5. Aktīvās novecošanās stratēģija ilgākam un
labākam darba mūžam Latvijā
Konceptuālais ziņojums “Aktīvās novecošanās stratēģija ilgākam un labākam darba
mūžam Latvijā” apstiprināts Ministru kabinetā 2016.gada 6.septembrī.
Ietver risinājumu aktīvās novecošanās situācijas uzlabošanai, kura mērķis ir veicināt ilgāku
un veselīgāku Latvijas iedzīvotāju darba mūžu iedzīvotāju un kopējās ekonomiskās situācijas
uzlabošanai.
Risinājuma izstrāde ir balstīta uz 2015.gada Pasaules Bankas pētījumu “Aktīvās novecošanās
izaicinājumi ilgākam darba mūžam Latvijā”
Labklājības ministrijas izveidota konceptuālā ziņojuma īstenošanas pārraudzības darba
grupa.
6. Aktīvās novecošanās stratēģija–
rīcības virzieni
Nodarbinātība – gados vecāku iedzīvotāju iekļaujošs darba tirgus.
Izglītība – izglītoti un kompetenti gados vecākie darbinieki
atbilstoši mainīgajiem darba tirgus apstākļiem.
Veselība un aktīvs dzīvesveids – veselīgi un fiziski aktīvi gados
vecākie iedzīvotāji, kas pēc iespējas ilgāk turpina aktīvu un
neatkarīgu dzīvi.
Sociālā drošība – sociāli aizsargāti gados vecākie iedzīvotāji.
7. Aktīvās novecošanās stratēģija –
plānotie pasākumi
Gados vecāku nodarbināto iedzīvotāju spēju, prasmju un veselības stāvokļa novērtēšana,
nosakot atbilstību veicamajam darbam, kā rezultātā tiek sniegti priekšlikumi situācijas
uzlabošanai.
Aktīvās novecošanās potenciāla noteikšana un veicināšana uzņēmumos, kas paredz
izstrādāt un veikt brīvprātīgus uzņēmumu auditus, vērtējot to darba organizācijas piemērotību
gados vecāko darbinieku potenciāla izmantošanai, kā rezultātā tiek sniegtas rekomendācijas
situācijas uzlabošanai.
Ilgstošo bezdarbnieku aktivizācijas pasākumi ar mērķi veicināt ilgstošo bezdarbnieku
iekļaušanos sabiedrībā un iekārtošanos piemērotā pastāvīgā darbā, piemērotā apmācību
programmā vai kādā no NVA piedāvātajiem pasākumiem.
Informatīvie pasākumi (semināri, informatīvi materiāli, reklāmas u.c.).
Atbalsta pasākumi gados vecāku nodarbināto iedzīvotāju spēju, prasmju un veselības
stāvokļa veicināšanai.
8. Aktīvās novecošanās stratēģijas īstenošanas
līdzatbildīgās institūcijas
Labklājības
ministrija
Nodarbinātības
valsts aģentūra
Valsts
darba
inspekcija
Sociālās
integrācijas
valsts
aģentūra
Veselības
ministrija
Izglītības
un zinātnes
ministrija
9. Informatīvais ziņojums par konceptuālā ziņojuma
“Aktīvās novecošanās stratēģija ilgākam un labākam
darba mūžam Latvijā” īstenošanas progresu
Izstrādāts 2019.gada pirmajā ceturksnī
Uzkrājošā veidā sniedz informāciju par konceptuālā ziņojumā ietvertā risinājuma
un tajā iekļauto aktivitāšu īstenošanas ieviešanas gaitu (progresu) un citiem
īstenotajiem atbalsta pasākumiem un aktivitātēm aktīvās novecošanās situācijas
uzlabošanai līdz 2018.gada beigām
Ievietots e-portfelī 28.06.2019. (bez izskatīšanas MK sēdē)
10. Aktivitātes atbilstoši konceptuālajā
ziņojumā konstatētajiem izaicinājumiem I
Preventīvi atbalsta pasākumi nodarbinātajiem:
─ Sabiedrības izpratnes veidošanas pasākumi ilgāka un labāka darba mūža
veicināšanai (NVA, LDDK, LBAS )
─ Darba vides un cilvēkresursu potenciāla izvērtējums komersantos un pašvaldību
institūcijās (NVA)
─ Atbalsta pasākumi gados vecāku nodarbināto iedzīvotāju spēju, prasmju un
veselības stāvokļa veicināšanai (NVA)
─ Eiropas informatīvā kampaņa “Drošs un veselīgs darbs jebkurā vecumā” (VDI)
11. Aktivitātes atbilstoši konceptuālajā
ziņojumā konstatētajiem izaicinājumiem II
Atbalsta pasākumi bezdarbniekiem:
─ Ilgstošo bezdarbnieku aktivizācijas pasākumi (NVA)
─ Apmācību iespējas (NVA)
─ Gados vecāko bezdarbnieku pašnodarbinātības un komercdarbības uzsākšanas
veicināšana (NVA)
─ Pasākumi noteiktām personu grupām (subsidētā nodarbinātība)
─ Algoti pagaidu sabiedriskie darbi (NVA sadarbībā ar pašvaldībām)
─ Atbalsta pasākumi bezdarbniekiem ar atkarības problēmām (NVA)
─ Reģionālās mobilitātes veicināšana (NVA)
─ Atbalsts sociālajai uzņēmējdarbībai (LM)
12. Reģistrēto bezdarbnieku profils vecumā 50+
(NVA dati uz 30.11.2019.)
21 416
39,8% no kopēja
skaita
52,6% 47,4%
Vecumā
50 līdz 54 – 31,5%
55 līdz 59 – 39,4%
60 un vairāk –
29,2%
Ar profesionālo
izglītību 47%
zemu izglītības
līmeni* 38%
Bez darba –
1-3 gadi 17%
3 gadi un vairāk 19%
Personas ar
invaliditāti – 23%
Pēdējā
nodarbošanās –
mazkvalificēti
darbi - 22%
* Vispārējā vidējā, ar/bez pamatizglītības
13. Aktivitātes atbilstoši konceptuālajā ziņojumā
konstatētajiem izaicinājumiem III
Atbalsta pasākumi senioriem
─ Karjeras konsultācijas (NVA un sadarbībā ar VIAA)
─ Konkurētspējas paaugstināšanas pasākumi (NVA)
─ Brīvprātīgais darbs
Citi atbalsta pasākumi
15. Aktivitātes atbilstoši konceptuālajā
ziņojumā konstatētajiem izaicinājumiem IV
Pieaugušo izglītība nodarbinātiem iedzīvotājiem (VIAA)
Pasākumi veselības veicināšanai un slimību profilaksei (VM)
─ Kompleksi veselības veicināšanas un slimību profilakses pasākumi
─ Pasākumi vietējās sabiedrības veselības veicināšanai un slimību profilaksei
Izmaiņas sociālās apdrošināšanas un valsts sociālo pabalstu jomā un nodokļu
jomā (LM un FM)
16. Kopsavilkums un secinājumi
Nodarbinātības jomā gados vecākos iedzīvotājus Latvijā raksturo samērā augsta līdzdalība darba tirgū, bet
galvenais izaicinājums ir bezdarbs un īpaši ilgstošais bezdarbs, ko ietekmē tādi faktori kā zemāka mobilitāte
gan attiecībā uz darbavietas maiņu, gan atgriešanos darba tirgū, stereotipi no darba devēju puses, izglītības
un veselības aspekti, kā arī aprūpes pienākumi.
Vairāku pasākumu īstenošanā ir vērojams būtisks progress un nepieciešams turpināt līdzšinējos pasākumus
nodarbinātības, izglītības, veselības sociālās drošības un citās saistītās jomās, analizējot to ietekmi uz
situācijas izmaiņām.
Joprojām pastāv būtiski izaicinājumi un attiecīgi pilnveidojumi nepieciešami veselības pieejamības,
nodarbināto prasmju pilnveides, nabadzības risku mazināšanas un darba kvalitātes jomās, lai uzlabotu
aktīvās novecošanās situāciju kopumā.
Lai turpinātu pārraudzīt konceptuālajā ziņojumā noteikto uzdevumu īstenošanu, kā arī veicinātu
starpinstitucionālo sadarbību ar aktīvās novecošanās situācijas saistīto izaicinājumu un nepieciešamo
risinājumu identificēšanai, LM plāno aktualizēt konceptuālā ziņojuma īstenošanas pārraudzības darba
grupas, kas tika izveidota iepriekš, sastāvu, un koordinēt tās darbību.
Latvijas Nacionālā attīstības plāna 2021. – 2027. gadam projektā aktīvās darba tirgus politikas attīstības
kontekstā tiek pievērsta uzmanība aktīvās novecošanās jautājumam un tiek definēts mērķa indikators -
nodarbinātības līmenis vecuma grupā 65–74 gadi.