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LE NORME UNI E ISO A SUPPORTO DEL
WHISTLEBLOWING, INTERNAL INVESTIGATION E
DECRETO 231
Giulia Pierini
Caso reale di applicazione della ISO/TS 37008
CASO REALE DI APPLICAZIONE DELLA ISO/TS 37008
Alert
Nomina del team investigativo e
definizione della linea di
reporting
Avvio investigazione e Preliminary Assessment
Valutazione delle risultanze
investigative e report
Istruttoria e
problematiche
affrontate
1
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1 Alert
Segnalazione whistleblowing
Il segnalante denuncia un ambiente “tossico” nel proprio gruppo di
lavoro generato da condotte di harassment, mobbing e straining da
parte del suo Responsabile di Funzione
Decisione di avviare un’investigazione
interna
Il gestore, valutata l’ammissibilità della segnalazione, di concerto con
l’organo amministrativo, decide di avviare un’investigazione interna
per accertare la fondatezza della segnalazione
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Nomina del team investigativo e definizione della
linea di reporting
Viene nominato un team investigativo con una composizione
tale da rispettare i principi dettati dalla ISO 37008:2023
INDIPENDENTE
OBIETTIVO
IMPARZIALE
COMPETENTE E
PROFESSIONALE
RISERVATO
Team composto da professionisti esterni: avvocati penalisti e
consulenti esperti di forensic services
Linea di reporting:
gestore
organo
amministrativo
OdV
Esame della
segnalazione
Studio del sistema
normativo interno
(Modello 231, Codice
Etico, Procedure,
Organigramma)
Audizione del
segnalante
Obiettivo dell’indagine: verifica della sussistenza di
un clima di lavoro dannoso per la salute dei lavoratori
a causa di comportamenti ascrivibili al soggetto
segnalato.
Potenziali fonti di prova: audizione di altre persone
facenti parte del medesimo gruppo di lavoro;
audizione della funzione HR; acquisizione di
documenti quali le survey relative al gruppo di lavoro
attenzionato.
Calendarizzazione delle interviste alle persone
informate dei fatti.
Proposta di misure correttive urgenti da adottare
in via provvisoria: sospensione dell’ordine di servizio
relativo alla riorganizzazione in attesa del
completamento dell’istruttoria
Opportunità di investigazioni difensive ai sensi
degli artt. 391 bis e ss. c.p.p.
Valutazione preliminare su:
gravità e credibilità della
segnalazione
perimetro normativo
ambito di indagine
3 Avvio investigazione e Preliminary assessment
Definizione del piano di
indagine Il segnalante fornisce ulteriori
dettagli rappresentando che è
in malattia a causa dello
stress generato dall’ambiente
lavorativo e che è in atto una
riorganizzazione della funzione
che prevede un suo
demansionamento
Redazione e invio del Report di
preliminary assessment al
gestore della segnalazione,
all’organo amministrativo e
all’OdV
Tutela riservatezza sull’identità
del segnalante
4 Istruttoria e problematiche affrontate
INTERVISTE
RACCOLTA
DOCUMENTALE
Segnalante
Altri dipendenti
Responsabile HR
Ex dipendenti della società
Segnalato
Email
Risultati delle survey
Chat Teams aziendali
Istruttoria Problematiche
Una delle persone informate dei fatti diviene
nuovo whistleblower
Interviste da remoto
Audizione del Segnalato
Investigazioni difensive ex artt. 391 bis e ss.
c.p.p.
A
B
C
D
4 Istruttoria e problematiche affrontate (segue)
l’invio all’intervistato del verbale
dell’intervista per la sottoscrizione genera il
rischio di una “fuga di notizie”
Il soggetto segnalato, appresa l’esistenza di
un’investigazione interna, chiede di poter essere
ascoltato
possibile rilevanza penale dei fatti oggetto di
indagine
salvaguardia e utilizzabilità delle prove
segretezza e garanzie difensive
Interviste da remoto
A
Per i dipendenti: dovere di collaborazione e
di riservatezza sancito dalle procedure
interne
Per i soggetti esterni: problema aperto
Audizione del Segnalato
Aspetti giuslavoristici
Investigazioni difensive ex artt. 391
bis e ss. c.p.p.
Una persona informata dei fatti
diviene whistleblower
B
C D
Interruzione dell’intervista e avvisi sui diritti e le
misure di protezione previsti dalla normativa
whistleblowing
Trasmissione della segnalazione all’organo
competente a riceverla
Le persone intervistate confermano il clima di
tensione nel proprio gruppo di lavoro
La Responsabile HR riferisce un elevato turn over
nella Funzione a causa di problematiche relazionali
tra i dipendenti e il Responsabile di Funzione
Le risorse uscite dalla società riferiscono che tra i
motivi che le hanno portate all’interruzione del
rapporto lavorativo vi erano problemi relazionali con
il Responsabile di Funzione
I risultati delle Survey visionate confermano il clima
di tensione
5 Valutazione delle risultanze investigative e report
Valutazione delle risultanze investigative
Sussistenza
del fatto
storico
segnalato
Violazione del
sistema
normativo e
possibile
rilevanza
penale dei
fatti
Violazione del Codice Etico
Violazione del Modello 231
Astratta configurabilità del reato di lesioni personali
commesso con violazione delle norme sulla tutela
della salute e sicurezza sul lavoro (art. 590 c.p.),
rilevante anche ai sensi del d. lgs. 231/2001
Lesioni non integrate in concreto
5
Valutazione delle risultanze investigative e report
(segue)
Report
Ambito di indagine e perimetro normativo
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  • 1. LE NORME UNI E ISO A SUPPORTO DEL WHISTLEBLOWING, INTERNAL INVESTIGATION E DECRETO 231 Giulia Pierini Caso reale di applicazione della ISO/TS 37008
  • 2. CASO REALE DI APPLICAZIONE DELLA ISO/TS 37008 Alert Nomina del team investigativo e definizione della linea di reporting Avvio investigazione e Preliminary Assessment Valutazione delle risultanze investigative e report Istruttoria e problematiche affrontate 1 2 3 4 5
  • 3. 1 Alert Segnalazione whistleblowing Il segnalante denuncia un ambiente “tossico” nel proprio gruppo di lavoro generato da condotte di harassment, mobbing e straining da parte del suo Responsabile di Funzione Decisione di avviare un’investigazione interna Il gestore, valutata l’ammissibilità della segnalazione, di concerto con l’organo amministrativo, decide di avviare un’investigazione interna per accertare la fondatezza della segnalazione
  • 4. 2 Nomina del team investigativo e definizione della linea di reporting Viene nominato un team investigativo con una composizione tale da rispettare i principi dettati dalla ISO 37008:2023 INDIPENDENTE OBIETTIVO IMPARZIALE COMPETENTE E PROFESSIONALE RISERVATO Team composto da professionisti esterni: avvocati penalisti e consulenti esperti di forensic services Linea di reporting: gestore organo amministrativo OdV
  • 5. Esame della segnalazione Studio del sistema normativo interno (Modello 231, Codice Etico, Procedure, Organigramma) Audizione del segnalante Obiettivo dell’indagine: verifica della sussistenza di un clima di lavoro dannoso per la salute dei lavoratori a causa di comportamenti ascrivibili al soggetto segnalato. Potenziali fonti di prova: audizione di altre persone facenti parte del medesimo gruppo di lavoro; audizione della funzione HR; acquisizione di documenti quali le survey relative al gruppo di lavoro attenzionato. Calendarizzazione delle interviste alle persone informate dei fatti. Proposta di misure correttive urgenti da adottare in via provvisoria: sospensione dell’ordine di servizio relativo alla riorganizzazione in attesa del completamento dell’istruttoria Opportunità di investigazioni difensive ai sensi degli artt. 391 bis e ss. c.p.p. Valutazione preliminare su: gravità e credibilità della segnalazione perimetro normativo ambito di indagine 3 Avvio investigazione e Preliminary assessment Definizione del piano di indagine Il segnalante fornisce ulteriori dettagli rappresentando che è in malattia a causa dello stress generato dall’ambiente lavorativo e che è in atto una riorganizzazione della funzione che prevede un suo demansionamento Redazione e invio del Report di preliminary assessment al gestore della segnalazione, all’organo amministrativo e all’OdV Tutela riservatezza sull’identità del segnalante
  • 6. 4 Istruttoria e problematiche affrontate INTERVISTE RACCOLTA DOCUMENTALE Segnalante Altri dipendenti Responsabile HR Ex dipendenti della società Segnalato Email Risultati delle survey Chat Teams aziendali Istruttoria Problematiche Una delle persone informate dei fatti diviene nuovo whistleblower Interviste da remoto Audizione del Segnalato Investigazioni difensive ex artt. 391 bis e ss. c.p.p. A B C D
  • 7. 4 Istruttoria e problematiche affrontate (segue) l’invio all’intervistato del verbale dell’intervista per la sottoscrizione genera il rischio di una “fuga di notizie” Il soggetto segnalato, appresa l’esistenza di un’investigazione interna, chiede di poter essere ascoltato possibile rilevanza penale dei fatti oggetto di indagine salvaguardia e utilizzabilità delle prove segretezza e garanzie difensive Interviste da remoto A Per i dipendenti: dovere di collaborazione e di riservatezza sancito dalle procedure interne Per i soggetti esterni: problema aperto Audizione del Segnalato Aspetti giuslavoristici Investigazioni difensive ex artt. 391 bis e ss. c.p.p. Una persona informata dei fatti diviene whistleblower B C D Interruzione dell’intervista e avvisi sui diritti e le misure di protezione previsti dalla normativa whistleblowing Trasmissione della segnalazione all’organo competente a riceverla
  • 8. Le persone intervistate confermano il clima di tensione nel proprio gruppo di lavoro La Responsabile HR riferisce un elevato turn over nella Funzione a causa di problematiche relazionali tra i dipendenti e il Responsabile di Funzione Le risorse uscite dalla società riferiscono che tra i motivi che le hanno portate all’interruzione del rapporto lavorativo vi erano problemi relazionali con il Responsabile di Funzione I risultati delle Survey visionate confermano il clima di tensione 5 Valutazione delle risultanze investigative e report Valutazione delle risultanze investigative Sussistenza del fatto storico segnalato Violazione del sistema normativo e possibile rilevanza penale dei fatti Violazione del Codice Etico Violazione del Modello 231 Astratta configurabilità del reato di lesioni personali commesso con violazione delle norme sulla tutela della salute e sicurezza sul lavoro (art. 590 c.p.), rilevante anche ai sensi del d. lgs. 231/2001 Lesioni non integrate in concreto
  • 9. 5 Valutazione delle risultanze investigative e report (segue) Report Ambito di indagine e perimetro normativo Metodologia utilizzata Cronologia delle attività investigative svolte Documentazione esaminata Risultanze investigative Conclusioni Fondatezza della segnalazione Misure rimediali