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LE NORME UNI E ISO A SUPPORTO DEL
WHISTLEBLOWING, INTERNAL INVESTIGATION E
DECRETO 231
Roberto Fiore
Internal investigations: la ISO/TS 37008
Misure di sicurezza
e protezione
Principi
Politica per le
investigazioni
Processo
investigativo
01
02
03
04
05
Definizione e
finalità
INTERNAL INVESTIGATIONS: LA ISO/TS 37008
06
Misure correttive o
miglioramenti
07
Interazione con le
parti interessate
Definizione: Processo di accertamento dei fatti, avviato da o per conto di
un'organizzazione, in relazione a presunti o sospetti illeciti, cattive condotte o non
conformità (es. corruzione, attività fraudolente, molestie, violenza o discriminazione).
Finalità:
Valutazione della
perdita finanziaria
Integrate your
branding into your
business.
Definizione e finalità
01
Verifica della
fondatezza della
presunta violazione
e comprensione
delle relative cause
Decisioni
informate
Adozione di misure
di mitigazione del
rischio e di misure
rimediali
Attenuazione
della
responsabilità
Rafforzamento
della cultura della
compliance
L’indagine deve essere svolta in assenza di conflitti di
interesse, in modo obiettivo e deve essere basata su
prove concrete. Non deve essere influenzata da
sentimenti, interpretazioni o pregiudizi personali.
Principi
L’indagine interna non deve essere
influenzata o controllata da persone, fatti o
motivazioni esterne all'oggetto
dell'investigazione
I documenti e le informazioni raccolti nel
contesto dell’indagine devono essere trattati
in modo riservato e rivelati solo in base alla
"necessità di sapere"
L’indagine deve essere condotta da
investigatori che abbiano competenze,
conoscenze, esperienza, attitudine e capacità
professionali tali da garantire la qualità del
loro lavoro.
Indipendenza
Riservatezza
Competenza e professionalità
Obiettività e imparzialità
Coloro che conducono 'indagine interna devono
individuare i regolamenti, gli statuti e le leggi
applicabili in tutte le giurisdizioni di competenza per
garantire la legalità dell'indagine.
Legalità e liceità
02
La ISO 37008:2023 contempla la redazione, da parte dell’organizzazione, di una politica per
le investigazioni
Reazione tempestiva e
adeguata
03
La politica per le investigazioni
Ambiito, procedimento,
responsabilità e competenze
Collegamento con le
procedure di "whistleblowing"
o "speak up"
Rispetto dei diritti delle
persone coinvolte
Collaborazione alle indagini
di tutto il personale
Documentazione e
comunicazione dei risultati
Procedure periodicamente
aggiornate che prevedano
l’interruzione immediata degli
illeciti
Indipendenza del team e
riservatezza delle indagini
Contenuti
della politica
Misure di sicurezza e protezione
Conservazione e protezione delle prove
Protezione e supporto al
personale coinvolto nelle indagini
Anti - ritorsione
Salvaguardia
Il team investigativo deve identificare luogo e modalità di
conservazione delle prove collaborando con le funzioni
aziendali competenti per stabilire se i testimoni chiave o il
soggetto segnalato siano già in procinto di lasciare
l'organizzazione, per qualsiasi motivo.
L'organizzazione deve a) disporre di procedure che
impediscano di manomettere, distruggere, alterare,
trasferire o nascondere le prove; b) stabilire misure di
protezione per evitare che le informazioni acquisite nel
corso dell'indagine vengano fornite a persone che non
hanno la necessità di conoscerle.
L'organizzazione deve adottare misure per garantire che
tutte le attività investigative, compresi i colloqui, si svolgano
in assenza di qualsiasi forma di minaccia, promessa,
incitamento o oppressione.
Le indagini e i colloqui sono condotti in modo discreto e con
un ragionevole livello di privacy.
Le prove fornite dai testimoni vengono mantenute
riservate.
L'organizzazione deve adottare misure per garantire che i
testimoni, gli informatori, gli intervistati, i soggetti coinvolti
nelle indagini e il personale che prende decisioni su misure
correttive e azioni disciplinari siano protetti da qualsiasi
forma di pressione, intimidazione, minaccia, molestia e
qualsiasi altro comportamento dannoso.
L'organizzazione deve proteggere il benessere fisico e
psicologico di chiunque partecipi all'indagine
04
Il processo investigativo
05
NOMINA DEL
TEAM
INVESTIGATIVO
DEFINIZIONE
DELLA LINEA
DI REPORTING
PRELIMINARY
ASSESSMENT E
DEFINIZIONE
DELL’AMBITO E
DEL PIANO DI
INDAGINE
RACCOLTA DI
PROVE
REPORT
A
B
C
D
E
Indipendente
Obiettivo e imparzial
Competente e professionale
Riservato
Individuazione dei
soggetti responsabili
delle azioni di follow-
up
infondata
fondata
archiviazione
motivata
report agli
organi/funzioni
competenti
se la
segnalazione è
compie una valutazione preliminare su:
definisce il piano di indagine contenente:
Focus
Preliminary assessment e definizione dell’ambito e del piano di indagine
gravità e credibilità della
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perimetro normativo ambito di indagine
Il team investigativo
ambito, tempi, obiettivi dell’indagine
potenziali fonti di prova
risorse necessarie
necessità di sospendere o allontanare dagli uffici un lavoratore, per la
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calendario delle interviste
rischi dell’indagine e strategie per mitigarli
a quali stakeholder deve essere riferita l’indagine e con quale livello di
dettaglio
eventuale necessità di un’autodenuncia all’autorità
05
redige il c.d. report di preliminary assessment
Raccolta e analisi di
documenti
Interviste
Per l’acquisizione di dati informatici: il team investigativo deve collaborare con la
funzione IT o con un consulente esterno.
E’ raccomandato l’utilizzo di piattaforme e strumenti di e-Discovery per la gestione e
l’analisi dei dati elettronici.
Le interviste devono essere documentate (anche mediante registrazione se opportuno).
Al termine dell'intervista, l'intervistatore deve chiedere all'intervistato di confermare che la
dichiarazione verbalizzata è vera e completa e chiedere se ha altro da aggiungere o da
chiarire.
05
Focus
Raccolta di prove
Proposta di misure correttive
e miglioramenti
Misure correttive provvisorie
Piano finale per le misure
correttive post- indagine
Proporzionalità delle misure
correttive
Monitoraggio delle misure
correttive
ll team investigativo, sulla base dei risultati
dell’indagine, può proporre misure
correttive o miglioramenti del sistema di
controllo interno
Misure correttive o miglioramenti
Il team investigativo anche nel corso delle
indagini può indicare al management
misure correttive urgenti da adottare in via
provvisoria
Sulla base del report di indagine, la funzione
aziendale competente deve redigere un
piano rimediale finale di concerto con la
funzione di compliance che deve valutarne
l'efficacia e la praticabilità.
Le misure correttive contenute nel piano
rimediale devono essere proporzionate alla
gravità della violazione accertata
L'attuazione delle misure correttive deve
essere monitorata e riesaminata
periodicamente
06
Interazioni con le parti interessate
L'organizzazione e il team investigativo devono disporre di canali di comunicazione efficaci con le
parti interessate.
Comunicazioni all’organo amministrativo, all’organo di controllo,
all’OdV.
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regolamentazione
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07
PERCHE’ SVOLGERE INVESTIGAZIONI CONFORMI AGLI
STANDARD ISO 37008:2023
Best practice
Credibilità verso
stakeholders e
maggiore appeal
sugli investitori
italiani e stranieri
Tutela del board
La ISO 37008 è la
linea guida più
aggiornata e
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  • 1. LE NORME UNI E ISO A SUPPORTO DEL WHISTLEBLOWING, INTERNAL INVESTIGATION E DECRETO 231 Roberto Fiore Internal investigations: la ISO/TS 37008
  • 2. Misure di sicurezza e protezione Principi Politica per le investigazioni Processo investigativo 01 02 03 04 05 Definizione e finalità INTERNAL INVESTIGATIONS: LA ISO/TS 37008 06 Misure correttive o miglioramenti 07 Interazione con le parti interessate
  • 3. Definizione: Processo di accertamento dei fatti, avviato da o per conto di un'organizzazione, in relazione a presunti o sospetti illeciti, cattive condotte o non conformità (es. corruzione, attività fraudolente, molestie, violenza o discriminazione). Finalità: Valutazione della perdita finanziaria Integrate your branding into your business. Definizione e finalità 01 Verifica della fondatezza della presunta violazione e comprensione delle relative cause Decisioni informate Adozione di misure di mitigazione del rischio e di misure rimediali Attenuazione della responsabilità Rafforzamento della cultura della compliance
  • 4. L’indagine deve essere svolta in assenza di conflitti di interesse, in modo obiettivo e deve essere basata su prove concrete. Non deve essere influenzata da sentimenti, interpretazioni o pregiudizi personali. Principi L’indagine interna non deve essere influenzata o controllata da persone, fatti o motivazioni esterne all'oggetto dell'investigazione I documenti e le informazioni raccolti nel contesto dell’indagine devono essere trattati in modo riservato e rivelati solo in base alla "necessità di sapere" L’indagine deve essere condotta da investigatori che abbiano competenze, conoscenze, esperienza, attitudine e capacità professionali tali da garantire la qualità del loro lavoro. Indipendenza Riservatezza Competenza e professionalità Obiettività e imparzialità Coloro che conducono 'indagine interna devono individuare i regolamenti, gli statuti e le leggi applicabili in tutte le giurisdizioni di competenza per garantire la legalità dell'indagine. Legalità e liceità 02
  • 5. La ISO 37008:2023 contempla la redazione, da parte dell’organizzazione, di una politica per le investigazioni Reazione tempestiva e adeguata 03 La politica per le investigazioni Ambiito, procedimento, responsabilità e competenze Collegamento con le procedure di "whistleblowing" o "speak up" Rispetto dei diritti delle persone coinvolte Collaborazione alle indagini di tutto il personale Documentazione e comunicazione dei risultati Procedure periodicamente aggiornate che prevedano l’interruzione immediata degli illeciti Indipendenza del team e riservatezza delle indagini Contenuti della politica
  • 6. Misure di sicurezza e protezione Conservazione e protezione delle prove Protezione e supporto al personale coinvolto nelle indagini Anti - ritorsione Salvaguardia Il team investigativo deve identificare luogo e modalità di conservazione delle prove collaborando con le funzioni aziendali competenti per stabilire se i testimoni chiave o il soggetto segnalato siano già in procinto di lasciare l'organizzazione, per qualsiasi motivo. L'organizzazione deve a) disporre di procedure che impediscano di manomettere, distruggere, alterare, trasferire o nascondere le prove; b) stabilire misure di protezione per evitare che le informazioni acquisite nel corso dell'indagine vengano fornite a persone che non hanno la necessità di conoscerle. L'organizzazione deve adottare misure per garantire che tutte le attività investigative, compresi i colloqui, si svolgano in assenza di qualsiasi forma di minaccia, promessa, incitamento o oppressione. Le indagini e i colloqui sono condotti in modo discreto e con un ragionevole livello di privacy. Le prove fornite dai testimoni vengono mantenute riservate. L'organizzazione deve adottare misure per garantire che i testimoni, gli informatori, gli intervistati, i soggetti coinvolti nelle indagini e il personale che prende decisioni su misure correttive e azioni disciplinari siano protetti da qualsiasi forma di pressione, intimidazione, minaccia, molestia e qualsiasi altro comportamento dannoso. L'organizzazione deve proteggere il benessere fisico e psicologico di chiunque partecipi all'indagine 04
  • 7. Il processo investigativo 05 NOMINA DEL TEAM INVESTIGATIVO DEFINIZIONE DELLA LINEA DI REPORTING PRELIMINARY ASSESSMENT E DEFINIZIONE DELL’AMBITO E DEL PIANO DI INDAGINE RACCOLTA DI PROVE REPORT A B C D E Indipendente Obiettivo e imparzial Competente e professionale Riservato Individuazione dei soggetti responsabili delle azioni di follow- up infondata fondata archiviazione motivata report agli organi/funzioni competenti se la segnalazione è
  • 8. compie una valutazione preliminare su: definisce il piano di indagine contenente: Focus Preliminary assessment e definizione dell’ambito e del piano di indagine gravità e credibilità della segnalazione perimetro normativo ambito di indagine Il team investigativo ambito, tempi, obiettivi dell’indagine potenziali fonti di prova risorse necessarie necessità di sospendere o allontanare dagli uffici un lavoratore, per la durata delle indagini modalità di raccolta, gestione, documentazione e conservazione delle prove calendario delle interviste rischi dell’indagine e strategie per mitigarli a quali stakeholder deve essere riferita l’indagine e con quale livello di dettaglio eventuale necessità di un’autodenuncia all’autorità 05 redige il c.d. report di preliminary assessment
  • 9. Raccolta e analisi di documenti Interviste Per l’acquisizione di dati informatici: il team investigativo deve collaborare con la funzione IT o con un consulente esterno. E’ raccomandato l’utilizzo di piattaforme e strumenti di e-Discovery per la gestione e l’analisi dei dati elettronici. Le interviste devono essere documentate (anche mediante registrazione se opportuno). Al termine dell'intervista, l'intervistatore deve chiedere all'intervistato di confermare che la dichiarazione verbalizzata è vera e completa e chiedere se ha altro da aggiungere o da chiarire. 05 Focus Raccolta di prove
  • 10. Proposta di misure correttive e miglioramenti Misure correttive provvisorie Piano finale per le misure correttive post- indagine Proporzionalità delle misure correttive Monitoraggio delle misure correttive ll team investigativo, sulla base dei risultati dell’indagine, può proporre misure correttive o miglioramenti del sistema di controllo interno Misure correttive o miglioramenti Il team investigativo anche nel corso delle indagini può indicare al management misure correttive urgenti da adottare in via provvisoria Sulla base del report di indagine, la funzione aziendale competente deve redigere un piano rimediale finale di concerto con la funzione di compliance che deve valutarne l'efficacia e la praticabilità. Le misure correttive contenute nel piano rimediale devono essere proporzionate alla gravità della violazione accertata L'attuazione delle misure correttive deve essere monitorata e riesaminata periodicamente 06
  • 11. Interazioni con le parti interessate L'organizzazione e il team investigativo devono disporre di canali di comunicazione efficaci con le parti interessate. Comunicazioni all’organo amministrativo, all’organo di controllo, all’OdV. Comunicazione con le autorità governative e le autorità di regolamentazione Autodenuncia all’Autorità obbligatorietà dell’azione penale (art. 112 Cost.) 07
  • 12. PERCHE’ SVOLGERE INVESTIGAZIONI CONFORMI AGLI STANDARD ISO 37008:2023 Best practice Credibilità verso stakeholders e maggiore appeal sugli investitori italiani e stranieri Tutela del board La ISO 37008 è la linea guida più aggiornata e completa: adeguarsi minimizza il rischio di responsabilità Cultura aziendale Chiarisce i diritti e i doveri e favorisce la speak up policy ISO 37008