Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice (MDRAP) - Prezentarea proiectului ”Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării și implementarea acesteia printr-o Investiție Teritorială Integrată” (cod SMIS 48101). Prezentare susținută cu ocazia conferinței de închidere a proiectului "Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării și implementarea acesteia printr-o investiție teritorială integrată" (cod SMIS 48101) - 26 noiembrie 2015, București: http://www.mdrap.ro/dezvoltare-teritoriala/-9749.

1. Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării și
implementarea acesteia printr-o investiție teritorială integrată
Conferința finală, București, 26 noiembrie 2015
Proiect cofinanțat de Fondul European pentru Dezvoltare Regională prin intermediul Programului Operațional de Asistență Tehnică 2007-2013
Prezentarea proiectului ”Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei
Dunării și implementarea acesteia printr-o Investiție Teritorială Integrată”
(cod SMIS 48101)

2. Inițierea proiectului
- Solicitare a Consiliului Județean Tulcea privind susținerea demersurilor de elaborare a
unei strategii pentru Delta Dunării și a unui pachet de proiecte strategice pentru
perioada 2014-2020;
- Memorandumul cu tema Constituirea Grupului Interinstituţional pentru elaborarea
Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării pentru perioada 2014-
2020, aprobat în cadrul şedinţei Guvernului României din data de 12 decembrie 2012;
- Negocierea cu Banca Mondială și pregătirea unui proiect de asistență tehnică având ca
beneficiar Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice;
- Aprobarea propunerii de proiect ”Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei
Dunării și implementarea acesteia printr-o Investiție Teritorială Integrată” (cod SMIS
48101), contractul de finanțare a fost semnat cu Autoritatea de Management pentru
Programul Operațional Asistență Tehnică în data de 19 iulie 2013;
- Semnarea Acordului de servicii cu Banca Mondială în data de 4 septembrie 2013 în
vederea asigurării expertizei tehnice pentru realizarea activităților prevăzute în proiect
(acordul a fost amendat pentru prelungirea perioadei de valabilitate prin două acte
adiționale pe 27 aprilie 2015 și pe 18 august 2015).

3. Date generale despre proiect
Titlul proiectului: ”Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării și
implementarea acesteia printr-o Investiție Teritorială Integrată” (cod SMIS 48101)
Beneficiar: Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Perioada de implementare: Iulie 2013-Decembrie2015
Proiect cofinanțat de Fondul European pentru Dezvoltare Regională prin intermediul
Programului Operațional de Asistență Tehnică 2007-2013
Contractul de finanțare a fost amendat, până în prezent, prin două acte adiționale pe 4
decembrie 2014 și pe 19 august 2015; au fost inițiate demersurile pentru încheierea celui
de al treilea act adițional, pentru prelungirea proiectului cu încă o lună
Buget: 13.104.003,23 lei (TVA inclus)
Plăți efectuate (noiembrie 2015): 11.706.780,32 (TVA inclus)
Plăți care urmează să mai efectuate până la sfârșitul perioadei de implementare:
1.249.068 lei (TVA inclus)

4. „centrul Deltei”
(cu galben) și
„zona învecinată
Deltei (cu verde)”
Zona vizată de proiect în ceea ce
privește Strategia și ITI
Pentru compnenta 3 – Activitatea
privind dezvoltarea urbană durabilă
au fost cuprinse în analiză toate
municipiile reședință de județ

5. Implicarea Băncii Mondiale
Livrabilele realizate de către Banca Mondială în cadrul Acordului de prestări servicii de consultanță:
• Raportul de diagnostic pentru Rezervația Biosferei Delta Dunării;
• Raportul privind viziunea de dezvoltare a regiunii Deltei Dunării;
• Raportul privind analiza de nevoi sectoriale pe teritoriul Deltei Dunării;
• Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării;
• Propunerea de ITI pentru Delta Dunării;
• Planul de acțiuni al Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării;
• Raportul privind evaluarea strategică de mediu;
• Raportul final privind consultările publice;
• Raportul privind cadrul metodologic național pentru definirea și implementarea ITI, incluzând și aranjamentele instituționale;
• Cadrul metodologic pentru implementarea eficientă a activităților de dezvoltare urbană durabilă;
• Ghidul pentru promovarea activităților de dezvoltare urbană durabilă;
• Raportul cu recomandări pentru ca beneficiarul să aplice mecanismul de coordonare a propunerilor proiectului pentru diferite
programe operaționale finanțate în Polul de Creștere Constanța, ca și model pentru alți poli de creștere;
Experți implicați din partea Băncii Mondiale
Situaţia zilelor lucrate de experţii Băncii Mondiale, pentru perioada 4 septembrie 2013 – 3 noiembrie 2015 (data
raportului final de progres furnizat de Banca Mondială), se prezintă astfel:
- zile lucrate de experții internaționali = 1118;
- zile lucrate de experții locali = 1535.
Până la acest moment au fost efectuate plăți în valoare de 9.427.106,48 lei (fără TVA) și 11.689.612,03 lei (cu TVA).
Până la sfârșitul perioadei de implementare se vor mai efectua plăți în valoare de 1.249.088 lei (TVA inclus)

7. Activitățile proiectului
 Componenta 1: Analiză diagnostic și viziune asupra teritoriului Deltei Dunării
1.1) Inventarierea documentelor suport pentru Delta Dunării și aria înconjurătoare
1.2) Realizarea unei diagnoze teritoriale
1.3) Realizarea unui atelier de lucru pentru analizarea raportului de diagnoză
1.4) Elaborarea unei viziuni de dezvoltare

8. Activități proiectului
 Componenta 2: Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării
- Analize sectoriale de nevoi pentru dezvoltarea Strategiei;
- Strategia de dezvoltare durabilă integrată;
- 2 evenimente de consultare publică (ateliere de lucru);
- Raport de consultare publică;
- Listă de proiecte şi acţiuni prioritare;
- Realizarea unei propuneri de Investiţie Teritorială Integrată Delta Dunării;
- Raport instituţional care va include atât mecanismul de implementare cât şi elementele
de monitorizare şi evaluare;
- Evenimente de consultare în cadrul procedurii de evaluare strategică de mediu;
- Raport de evaluare strategică de mediu;
- Atelier de consultare privind planul de acţiuni;
- Broşură de popularizare a Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării
- Plan de acţiune final;
- Raport final de consultare;
-Conferinţă finală de informare cu privire la rezultatele proiectului.

9. Activitățile proiectului
 Componenta 3: Pregătirea punerii în aplicare a abordării integrate pentru
perioada de programare 2014-2020
- Cadrul naţional metodologic pentru definirea şi implementarea Investiţiei
Teritoriale Integrate în Delta Dunării;
- Ghid pentru pregătirea proiectelor care vor fi finanţate din ITI
- Cadru metodologic pentru implementarea eficientă a activităților de dezvoltare
urbană durabilă
- Ghid pentru promovarea activităților de dezvoltare urbană durabilă
 Componenta 4: Aplicarea abordării integrate în Polul de Creştere Constanţa
- Aplicarea cadrului instituţional ITI pentru Zona Metropolitană Constanţa, ca model
pentru zonele metropolitane din România;

10. Consultare și participare
• Organizarea a șapte întâlniri ale Grupului
Interinstituțional pentru elaborarea
Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a
Deltei Dunării pentru perioada 2014 – 2020
(pe 27 martie 2014, 9 iulie 2014, 1
octombrie 2014, 4 decembrie 2014, 11
martie 2015, 11 iunie 2015 și 14 octombrie
2015);
• Organizarea a trei reuniuni ale Grupului de
lucru pentru definitivarea proiectului
Strategiei integrate de dezvoltare durabilă a
Deltei Dunării și realizarea raportului de
mediu aferent acestei strategii (pe 5
februarie, 22 aprilie și 24 iulie 2015);
• Organizarea a trei ateliere de lucru, la
Tulcea, pentru discutarea cu autoritățile
locale și părțile interesate din regiune a
rezultatelor proiectului (23 iunie 2014, 20
octombrie 2014 și 4 septembrie 2015)
Consultări organizate în 2014 pentru definirea viziunii de dezvoltare
# Data Locație Participanți
1 23 martie Chilia Veche Chilia Veche (comună)
2 28 martie București Tineri care au plecat din DD
3 31 martie Babadag Jurilovca (comună)
Sarichioi (comună)
4 1 aprilie Sulina Sulina (oraș)
Sf. Gheorghe (comună)
5 2 aprilie Maliuc Maliuc (comună)
Partizani (sat)
6 4 aprilie Crișan Crișan (comună)
Mila 23 (sat)
7 14 aprilie Tulcea Tulcea (oraș)
Isaccea (oraș)
Babadag (oraș)
8 15 aprilie Mahmudia Mahmudia (comună)
Beștepe (comună)
Luncavița (comună)
9 16 aprilie Corbu Corbu (comună)
Mihai Viteazu (comună)
Sacele (comună)
10 24 aprilie București Reprezentanții Comitetului Tehnic Inter-
Instituțional

11. Dificultăți
 Modificarea prevederilor proiectului în vederea adaptării la prevederilor
Acordului de Parteneriat prin care s-a decis realizarea ueni singure investiții
teritoriale integrate la nivel național (în Delta Dunării) astfel încât o serie de
activități au fost revizuite;
 Adaptarea ofertei de expertiză din partea Băncii Mondiale la necesitățile acestui
demers complex prin care s-au făcut propuneri atât strategice cât și operaționale
pentru un teritoriu cu un sepecific aparte;
 Lipsa unor orientări clare cu privire la conținutul unei inivestiții teritoriale integrate;
 Asigurarea capacității administrative la nivel local în vederea implementării
strategiei și viitoarei investiții teritoriale integrate – în principal prin înființarea
Asociației pentru dezvoltare intercomunitară Investiție Teritorială Integrată Delta
Dunării.

12. Rezultate principale
• Documente de fundamentare pentru Strategie integrată de dezvoltare durabilă a
Deltei Dunării și Investiția Teritorială Integrată;
• Strategie integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării;
• Raportul privind evaluarea strategică de mediu;
• Propunerea de Investiție Teritorială Integrată în Delta Dunării (cadru metodologic,
priorități de intervenție, propuneri de proiecte);
• Ghid pentru beneficiarii Investiției Teritoriale Integrate (în curs de finalizare);
• Cadrul metodologic pentru implementarea eficientă a activităților de dezvoltare
urbană durabilă la nivel național;
• Aplicarea cadrului metodologic privind dezvoltarea urbană durabilă la Raportul cu
polul de Creștere Constanța, ca și model pentru alți poli de creștere;
• Ghidul pentru promovarea activităților de dezvoltare urbană durabilă;
Rezultatele proiectului pot fi consultate la pagina web a Ministerului Dezvoltării
Regionale și Administrației Publice accesând link-ul:
http://www.mdrap.ro/dezvoltare-teritoriala/-9749

13. Teofil GHERCĂ
0372114519, teofil.gherca@mdrap.ro
Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice
Direcția Generală Dezvoltare Regională și Infrastructură