SlideShare a Scribd company logo
1 of 12
1
ÑOAØN TNCS HOÀ CHÍ MINH
BCH.TP.HOÀ CHÍ MINH
*** TP.Hoà Chí Minh, ngaøy 28 thaùng 8 naêm
2006
Soá 11 /HD-TV
HÖÔÙNG DAÃN
COÂNG TAÙC TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI ÑAÏI BIEÅU
QUAÄN HUYEÄN ÑOAØN VAØ TÖÔNG ÑÖÔNG
______
- Caên cöù Ñieàu leä, Höôùng daãn thöïc hieän Ñieàu leä Ñoaøn TNCS Hoà
Chí Minh.
- Caên cöù höôùng daãn soá 81-HD/TÖÑTN ngaøy 09/5/2006 cuûa Ban Bí
thö Trung öông Ñoaøn; caên cöù Keá hoaïch soá 047/KH-TV ngaøy 21/7/2006
cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn veà chæ ñaïo Ñaïi hoäi, Hoäi nghò ñaïi bieåu
Ñoaøn caùc caáp tieán tôùi Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñoaøn TNCS Hoà Chí Minh thaønh
phoá Hoà Chí Minh, laàn thöù VIII (2007 – 2012) vaø Ñaïi hoäi Ñoaøn toaøn quoác
laàn thöù IX;
Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn höôùng daãn coâng taùc toå chöùc Ñaïi
hoäi ñaïi bieåu Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông, cuï theå nhö sau :
I- ÑAÏI BIEÅU DÖÏ ÑAÏI HOÄI QUAÄN, HUYEÄN ÑOAØN VAØ TÖÔNG
ÑÖÔNG
1.- Tieâu chuaån ñaïi bieåu:
- Ñaïi bieåu Ñaïi hoäi Ñoaøn caùc caáp phaûi laø nhöõng caùn boä Ñoaøn,
ñoaøn vieân, coù khaû naêng ñoùng goùp vaøo nhöõng quyeát ñònh cuûa Ñaïi hoäi,
coù khaû naêng truyeàn ñaït keát quaû ñaïi hoäi ñeán ñoaøn vieân, thanh nieân taïi
ñôn vò; coù tinh thaàn traùch nhieäm cao, coù thaønh tích tieâu bieåu trong coâng
taùc Ñoaøn vaø phong traøo thanh thieáu nhi; ñöôïc ñoaøn vieân, thanh nieân taïi
ñòa phöông, ñôn vò tín nhieäm.
- Nhöõng caùn boä Ñoaøn, ñoaøn vieân khoâng ñuû tö caùch ñaïi bieåu bao
goàm nhöõng ngöôøi vi phaïm hình thöùc kyû luaät töø caûnh caùo trôû leân (kyû
luaät cuûa Ñoaøn; cuûa Ñaûng, chính quyeàn hoaëc caùc ñoaøn theå chính trò - xaõ
hoäi khaùc maø ñoaøn vieân ñoù laø thaønh vieân), maø chöa ñöôïc coâng nhaän
tieán boä; ñoaøn vieân bò ñình chæ sinh hoaït; caùn boä Ñoaøn, ñoaøn vieân bò
taïm giam, bò truy toá tröôùc phaùp luaät; ñaïi bieåu ñöôïc baàu cöû khoâng ñuùng
quy ñònh; nhöõng ñaïi bieåu ñöông nhieân (UÛy vieân Ban Chaáp haønh caáp
trieäu taäp ñaïi hoäi) ñang bò ñình chæ chöùc vuï UÛy vieân Ban Chaáp haønh
(neáu bò ñình chæ chöùc vuï Bí thö, Phoù Bí thö, UÛy vieân Ban Thöôøng vuï thì
khoâng baùc tö caùch ñaïi bieåu maø baùo caùo vôùi ñaïi hoäi xem xeùt bieåu
quyeát tö caùch ñaïi bieåu ).
2.- Soá löôïng ñaïi bieåu.
a) Cô sôû phaân boå:
- Soá löôïng ñoaøn vieân; soá löôïng cô sôû Ñoaøn, chi ñoaøn tröïc thuoäc.
2
- Tính chaát, ñaëc thuø vaø nhöõng ñaëc ñieåm veà chính trò, kinh teá, xaõ
hoäi… cuûa ñòa phöông, ñôn vò.
b) Soá löôïng ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn: phuø hôïp vôùi ñieàu kieän,
ñaëc thuø cuûa ñòa phöông, ñôn vò theo tinh thaàn keá hoaïch soá 047/KH-TV
ngaøy 21/7/2006 cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn.
c) Thaønh phaàn ñaïi bieåu, bao goàm:
- Ñaïi bieåu ñöông nhieân laø uûy vieân Ban chaáp haønh caáp trieäu taäp
ñaïi hoäi.
- Ñaïi bieåu baàu choïn töø cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc (theo soá löôïng, tieâu
chuaån vaø cô caáu phaân boå cuûa Ñoaøn caáp treân).
- Ñaïi bieåu chæ ñònh khoâng quaù 5% toång soá ñaïi bieåu cuûa Ñaïi hoäi.
Chæ chæ ñònh nhöõng tröôøng hôïp thaät söï caàn thieát vaø phaûi baûo ñaûm tieâu
chuaån ñaïi bieåu. Khoâng chæ ñònh nhöõng tröôøng hôïp ñaõ baàu ôû Ñaïi hoäi
caáp döôùi nhöng khoâng truùng cöû laøm ñaïi bieåu Ñaïi hoäi.
Caàn phaân boå hôïp lyù soá löôïng ñaïi bieåu döï khuyeát ñeå thay theá ñaïi
bieåu ñöôïc baàu choïn töø cô sôû (khoâng ñöôïc thay theá ñaïi bieåu ñöông nhieân)
khi soá ñaïi bieåu naøy khoâng theå döï ñaïi hoäi ñöôïc. Vieäc choïn ñaïi bieåu döï
khuyeát döï Ñaïi hoäi Ñoaøn theo thöù töï soá phieáu baàu töø cao xuoáng thaáp.
3.- Cô caáu ñaïi bieåu. Caàn cô caáu hôïp lyù thaønh phaàn ñaïi bieåu, trong
ñoù:
- Caân ñoái giöõa caùn boä chuyeân traùch, khoâng chuyeân traùch, kieâm
nhieäm.
- Ít nhaát 50% ñaïi bieåu trong tuoåi ñoaøn vieân (15 – 30 tuoåi);
- Phaûi coù ñaïi dieän cuûa ít nhaát 2/3 cô sôû ñoaøn tröïc thuoäc;
- Tæ leä ñaïi bieåu nöõ ít nhaát 30%, tröø caùc ñôn vò ñaëc thuø (Coâng an,
Quaân Ñoäi…) coù tæ leä ñaïi bieåu nöõ hôïp lyù.
- Ñaûm baûo cô caáu caùn boä, ñoaøn vieân ñang tham gia noøng coát trong
caùc toå chöùc Hoäi Lieân hieäp Thanh nieân Vieät Nam, Hoäi Sinh vieân Vieät
Nam, phuï traùch Ñoäi, ñaïi bieåu caùc thaønh phaàn daân toäc ít ngöôøi, caùc toân
giaùo.
4.- Quy trình baàu choïn ñaïi bieåu.
a) Böôùc 1: Tieán haønh phaân boå ñaïi bieåu.
- Caên cöù vaøo keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi ñaïi bieåu cuûa ñôn vò, Ban
chaáp haønh Quaän huyeän ñoaøn vaø töông ñöông xaây döïng keá hoaïch phaân
boå ñaïi bieåu, trong keá hoaïch caàn neâu roõ caùc yeâu caàu veà soá löôïng ñaïi
bieåu, cô sôû ñeå tieán haønh phaân boå, cô caáu, thaønh phaàn ñaïi bieåu, thôøi
haïn hoaøn thaønh vieäc baàu choïn ñaïi bieåu töø cô sôû.
- Caên cöù vaøo keá hoaïch phaân boå ñaïi bieåu, Ban Thöôøng vuï Quaän,
huyeän ñoaøn vaø töông ñöông ban haønh quyeát ñònh phaân boå ñaïi bieåu cho
töøng cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc, trong quyeát ñònh caàn noùi roõ soá löôïng, tieâu
chuaån, cô caáu, ñoä tuoåi … ñaïi bieåu ñöôïc baàu choïn, ñaïi bieåu döï khuyeát
(neáu caàn)…
b) Böôùc 2: Baàu choïn ñaïi bieåu.
3
- Caên cöù quyeát ñònh phaân boå ñaïi bieåu cuûa ñoaøn caáp treân, Ban
chaáp haønh cô sôû Ñoaøn thaûo luaän, döï kieán nhaân söï cuï theå, xin yù kieán
caáp uyû cuøng caáp, ñoaøn caáp treân vaø trình ñaïi hoäi (hoäi nghò) thaûo luaän
vaø tieán haønh baàu choïn.
- Vieäc baàu choïn ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn caáp treân phaûi ñöôïc
tieán haønh baèng caùch boû phieáu kín vaø ñaûm baûo nguyeân taéc, theå leä baàu
cöû.
c) Böôùc 3: Laäp hoà sô ñaïi bieåu.
- Sau khi coù keát quaû baàu cöû, Ban Chaáp haønh cô sôû Ñoaøn höôùng
daãn cho ñaïi bieåu ñöôïc baàu choïn thöïc hieän phieáu khai lyù lòch ñaïi bieåu
(theo maãu).
- Hoaøn chænh hoà sô gôûi veà ñoaøn caáp treân bao goàm:
 Bieân baûn baàu cöû ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi caáp treân.
 Danh saùch trích ngang ñaïi bieåu (coù xaùc nhaän cuûa caáp uyû cô
sôû);
 Lyù lòch ñaïi bieåu;
Löu yù: Hoà sô bao goàm caû ñaïi bieåu döï khuyeát.
d) Böôùc 4: Thaåm tra, xaùc minh hoà sô ñaïi bieåu.
Ban chaáp haønh Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông giao cho tieåu ban
nhaân söï ñaïi hoäi tieán haønh thaåm tra, xem xeùt vieäc baàu choïn ñaïi bieåu
cuûa cô sôû. Taäp trung kieåm tra veà nguyeân taéc baàu cöû - truùng cöû, vieäc
ñaûm baûo tieâu chuaån, soá löôïng, cô caáu theo phaân boå, hoà sô ñaïi bieåu.
Tröôøng hôïp chöa ñaûm baûo yeâu caàu thì ñeà nghò thöïc hieän laïi.
e) Böôùc 5: Toång hôïp vaø baùo caùo ñaïi hoäi tình hình ñaïi bieåu
- Toång hôïp, phaân tích vaø thöïc hieän baùo caùo tình hình ñaïi bieåu ñöôïc
trieäu taäp cho ñaïi hoäi (thoâng qua Ñoaøn Chuû tòch, Ban Thaåm tra tö caùch ñaïi
bieåu).
- Ñaïi bieåu ñaïi hoäi phaûi ñöôïc ñaïi hoäi bieåu quyeát coâng nhaän veà tö
caùch ñaïi bieåu.
II- XAÂY DÖÏNG BOÄ MAÙY BAN CHAÁP HAØNH.
1.- Tieâu chuaån Ban chaáp haønh: Theo tinh thaàn höôùng daãn soá 64-
HD/BTC ngaøy 10/02/2004 cuûa Ban toå chöùc Trung öông Ñoaøn veà thöïc hieän
Nghò quyeát Hoäi nghò laàn thöù 3, Ban Chaáp haønh trung öông Ñoaøn, khoùa
VIII veà “Coâng taùc caùn boä Ñoaøn trong thôøi kyø môùi”, tieâu chuaån UÛy
vieân Ban chaáp haønh Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông laø:
a) Tieâu chuaån chung:
- Coù tinh thaàn yeâu nöôùc saâu saéc, laäp tröôøng chính trò vöõng vaøng,
kieân ñònh muïc tieâu ñoäc laäp daân toäc vaø chuû nghóa xaõ hoäi, quyeát taâm
thöïc hieän thaéng lôïi coâng cuoäc ñoåi môùi ñaát nöôùc do Ñaûng Coäng saûn
Vieät Nam khôûi xöôùng vaø laõnh ñaïo.
- Coù ñaïo ñöùc caùch maïng, yù thöùc toå chöùc kyû luaät, ñoaøn keát noäi
boä toát; coù loái soáng trung thöïc, laønh maïnh, khoâng cô hoäi, caù nhaân chuû
4
nghóa, coù tinh thaàn ñaáu tranh vôùi caùc hieän töôïng tieâu cöïc, baûo veä quyeàn
lôïi chính ñaùng cuûa caùn boä, ñoaøøn vieân, thanh thieáu nhi.
- Coù khaû naêng tham möu, xaây döïng caùc noäi dung, chöông trình coâng
taùc, naêng löïc toå chöùc trieån khai caùc chuû tröông, nghò quyeát cuûa Ñoaøn,
chöông trình coâng taùc cuûa ñòa phöông, ñôn vò trong phaïm vi traùch nhieäm
ñöôïc giao; taùc phong gaàn guõi thanh thieáu nhi vaø khaû naêng ñoaøn keát taäp
hôïp quaàn chuùng. Coù trình ñoä chuyeân moân, kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc
thanh vaän, ngoaïi ngöõ, tin hoïc phuø hôïp vôùi vò trí coâng taùc. Coù söùc khoûe
toát.
- Göông maãu, nhieät tình, traùch nhieäm vôùi coâng vieäc; ñöôïc reøn
luyeän töø thöïc tieãn phong traøo thanh thieáu nhi, ñöôïc thanh thieáu nhi tín
nhieäm.
- Laø ñaûng vieân Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam hoaëc ñoaøn vieân öu tuù,
caûm tình Ñaûng.
b) Ñieàu kieän, tieâu chuaån cuï theå:
- Hoïc vaán, chuyeân moân, nghieäp vuï:
Ñoái vôùi UÛy vieân Ban chaáp haønh: Toái thieåu phaûi toát nghieäp
THPT (tröø tröôøng hôïp cô caáu caùn boä Ñoaøn laø hoïc sinh THPT), ñöôïc boài
döôõng kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi. Ñoái vôùi Bí thö Ñoaøn
phöôøng, xaõ, thò traán vaø Bí thö Ñoaøn cô sôû khu vöïc Coâng nhaân lao ñoäng
khi cô caáu vaøo BCH phaûi ñaûm baûo hoaøn thaønh chöông trình ñaïi hoïc trong
nhieäm kyø.
Ñoái vôùi UÛy vieân Ban thöôøng vuï, UÛy vieân Ban chaáp haønh
chuyeân traùch : Ñaõ hoaëc ñang hoïc ñaïi hoïc hoaëc cao ñaúng; ñöôïc boài
döôõng kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi.
Ñoái vôùi Bí thö: Toát nghieäp Ñaïi hoïc, ñöôïc boài döôõng kyõ naêng
nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi.
- Thöïc tieãn: ñaõ hoaëc ñang laø Bí thö, phoù bí thö chi ñoaøn, Ñoaøn cô
sôû trôû leân.
- Lyù luaän chính trò:
Ñoái vôùi UÛy vieân Ban chaáp haønh : Toái thieåu sô caáp.
Ñoái vôùi UÛy vieân Ban thöôøng vuï, UÛy vieân Ban chaáp haønh
chuyeân traùch : Ñaõ hoaëc ñang hoïc trung caáp. Rieâng khu vöïc Ñaïi hoïc
chuyeân nghieäp, khi cô caáu hoïc sinh, sinh vieân; Khu vöïc Coâng nhaân lao
ñoäng, khi cô caáu coâng nhaân tröïc tieáp saûn xuaát : Toái thieåu laø sô caáp.
Ñoái vôùi Bí thö : Toái thieåu laø Trung caáp (coù höôùng hoïc cao caáp,
cöû nhaân). Rieâng khu vöïc Quaän, Huyeän, Phoù Bí thö : Toái thieåu laø Trung
caáp.
- Tuoåi ñôøi: Khoâng quaù 28 ôû thôøi ñieåm nhaän nhieäm vuï laàn ñaàu,
tröôøng hôïp ñaëc bieät, coù theå lôùn hôn, nhöng khoâng quaù 30, caùc tröôøng
hôïp coøn laïi : khoâng quaù 34.
- Ñoái vôùi Bí thö, Phoù Bí thö phaûi laø ñaûng vieân; ñoái vôùi UÛy vieân
Ban Thöôøng vuï phaûi laø ñaûng vieân hoaëc ñuû ñieàu kieän phaùt trieån Ñaûng,
rieâng khu vöïc Quaän, Huyeän, UÛy vieân thöôøng vuï phaûi laø ñaûng vieân.
5
2.- Soá löôïng Ban chaáp haønh Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông:
Ñöôïc baàu töø 15 ñeán 33 UÛy vieân Ban Chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï ñöôïc
baàu töø 5 ñeán 11 uûy vieân (khoâng quaù 1/3 soá löôïng UÛy vieân Ban chaáp
haønh). Trong Ban Thöôøng vuï coù Bí thö, töø 1 ñeán 2 Phoù Bí thö.
3.- Cô caáu Ban Chaáp haønh: Tuyø theo tính chaát, qui moâ, ñieàu kieän
vaø ñaëc ñieåm cuûa ñôn vò maø xaây döïng cô caáu hôïp lyù, tuy nhieân phaûi
ñaûm baûo moät soá cô caáu sau:
- Soá löôïng Uyû vieân Ban chaáp haønh trong cô quan chuyeân traùch
Quaän, huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông khoâng quaù 45% soá löôïng Uyû vieân
Ban Chaáp haønh.
- Ñaûm baûo tæ leä nöõ ít nhaát 30%; tröø caùc ñôn vò ñaëc thuø (Coâng an,
Quaân Ñoäi…) coù tæ leä ñaïi bieåu nöõ hôïp lyù.
- Tuoåi bình quaân ñoái vôùi Ban chaáp haønh khu vöïc ñaïi hoïc chuyeân
nghieäp khoâng quaù 25 tuoåi; ñoái vôùi khu vöïc Quaän, huyeän, Coâng nhaân lao
ñoäng, Löïc löôïng vuõ trang khoâng quaù 30 tuoåi.
- Ñaûm baûo cô caáu (chuû yeáu laø cô caáu caùn boä chuû choát) cuûa Hoäi
Lieân hieäp Thanh nieân Vieät Nam, Hoäi sinh vieân Vieät Nam, Caùn boä Phuï
traùch Ñoäi… trong Ban chaáp haønh ñoái vôùi nhöõng ñôn vò coù caùc toå chöùc
naøy.
4.- Quy trình chuaån bò nhaân söï Ban Chaáp haønh.
a) Böôùc 1: Xaây döïng ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh nhieäm kyø
môùi.
- Caên cöù keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi Ñoaøn, tình hình thöïc tieãn cuûa
ñôn vò, Ban Chaáp haønh tieán haønh kieåm ñieåm, ñaùnh giaù söï laõnh ñaïo vaø
hoaït ñoäng cuûa Ban Chaáp haønh nhieäm kyø qua, töø ñoù ruùt ra kinh nghieäm,
cô sôû ñeå xaây döïng ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi.
- Ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh Ñoaøn nhieäm kyø môùi phaûi ñaûm
baûo tieâu chuaån, ñaûm baûo hoaøn thaønh nhieäm vuï, ñaûm baûo tính thieát
thöïc, tính keá thöøa, ñoä tuoåi bình quaân vaø treû hoùa caùn boä (ñoä tuoåi bình
quaân phaûi nhoû hôn ñoä tuoåi bình quaân nhieäm kyø tröôùc), ñaûm baûo quy
trình chuaån bò nhaân söï.
- Ban Chaáp haønh Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông thaûo luaän vaø
thoâng qua ñeà aùn nhaân söï.
- Baùo caùo xin yù kieán Caáp uûy cuøng caáp vaø Thaønh Ñoaøn veà ñeà
aùn nhaân söï.
b) Böôùc 2 : Toå chöùc giôùi thieäu nhaân söï Ban Chaáp haønh trong
caùn boä chuû choát cô sôû Ñoaøn vaø cô quan chuyeân traùch.
- Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông höôùng daãn
tieâu chuaån, cô caáu vaø nhöõng yeâu caàu caàn thieát ñeå caùn boä Ñoaøn cô sôû
thaûo luaän vaø giôùi thieäu nhaân söï cuï theå.
- Cung caáp danh saùch Ban Chaáp haønh ñöông nhieäm, danh saùch UÛy
ban Hoäi Lieân hieäp Thanh nieân, Ban chaáp haønh Hoäi sinh vieân, Hoäi Ñoàng
ñoäi, Bí thö, Phoù Bí thö (coù theå ñeán Ban Thöôøng vuï) caùc cô sôû Ñoaøn tröïc
thuoäc ñeå caùn boä cô sôû tham khaûo vaø giôùi thieäu nhaân söï.
6
Löu yù :
Coù theå toå chöùc chung moät hoäi nghò, nhöng caàn taùch rieâng keát
quaû giôùi thieäu, thaêm doø trong Ban chaáp haønh, caùn boä chuû choát …
c) Böôùc 3: Toång hôïp, laäp hoà sô, toå chöùc thaêm doø, xin yù kieán
Caáp uûy vaø Thaønh Ñoaøn.
- Tieåu ban nhaân söï toång hôïp yù kieán goùp yù vaø keát quaû toång hôïp
phieáu giôùi thieäu nhaân söï trình Ban Thöôøng vuï, Ban chaáp haønh xem xeùt
veà nhaân söï döï kieán giôùi thieäu.
- Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông trieån khai ñeán
caùc ñôn vò coù lieân quan ñeå laäp hoà sô giôùi thieäu öùng cöû vieân bao goàm:
 Coâng vaên giôùi thieäu cuûa Ban chaáp haønh cô sôû Ñoaøn, coù yù
kieán cuûa Caáp uûy
 Lyù lòch töï khai coù xaùc nhaän cuûa cô quan quaûn lyù (lyù lòch
2C/TCTW-98)
 YÙ kieán nhaän xeùt cuûa Caáp uyû cô sôû ñoái vôùi töøng nhaân söï
cuï theå.
 Ñoái vôùi Bí thö, Phoù Bí thö caàn laáy yù kieán nhaän xeùt, ñaùnh
giaù cuûa caáp uûy nôi cö truù veà baûn thaân vaø gia ñình.
- Tieán haønh thaêm doø tín nhieäm trong caùn boä Ñoaøn chuû choát (xem
phaàn löu yù böôùc 2).
- Baùo caùo vaø xin yù kieán caáp uûy cuøng caáp vaø Thaønh Ñoaøn veà
nhaân söï Ban Chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï, Thöôøng tröïc Quaän Huyeän
Ñoaøn vaø töông ñöông nhieäm kyø môùi.
* Hoà sô caàn chuaån bò goàm coù :
+ Keát quaû toång hôïp yù kieán giôùi thieäu, keát quaû thaêm doø cuûa cô
sôû, Ban chaáp haønh, cô quan chuyeân traùch.
+ Ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh môùi.
+ Danh saùch trích ngang Ban chaáp haønh döï kieán giôùi thieäu (coù soá
dö töø 5% - 10%), rieâng caùc ñoàng chí döï kieán trong Ban Thöôøng vuï (coù soá
dö) phaûi coù 2 baûn lyù lòch 2C/TCTW-98, 1 baûn do ñôn vò giöõ vaø 1 baûn
göûi veà Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn).
d) Böôùc 4: Thoáng nhaát ñeà aùn nhaân söï vaø danh saùch öùng cöû
vieân Ban chaáp haønh.
- Ban Thöôøng vuï Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông baùo caùo hoäi
nghò Ban chaáp haønh coâng taùc chuaån bò, ñeà aùn nhaân söï vaø döï kieán Ban
chaáp haønh môùi. Caàn thoâng tin ñaày ñuû caùc yù kieán goùp yù cuûa cô sôû
Ñoaøn, Ban Thöôøng vuï, yù kieán chæ ñaïo cuûa caáp uûy vaø Thaønh Ñoaøn ñeå
thoáng nhaát giôùi thieäu vôùi ñaïi hoäi ñeà aùn nhaân söï vaø danh saùch öùng cöû
vieân Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi khi caàn thieát …
III. XAÂY DÖÏNG NOÄI DUNG VAÊN KIEÄN ÑAÏI HOÄI
1.- Coâng taùc chuaån bò
Ñeå coù cô sôû xaây döïng vaên kieän ñaïi hoäi saùt vôùi tình hình thöïc teá,
ñaït muïc ñích, yeâu caàu cuûa Ñaïi hoäi; caàn thöïc hieän caùc böôùc sau:
- Hình thaønh tieåu ban noäi dung vôùi traùch nhieäm tham möu döï thaûo
vaø hoaøn chænh vaên kieän.
7
- Thöïc hieän baùo caùo soá lieäu nhieäm kyø qua (thoáng keâ theo töøng
naêm).
- Xaây döïng caùc chuyeân ñeà (khoaûng 3 chuyeân ñeà) gaén vôùi caùc
vaán ñeà troïng taâm taïi ñòa phöông, ñôn vò.
- Xaây döïng ñeà cöông vaên kieän vaø toå chöùc laáy yù kieán veà ñeà
cöông trong Ban Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh Ñoaøn, tham khaûo caùc Ban
Thaønh Ñoaøn tröôùc khi vieát döï thaûo vaên kieän.
- Phaân coâng thöïc hieän döï thaûo caùc noäi dung vaên kieän, chuyeân ñeà.
Thoâng qua Ban Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh, toå chöùc goùp yù vaø hoaøn
chænh döï thaûo vaên kieän.
2.- Caùc böôùc toå chöùc laáy yù kieán goùp yù
- Sau khi Ban Chaáp haønh thoâng qua döï thaûo vaên kieän laàn 1, caùc ñôn
vò toå chöùc laáy yù kieán goùp yù cho döï thaûo vaên kieän baèng nhieàu hình
thöùc, ôû caùc ñoái töôïng sau :
1) Laáy yù kieán goùp yù cuûa caùc ngaønh, caáp uûy cô sôû, caùc
chuyeân gia, nhaø nghieân cöùu…
2) Laáy yù kieán goùp yù trong ñoäi nguõ caùn boä Ñoaøn, Hoäi, Ñoäi
cô sôû …
3) Laáy yù kieán goùp yù trong ñoaøn vieân, thanh nieân cuûa ñôn vò,
ñòa phöông thoâng qua ñaïi hoäi, hoäi nghò caùc cô sôû Ñoaøn tröïc
thuoäc; thoâng qua caùc dieãn ñaøn thanh nieân; caùc ñôït sinh hoaït
chính trò “Neáu toâi laø ñaïi bieåu ñaïi hoäi Ñoaøn”, sinh hoaït chi
ñoaøn, chi hoäi ...
4) Goùp yù cuûa caùc Ban Ñaûng, chính quyeàn ñòa phöông, ñôn vò.
- Tieåu ban noäi dung toång hôïp caùc yù kieán goùp yù, baùo caùo Ban
Thöôøng vuï ñeå quyeát ñònh nhöõng noäi dung caàn ñieàu chænh, boå sung vaøo
döï thaûo vaên kieän.
- Hoaøn chænh döï thaûo vaên kieän, xin yù kieán Ñoaøn caáp treân vaø
caáp uûy cuøng caáp.
- Tieáp tuïc hieäu chænh, xin yù kieán Ban Chaáp haønh tröôùc khi trình ñaïi
hoäi Ñoaøn.
3.- Noäi dung vaên kieän: Ngoaøi nhöõng noäi dung chæ ñaïo theo tinh
thaàn keá hoaïch soá 047/KH-TV cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn. Caàn löu
yù nhöõng vaán ñeà sau:
Yeâu caàu chung: Ngaén goïn, suùc tích, coù tính khaùi quaùt cao, taäp
trung vaøo nhöõng vaán ñeà cô baûn. Phöông höôùng hoaït ñoäng caàn thieát thöïc,
khaû thi. Caân ñoái giöõa Baùo caùo toång keát nhieäm kyø qua vaø Phöông
höôùng hoaït ñoäng nhieäm kyø tôùi. Noäi dung cô baûn cuûa vaên kieän goàm
caùc phaàn:
a) Phaàn 1: BAÙO CAÙO TOÅNG KEÁT NHIEÄM KYØ.
* Cô sôû ñeå toång keát ñaùnh giaù: laø muïc tieâu, phöông höôùng,
nhieäm vuï ñaõ xaùc ñònh trong Nghò quyeát, vaên kieän ñaïi hoäi nhieäm kyø qua;
ñònh höôùng laõnh ñaïo cuûa caáp uûy, chæ ñaïo cuûa Ban chaáp haønh, Ban
8
Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn vaø thöïc tieãn coâng taùc Ñoaøn vaø phong traøo
thanh thieáu nhi cuûa ñôn vò.
* Noäi dung cô baûn goàm caùc phaàn sau: Ñaëc ñieåm tình hình vaø
dieän maïo cuûa thanh nieân taïi ñòa phöông, ñôn vò; Coâng taùc giaùo duïc; Caùc
phong traøo hoaït ñoäng; Coâng taùc xaây döïng Ñoaøn vaø taäp hôïp thanh nieân,
Ñoaøn tham gia xaây döïng Ñaûng, chính quyeàn; Coâng taùc chæ ñaïo; Nhaän
ñònh chung: thaønh coâng, haïn cheá, nguyeân nhaân, baøi hoïc kinh nghieäm.
b) Phaàn 2: PHÖÔNG HÖÔÙNG COÂNG TAÙC ÑOAØN VAØ
PHONG TRAØO THANH THIEÁU NHI … (NHIEÄM KYØ MÔÙI).
* Cô sôû ñeå xaây döïng phöông höôùng: Ñònh höôùng, laõnh ñaïo cuûa
Ñaûng (qua Nghò quyeát, vaên kieän ñaïi hoäi); ñònh höôùng, chæ ñaïo cuûa
Thaønh Ñoaøn; nhu caàu cuûa thanh thieáu nhi; tình hình thöïc teá vaø thöïc löïc
cuûa toå chöùc Ñoaøn taïi ñòa phöông, ñôn vò.
* Noäi dung cô baûn goàm caùc phaàn sau: Döï baùo nhöõng yeáu toá
taùc ñoäng (thuaän lôïi, khoù khaên), xu höôùng phaùt trieån cuûa thanh nieân,
coâng taùc Ñoaøn vaø phong traøo thanh thieáu nhi cuûa ñòa phöông, ñôn vò trong
thôøi gian tôùi; Xaùc ñònh muïc tieâu, khaåu hieäu haønh ñoäng; Coâng taùc giaùo
duïc; Caùc chöông trình haønh ñoäng; Xaây döïng Ñoaøn vöõng maïnh veà tö
töôûng, toå chöùc, môû roäng maët traän taäp hôïp thanh nieân, vai troø noøng coát
cuûa Ñoaøn trong toå chöùc Hoäi, Ñoaøn tham gia xaây döïng Ñaûng, chính
quyeàn; Coâng taùc chæ ñaïo.
c) Phaàn 3: BAÙO CAÙO KIEÅM ÑIEÅM BAN CHAÁP HAØNH.
Taäp trung ñaùnh giaù tình hình boä maùy, nhöõng öu ñieåm vaø khuyeát
ñieåm trong coâng taùc laõnh, chæ ñaïo cuûa Ban chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï
trong nhieäm kyø qua.
Löu yù: Khi ñaùnh giaù phaûi laøm roõ traùch nhieäm cuûa Ban Thöôøng
vuï, cuûa Ban chaáp haønh (traùch nhieäm taäp theå, traùch nhieäm caùc uûy
vieân).
IV- TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI.
1.- Traùch nhieäm cuûa Ban chaáp haønh caáp trieäu taäp ñaïi hoäi.
- Trong quaù trình chuaån bò vaø tieán haønh Ñaïi hoäi, Ban Chaáp haønh
ñöông nhieäm coù traùch nhieäm chæ ñaïo caùc maët coâng taùc cuûa Ñoaøn cho
ñeán khi Ñaïi hoäi baàu Ban Chaáp haønh môùi.
- Ban Chaáp haønh ñöông nhieäm coù traùch nhieäm chuaån bò caùc noäi
dung:
 Baùo caùo toång keát, phöông höôùng hoaït ñoäng vaø caùc chuyeân
ñeà, phuï luïc coù lieân quan.
 Baùo caùo kieåm ñieåm Ban Chaáp haønh.
 Ñeà aùn vaø döï kieán danh saùch Ban Chaáp haønh nhieäm kyø
môùi.
 Baùo caùo tình hình vaø keát quaû baàu cöû ñaïi bieåu döï Ñaïi hoäi
Ñoaøn caáp mình ñeå Ñoaøn chuû tòch vaø ban kieåm tra tö caùch
ñaïi bieåu baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi.
9
 Moät soá noäi dung khaùc theo yeâu caàu cuûa Ñoaøn caáp treân,
caáp uûy vaø ñaëc thuø cuûa ñôn vò.
2.- Quy trình baàu cöû Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi.
- Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi chuaån bò ñeå ñoaøn chuû tòch
baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi veà Ñeà aùn nhaân söï, trong ñoù xaùc ñònh yeâu caàu,
tieâu chuaån, soá löôïng, cô caáu cuûa Ban Chaáp haønh nhieäm kyø môùi; sau ñoù
Ñaïi hoäi thaûo luaän, bieåu quyeát veà soá löôïng uûy vieân Ban Chaáp haønh.
- Thaûo luaän theo toå hoaëc thaûo luaän chung taïi hoäi tröôøng veà yeâu
caàu, tieâu chuaån, cô caáu Ban Chaáp haønh vaø tieán haønh öùng cöû, ñeà cöû
Ban Chaáp haønh khoùa môùi.
- Khi caàn thieát hoaëc theo yeâu caàu cuûa ña soá ñaïi bieåu, ñoaøn chuû
tòch trình vôùi Ñaïi hoäi danh saùch nhöõng ngöôøi ñöôïc Ban Chaáp haønh caáp
trieäu taäp Ñaïi hoäi chuaån bò ñeå giôùi thieäu vôùi Ñaïi hoäi (tröôùc khi Ñaïi hoäi
bieåu quyeát thoâng qua danh saùch baàu cöû).
- Ñoaøn chuû tòch toång hôïp danh saùch öùng cöû, ñeà cöû; xeùt vaø quyeát
ñònh vieäc cho (hoaëc khoâng cho) ruùt teân khoûi danh saùch baàu cöû; laäp danh
saùch baàu cöû ñeå Ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua (danh saùch baàu cöû phaûi
nhieàu hôn so vôùi soá löôïng caàn baàu treân 5%). Sau ñoù tieán haønh in phieáu
baàu, ñoùng daáu phieáu baàu theo quy ñònh.
- Baàu Ban kieåm phieáu, sau ñoù Ban kieåm phieáu höôùng daãn theå leä
baàu cöû, nguyeân taéc truùng cöû, caùch thöùc boû phieáu; kieåm tra vaø nieâm
phong thuøng phieáu tröôùc khi boû phieáu.
- Ñaïi hoäi tieán haønh baàu cöû; Ban kieåm phieáu tieán haønh kieåm
phieáu vaø coâng boá keát quaû baàu cöû Ban Chaáp haønh nhieäm kyø môùi.
3.- Trang trí ñaïi hoäi.
Tuøy theo ñieàu kieän thöïc teá cuûa ñôn vò maø tieán haønh trang trí, taïo
neân maøu saéc, khoâng khí trang nghieâm, traân troïng vaø treû trung cuûa ñaïi
hoäi.
a) Trang trí khu vöïc xung quanh nôi toå chöùc ñaïi hoäi: ñöôøng chính daãn
tôùi ñòa ñieåm toå chöùc ñaïi hoäi vaø xung quanh phía ngoaøi coù theå boá trí côø,
pa-noâ, aùp-phích, baêng roân...
b) Trong hoäi tröôøng nhìn töø döôùi leân :
- Treân cuøng ngang phoâng laø khaåu hieäu :
“ÑAÛNG COÄNG SAÛN VIEÄT NAM QUANG VINH MUOÂN NAÊM”
- Tính töø meùp phoâng (saân khaáu) phía traùi qua phaûi: caùch 1/3 chieàu
roäng phoâng laø côø Ñaûng, côø Toå Quoác (nhìn töø phía hoäi tröôøng leân, côø
nöôùc ôû beân phaûi, côø Ñaûng ôû beân traùi), phía döôùi laø töôïng Baùc ñöôïc
ñaët traân troïng treân buïc hoaëc baøn coù khaên phuû, coù hoa; sang tieáp 1/3
phoâng laø côø Ñoaøn hoaëc huy hieäu Ñoaøn treo thaáp hôn côø Toå Quoác (laáy
sao vaøng laøm chuaån). Phía döôùi côø Ñoaøn (hoaëc huy hieäu) laø doøng chöõ:
ÑAÏI HOÄI ÑAÏI BIEÅU // ÑOAØN THANH NIEÂN COÄNG SAÛN HOÀ
CHÍ MINH ... (ÑÔN VÒ) … // LAÀN THÖÙ ... (2007 - 2012) // ÑÒA DANH,
THÔØI GIAN TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI (coù theå boá trí 3 hoaëc 4 haøng vôùi
10
ít nhaát 2 kieåu chöõ khaùc nhau, kieåu chöõ chaân phöông, roõ raøng, deã nhìn,
nghieâm tuùc).
- Döôùi chaân phoâng coù theå boá trí caây caûnh cho ñeïp.
- Hai beân caùnh gaø boá trí 2 taám pa-noâ, aùp-phích trích Nghò quyeát
cuûa Ñaûng, cuûa Ñoaøn veà coâng taùc thanh nieân.
- Xung quanh hoäi tröôøng coù theå trang trí khaåu hieäu, tranh aûnh coå
ñoäng tuyeân truyeàn.
4- Chöông trình ñaïi hoäi.
Caàn xaây döïng vaø toå chöùc chöông trình ñaïi hoäi hôïp lyù, tieát kieäm,
ñaûm baûo hoaøn thaønh caùc noäi dung cuûa ñaïi hoäi theo quy ñònh cuûa Ñieàu
leä, Höôùng daãn thöïc hieän ñieàu leä Ñoaøn vaø caùc vaên baûn cuûa Ñoaøn caáp
treân.
5- Traùch nhieäm cuûa caùc ban, boä phaän trong ñaïi hoäi :
a) Ñoaøn chuû tòch: do ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua.
* Soá löôïng Ñoaøn chuû tòch ôû caáp Huyeän : töø 5-9 ñoàng chí.
* Baàu Ñoaøn chuû tòch:
- Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi döï kieán danh saùch ñoaøn
chuû tòch laø nhöõng ñaïi bieåu chính thöùc cuûa Ñaïi hoäi ñeå giôùi thieäu vôùi
Ñaïi hoäi.
- Neáu ñaïi bieåu Ñaïi hoäi khoâng giôùi thieäu theâm thì coù theå bieåu
quyeát baèng phöông phaùp giô tay (theû ñaïi bieåu hay theû Ñoaøn) moät laàn
toaøn boä danh saùch döï kieán; Neáu ñaïi bieåu Ñaïi hoäi giôùi thieäu theâm thì
bieåu quyeát laàn löôït töøng ngöôøi ñeå laáy nhöõng ngöôøi coù tín nhieäm cao
hôn.
* Nhieäm vuï:
Ñoaøn chuû tòch ñieàu haønh coâng vieäc cuûa Ñaïi hoäi, laøm vieäc theo
nguyeân taéc taäp trung daân chuû, quyeát ñònh theo ña soá. Ñoaøn chuû tòch coù
caùc nhieäm vuï sau:
- Ñieàu khieån Ñaïi hoäi theo chöông trình ñaõ ñöôïc Ñaïi hoäi quyeát ñònh.
- Höôùng daãn Ñaïi hoäi thaûo luaän, thoâng qua caùc baùo caùo cuûa Ban
Chaáp haønh, quyeát ñònh phöông höôùng, nhieäm vuï coâng taùc Ñoaøn nhieäm
kyø tôùi vaø nhöõng vaán ñeà coù lieân quan.
- Quyeát ñònh vieäc löu haønh caùc taøi lieäu vaø keát luaän caùc vaán ñeà
cuûa Ñaïi hoäi theo thaåm quyeàn.
- Laõnh ñaïo coâng taùc baàu cöû cuûa Ñaïi hoäi, goàm caùc noäi dung:
Höôùng daãn ñeå Ñaïi hoäi thaûo luaän, thoáng nhaát tieâu chuaån, soá löôïng, cô
caáu Ban Chaáp haønh vaø ñaïi bieåu döï Ñaïi hoäi Ñoaøn caáp treân; laáy bieåu
quyeát cuûa Ñaïi hoäi veà soá löôïng Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi; Höôùng
daãn vieäc öùng cöû, ñeà cöû Ban Chaáp haønh vaø ñaïi bieåu ñi döï Ñaïi hoäi
Ñoaøn caáp treân; Toång hôïp danh saùch öùng cöû, ñeà cöû, tieáp thu yù kieán xin
ruùt vaø quyeát ñònh cho ruùt teân hay khoâng cho ruùt teân trong danh saùch baàu
cöû; Laäp danh saùch baàu cöû, laáy bieåu quyeát cuûa Ñaïi hoäi thoâng qua danh
saùch baàu cöû; giôùi thieäu soá löôïng, danh saùch ban kieåm phieáu, tröôûng ban
kieåm phieáu ñeå Ñaïi hoäi bieåu quyeát, ñieàu haønh hoaït ñoäng cuûa ban kieåm
11
phieáu; trao ñoåi nhöõng yù kieán cuûa ñaïi bieåu veà nhaân söï trong quaù trình
chuaån bò baàu cöû (neáu coù).
- Giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà phaùt sinh trong quaù trình Ñaïi hoäi.
- Ñieàu haønh thoâng qua Nghò quyeát Ñaïi hoäi.
- Toång keát, beá maïc Ñaïi hoäi.
b) Ñoaøn Thö kyù: do Ñoaøn chuû tòch giôùi thieäu vaø baùo caùo vôùi ñaïi
hoäi. Nhieäm vuï cuûa Ñoaøn thö kyù :
- Ghi bieân baûn vaø toång hôïp yù kieán taïi caùc buoåi thaûo luaän.
Höôùng daãn vaø phoái hôïp thö kyù caùc toå thaûo luaän toång hôïp yù kieán
thaûo luaän cuûa caùc toå ñaïi bieåu. Chuaån bò yù kieán toång keát thaûo luaän
cho Ñoaøn chuû tòch.
- Tieáp nhaän phieáu ñaêng kyù phaùt bieåu, caùc baøi tham luaän cuûa ñaïi
bieåu vaø caùc thö töø, kieán nghò gôûi ñeán Ñaïi hoäi.
- Caùc nhieäm vuï cuï theå khaùc do Ñoaøn chuû tòch phaân coâng theo
chöùc naêng, nhieäm vuï.
c) Ban thaåm tra tö caùch ñaïi bieåu: do Ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua.
* Soá löôïng Ban Kieåm tra tö caùch ñaïi bieåu: khoaûng 3 ñoàng chí.
* Baàu Ban kieåm tra tö caùch ñaïi bieåu: Quy trình tieán haønh nhö baàu
Ñoaøn chuû tòch.
* Nhieäm vuï:
- Caên cöù vaøo keát quaû toång hôïp danh saùch vaø tình hình ñaïi bieåu
cuûa Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi, tieâu chuaån vaø caùc nguyeân
taéc, thuû tuïc veà baàu cöû ñeå xem xeùt tö caùch ñaïi bieåu do caáp döôùi baàu
leân.
- Giaûi quyeát caùc ñôn thö toá caùo, khieáu naïi veà tö caùch ñaïi bieåu, veà
thöïc hieän caùc nguyeân taéc, thuû tuïc cuûa caáp döôùi vaø toång hôïp trình Ñaïi
hoäi nhöõng tröôøng hôïp xeùt thaáy khoâng ñuû tö caùch ñaïi bieåu ñeå Ñaïi hoäi
xem xeùt quyeát ñònh.
- Toång hôïp vaø baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi veà tình hình, tö caùch ñaïi bieåu.
- Höôùng daãn ñaïi bieåu thöïc hieän nghieâm tuùc noäi quy, quy ñònh cuûa
ñaïi hoäi.
- Caùc nhieäm vuï khaùc theo yeâu caàu cuûa Ñoaøn chuû tòch, cuûa Ñaïi
hoäi vaø chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa Ban.
d) Ban kieåm phieáu.
* Soá löôïng Ban kieåm phieáu: Soá löôïng Ban kieåm phieáu ôû Ñaïi hoäi
ñaïi bieåu caáp huyeän töø 5 – 9 ñoàng chí.
* Baàu ban kieåm phieáu:Töông töï nhö baàu Ñoaøn chuû tòch. Caàn löu
yù: Ñoaøn chuû tòch giôùi thieäu danh saùch Ban kieåm phieáu (döï kieán) laø
nhöõng ñaïi bieåu chính thöùc vaø khoâng coù teân trong danh saùch baàu cöû.
* Nhieäm vuï:
- Höôùng daãn nguyeân taéc, thuû tuïc vaø caùch thöùc tieán haønh boû
phieáu.
- Phaùt phieáu, thu phieáu vaø kieåm phieáu baàu.
12
- Xem xeùt (theo nguyeân taéc taäp theå) vaø baùo caùo vôùi Ñoaøn chuû
tòch hoaëc Ñaïi hoäi quyeát ñònh nhöõng tröôøng hôïp vi phaïm nguyeân taéc baàu
cöû hoaëc khi coù ñôn thö khieáu naïi veà baàu cöû trong Ñaïi hoäi.
- Laäp bieân baûn baàu cöû, coâng boá keát quaû baàu cöû, nieâm phong
phieáu baàu vaø chuyeån cho ñoaøn chuû tòch Ñaïi hoäi, ñoaøn chuû tòch Ñaïi hoäi
baøn giao cho Ban Chaáp haønh Ñoaøn nhieäm kyø môùi löu tröõ theo quy ñònh.
V. MOÄT SOÁ THUÛ TUÏC - YEÂU CAÀU KHAÙC
Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông, Ñoaøn cô sôû
tröïc thuoäc Thaønh Ñoaøn caàn löu yù caùc vaán ñeà sau:
1. Xaây döïng keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi ñaïi bieåu caáp mình (ngoaøi
keá hoaïch chæ ñaïo chung). Xaây döïng keá hoaïch phaân boå ñaïi bieåu döï ñaïi
hoäi. Thöïc hieän toát caùc quy trình chuaån bò nhaân söï, chuaån bò vaên kieän.
Xaây döïng chöông trình, lòch trình, xaùc ñònh noäi dung, tieán ñoä toå chöùc thöïc
hieän.
2. Tieán haønh phaân boå ñaïi bieåu vaø Döï thaûo vaên kieän tröôùc khi toå
chöùc Ñaïi hoäi caáp cô sôû.
3. Caàn chuaån bò vaø toå chöùc chu ñaùo hoäi nghò. Ban chaáp haønh
phieân thöù nhaát baàu Ban Thöôøng vuï, Bí thö, Phoù Bí thö, nhaân söï UÛy ban
Kieåm tra.
4. Sau khi coù keát quaû ñaïi hoäi, Hoäi nghò Ban chaáp haønh phieân thöù
nhaát, trong voøng 15 ngaøy, Ban chaáp haønh Quaän, huyeän ñoaøn vaø töông
ñöông, Ñoaøn cô sôû tröïc thuoäc Thaønh Ñoaøn hoaøn chænh hoà sô ñeà nghò
coâng nhaän Ban chaáp haønh môùi gôûi veà Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn, bao
goàm caùc thuû tuïc theo tinh thaàn höôùng daãn soá 01/HD-TC ngaøy 01/10/2004
cuûa Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn vaø keøm theo taát caû caùc hoà sô lieân quan
ñeán ñoaøn ñaïi bieåu tham döï Ñaïi hoäi ñoaøn thaønh phoá.
5. Caùc coâng vieäc cuûng coá, kieän toaøn, saùp nhaäp, chia taùch, naâng
caáp toå chöùc (neáu coù) caàn hoaøn taát tröôùc khi toå chöùc Ñaïi hoäi.
6. Vieäc baàu cöû caùc nhaân söï trong Ban chaáp haønh, UÛy ban Kieåm
tra, Ñoaøn ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn thaønh phoá ñöôïc tieán haønh baèng hình
thöùc boû phieáu kín. Caùc noäi dung bieåu quyeát khaùc ñöôïc tieán haønh baèng
hình thöùc giô tay hoaëc theû ñaïi bieåu.
TM. BAN THÖÔØNG VUÏ THAØNH ÑOAØN
PHOÙ BÍ THÖ
(Ñaõ kyù)
Ma Xuaân Vieät

More Related Content

What's hot

Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015Pham Long
 
đạI đạo kiến văn lục
đạI đạo kiến văn lụcđạI đạo kiến văn lục
đạI đạo kiến văn lụcHoàng Lý Quốc
 
Tắc ruột (điều trị)
Tắc ruột (điều trị)Tắc ruột (điều trị)
Tắc ruột (điều trị)Hùng Lê
 
Quan tri nhan su
Quan tri nhan suQuan tri nhan su
Quan tri nhan suMrCoc
 
Tắc ruột (bệnh học)
Tắc ruột (bệnh học)Tắc ruột (bệnh học)
Tắc ruột (bệnh học)Hùng Lê
 
Nhan tuong hoc_phan6
Nhan tuong hoc_phan6Nhan tuong hoc_phan6
Nhan tuong hoc_phan6tan_td
 
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc nataliej4
 
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vn
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vnDiễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vn
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vnPham Long
 
Luan van 113
Luan van 113Luan van 113
Luan van 113LehangHng
 
Lê thị hằng
Lê thị hằngLê thị hằng
Lê thị hằngLehangHng
 
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...foreman
 
Hoang van hung
Hoang van hungHoang van hung
Hoang van hunganthao1
 
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người nataliej4
 
giao trinh atld
giao trinh atldgiao trinh atld
giao trinh atldhuongbls
 
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...Luanvanyhoc.com-Zalo 0927.007.596
 
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)Phật Ngôn
 
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn Bản
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn BảnGs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn Bản
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn BảnĐặng Duy Linh
 

What's hot (20)

Trung dung 中庸
Trung dung    中庸Trung dung    中庸
Trung dung 中庸
 
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 01-2015
 
đạI đạo kiến văn lục
đạI đạo kiến văn lụcđạI đạo kiến văn lục
đạI đạo kiến văn lục
 
Tắc ruột (điều trị)
Tắc ruột (điều trị)Tắc ruột (điều trị)
Tắc ruột (điều trị)
 
Quan tri nhan su
Quan tri nhan suQuan tri nhan su
Quan tri nhan su
 
Tắc ruột (bệnh học)
Tắc ruột (bệnh học)Tắc ruột (bệnh học)
Tắc ruột (bệnh học)
 
Quản trị nhân sự
Quản trị nhân sựQuản trị nhân sự
Quản trị nhân sự
 
Nhan tuong hoc_phan6
Nhan tuong hoc_phan6Nhan tuong hoc_phan6
Nhan tuong hoc_phan6
 
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc
Tâm Lý Người Bệnh – Ths Phạm Thị Xuân Cúc
 
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vn
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vnDiễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vn
Diễn đàn văn ghệ Việt Nam số 9-14. vanhien.vn
 
Luan van 113
Luan van 113Luan van 113
Luan van 113
 
Lê thị hằng
Lê thị hằngLê thị hằng
Lê thị hằng
 
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...
So Tay Danh Gia Tam ly xa hoi tre em va cong dong trong nhung tinh huong khan...
 
Hoang van hung
Hoang van hungHoang van hung
Hoang van hung
 
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người
Các Lý Thuyết Phát Triển Tâm Lý Người
 
giao trinh atld
giao trinh atldgiao trinh atld
giao trinh atld
 
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...
Nghiên cứu sự phát triển thể chất,tinh thần và một số yếu tố ảnh hưởng đến kế...
 
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)
30 Ngày Thiền Quán (Nguyễn Duy Nhiên)
 
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn Bản
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn BảnGs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn Bản
Gs Nguyễn Đình Cống: Giáo trình Phong Thủy Căn Bản
 
Kinh Dược Sư
Kinh Dược SưKinh Dược Sư
Kinh Dược Sư
 

Viewers also liked

Viewers also liked (12)

Mrs cleary
Mrs clearyMrs cleary
Mrs cleary
 
Optimizacion saia2
Optimizacion saia2Optimizacion saia2
Optimizacion saia2
 
Bitálab13
Bitálab13Bitálab13
Bitálab13
 
Presentacion agricultura
Presentacion agriculturaPresentacion agricultura
Presentacion agricultura
 
Bloq de rama
Bloq de ramaBloq de rama
Bloq de rama
 
AVO - prof. Hanka
AVO - prof. HankaAVO - prof. Hanka
AVO - prof. Hanka
 
прощение
прощениепрощение
прощение
 
Terrestrial laser scanning
Terrestrial laser scanningTerrestrial laser scanning
Terrestrial laser scanning
 
Intensive care
Intensive careIntensive care
Intensive care
 
Sevilla de noche
Sevilla de nocheSevilla de noche
Sevilla de noche
 
102.08.16 創新事業可行性分析與評估-詹翔霖教授-勝典科技
102.08.16 創新事業可行性分析與評估-詹翔霖教授-勝典科技102.08.16 創新事業可行性分析與評估-詹翔霖教授-勝典科技
102.08.16 創新事業可行性分析與評估-詹翔霖教授-勝典科技
 
5 Principles for High Converting Marketing
5 Principles for High Converting Marketing5 Principles for High Converting Marketing
5 Principles for High Converting Marketing
 

Similar to Huong dan to chuc dai hoi

Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014Pham Long
 
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏi
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏiCau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏi
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏithaonguyenhn88
 
Qd98 00-congchuc ktoc
Qd98 00-congchuc ktocQd98 00-congchuc ktoc
Qd98 00-congchuc ktocHải Đào
 
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểm
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểmBài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểm
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểmnataliej4
 
Bài mở đầu và bài biểu mô
Bài mở đầu và bài biểu môBài mở đầu và bài biểu mô
Bài mở đầu và bài biểu môLam Nguyen
 
Lean 6 Sigma Số 62
Lean 6 Sigma Số 62Lean 6 Sigma Số 62
Lean 6 Sigma Số 62IESCL
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 4
Đường Về Xứ Phật - Tập 4Đường Về Xứ Phật - Tập 4
Đường Về Xứ Phật - Tập 4Nthong Ktv
 
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúcĐặng Phương Nam
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 5
Đường Về Xứ Phật - Tập 5Đường Về Xứ Phật - Tập 5
Đường Về Xứ Phật - Tập 5Nthong Ktv
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 9
Đường Về Xứ Phật - Tập 9Đường Về Xứ Phật - Tập 9
Đường Về Xứ Phật - Tập 9Nthong Ktv
 
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdf
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdfHO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdf
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdfluuthevinh557
 
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tế
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tếHệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tế
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tếHA VO THI
 
NHA KHOA DỰ PHÒNG
NHA KHOA DỰ PHÒNGNHA KHOA DỰ PHÒNG
NHA KHOA DỰ PHÒNGSoM
 
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdf
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdfNGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdf
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdfthanhechip99
 

Similar to Huong dan to chuc dai hoi (20)

Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014
Diễn đàn văn nghệ Việt Nam - Số 7-2014
 
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏi
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏiCau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏi
Cau hoi ly-thuyet thi Cụm trưởng dân cư giỏi
 
Dvxp04 xuatban 07
Dvxp04 xuatban 07Dvxp04 xuatban 07
Dvxp04 xuatban 07
 
Dvxp04 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
Dvxp04 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠCDvxp04 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
Dvxp04 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
 
Qd98 00-congchuc ktoc
Qd98 00-congchuc ktocQd98 00-congchuc ktoc
Qd98 00-congchuc ktoc
 
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểm
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểmBài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểm
Bài giảng nguyên lý và thực hành bảo hiểm
 
Quanvolau
QuanvolauQuanvolau
Quanvolau
 
Bài mở đầu và bài biểu mô
Bài mở đầu và bài biểu môBài mở đầu và bài biểu mô
Bài mở đầu và bài biểu mô
 
Giải pháp phát triển đường chức nghiệp của cán bộ công chức nữ tại quận 12
Giải pháp phát triển đường chức nghiệp của cán bộ công chức nữ tại quận 12Giải pháp phát triển đường chức nghiệp của cán bộ công chức nữ tại quận 12
Giải pháp phát triển đường chức nghiệp của cán bộ công chức nữ tại quận 12
 
Lean 6 Sigma Số 62
Lean 6 Sigma Số 62Lean 6 Sigma Số 62
Lean 6 Sigma Số 62
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 4
Đường Về Xứ Phật - Tập 4Đường Về Xứ Phật - Tập 4
Đường Về Xứ Phật - Tập 4
 
Dvxp05 xuatban 07
Dvxp05 xuatban 07Dvxp05 xuatban 07
Dvxp05 xuatban 07
 
Dvxp05 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
Dvxp05 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠCDvxp05 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
Dvxp05 xuatban 07 - THẦY THÍCH THÔNG LẠC
 
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc
[Sách ] Sức mạnh của trí tuệ cảm xúc
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 5
Đường Về Xứ Phật - Tập 5Đường Về Xứ Phật - Tập 5
Đường Về Xứ Phật - Tập 5
 
Đường Về Xứ Phật - Tập 9
Đường Về Xứ Phật - Tập 9Đường Về Xứ Phật - Tập 9
Đường Về Xứ Phật - Tập 9
 
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdf
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdfHO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdf
HO CHI MINH TOAN TAP - TAP 2.pdf
 
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tế
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tếHệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tế
Hệ thống quản lý sự cố rủi ro trong cơ sở y tế
 
NHA KHOA DỰ PHÒNG
NHA KHOA DỰ PHÒNGNHA KHOA DỰ PHÒNG
NHA KHOA DỰ PHÒNG
 
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdf
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdfNGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdf
NGUYEN VAN PHUC_MOT SO GIAI PHAP XAY DUNG .pdf
 

Huong dan to chuc dai hoi

  • 1. 1 ÑOAØN TNCS HOÀ CHÍ MINH BCH.TP.HOÀ CHÍ MINH *** TP.Hoà Chí Minh, ngaøy 28 thaùng 8 naêm 2006 Soá 11 /HD-TV HÖÔÙNG DAÃN COÂNG TAÙC TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI ÑAÏI BIEÅU QUAÄN HUYEÄN ÑOAØN VAØ TÖÔNG ÑÖÔNG ______ - Caên cöù Ñieàu leä, Höôùng daãn thöïc hieän Ñieàu leä Ñoaøn TNCS Hoà Chí Minh. - Caên cöù höôùng daãn soá 81-HD/TÖÑTN ngaøy 09/5/2006 cuûa Ban Bí thö Trung öông Ñoaøn; caên cöù Keá hoaïch soá 047/KH-TV ngaøy 21/7/2006 cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn veà chæ ñaïo Ñaïi hoäi, Hoäi nghò ñaïi bieåu Ñoaøn caùc caáp tieán tôùi Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Ñoaøn TNCS Hoà Chí Minh thaønh phoá Hoà Chí Minh, laàn thöù VIII (2007 – 2012) vaø Ñaïi hoäi Ñoaøn toaøn quoác laàn thöù IX; Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn höôùng daãn coâng taùc toå chöùc Ñaïi hoäi ñaïi bieåu Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông, cuï theå nhö sau : I- ÑAÏI BIEÅU DÖÏ ÑAÏI HOÄI QUAÄN, HUYEÄN ÑOAØN VAØ TÖÔNG ÑÖÔNG 1.- Tieâu chuaån ñaïi bieåu: - Ñaïi bieåu Ñaïi hoäi Ñoaøn caùc caáp phaûi laø nhöõng caùn boä Ñoaøn, ñoaøn vieân, coù khaû naêng ñoùng goùp vaøo nhöõng quyeát ñònh cuûa Ñaïi hoäi, coù khaû naêng truyeàn ñaït keát quaû ñaïi hoäi ñeán ñoaøn vieân, thanh nieân taïi ñôn vò; coù tinh thaàn traùch nhieäm cao, coù thaønh tích tieâu bieåu trong coâng taùc Ñoaøn vaø phong traøo thanh thieáu nhi; ñöôïc ñoaøn vieân, thanh nieân taïi ñòa phöông, ñôn vò tín nhieäm. - Nhöõng caùn boä Ñoaøn, ñoaøn vieân khoâng ñuû tö caùch ñaïi bieåu bao goàm nhöõng ngöôøi vi phaïm hình thöùc kyû luaät töø caûnh caùo trôû leân (kyû luaät cuûa Ñoaøn; cuûa Ñaûng, chính quyeàn hoaëc caùc ñoaøn theå chính trò - xaõ hoäi khaùc maø ñoaøn vieân ñoù laø thaønh vieân), maø chöa ñöôïc coâng nhaän tieán boä; ñoaøn vieân bò ñình chæ sinh hoaït; caùn boä Ñoaøn, ñoaøn vieân bò taïm giam, bò truy toá tröôùc phaùp luaät; ñaïi bieåu ñöôïc baàu cöû khoâng ñuùng quy ñònh; nhöõng ñaïi bieåu ñöông nhieân (UÛy vieân Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp ñaïi hoäi) ñang bò ñình chæ chöùc vuï UÛy vieân Ban Chaáp haønh (neáu bò ñình chæ chöùc vuï Bí thö, Phoù Bí thö, UÛy vieân Ban Thöôøng vuï thì khoâng baùc tö caùch ñaïi bieåu maø baùo caùo vôùi ñaïi hoäi xem xeùt bieåu quyeát tö caùch ñaïi bieåu ). 2.- Soá löôïng ñaïi bieåu. a) Cô sôû phaân boå: - Soá löôïng ñoaøn vieân; soá löôïng cô sôû Ñoaøn, chi ñoaøn tröïc thuoäc.
  • 2. 2 - Tính chaát, ñaëc thuø vaø nhöõng ñaëc ñieåm veà chính trò, kinh teá, xaõ hoäi… cuûa ñòa phöông, ñôn vò. b) Soá löôïng ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn: phuø hôïp vôùi ñieàu kieän, ñaëc thuø cuûa ñòa phöông, ñôn vò theo tinh thaàn keá hoaïch soá 047/KH-TV ngaøy 21/7/2006 cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn. c) Thaønh phaàn ñaïi bieåu, bao goàm: - Ñaïi bieåu ñöông nhieân laø uûy vieân Ban chaáp haønh caáp trieäu taäp ñaïi hoäi. - Ñaïi bieåu baàu choïn töø cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc (theo soá löôïng, tieâu chuaån vaø cô caáu phaân boå cuûa Ñoaøn caáp treân). - Ñaïi bieåu chæ ñònh khoâng quaù 5% toång soá ñaïi bieåu cuûa Ñaïi hoäi. Chæ chæ ñònh nhöõng tröôøng hôïp thaät söï caàn thieát vaø phaûi baûo ñaûm tieâu chuaån ñaïi bieåu. Khoâng chæ ñònh nhöõng tröôøng hôïp ñaõ baàu ôû Ñaïi hoäi caáp döôùi nhöng khoâng truùng cöû laøm ñaïi bieåu Ñaïi hoäi. Caàn phaân boå hôïp lyù soá löôïng ñaïi bieåu döï khuyeát ñeå thay theá ñaïi bieåu ñöôïc baàu choïn töø cô sôû (khoâng ñöôïc thay theá ñaïi bieåu ñöông nhieân) khi soá ñaïi bieåu naøy khoâng theå döï ñaïi hoäi ñöôïc. Vieäc choïn ñaïi bieåu döï khuyeát döï Ñaïi hoäi Ñoaøn theo thöù töï soá phieáu baàu töø cao xuoáng thaáp. 3.- Cô caáu ñaïi bieåu. Caàn cô caáu hôïp lyù thaønh phaàn ñaïi bieåu, trong ñoù: - Caân ñoái giöõa caùn boä chuyeân traùch, khoâng chuyeân traùch, kieâm nhieäm. - Ít nhaát 50% ñaïi bieåu trong tuoåi ñoaøn vieân (15 – 30 tuoåi); - Phaûi coù ñaïi dieän cuûa ít nhaát 2/3 cô sôû ñoaøn tröïc thuoäc; - Tæ leä ñaïi bieåu nöõ ít nhaát 30%, tröø caùc ñôn vò ñaëc thuø (Coâng an, Quaân Ñoäi…) coù tæ leä ñaïi bieåu nöõ hôïp lyù. - Ñaûm baûo cô caáu caùn boä, ñoaøn vieân ñang tham gia noøng coát trong caùc toå chöùc Hoäi Lieân hieäp Thanh nieân Vieät Nam, Hoäi Sinh vieân Vieät Nam, phuï traùch Ñoäi, ñaïi bieåu caùc thaønh phaàn daân toäc ít ngöôøi, caùc toân giaùo. 4.- Quy trình baàu choïn ñaïi bieåu. a) Böôùc 1: Tieán haønh phaân boå ñaïi bieåu. - Caên cöù vaøo keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi ñaïi bieåu cuûa ñôn vò, Ban chaáp haønh Quaän huyeän ñoaøn vaø töông ñöông xaây döïng keá hoaïch phaân boå ñaïi bieåu, trong keá hoaïch caàn neâu roõ caùc yeâu caàu veà soá löôïng ñaïi bieåu, cô sôû ñeå tieán haønh phaân boå, cô caáu, thaønh phaàn ñaïi bieåu, thôøi haïn hoaøn thaønh vieäc baàu choïn ñaïi bieåu töø cô sôû. - Caên cöù vaøo keá hoaïch phaân boå ñaïi bieåu, Ban Thöôøng vuï Quaän, huyeän ñoaøn vaø töông ñöông ban haønh quyeát ñònh phaân boå ñaïi bieåu cho töøng cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc, trong quyeát ñònh caàn noùi roõ soá löôïng, tieâu chuaån, cô caáu, ñoä tuoåi … ñaïi bieåu ñöôïc baàu choïn, ñaïi bieåu döï khuyeát (neáu caàn)… b) Böôùc 2: Baàu choïn ñaïi bieåu.
  • 3. 3 - Caên cöù quyeát ñònh phaân boå ñaïi bieåu cuûa ñoaøn caáp treân, Ban chaáp haønh cô sôû Ñoaøn thaûo luaän, döï kieán nhaân söï cuï theå, xin yù kieán caáp uyû cuøng caáp, ñoaøn caáp treân vaø trình ñaïi hoäi (hoäi nghò) thaûo luaän vaø tieán haønh baàu choïn. - Vieäc baàu choïn ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn caáp treân phaûi ñöôïc tieán haønh baèng caùch boû phieáu kín vaø ñaûm baûo nguyeân taéc, theå leä baàu cöû. c) Böôùc 3: Laäp hoà sô ñaïi bieåu. - Sau khi coù keát quaû baàu cöû, Ban Chaáp haønh cô sôû Ñoaøn höôùng daãn cho ñaïi bieåu ñöôïc baàu choïn thöïc hieän phieáu khai lyù lòch ñaïi bieåu (theo maãu). - Hoaøn chænh hoà sô gôûi veà ñoaøn caáp treân bao goàm:  Bieân baûn baàu cöû ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi caáp treân.  Danh saùch trích ngang ñaïi bieåu (coù xaùc nhaän cuûa caáp uyû cô sôû);  Lyù lòch ñaïi bieåu; Löu yù: Hoà sô bao goàm caû ñaïi bieåu döï khuyeát. d) Böôùc 4: Thaåm tra, xaùc minh hoà sô ñaïi bieåu. Ban chaáp haønh Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông giao cho tieåu ban nhaân söï ñaïi hoäi tieán haønh thaåm tra, xem xeùt vieäc baàu choïn ñaïi bieåu cuûa cô sôû. Taäp trung kieåm tra veà nguyeân taéc baàu cöû - truùng cöû, vieäc ñaûm baûo tieâu chuaån, soá löôïng, cô caáu theo phaân boå, hoà sô ñaïi bieåu. Tröôøng hôïp chöa ñaûm baûo yeâu caàu thì ñeà nghò thöïc hieän laïi. e) Böôùc 5: Toång hôïp vaø baùo caùo ñaïi hoäi tình hình ñaïi bieåu - Toång hôïp, phaân tích vaø thöïc hieän baùo caùo tình hình ñaïi bieåu ñöôïc trieäu taäp cho ñaïi hoäi (thoâng qua Ñoaøn Chuû tòch, Ban Thaåm tra tö caùch ñaïi bieåu). - Ñaïi bieåu ñaïi hoäi phaûi ñöôïc ñaïi hoäi bieåu quyeát coâng nhaän veà tö caùch ñaïi bieåu. II- XAÂY DÖÏNG BOÄ MAÙY BAN CHAÁP HAØNH. 1.- Tieâu chuaån Ban chaáp haønh: Theo tinh thaàn höôùng daãn soá 64- HD/BTC ngaøy 10/02/2004 cuûa Ban toå chöùc Trung öông Ñoaøn veà thöïc hieän Nghò quyeát Hoäi nghò laàn thöù 3, Ban Chaáp haønh trung öông Ñoaøn, khoùa VIII veà “Coâng taùc caùn boä Ñoaøn trong thôøi kyø môùi”, tieâu chuaån UÛy vieân Ban chaáp haønh Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông laø: a) Tieâu chuaån chung: - Coù tinh thaàn yeâu nöôùc saâu saéc, laäp tröôøng chính trò vöõng vaøng, kieân ñònh muïc tieâu ñoäc laäp daân toäc vaø chuû nghóa xaõ hoäi, quyeát taâm thöïc hieän thaéng lôïi coâng cuoäc ñoåi môùi ñaát nöôùc do Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam khôûi xöôùng vaø laõnh ñaïo. - Coù ñaïo ñöùc caùch maïng, yù thöùc toå chöùc kyû luaät, ñoaøn keát noäi boä toát; coù loái soáng trung thöïc, laønh maïnh, khoâng cô hoäi, caù nhaân chuû
  • 4. 4 nghóa, coù tinh thaàn ñaáu tranh vôùi caùc hieän töôïng tieâu cöïc, baûo veä quyeàn lôïi chính ñaùng cuûa caùn boä, ñoaøøn vieân, thanh thieáu nhi. - Coù khaû naêng tham möu, xaây döïng caùc noäi dung, chöông trình coâng taùc, naêng löïc toå chöùc trieån khai caùc chuû tröông, nghò quyeát cuûa Ñoaøn, chöông trình coâng taùc cuûa ñòa phöông, ñôn vò trong phaïm vi traùch nhieäm ñöôïc giao; taùc phong gaàn guõi thanh thieáu nhi vaø khaû naêng ñoaøn keát taäp hôïp quaàn chuùng. Coù trình ñoä chuyeân moân, kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh vaän, ngoaïi ngöõ, tin hoïc phuø hôïp vôùi vò trí coâng taùc. Coù söùc khoûe toát. - Göông maãu, nhieät tình, traùch nhieäm vôùi coâng vieäc; ñöôïc reøn luyeän töø thöïc tieãn phong traøo thanh thieáu nhi, ñöôïc thanh thieáu nhi tín nhieäm. - Laø ñaûng vieân Ñaûng Coäng saûn Vieät Nam hoaëc ñoaøn vieân öu tuù, caûm tình Ñaûng. b) Ñieàu kieän, tieâu chuaån cuï theå: - Hoïc vaán, chuyeân moân, nghieäp vuï: Ñoái vôùi UÛy vieân Ban chaáp haønh: Toái thieåu phaûi toát nghieäp THPT (tröø tröôøng hôïp cô caáu caùn boä Ñoaøn laø hoïc sinh THPT), ñöôïc boài döôõng kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi. Ñoái vôùi Bí thö Ñoaøn phöôøng, xaõ, thò traán vaø Bí thö Ñoaøn cô sôû khu vöïc Coâng nhaân lao ñoäng khi cô caáu vaøo BCH phaûi ñaûm baûo hoaøn thaønh chöông trình ñaïi hoïc trong nhieäm kyø. Ñoái vôùi UÛy vieân Ban thöôøng vuï, UÛy vieân Ban chaáp haønh chuyeân traùch : Ñaõ hoaëc ñang hoïc ñaïi hoïc hoaëc cao ñaúng; ñöôïc boài döôõng kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi. Ñoái vôùi Bí thö: Toát nghieäp Ñaïi hoïc, ñöôïc boài döôõng kyõ naêng nghieäp vuï coâng taùc thanh thieáu nhi. - Thöïc tieãn: ñaõ hoaëc ñang laø Bí thö, phoù bí thö chi ñoaøn, Ñoaøn cô sôû trôû leân. - Lyù luaän chính trò: Ñoái vôùi UÛy vieân Ban chaáp haønh : Toái thieåu sô caáp. Ñoái vôùi UÛy vieân Ban thöôøng vuï, UÛy vieân Ban chaáp haønh chuyeân traùch : Ñaõ hoaëc ñang hoïc trung caáp. Rieâng khu vöïc Ñaïi hoïc chuyeân nghieäp, khi cô caáu hoïc sinh, sinh vieân; Khu vöïc Coâng nhaân lao ñoäng, khi cô caáu coâng nhaân tröïc tieáp saûn xuaát : Toái thieåu laø sô caáp. Ñoái vôùi Bí thö : Toái thieåu laø Trung caáp (coù höôùng hoïc cao caáp, cöû nhaân). Rieâng khu vöïc Quaän, Huyeän, Phoù Bí thö : Toái thieåu laø Trung caáp. - Tuoåi ñôøi: Khoâng quaù 28 ôû thôøi ñieåm nhaän nhieäm vuï laàn ñaàu, tröôøng hôïp ñaëc bieät, coù theå lôùn hôn, nhöng khoâng quaù 30, caùc tröôøng hôïp coøn laïi : khoâng quaù 34. - Ñoái vôùi Bí thö, Phoù Bí thö phaûi laø ñaûng vieân; ñoái vôùi UÛy vieân Ban Thöôøng vuï phaûi laø ñaûng vieân hoaëc ñuû ñieàu kieän phaùt trieån Ñaûng, rieâng khu vöïc Quaän, Huyeän, UÛy vieân thöôøng vuï phaûi laø ñaûng vieân.
  • 5. 5 2.- Soá löôïng Ban chaáp haønh Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông: Ñöôïc baàu töø 15 ñeán 33 UÛy vieân Ban Chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï ñöôïc baàu töø 5 ñeán 11 uûy vieân (khoâng quaù 1/3 soá löôïng UÛy vieân Ban chaáp haønh). Trong Ban Thöôøng vuï coù Bí thö, töø 1 ñeán 2 Phoù Bí thö. 3.- Cô caáu Ban Chaáp haønh: Tuyø theo tính chaát, qui moâ, ñieàu kieän vaø ñaëc ñieåm cuûa ñôn vò maø xaây döïng cô caáu hôïp lyù, tuy nhieân phaûi ñaûm baûo moät soá cô caáu sau: - Soá löôïng Uyû vieân Ban chaáp haønh trong cô quan chuyeân traùch Quaän, huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông khoâng quaù 45% soá löôïng Uyû vieân Ban Chaáp haønh. - Ñaûm baûo tæ leä nöõ ít nhaát 30%; tröø caùc ñôn vò ñaëc thuø (Coâng an, Quaân Ñoäi…) coù tæ leä ñaïi bieåu nöõ hôïp lyù. - Tuoåi bình quaân ñoái vôùi Ban chaáp haønh khu vöïc ñaïi hoïc chuyeân nghieäp khoâng quaù 25 tuoåi; ñoái vôùi khu vöïc Quaän, huyeän, Coâng nhaân lao ñoäng, Löïc löôïng vuõ trang khoâng quaù 30 tuoåi. - Ñaûm baûo cô caáu (chuû yeáu laø cô caáu caùn boä chuû choát) cuûa Hoäi Lieân hieäp Thanh nieân Vieät Nam, Hoäi sinh vieân Vieät Nam, Caùn boä Phuï traùch Ñoäi… trong Ban chaáp haønh ñoái vôùi nhöõng ñôn vò coù caùc toå chöùc naøy. 4.- Quy trình chuaån bò nhaân söï Ban Chaáp haønh. a) Böôùc 1: Xaây döïng ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi. - Caên cöù keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi Ñoaøn, tình hình thöïc tieãn cuûa ñôn vò, Ban Chaáp haønh tieán haønh kieåm ñieåm, ñaùnh giaù söï laõnh ñaïo vaø hoaït ñoäng cuûa Ban Chaáp haønh nhieäm kyø qua, töø ñoù ruùt ra kinh nghieäm, cô sôû ñeå xaây döïng ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi. - Ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh Ñoaøn nhieäm kyø môùi phaûi ñaûm baûo tieâu chuaån, ñaûm baûo hoaøn thaønh nhieäm vuï, ñaûm baûo tính thieát thöïc, tính keá thöøa, ñoä tuoåi bình quaân vaø treû hoùa caùn boä (ñoä tuoåi bình quaân phaûi nhoû hôn ñoä tuoåi bình quaân nhieäm kyø tröôùc), ñaûm baûo quy trình chuaån bò nhaân söï. - Ban Chaáp haønh Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông thaûo luaän vaø thoâng qua ñeà aùn nhaân söï. - Baùo caùo xin yù kieán Caáp uûy cuøng caáp vaø Thaønh Ñoaøn veà ñeà aùn nhaân söï. b) Böôùc 2 : Toå chöùc giôùi thieäu nhaân söï Ban Chaáp haønh trong caùn boä chuû choát cô sôû Ñoaøn vaø cô quan chuyeân traùch. - Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông höôùng daãn tieâu chuaån, cô caáu vaø nhöõng yeâu caàu caàn thieát ñeå caùn boä Ñoaøn cô sôû thaûo luaän vaø giôùi thieäu nhaân söï cuï theå. - Cung caáp danh saùch Ban Chaáp haønh ñöông nhieäm, danh saùch UÛy ban Hoäi Lieân hieäp Thanh nieân, Ban chaáp haønh Hoäi sinh vieân, Hoäi Ñoàng ñoäi, Bí thö, Phoù Bí thö (coù theå ñeán Ban Thöôøng vuï) caùc cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc ñeå caùn boä cô sôû tham khaûo vaø giôùi thieäu nhaân söï.
  • 6. 6 Löu yù : Coù theå toå chöùc chung moät hoäi nghò, nhöng caàn taùch rieâng keát quaû giôùi thieäu, thaêm doø trong Ban chaáp haønh, caùn boä chuû choát … c) Böôùc 3: Toång hôïp, laäp hoà sô, toå chöùc thaêm doø, xin yù kieán Caáp uûy vaø Thaønh Ñoaøn. - Tieåu ban nhaân söï toång hôïp yù kieán goùp yù vaø keát quaû toång hôïp phieáu giôùi thieäu nhaân söï trình Ban Thöôøng vuï, Ban chaáp haønh xem xeùt veà nhaân söï döï kieán giôùi thieäu. - Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông trieån khai ñeán caùc ñôn vò coù lieân quan ñeå laäp hoà sô giôùi thieäu öùng cöû vieân bao goàm:  Coâng vaên giôùi thieäu cuûa Ban chaáp haønh cô sôû Ñoaøn, coù yù kieán cuûa Caáp uûy  Lyù lòch töï khai coù xaùc nhaän cuûa cô quan quaûn lyù (lyù lòch 2C/TCTW-98)  YÙ kieán nhaän xeùt cuûa Caáp uyû cô sôû ñoái vôùi töøng nhaân söï cuï theå.  Ñoái vôùi Bí thö, Phoù Bí thö caàn laáy yù kieán nhaän xeùt, ñaùnh giaù cuûa caáp uûy nôi cö truù veà baûn thaân vaø gia ñình. - Tieán haønh thaêm doø tín nhieäm trong caùn boä Ñoaøn chuû choát (xem phaàn löu yù böôùc 2). - Baùo caùo vaø xin yù kieán caáp uûy cuøng caáp vaø Thaønh Ñoaøn veà nhaân söï Ban Chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï, Thöôøng tröïc Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông nhieäm kyø môùi. * Hoà sô caàn chuaån bò goàm coù : + Keát quaû toång hôïp yù kieán giôùi thieäu, keát quaû thaêm doø cuûa cô sôû, Ban chaáp haønh, cô quan chuyeân traùch. + Ñeà aùn nhaân söï Ban chaáp haønh môùi. + Danh saùch trích ngang Ban chaáp haønh döï kieán giôùi thieäu (coù soá dö töø 5% - 10%), rieâng caùc ñoàng chí döï kieán trong Ban Thöôøng vuï (coù soá dö) phaûi coù 2 baûn lyù lòch 2C/TCTW-98, 1 baûn do ñôn vò giöõ vaø 1 baûn göûi veà Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn). d) Böôùc 4: Thoáng nhaát ñeà aùn nhaân söï vaø danh saùch öùng cöû vieân Ban chaáp haønh. - Ban Thöôøng vuï Quaän Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông baùo caùo hoäi nghò Ban chaáp haønh coâng taùc chuaån bò, ñeà aùn nhaân söï vaø döï kieán Ban chaáp haønh môùi. Caàn thoâng tin ñaày ñuû caùc yù kieán goùp yù cuûa cô sôû Ñoaøn, Ban Thöôøng vuï, yù kieán chæ ñaïo cuûa caáp uûy vaø Thaønh Ñoaøn ñeå thoáng nhaát giôùi thieäu vôùi ñaïi hoäi ñeà aùn nhaân söï vaø danh saùch öùng cöû vieân Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi khi caàn thieát … III. XAÂY DÖÏNG NOÄI DUNG VAÊN KIEÄN ÑAÏI HOÄI 1.- Coâng taùc chuaån bò Ñeå coù cô sôû xaây döïng vaên kieän ñaïi hoäi saùt vôùi tình hình thöïc teá, ñaït muïc ñích, yeâu caàu cuûa Ñaïi hoäi; caàn thöïc hieän caùc böôùc sau: - Hình thaønh tieåu ban noäi dung vôùi traùch nhieäm tham möu döï thaûo vaø hoaøn chænh vaên kieän.
  • 7. 7 - Thöïc hieän baùo caùo soá lieäu nhieäm kyø qua (thoáng keâ theo töøng naêm). - Xaây döïng caùc chuyeân ñeà (khoaûng 3 chuyeân ñeà) gaén vôùi caùc vaán ñeà troïng taâm taïi ñòa phöông, ñôn vò. - Xaây döïng ñeà cöông vaên kieän vaø toå chöùc laáy yù kieán veà ñeà cöông trong Ban Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh Ñoaøn, tham khaûo caùc Ban Thaønh Ñoaøn tröôùc khi vieát döï thaûo vaên kieän. - Phaân coâng thöïc hieän döï thaûo caùc noäi dung vaên kieän, chuyeân ñeà. Thoâng qua Ban Thöôøng vuï, Ban Chaáp haønh, toå chöùc goùp yù vaø hoaøn chænh döï thaûo vaên kieän. 2.- Caùc böôùc toå chöùc laáy yù kieán goùp yù - Sau khi Ban Chaáp haønh thoâng qua döï thaûo vaên kieän laàn 1, caùc ñôn vò toå chöùc laáy yù kieán goùp yù cho döï thaûo vaên kieän baèng nhieàu hình thöùc, ôû caùc ñoái töôïng sau : 1) Laáy yù kieán goùp yù cuûa caùc ngaønh, caáp uûy cô sôû, caùc chuyeân gia, nhaø nghieân cöùu… 2) Laáy yù kieán goùp yù trong ñoäi nguõ caùn boä Ñoaøn, Hoäi, Ñoäi cô sôû … 3) Laáy yù kieán goùp yù trong ñoaøn vieân, thanh nieân cuûa ñôn vò, ñòa phöông thoâng qua ñaïi hoäi, hoäi nghò caùc cô sôû Ñoaøn tröïc thuoäc; thoâng qua caùc dieãn ñaøn thanh nieân; caùc ñôït sinh hoaït chính trò “Neáu toâi laø ñaïi bieåu ñaïi hoäi Ñoaøn”, sinh hoaït chi ñoaøn, chi hoäi ... 4) Goùp yù cuûa caùc Ban Ñaûng, chính quyeàn ñòa phöông, ñôn vò. - Tieåu ban noäi dung toång hôïp caùc yù kieán goùp yù, baùo caùo Ban Thöôøng vuï ñeå quyeát ñònh nhöõng noäi dung caàn ñieàu chænh, boå sung vaøo döï thaûo vaên kieän. - Hoaøn chænh döï thaûo vaên kieän, xin yù kieán Ñoaøn caáp treân vaø caáp uûy cuøng caáp. - Tieáp tuïc hieäu chænh, xin yù kieán Ban Chaáp haønh tröôùc khi trình ñaïi hoäi Ñoaøn. 3.- Noäi dung vaên kieän: Ngoaøi nhöõng noäi dung chæ ñaïo theo tinh thaàn keá hoaïch soá 047/KH-TV cuûa Ban Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn. Caàn löu yù nhöõng vaán ñeà sau: Yeâu caàu chung: Ngaén goïn, suùc tích, coù tính khaùi quaùt cao, taäp trung vaøo nhöõng vaán ñeà cô baûn. Phöông höôùng hoaït ñoäng caàn thieát thöïc, khaû thi. Caân ñoái giöõa Baùo caùo toång keát nhieäm kyø qua vaø Phöông höôùng hoaït ñoäng nhieäm kyø tôùi. Noäi dung cô baûn cuûa vaên kieän goàm caùc phaàn: a) Phaàn 1: BAÙO CAÙO TOÅNG KEÁT NHIEÄM KYØ. * Cô sôû ñeå toång keát ñaùnh giaù: laø muïc tieâu, phöông höôùng, nhieäm vuï ñaõ xaùc ñònh trong Nghò quyeát, vaên kieän ñaïi hoäi nhieäm kyø qua; ñònh höôùng laõnh ñaïo cuûa caáp uûy, chæ ñaïo cuûa Ban chaáp haønh, Ban
  • 8. 8 Thöôøng vuï Thaønh Ñoaøn vaø thöïc tieãn coâng taùc Ñoaøn vaø phong traøo thanh thieáu nhi cuûa ñôn vò. * Noäi dung cô baûn goàm caùc phaàn sau: Ñaëc ñieåm tình hình vaø dieän maïo cuûa thanh nieân taïi ñòa phöông, ñôn vò; Coâng taùc giaùo duïc; Caùc phong traøo hoaït ñoäng; Coâng taùc xaây döïng Ñoaøn vaø taäp hôïp thanh nieân, Ñoaøn tham gia xaây döïng Ñaûng, chính quyeàn; Coâng taùc chæ ñaïo; Nhaän ñònh chung: thaønh coâng, haïn cheá, nguyeân nhaân, baøi hoïc kinh nghieäm. b) Phaàn 2: PHÖÔNG HÖÔÙNG COÂNG TAÙC ÑOAØN VAØ PHONG TRAØO THANH THIEÁU NHI … (NHIEÄM KYØ MÔÙI). * Cô sôû ñeå xaây döïng phöông höôùng: Ñònh höôùng, laõnh ñaïo cuûa Ñaûng (qua Nghò quyeát, vaên kieän ñaïi hoäi); ñònh höôùng, chæ ñaïo cuûa Thaønh Ñoaøn; nhu caàu cuûa thanh thieáu nhi; tình hình thöïc teá vaø thöïc löïc cuûa toå chöùc Ñoaøn taïi ñòa phöông, ñôn vò. * Noäi dung cô baûn goàm caùc phaàn sau: Döï baùo nhöõng yeáu toá taùc ñoäng (thuaän lôïi, khoù khaên), xu höôùng phaùt trieån cuûa thanh nieân, coâng taùc Ñoaøn vaø phong traøo thanh thieáu nhi cuûa ñòa phöông, ñôn vò trong thôøi gian tôùi; Xaùc ñònh muïc tieâu, khaåu hieäu haønh ñoäng; Coâng taùc giaùo duïc; Caùc chöông trình haønh ñoäng; Xaây döïng Ñoaøn vöõng maïnh veà tö töôûng, toå chöùc, môû roäng maët traän taäp hôïp thanh nieân, vai troø noøng coát cuûa Ñoaøn trong toå chöùc Hoäi, Ñoaøn tham gia xaây döïng Ñaûng, chính quyeàn; Coâng taùc chæ ñaïo. c) Phaàn 3: BAÙO CAÙO KIEÅM ÑIEÅM BAN CHAÁP HAØNH. Taäp trung ñaùnh giaù tình hình boä maùy, nhöõng öu ñieåm vaø khuyeát ñieåm trong coâng taùc laõnh, chæ ñaïo cuûa Ban chaáp haønh, Ban Thöôøng vuï trong nhieäm kyø qua. Löu yù: Khi ñaùnh giaù phaûi laøm roõ traùch nhieäm cuûa Ban Thöôøng vuï, cuûa Ban chaáp haønh (traùch nhieäm taäp theå, traùch nhieäm caùc uûy vieân). IV- TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI. 1.- Traùch nhieäm cuûa Ban chaáp haønh caáp trieäu taäp ñaïi hoäi. - Trong quaù trình chuaån bò vaø tieán haønh Ñaïi hoäi, Ban Chaáp haønh ñöông nhieäm coù traùch nhieäm chæ ñaïo caùc maët coâng taùc cuûa Ñoaøn cho ñeán khi Ñaïi hoäi baàu Ban Chaáp haønh môùi. - Ban Chaáp haønh ñöông nhieäm coù traùch nhieäm chuaån bò caùc noäi dung:  Baùo caùo toång keát, phöông höôùng hoaït ñoäng vaø caùc chuyeân ñeà, phuï luïc coù lieân quan.  Baùo caùo kieåm ñieåm Ban Chaáp haønh.  Ñeà aùn vaø döï kieán danh saùch Ban Chaáp haønh nhieäm kyø môùi.  Baùo caùo tình hình vaø keát quaû baàu cöû ñaïi bieåu döï Ñaïi hoäi Ñoaøn caáp mình ñeå Ñoaøn chuû tòch vaø ban kieåm tra tö caùch ñaïi bieåu baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi.
  • 9. 9  Moät soá noäi dung khaùc theo yeâu caàu cuûa Ñoaøn caáp treân, caáp uûy vaø ñaëc thuø cuûa ñôn vò. 2.- Quy trình baàu cöû Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi. - Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi chuaån bò ñeå ñoaøn chuû tòch baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi veà Ñeà aùn nhaân söï, trong ñoù xaùc ñònh yeâu caàu, tieâu chuaån, soá löôïng, cô caáu cuûa Ban Chaáp haønh nhieäm kyø môùi; sau ñoù Ñaïi hoäi thaûo luaän, bieåu quyeát veà soá löôïng uûy vieân Ban Chaáp haønh. - Thaûo luaän theo toå hoaëc thaûo luaän chung taïi hoäi tröôøng veà yeâu caàu, tieâu chuaån, cô caáu Ban Chaáp haønh vaø tieán haønh öùng cöû, ñeà cöû Ban Chaáp haønh khoùa môùi. - Khi caàn thieát hoaëc theo yeâu caàu cuûa ña soá ñaïi bieåu, ñoaøn chuû tòch trình vôùi Ñaïi hoäi danh saùch nhöõng ngöôøi ñöôïc Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi chuaån bò ñeå giôùi thieäu vôùi Ñaïi hoäi (tröôùc khi Ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua danh saùch baàu cöû). - Ñoaøn chuû tòch toång hôïp danh saùch öùng cöû, ñeà cöû; xeùt vaø quyeát ñònh vieäc cho (hoaëc khoâng cho) ruùt teân khoûi danh saùch baàu cöû; laäp danh saùch baàu cöû ñeå Ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua (danh saùch baàu cöû phaûi nhieàu hôn so vôùi soá löôïng caàn baàu treân 5%). Sau ñoù tieán haønh in phieáu baàu, ñoùng daáu phieáu baàu theo quy ñònh. - Baàu Ban kieåm phieáu, sau ñoù Ban kieåm phieáu höôùng daãn theå leä baàu cöû, nguyeân taéc truùng cöû, caùch thöùc boû phieáu; kieåm tra vaø nieâm phong thuøng phieáu tröôùc khi boû phieáu. - Ñaïi hoäi tieán haønh baàu cöû; Ban kieåm phieáu tieán haønh kieåm phieáu vaø coâng boá keát quaû baàu cöû Ban Chaáp haønh nhieäm kyø môùi. 3.- Trang trí ñaïi hoäi. Tuøy theo ñieàu kieän thöïc teá cuûa ñôn vò maø tieán haønh trang trí, taïo neân maøu saéc, khoâng khí trang nghieâm, traân troïng vaø treû trung cuûa ñaïi hoäi. a) Trang trí khu vöïc xung quanh nôi toå chöùc ñaïi hoäi: ñöôøng chính daãn tôùi ñòa ñieåm toå chöùc ñaïi hoäi vaø xung quanh phía ngoaøi coù theå boá trí côø, pa-noâ, aùp-phích, baêng roân... b) Trong hoäi tröôøng nhìn töø döôùi leân : - Treân cuøng ngang phoâng laø khaåu hieäu : “ÑAÛNG COÄNG SAÛN VIEÄT NAM QUANG VINH MUOÂN NAÊM” - Tính töø meùp phoâng (saân khaáu) phía traùi qua phaûi: caùch 1/3 chieàu roäng phoâng laø côø Ñaûng, côø Toå Quoác (nhìn töø phía hoäi tröôøng leân, côø nöôùc ôû beân phaûi, côø Ñaûng ôû beân traùi), phía döôùi laø töôïng Baùc ñöôïc ñaët traân troïng treân buïc hoaëc baøn coù khaên phuû, coù hoa; sang tieáp 1/3 phoâng laø côø Ñoaøn hoaëc huy hieäu Ñoaøn treo thaáp hôn côø Toå Quoác (laáy sao vaøng laøm chuaån). Phía döôùi côø Ñoaøn (hoaëc huy hieäu) laø doøng chöõ: ÑAÏI HOÄI ÑAÏI BIEÅU // ÑOAØN THANH NIEÂN COÄNG SAÛN HOÀ CHÍ MINH ... (ÑÔN VÒ) … // LAÀN THÖÙ ... (2007 - 2012) // ÑÒA DANH, THÔØI GIAN TOÅ CHÖÙC ÑAÏI HOÄI (coù theå boá trí 3 hoaëc 4 haøng vôùi
  • 10. 10 ít nhaát 2 kieåu chöõ khaùc nhau, kieåu chöõ chaân phöông, roõ raøng, deã nhìn, nghieâm tuùc). - Döôùi chaân phoâng coù theå boá trí caây caûnh cho ñeïp. - Hai beân caùnh gaø boá trí 2 taám pa-noâ, aùp-phích trích Nghò quyeát cuûa Ñaûng, cuûa Ñoaøn veà coâng taùc thanh nieân. - Xung quanh hoäi tröôøng coù theå trang trí khaåu hieäu, tranh aûnh coå ñoäng tuyeân truyeàn. 4- Chöông trình ñaïi hoäi. Caàn xaây döïng vaø toå chöùc chöông trình ñaïi hoäi hôïp lyù, tieát kieäm, ñaûm baûo hoaøn thaønh caùc noäi dung cuûa ñaïi hoäi theo quy ñònh cuûa Ñieàu leä, Höôùng daãn thöïc hieän ñieàu leä Ñoaøn vaø caùc vaên baûn cuûa Ñoaøn caáp treân. 5- Traùch nhieäm cuûa caùc ban, boä phaän trong ñaïi hoäi : a) Ñoaøn chuû tòch: do ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua. * Soá löôïng Ñoaøn chuû tòch ôû caáp Huyeän : töø 5-9 ñoàng chí. * Baàu Ñoaøn chuû tòch: - Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi döï kieán danh saùch ñoaøn chuû tòch laø nhöõng ñaïi bieåu chính thöùc cuûa Ñaïi hoäi ñeå giôùi thieäu vôùi Ñaïi hoäi. - Neáu ñaïi bieåu Ñaïi hoäi khoâng giôùi thieäu theâm thì coù theå bieåu quyeát baèng phöông phaùp giô tay (theû ñaïi bieåu hay theû Ñoaøn) moät laàn toaøn boä danh saùch döï kieán; Neáu ñaïi bieåu Ñaïi hoäi giôùi thieäu theâm thì bieåu quyeát laàn löôït töøng ngöôøi ñeå laáy nhöõng ngöôøi coù tín nhieäm cao hôn. * Nhieäm vuï: Ñoaøn chuû tòch ñieàu haønh coâng vieäc cuûa Ñaïi hoäi, laøm vieäc theo nguyeân taéc taäp trung daân chuû, quyeát ñònh theo ña soá. Ñoaøn chuû tòch coù caùc nhieäm vuï sau: - Ñieàu khieån Ñaïi hoäi theo chöông trình ñaõ ñöôïc Ñaïi hoäi quyeát ñònh. - Höôùng daãn Ñaïi hoäi thaûo luaän, thoâng qua caùc baùo caùo cuûa Ban Chaáp haønh, quyeát ñònh phöông höôùng, nhieäm vuï coâng taùc Ñoaøn nhieäm kyø tôùi vaø nhöõng vaán ñeà coù lieân quan. - Quyeát ñònh vieäc löu haønh caùc taøi lieäu vaø keát luaän caùc vaán ñeà cuûa Ñaïi hoäi theo thaåm quyeàn. - Laõnh ñaïo coâng taùc baàu cöû cuûa Ñaïi hoäi, goàm caùc noäi dung: Höôùng daãn ñeå Ñaïi hoäi thaûo luaän, thoáng nhaát tieâu chuaån, soá löôïng, cô caáu Ban Chaáp haønh vaø ñaïi bieåu döï Ñaïi hoäi Ñoaøn caáp treân; laáy bieåu quyeát cuûa Ñaïi hoäi veà soá löôïng Ban chaáp haønh nhieäm kyø môùi; Höôùng daãn vieäc öùng cöû, ñeà cöû Ban Chaáp haønh vaø ñaïi bieåu ñi döï Ñaïi hoäi Ñoaøn caáp treân; Toång hôïp danh saùch öùng cöû, ñeà cöû, tieáp thu yù kieán xin ruùt vaø quyeát ñònh cho ruùt teân hay khoâng cho ruùt teân trong danh saùch baàu cöû; Laäp danh saùch baàu cöû, laáy bieåu quyeát cuûa Ñaïi hoäi thoâng qua danh saùch baàu cöû; giôùi thieäu soá löôïng, danh saùch ban kieåm phieáu, tröôûng ban kieåm phieáu ñeå Ñaïi hoäi bieåu quyeát, ñieàu haønh hoaït ñoäng cuûa ban kieåm
  • 11. 11 phieáu; trao ñoåi nhöõng yù kieán cuûa ñaïi bieåu veà nhaân söï trong quaù trình chuaån bò baàu cöû (neáu coù). - Giaûi quyeát nhöõng vaán ñeà phaùt sinh trong quaù trình Ñaïi hoäi. - Ñieàu haønh thoâng qua Nghò quyeát Ñaïi hoäi. - Toång keát, beá maïc Ñaïi hoäi. b) Ñoaøn Thö kyù: do Ñoaøn chuû tòch giôùi thieäu vaø baùo caùo vôùi ñaïi hoäi. Nhieäm vuï cuûa Ñoaøn thö kyù : - Ghi bieân baûn vaø toång hôïp yù kieán taïi caùc buoåi thaûo luaän. Höôùng daãn vaø phoái hôïp thö kyù caùc toå thaûo luaän toång hôïp yù kieán thaûo luaän cuûa caùc toå ñaïi bieåu. Chuaån bò yù kieán toång keát thaûo luaän cho Ñoaøn chuû tòch. - Tieáp nhaän phieáu ñaêng kyù phaùt bieåu, caùc baøi tham luaän cuûa ñaïi bieåu vaø caùc thö töø, kieán nghò gôûi ñeán Ñaïi hoäi. - Caùc nhieäm vuï cuï theå khaùc do Ñoaøn chuû tòch phaân coâng theo chöùc naêng, nhieäm vuï. c) Ban thaåm tra tö caùch ñaïi bieåu: do Ñaïi hoäi bieåu quyeát thoâng qua. * Soá löôïng Ban Kieåm tra tö caùch ñaïi bieåu: khoaûng 3 ñoàng chí. * Baàu Ban kieåm tra tö caùch ñaïi bieåu: Quy trình tieán haønh nhö baàu Ñoaøn chuû tòch. * Nhieäm vuï: - Caên cöù vaøo keát quaû toång hôïp danh saùch vaø tình hình ñaïi bieåu cuûa Ban Chaáp haønh caáp trieäu taäp Ñaïi hoäi, tieâu chuaån vaø caùc nguyeân taéc, thuû tuïc veà baàu cöû ñeå xem xeùt tö caùch ñaïi bieåu do caáp döôùi baàu leân. - Giaûi quyeát caùc ñôn thö toá caùo, khieáu naïi veà tö caùch ñaïi bieåu, veà thöïc hieän caùc nguyeân taéc, thuû tuïc cuûa caáp döôùi vaø toång hôïp trình Ñaïi hoäi nhöõng tröôøng hôïp xeùt thaáy khoâng ñuû tö caùch ñaïi bieåu ñeå Ñaïi hoäi xem xeùt quyeát ñònh. - Toång hôïp vaø baùo caùo vôùi Ñaïi hoäi veà tình hình, tö caùch ñaïi bieåu. - Höôùng daãn ñaïi bieåu thöïc hieän nghieâm tuùc noäi quy, quy ñònh cuûa ñaïi hoäi. - Caùc nhieäm vuï khaùc theo yeâu caàu cuûa Ñoaøn chuû tòch, cuûa Ñaïi hoäi vaø chöùc naêng, nhieäm vuï cuûa Ban. d) Ban kieåm phieáu. * Soá löôïng Ban kieåm phieáu: Soá löôïng Ban kieåm phieáu ôû Ñaïi hoäi ñaïi bieåu caáp huyeän töø 5 – 9 ñoàng chí. * Baàu ban kieåm phieáu:Töông töï nhö baàu Ñoaøn chuû tòch. Caàn löu yù: Ñoaøn chuû tòch giôùi thieäu danh saùch Ban kieåm phieáu (döï kieán) laø nhöõng ñaïi bieåu chính thöùc vaø khoâng coù teân trong danh saùch baàu cöû. * Nhieäm vuï: - Höôùng daãn nguyeân taéc, thuû tuïc vaø caùch thöùc tieán haønh boû phieáu. - Phaùt phieáu, thu phieáu vaø kieåm phieáu baàu.
  • 12. 12 - Xem xeùt (theo nguyeân taéc taäp theå) vaø baùo caùo vôùi Ñoaøn chuû tòch hoaëc Ñaïi hoäi quyeát ñònh nhöõng tröôøng hôïp vi phaïm nguyeân taéc baàu cöû hoaëc khi coù ñôn thö khieáu naïi veà baàu cöû trong Ñaïi hoäi. - Laäp bieân baûn baàu cöû, coâng boá keát quaû baàu cöû, nieâm phong phieáu baàu vaø chuyeån cho ñoaøn chuû tòch Ñaïi hoäi, ñoaøn chuû tòch Ñaïi hoäi baøn giao cho Ban Chaáp haønh Ñoaøn nhieäm kyø môùi löu tröõ theo quy ñònh. V. MOÄT SOÁ THUÛ TUÏC - YEÂU CAÀU KHAÙC Ban Thöôøng vuï Quaän, Huyeän Ñoaøn vaø töông ñöông, Ñoaøn cô sôû tröïc thuoäc Thaønh Ñoaøn caàn löu yù caùc vaán ñeà sau: 1. Xaây döïng keá hoaïch toå chöùc ñaïi hoäi ñaïi bieåu caáp mình (ngoaøi keá hoaïch chæ ñaïo chung). Xaây döïng keá hoaïch phaân boå ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi. Thöïc hieän toát caùc quy trình chuaån bò nhaân söï, chuaån bò vaên kieän. Xaây döïng chöông trình, lòch trình, xaùc ñònh noäi dung, tieán ñoä toå chöùc thöïc hieän. 2. Tieán haønh phaân boå ñaïi bieåu vaø Döï thaûo vaên kieän tröôùc khi toå chöùc Ñaïi hoäi caáp cô sôû. 3. Caàn chuaån bò vaø toå chöùc chu ñaùo hoäi nghò. Ban chaáp haønh phieân thöù nhaát baàu Ban Thöôøng vuï, Bí thö, Phoù Bí thö, nhaân söï UÛy ban Kieåm tra. 4. Sau khi coù keát quaû ñaïi hoäi, Hoäi nghò Ban chaáp haønh phieân thöù nhaát, trong voøng 15 ngaøy, Ban chaáp haønh Quaän, huyeän ñoaøn vaø töông ñöông, Ñoaøn cô sôû tröïc thuoäc Thaønh Ñoaøn hoaøn chænh hoà sô ñeà nghò coâng nhaän Ban chaáp haønh môùi gôûi veà Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn, bao goàm caùc thuû tuïc theo tinh thaàn höôùng daãn soá 01/HD-TC ngaøy 01/10/2004 cuûa Ban Toå chöùc Thaønh Ñoaøn vaø keøm theo taát caû caùc hoà sô lieân quan ñeán ñoaøn ñaïi bieåu tham döï Ñaïi hoäi ñoaøn thaønh phoá. 5. Caùc coâng vieäc cuûng coá, kieän toaøn, saùp nhaäp, chia taùch, naâng caáp toå chöùc (neáu coù) caàn hoaøn taát tröôùc khi toå chöùc Ñaïi hoäi. 6. Vieäc baàu cöû caùc nhaân söï trong Ban chaáp haønh, UÛy ban Kieåm tra, Ñoaøn ñaïi bieåu döï ñaïi hoäi Ñoaøn thaønh phoá ñöôïc tieán haønh baèng hình thöùc boû phieáu kín. Caùc noäi dung bieåu quyeát khaùc ñöôïc tieán haønh baèng hình thöùc giô tay hoaëc theû ñaïi bieåu. TM. BAN THÖÔØNG VUÏ THAØNH ÑOAØN PHOÙ BÍ THÖ (Ñaõ kyù) Ma Xuaân Vieät