veicolo di
trasparenza per il settore pubblico
competitività per l’impresa
tutela per il cittadino.

26. Welfare di Tutti: Educazione finanziaria in Zona 8
Codificare in forma di linea guida l’applicazione della norma UNI 11402 secondo
gli sviluppi di «Azione 44» e «Welfare di tutti» del Comune di Milano, al fine di
promuovere il welfare comunitario e la responsabilizzazione del cittadino, sulla
base della sperimentazione del modello «IO-Welfare e TU-Welfare» e
dell’attivazione del primo sportello di educazione finanziaria.
Azione solidale
Realizzare un modello sperimentale che definisca un protocollo di intervento, da
parte di un operatore qualificato, per aiutare soggetti in difficoltà economica e
con particolare stress finanziario (relativamente alla situazione di sovra-
indebitamento e aree collegate) ad uscire dalla crisi convogliando le loro energie
verso nuovi progetti di lavoro e di vita.
Le prassi di riferimento
Comune di Milano

27. Sviluppo che soddisfa i bisogni del presente senza compromettere la
possibilità delle future generazioni di soddisfare i loro bisogni.
Lo sviluppo sostenibile si riferisce all’integrazione degli obiettivi di
una elevata qualità della vita, salute e prosperità con la giustizia
sociale e il mantenimento della capacità della terra di supportare la
vita in tutta la sua diversità. Questi obiettivi sociali, economici e
ambientali sono interdipendenti e si rinforzano mutuamente. Lo
sviluppo sostenibile può essere considerato come una maniera di
esprimere le più ampie aspettative della società nel suo complesso.
Sviluppo sostenibile

29. «Ho sperimentato che il cuore dell’educazione finanziaria è nel
generare comportamenti virtuosi: l’utente diventa veramente
responsabile verso la propria vita economica presente e futura
perché conosce i punti di forza e di debolezza della sua situazione
economica e finanziaria.
Per citare Seneca, la conoscenza lo libera dalla paura.
Apprende che le diverse scelte del presente avranno un diverso esito
per il futuro e questo genera serenità. Tale passaggio culturale è
straordinario: passare dalla cultura del miglior prodotto (che non
esiste in valore assoluto) alla cultura dell’utile.»
Testimonianza di Maria Luisa Visione
Educatore finanziario UNI 11402

30. Grazie per l’attenzione!
Ruggero Lensi
Direttore Relazioni esterne,
sviluppo e innovazione
Tel: +39 02 70024441
E-mail: r.lensi@uni.com
www.uni.com