SlideShare a Scribd company logo
1 of 82
AKAUNTABILITI
 DAN REFLEKSI




                1
DEFINISI AKAUNTABILITI

   KEPERTANGGUNGJAWABAN (Kamus Istilah
    Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi -
    DBP)
   BERTANGGUNG JAWAB KEPADA
    SESEORANG MENGENAI SESUATU (Kamus
    Dwi Bahasa - DBP)
   RESPOSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE
    (Webster’s New World Dictionary)
   THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR
    SOMETHING TO SOMEBODY (The Chambers
    20th Century Dictionary)
                                                2
“Akauntibaliti Ialah Obligasi
 Seseorang Untuk Memberi
  Jawapan Dan Penjelasan
  Mengenai Tindakan Dan
 Prestasinya Kepada Pihak
     Yang Berhak Untuk
Mendapatkan Jawapan Dan
   Penjelasan Tersebut...”

        (Y. Bhg. Tan Sri Ahmad Sarji
      Bekas Ketua Setiusaha Negara )
                                       3
PENGENALAN

     Salah satu daripada cabaran utama
setiap kerajaan adalah untuk memenuhi
hasrat dan harapan setiap rakyatnya serta
aspirasi mereka. Tadbir urus yang terbaik
adalah penting bagi menghadapi cabaran
ini dengan berkesan.



                                        4
Konsep tadbir urus secara menyeluruh
termaktub dalam Perlembagaan Malaysia,
Rukun Negara dan prinsip-prinsip Islam Hadhari.
Perlembagaan Malaysia adalah merupakan
undang-undang tertinggi negara dan tunggak
bagi tadbir urus yang terbaik. Rukun Negara
turut menekankan tadbir urus yang terbaik dan
kepantingan rakyat menerusi keluhuran
Perlembagaan,kedaulatan undang-undang dan
kesopanan dan kesusilaan.

                                                  5
Prinsip-prinsip Islam Hadhari juga
menitikberatkan tuntutan tadbir urus
yang terbaik menerusi perinsip kerajaan
yang adil dan beramanah ,
pembangunan ekonomi yang seimbang
dan komprehensif, kehidupan berkualiti
untuk semua rakyat,keutuhan budaya
dan moral serta memelihara alam
semulajadi.


                                      6
Prinsip-prinsip tadbir urus yang terbaik telah diserapkan kedalam
                    pelbagai arahan sektor awam:
   1. Arahan YAB Perdana Menteri Bil.1 Tahun 1998 yang
      bertujuan mengukuhkan integriti sektor awam
   2. Surat KSN PMS(S) Bil. 18114 bertarikh 17 Disember
      2003 bertajuk Penubuhan Pasukan Petugas Bagi
      Menguruskan Karenah Biokrasi
   3. Plan Integriti Nasional (2004) yang antara lain
      mensasarkan peningkatan kecekapan sistem
      penyampaian perkhidmatan awam melalui dwi objektif
      pengukuhan prinsip ketelusan,akauntabiliti dan tadbir
      urus yang terbaik disamping peningkatan integriti
      pengurusan dan pentadbiran perkhidmatan awam

                                                                    7
OBJEKTIF TADBIR URUS
Bertujuan untuk menyemai dan meningkatkan keyakinan rakyat
terhadap keupayaan kerajaan untuk melaksanakan dasar yang
telah dimandatkan di samping mengekalkan akauntabiliti didalam
sistem penyampaian awam.
Perdana Menteri mahukan segala rancangan pembangunan
negara demi kesejahteraan rakyat dimaklumkan dan diketahui
agar mereka dapat memantau dan menilai pencapaian yang telah
ditetapkan . Sehubungan itu, anggota penjawat awam perlu
sedaya mampu dan penuh iltizam melaksanakan amanah
tersebut.

                                                                 8
Dua aspek yang perlu diberi perhatian bagi menghasilkan tadbir urus yang
terbaik adalah:

1.       Prestasi
         Pengurusan pencapaian adalah kritikal untuk menyampaikan
perkhidmatan secara cekap dan berkesan seperti yang        diharapkan
oleh stakeholders disamping memastikan value for
         money dan mengurangkan pembaziran sumber/dana

2.      Pertunjuk Prestasi Utama ( KPI )
        Pendekatan baru yang mengutamakan pencapaian berpaksikan
        kepentingan rakyat, menjadi piawai kepada pencapaian anggota
        penjawat awam dinilai secara menyeluruh dari aspek kuantitatif
        dan kualitatif.



                                                                           9
PRINSIP TADBIR URUS YANG TERBAIK DALAM SEKTOR
     AWAM BERTERASKAN 4 PRINSIP BERIKUT:

1. Integriti
    Adalah berdasarkan kepada kejujuran dan objektiviti,tahap
    tatasusila yang tinggi dan penuh tanggungjawab dalam
    pengawasan dana dan sumber awam serta pengurusan hal
    ehwal agensi takut kepada tuhan.
2. Akauntabiliti
    Adalah kewajipan untuk memberi jawapan dan penjelasan
    mengenai sesuatu tindakan dan prestasi kepada sesiapa
    yang berhak untuk mendapat jawapan dan penjelasan

                                                                10
3. Bidang Keberhasilan Utama Nasional (NKRA)
•      Enam bidang keberhasilan Utama Nasional Diperkenalkan.

•       Mengurangkan Kadar Jenayah.

•      Memerangi Rasuah

•      Meluaskan Akses Kepada Pendidikan Berkualiti Dan
    Berkemampuan

•      Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat Yang Berpendapatan
    Rendah

•     Memperkasa Prasarana Luar Bandar Dan Pedalaman

•    Menambah Baik Pengangkutan Awam Dalam Jangka Masa
     Sederhana.
                                                                11
4. Matlamat KPI Dan NKRA

•   Mewujudkan elemen kebertanggungjawaban yang serius
    dalam kalangan anggota pertadbiran dan penjawat awam
    terhadap bidang-bidang yang diberi keutamaan di
    peringkat kebangsaan.

•   Pencapaian yang akan membolehkan perkhidmatan awam
    dan anggota pentadbiran dinilai secara menyeluruh
    daripada aspek kuantitatif dan kualitatif.

•   Memastikan rakyat mendapat gambaran lebih jelas dan
    mengetahui mengenai hala tuju pembangunan negara


                                                           12
KONSEP
1.
Tanggungjawab (amanah) seseorang
penjawat awam untuk melaksanakan
tugas-tugas yang diserahkan kepadanya
serta mempastikan ianya mencapai
matlamat dan objektif tugas-tugas
tersebut.



                                        13
KONSEP
2.
Pelaksanaan tugas-tugas mengikut
peraturan yang telah ditetapkan, undang-
udang yang berkuatkuasa,prosedur dan
amalan, penjawat awam perlulah cekap
dan mengutamakan sikap berhati-hati dan
cermat




                                       14
KONSEP
3.
Dalam pelaksanaan kawalan disiplin dan
tatatertib penjawat awam dikehendaki
menyelenggara tatkelakuan dan tatertib
(Perintah Am dan Bab D). Akauntabiliti
penjawat awam mesti mengikut dan
mematuhi arahan dan peraturan yang
telah ditetapkan


                                         15
KONSEP
4.
Perlu bagi menentukan satu-satu tugas
yang dilaksanakan itu adalah menepati
dan mencapai objektif yang telah
ditetapkan dan memastikan tidak ada
pembaziran yang menjejaskan pengunaan
sumber-sumber awam



                                    16
JANM



             KONSEP
    6.
    …. SESUNGGUHNYA ALLAH S.W.T
    MENYURUH KAMU MELAKSANAKAN
    AMANAH TERHADAP ORANG-ORANG
    YANG MEMBERI AMANAH ITU.


                           AN-NISA’ : 58

Q                    Jabatan Akauntan Negara   17
Program Transformasi Ekonomi
 MEB - model ekonomi baru
 Membangunkan negara mwelalui ekonomi
 berpendapatan tinggi. Per kapita AS15000

NKEA – AKTIVITI UTAMA EKONOMI NASIONAL
 •Bidang ekonomi berpotensi terus maju ke
    arah ekonomi berpendapatan tinggi.
           • elektrik & elektronik
            •Sektor minyak sawit
            •Sektor minyak &gas
            •Sektor pelancongan
              •Sekor pertanian



                                            18
MATLAMAT
         AKAUNTABILITI
   Mencapai satu kaedah kawalan yang
    berkesan agar sesuatu peraturan dan
    undang-undang bagi sesuatu pengurusan
    yang diamanahkan dapat dipatuhi

   Objektif tugasan tercapai cemerlang




                                          19
OBJEKTIF AKAUNTABILITI

 1. Alat Kawalan Kepada Jabatan
 2. Sistem Kerja Yang Tersusun
 3. Menjamin Penggunaan Sumber
    Manusia Dengan Teratur, Cekap
    dan Tanpa Pembaziran
 4. Perbelanjaan Mengikut
    Peraturan Yang Ditetapkan

                                    20
SYARAT-SYARAT PENTING
       AKAUNTABILITI
1. Amalan Etika Dan Nilai –nilai Murni
   (Nilai Teras Dan Nilai Kembangan)
2. Tadbir Urus Yang Baik ( Good
   Governance)
3. Mematuhi Undang dan Peraturan
4. Menggunakan Sumber Dengan
   Cekap Dan Berkesan
5. Melalui Perwakilan Kuasa
6. Perlu Melapor Balik Kepada Pihak
   Yang Mewakilkan Kuasa             21
KEPENTINGAN
       AKAUNTABILITI
Memastikan pelaksana kerja:-
1. Perancangan yang teliti
2. Penerapan nilai dan etika
3. Penjelasan peraturan dan arahan
4. Penyeliaan yang rapi
5. Penggunaan sumber secara
   berhemah

                                     22
JENIS-JENIS AKAUNTABILITI
   AKAUNTABILITI KEWANGAN
       Perakaunan dan penyelenggaraan rekod-rekod
       Pematuhan kepada undang-undang dan
        peraturan
   AKAUNTABILITI PENGURUSAN
       Ekonomi - “Value for money”
       Kecekapan - Ratio Input/Output
       Keberkesanan - Impak
   AKAUNTABILITI PROGRAM
       Perjanjian Program
       Anggaran dan Sebenar
       Petunjuk-Petunjuk Prestasi
       Varian Prestasi

                                                     23
AKAUNTABILITI DALAM
    PENGURUSAN KEWANGAN
      Tanggungjawab Utama
          Pengurus PTJ
 Mengawal peruntukan dan
  memperakaunkan perbelanjaan PTJ
 Memastikan perwakilan kuasa secara lisan
 Menubuhkan mekanisme pemantauan
 Pemeriksaan mengejut
 Laporan bertulis kepada Pegawai
  Pengawal/ Pengurus Program jika berlaku
  salahguna kuasa kecuaian

                                         24
UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN
      BERKAITAN TUGAS DAN
    TANGGUNGJAWAB PEGAWAI
           PENGAWAL

 AKTA  ACARA KEWANGAN SEK.
  15A(1)
 AKTA ACARA KEWANGAN SEK.
  15A(2)
 ARAHAN PERBENDAHARAAN
  (AP53)



                               25
KAWALAN
       KEM./JABATAN
 Mengawal peruntukan dan perbelanjaan
 Menentukan strategi terbaik untuk
  mencapai objektif
 Mengakaunkan kutipan hasil dan
  perbelanjaan dengan betul
 Mengemukakan laporan-laporan
  kewangan
 Mengurus aset dengan cekap



                                         26
CONTOH KELEMAHAN / ISU /
        MASALAH
A.   Kelemahan Dalam Pengurusan
     Perakaunan
        Laporan salah dan tidak lengkap
        Tiada dokumen sokongan
        Baki akaun tidak dapat disahkan
        Kelemahan prosesan baucer bayaran




                                             27
Contoh Kelemahan Dalam Baucer
                Bayaran
1.    Jenis kelemahan/kesilapan
2.    Invois/tuntutan tidak dicop tarikh terima
3.    Jawatan pegawai yang meluluskan pesanan
      tidak dinyatakan
4.    Tarikh bekalan/kerja patut disiapkan tidak
      dinyatakan
5.    Nombor rujukan kontrak/perjanjian tidak
      dinyatakan
6.    Jawatan pegawai yang mengesahkan
      perkhidmatan/bekalan diterima dengan
      sempurna tidak dinyatakan dalam borang
      pesanan

                 *Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, tahun1996
                                                                  28
B. Kelemahan Pengurusan Kewangan
   (Kurang penyeliaan dan pengawasan
   dalam perkara berikut)

     Menyemak dan mengesahkan rekod
      perbelanjaan
     Kegagalan memungut hasil/tunggakan
      hasil
     Pengurusan aset
     Kesalahan dalam mengakaun kutipan
      hasil
     Kegagalan mematuhi undang-undang
      dan peraturan berkaitan pengurusan
      kewangan
                                       29
SALAHLAKU
PENGURUSAN/PENTADBIRAN
      KEWANGAN
          TAFSIRAN KEWANGAN

        Arahan Perbendaharaan 314;

“Kehilangan termasuk kehilangan wang awam
,setem,barang-barang awam dan harta lain yang
      berharga disebabkan oleh kecurian,
 penipuan,atau kecuaian pengawal,kekurangan,
      bayaran terlebih, pembayaran tanpa
kuasa,hutang yang tidak boleh dapat balik hasil
 yang tidak boleh disapatkan dan perbelanjaan
                yang sia-sia”



                                              30
PENDAHULUAN DIRI DI BAWAH
         AP(59)

Pembayaran bagi sesuatu perolehan
barangan / perkhidmatan / kerja yang
 dibuat kerana menyimpang dari cara
  biasa dan tidak mengikut Tatacara
              Kewangan




                                   31
CONTOH SALAHLAKU
    (PEROLEHAN KERJA)
 Tidak melaksanakan sebutharga yang
  sepatutnya dibuat
 Memecahkecilkan perolehan kerja bagi
  tujuan mengelak sebutharga
 Menawarkan perolehan kerja kepada
  kontraktor yang sama,tiada pusingan
 Menawarkan perolehan kerja kepada
  kontraktor dari luarkawasan
 Mengeluarkan inden bagi kerja di sekolah
  tetapi kerja dilaksanakan di tempat lain


                                             32
CONTOH SALAHLAKU
    (PEROLEHAN BEKALAN)
 Perolehan bekalan/perkhidmatan melebihi
  had nilai yang diluluskan
 Pembelian bekalan/perkhidmatan dari
  syarikat tidak berdaftar dengan
  Kementerian Kewangan / Bukan
  Bumiputera
 Perolehan aset tanpa Pegawai Pengawal
 Penerimaan barangan yang tidak menepati
  spesifikasi


                                        33
CONTOH SALAHLAKU
       (TERIMAAN)
 Lewat mem’bank’kan wang pungutan pada
  hari yang sepatutnya di’bank’kan
 Menyimpan dalam tangan wang pungutan
  dan tidak mem’bank’kan wang pungutan
  tersebut bagi suatu tempoh yang lama
 Telah menggunakan wang pungutan
  tersebut bagi tujuan peribadi dan
  membayarnya semula secara ansuran
 Tidak membuat kutip sewaan / caj
  mengikut tempoh yang ditetapkan
  - contoh : sewa kantin,yuran pelajar,yuran
  asrama
                                           34
CONTOH SALAHLAKU
          (BAYARAN)
    Memperakukan penerimaan perolehan
    sedangkan perolehan belum lagi diterima atau
    dibekalkan (AP 102 (a))
   Membuat bayaran bagi perolehan yang belum
    terima/siap
   Membuat bayaran bagi perolehan yang tidak
    dilaksanakan
   Membuar pembayaran gaji atau elaun kepada
    penjawat awam yang tidak sepatutnya dibayar
    (Lebihan Bayaran Gaji & Elaun)
   Membuat pembayaran palsu
   Pemalsuan waran perjalanan udara


                                                   35
STRUKTUR AKAUNTABILITI
         (Punca-Punca Kuasa)
                          t
                     di                        Ke l
                                                   ulu
                   Au                                 s   an
              an              Parlimen                       B   ela
        por                                                         nja
                                                                          wa
     La                                                                     n


Ketua Audit
  Negara                                         Perbendaharaan




                                                                                an
                                                                             tuk
   Ak hun




                                                                            run
    Ta
     au an
       n




                                                                          Pe
                                                                      ran
                                                                    Wa
               Akauntan Negara                   Agensi
                                Penyelarasan
                                                                             12
                                                                            36
Corruption Perception Index (CPI )
Malaysia oleh Transparency International
               2000 - 2007

Tahun   Kedudukan   Bil Negara Dikaji   Mata

 2000      36              90           4.8
 2001      36              91           5.0
 2002      33             102           4.9
 2003      37             102           5.2
 2004      39             146           5.0
 2005      39             159           5.1
 2006      44             163           5.0
 2007      43             179           5.1



                                               37
INDEKS PERPEPSI RASUAH
        DUNIA 2007
 Country Rank              Country    CPI Score
2006     2007                        2006     2007
          1     Denmark                       9.4
 1        2     Finland              9.6      9.4
 2        6     Iceland              9.6      9.2
 3        3     New Zealand          9.6      9.2
 5        4     Singapore            9.4      9.3
13        13    United Kingdom       8.6      8.4
22        20    USA                  7.3      7.2
44        43    Malaysia             5.0      5.1




                                                    38
SEKIAN…
TERIMA KASIH




               39
CIRI-CIRI PENGURUSAN
KEWANGAN BERSEPADU

PENYEDIAAN BELANJAWAN
PEMBIAYAAN
PENGAWALAN
PERANCANGAN
PENENTUAN KEUTAMAAN
PENILAIAN

                         40
PRINSIP-PRINSIP UMUM
  PENGURUSAN KEWANGAN
           AWAM

  PERUNDANGAN
 BERMAKSUD PENGURUSAN KEWANGAN
  MESTILAH MEMATUHI SEMUA UNDANG-
  UNDANG DAN PERATURAN-PERATURAN
  KEWANGAN
 KAWALAN
  PERINGKAT-PERINGKAT KAWALAN
 AKAUNTABILITI
  MENJALANKAN AKTIVITI YANG DITENTUKAN
  SECARA BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS
  KEJAYAAN ATAU KEGAGALANNYA

                                     41
MENGAPA KITA
HARUS MENGAMBIL
PERHATIAN BERAT
    KE ATAS
  PENGURUSAN
  KEWANGAN?


                  42
TUNTUTAN
      PERUNDANGAN,
      PROSEDUR DAN
         ARAHAN

1.   PERLEMBAGAAN NEGARA
2.   AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957
3.   ARAHAN PERBENDAHARAAN
4.   PEKELILING DAN SURAT PEKELILING
5.   ARAHAN-ARAHAN JABATAN

                                       43
PEGAWAI PENGAWAL
         SEK. 15A(2)
   Pegawai Pengawal dilantik oleh Menteri
    atau Menteri Besar/Ketua Menteri.
   Bertanggungjawab mengawal perbelanjaan
    dan barang-barang awam.
   Ketua Pegawai Pengakaun bagi semua wang
    awam dan barang-barang awam.
   Tertakluk kepada undang-undang dan
    arahan Pihak Berkuasa Kewangan.
   Menentukan had-had kuasa dan tugas yang
    diberi boleh dipratik atau dijalankan bagi
    pihaknya oleh mana-mana pegawai
    pengakaun.
                                             44
PEGAWAI PENGAKAUN

Semua pegawai awam dari
jawatan paling tinggi sehingga
yang paling rendah yang terlibat
atau sebenarnya menjalankan
tugas mengutip, menerima,
mengakaun, membelanja,
menjaga, melupus wang atau
barang-barang awam.

                                   45
AKAUNTABILITI
  KEWANGAN


            46
KETIDAKPATUHAN KEPADA
 PERATURAN KEWANGAN
   Kutipan lewat direkodkan dalam buku tunai
   Pemeriksaan mengejut terhadap wang tunai dan
    barangan berharga tidak dibuat sekali dalam
    tempoh 6 bulan
   Daftar bil dan buku vot tidak diselenggarakan
   Borang pesanan kerajaan tidak diisi dengan
    lengkap
   Penyataan penyesuaian hasil dan perbelanjaan
    tidak disediakan
   Daftar harta modal dan daftar inventori tidak
    diselenggarakan
   Verifikasi stok tidak dijalankan
                                                    47
Terlebih Bayaran
 Kem. Pendidikan (1997)
  - Di 308 sekolah : Sejumlah RM 1 juta
    gaji terlebih dibayar
 Kem. Kesihatan (1998)

  - Gaji terlebih dibayar - RM 15,000.




                                          48
   Lembaga Hasil Dalam Negeri
         Tiada Fail Cukai Pendapatan
          275 daripada 3,163 pemilik harta (tahun
          1995-99) bernilai lebih RM150,000 tiada fail
          cukai pendapatan

         Tidak Mengistiharkan Harta
          29.4 peratus daripada 1,772 fail cukai
          pendapatan memiliki harta bernilai
          RM225.23 juta tidak mengistiharkan harta
          mereka yang boleh dikenakan cukai
              Sebab : Maklumat pemilikan dan pindah milik
               harta daripada Pejabat Duti Setem tidak
               dimasukkan ke dalam fail cukai pendapatan
               pemilik. Urusan ini dibuat secara manual dan
               sistem on-line perlu dibangunkan.

                                                              49
Pengurusan Harta

Daftar Modal, Inventori, dan
Stok Bekalan Pejabat tidak
diselenggarakan dengan
lengkap dan kemaskini


                               50
Pengurusan Stor

Nilai Stok Kerajaan : RM 8b
 5 % kerugian (loss) = RM 400m

 Hapuskira 1997 - RM 100m
 1998 - RM 40 m
 Kehilangan 1997 - RM 7 m

                                  51
Badan Berkanun (1999)
 40 Badan berkanun tidak menyimpan
  rekod perakaunan yang lengkap
 Hanya 54 dari 94 badan berkanun
  yang mendapat Sijil Audit Tanpa
  Teguran
 Prestasi kewangan BBP tidak
  menunjukkan kemajuan dibandingkan
  dengan tahun-tahun lalu.

                                      52
Pihak Berkuasa Tempatan -
          1999
 100 daripada 146 di audit
 3 menerima sijil bersih (clean
  certificate)
 95 - qualified to adverse certificate
 2 - disclaimer




                                          53
AKAUNTABILITI
     PENGURUSAN
Ekonomi - “Value for money”
     Kecekapan - Ratio
      Input/Output
   Keberkesanan - Impak


                              54
UCAPAN MENTERI
         KEWANGAN
OUR SUCCESS HAS BEEN
ACCOMPLISHED THROUGH OUR
PLANNING, OUR POLICIES AND
STRATEGIES, OUR EFFICIENT
ADMINISTRATION UNTARNISHED BY
WIDESPREAD CORRUPTION, OUR PEACE
AND STABILITY AS WELL AS OUR
UPHOLDING OF RELIGIOUS VALUES
(THE 2002 BUDGET).

                               55
AKAUNTABILITI PROGRAM
     Perjanjian Program
   Anggaran dan Sebenar
 Petunjuk-Petunjuk Prestasi
       Varian Prestasi



                              56
PERJANJIAN PROGRAM
MENITIK BERATKAN PERHUBUNGAN
ANTARA



INPUT           OUTPUT        IMPAK
    KECEKAPAN        KEBERKESANAN




                                      57
TAHAP VARIAN

TAHAP PRESTASI YANG
DIPERSETUJUI (DALAM PERATUSAN
ATAU NILAI SEBENAR) DIMANA
LAPORAN PENGECUALIAN TIDAK
PERLU DISEDIAKAN



                                58
LAPORAN
    PENGECUALIAN
SUATU LAPORAN PENJELASAN
YANG DISEDIAKAN OLEH AGENSI
KERAJAAN KERANA TAHAP
PRESTASI SESUATU
PROGRAM/AKTIVITI YANG TIDAK
MEMPEROLEHI PENCAPAIAN
SEBAGAIMANA YANG DITETAPKAN
DALAM PERJANJIAN PROGRAM

                              59
PENILAIAN PROGRAM
Penilai program bagi setiap aktiviti perlu
dibuat sekurang-kurangnya sekali dalam
tempoh lima tahun. Penilaian dibuat
menggunakan teknik yang saintifik dan
hasil kajian dapat dipertanggungjawabkan
Isu:
Masih banyak aktiviti yang tidak dibuat
penilaian



                                         60
Ke Arah
Memantapkan
 Pengurusan
  Kewangan

              61
KEPIMPINAN

             62
USAHA-USAHA
      PERBENDAHARAAN
1.   Sistem e-Perolehan – Bagi perolehan barangan
     melalui kontrak pusat dan pendaftaran
     pembekal. Perlaksanaannya secara
     berperingkat-peringkat.
2.   E-SPKB – Bagi membantu proses kawalan,
     pemantauan perbelanjaan, penyediaan
     dokumen waran perjalanan, baucer jurnal,
     penyata pemungut dan pembayaran.
     Perlaksanaannya secara berperingkat-
     peringkat.
3.   Empowerment dan kelonggaran syarat dalam
     perolehan.
4.   Mengeluarkan panduan dan tatacara seperti
     pengurusan akauan amanah.
                                                    63
“An organization without human commitment is
 like a person without a soul: Skeleton, flesh and
 blood may be able to consume and excrete but
 there is no life force. Government desperately
 needs life force”
                                Henry Mintzberg

“The culture must be right. When I say culture I
 mean the leadership, especially of senior
 management, must be there.”
                                       A KSU

                                                 64
SIKAP
1.   Supervision – Penyeliaan yang rapi ke atas kerja yang
     diserahkan kepada pegawai bawahan.

2.   Interest – Setiap pegawai/kakitangan menjalankan tugas
     mereka dengan penuh minat dan dedikasi.

3.   Knowledge - Setiap pegawai/kakitangan mempunyai
     pengetahuan yang cukup dlam bidang masing-masing. Bagi
     tujuan ini program latihan yang berterusan perlu
     dilaksanakan.

4.   Attitude - Setiap pegawai/kakitangan menjalankan tugas dan
     tangggungjawab masing-masing dengan penuh komitment.
     Tidak ada sikap sambil lewa.

5.   Procedure – Prosedur yang lengkap dan jelas diwujudkan
     dan dipatuhi.
                                                              65
PERUBAHAN KE ARAH
  KECEMERLANGAN

TUHAN TIDAK AKAN
MENGUBAH NASIB SESUATU
KAUM JIKA KITA SENDIRI
TIDAK MENGUBAHNYA


                         66
If
Nothing
Changes
 Then
Nothing
Changes
          67
KONSEP REFLEKSI

Pemeriksaan yang dilakukan secara
aktif,teliti,dan bersunguh-sunguh terhadap
kepercayaan /sesuatu yang didakwa
sebagai pengetahuan ,berdasarkan asas-
asas yang menyokong dakwaan itu serta
terhadap rumusan yang terhasil daripada
pemeriksaan itu.
                           (DEWEY:1975)



                                        68
KONSEP REFLEKSI


Sebarang aktiviti atau proses meningat
semula ,membuat pertimbangan dan
menilai pengalaman lampau melalui
penilaian secara sedar sebagai asas
membuat penilaian dan keputusan
serta sebagai sumber dalam
perancangandan tindakan
                          (Richard J.C)

                                     69
KONSEP REFLEKSI

Proses merenung menganalisis
mencari alasan ,membuat cadangan
dan tindakan untuk memperbaiki diri
yang dilakukan secara berterusan



                 (Hanifah 1999)


                                  70
RUMUSAN
   Refleksi merupakan usaha penuh seorang
    penjawat awam memaknakan pengalaman
    dalam melaksaksanakan tugas-tugas
    profesional ke arah membantu diri
    meningkatkan kesedaran kendiri
    mengenai kepercayaan ,sikap
    pengetahuan dan amalan sendiri dan
    mengemukakan cadangan untuk
    memperbaiki diri pada masa depan


                                         71
MODEL REFLEKSI
       Model Refleksi Wallace
Received
knowledge


               PRACTICE   REFLECTION   PROFESIONAL
                                       COMPETENCE



      PREVIOUS
EXPERENTIAL KNOWLEDGE



                                              72
IMPLIKASI MODEL
    REFLEKSI WALLACE
 Dua jenis ilmu yang mengjadi asas
 kepada amalan profesional
Received knowledge = ilmu yang
 bersifat research base fakta,teori
 dan kemahiran berkaitan subjek
Experiental knowldege =yang terhasil
 daripada knowing in action dan
 refleksi profesional

                                       73
MODEL REFLEKSI
          SCHON
 Reflection inaction    Reflection on
 semasa perlakuan         action selepas
  online                  perlakuan “offline”
 berfikir secara        Merenung kembali

  sedar                   tindakan
 Semasa                 Membuat analisis

  menghadapi              tentang peristiwa
  permasalahan            lepas dan akan
 Lebih berkesan          merancang
                         tindakan susulan

                                            74
MODEL REFLEKSI VAN
          MANEN

PERINGKAT MORAL
     &ETIKA




               PERINGKAT
            PRAKTIKAL /INKUIRI



                                 PERINGKAT
                                  TEKNIKAL

                                             75
IMPLIKASI REFLEKSI
          VAN MANEN
Pemikiran reflektif adalah bersifat dinamik
1) Internal voice of reflection (intrapersonal)
2) External voice (interpersonal)


Refleksi keatas amalan profesional yang
Paling asas melibatkan aplikasi ilmu dan
Kemahiran untuk mencapai matlamat
pendidikan

                                                  76
REFLEKSI DALAM PROSES
  MELAKSANAKA TUGAS
Sebelum   Penguasaan       •Pelanggan
melakukan pengetahuan      •Kandungan
kerja     tentang          •Matlamat&nilai




Semasa    Fokus refleksi   •Kandungan
melakukan                  •Motivasi pelan
kerja                      •Pengurusan
                           pelan strategik
                                             77
KEPENTINGAN
         REFLEKSI
 Membantu   membuat penilaian
  kendiri
 Membantu berfikir secara analitik
  ,kritis dan kreatif
 Membantu menganalisis proses kerja
  dan hasil kerja



                                   78
KEPENTINGAN
          REFLEKSI
 Membantu      melihat pelbagai alternatif
  dalam membuat keputusan
 Membantu mencari jalan
  penyelesaian berasaskan ciri-ciri
  spiritualiti ,moral nilai dan etika
 Membantu mengubah tingkahlaku


            membuat penambahbaikan
                                          79
AMALAN REFLEKSI
           KENDIRI
Pemikiran Rasional         PemikiranEmosional


Memberikan justifikasi dan penilaian terhadap diri


  Membentuk kefahaman baru terhadap diri


        Tindakan memperbaiki diri


                                                     80
PEKERJA YANG
        REFLEKTIF

 Sentiasa berfikir –tujuan prosedur
  dan tindakan
 Memaknakan pengalaman –
  mempelajari dan memperolehi
  pengetahuan baru daripada
  pengalaman


                                       81
PEKERJA YANG
        REFLEKTIF
 Menghubungkaitkan   ilmu dengan
  amalan dan tindakan
 Melihat isu ,situasi /permasalahan
  dalam pelbagai perspektif
 Sentiasa berusaha merperbaiki dan
  mempertingkatkan amalan yang baik



                                    82

More Related Content

What's hot

Pengurusan Laporan Tatatertib.pptx
Pengurusan Laporan Tatatertib.pptxPengurusan Laporan Tatatertib.pptx
Pengurusan Laporan Tatatertib.pptxINTAN Bukit Kiara
 
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanPengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanIszwan Shah
 
Sistem Bayaran Pukal
Sistem Bayaran PukalSistem Bayaran Pukal
Sistem Bayaran PukalIszwan Shah
 
Pengurusan & Penyesuaian Vot
Pengurusan & Penyesuaian VotPengurusan & Penyesuaian Vot
Pengurusan & Penyesuaian VotIszwan Shah
 
Nilai Dan Etika Penjawat Awam
Nilai Dan Etika Penjawat AwamNilai Dan Etika Penjawat Awam
Nilai Dan Etika Penjawat AwamSyed Faris Shah
 
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)Samsudin Ahmad
 
Panduan pengurusan pejabat
Panduan pengurusan pejabatPanduan pengurusan pejabat
Panduan pengurusan pejabatAlice Chin
 
Komponen penyata kewangan
Komponen penyata kewanganKomponen penyata kewangan
Komponen penyata kewanganhawa senju
 
Perakaunan terimaan
Perakaunan terimaanPerakaunan terimaan
Perakaunan terimaanaimm reka
 
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail mejajasmi jaafar
 
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauTaklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauLee Oi Wah
 
3000 amanah dan deposit
3000 amanah dan deposit3000 amanah dan deposit
3000 amanah dan depositaimm reka
 
Akauntabiliti dlm pengurusan kewangan
Akauntabiliti dlm pengurusan kewanganAkauntabiliti dlm pengurusan kewangan
Akauntabiliti dlm pengurusan kewangankhai9955
 
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunterwmm9656
 
Akaun belum terima
Akaun belum terimaAkaun belum terima
Akaun belum terimaMud Pea
 
Dasar awam
Dasar awamDasar awam
Dasar awamNur Az
 
PERANCANGAN STRATEGIK
PERANCANGAN STRATEGIKPERANCANGAN STRATEGIK
PERANCANGAN STRATEGIKCkg Nizam
 
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)Mohd Hadafi
 

What's hot (20)

Panduan Pengurusan Pejabat
Panduan Pengurusan PejabatPanduan Pengurusan Pejabat
Panduan Pengurusan Pejabat
 
Pengurusan Laporan Tatatertib.pptx
Pengurusan Laporan Tatatertib.pptxPengurusan Laporan Tatatertib.pptx
Pengurusan Laporan Tatatertib.pptx
 
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil KerajaanPengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
Pengurusan Terimaan Hasil Kerajaan
 
Sistem Bayaran Pukal
Sistem Bayaran PukalSistem Bayaran Pukal
Sistem Bayaran Pukal
 
Pengurusan & Penyesuaian Vot
Pengurusan & Penyesuaian VotPengurusan & Penyesuaian Vot
Pengurusan & Penyesuaian Vot
 
Nilai Dan Etika Penjawat Awam
Nilai Dan Etika Penjawat AwamNilai Dan Etika Penjawat Awam
Nilai Dan Etika Penjawat Awam
 
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)
Pengurusan kewangan sekolah (pengurus)
 
Panduan pengurusan pejabat
Panduan pengurusan pejabatPanduan pengurusan pejabat
Panduan pengurusan pejabat
 
Komponen penyata kewangan
Komponen penyata kewanganKomponen penyata kewangan
Komponen penyata kewangan
 
Perakaunan terimaan
Perakaunan terimaanPerakaunan terimaan
Perakaunan terimaan
 
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja
1991 pkpa 08-panduan mengenai mpk dan fail meja
 
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawauTaklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
Taklimat senarai semak pemeriksaan mengejut kewangan pkk tawau
 
3000 amanah dan deposit
3000 amanah dan deposit3000 amanah dan deposit
3000 amanah dan deposit
 
Pelupusan
PelupusanPelupusan
Pelupusan
 
Akauntabiliti dlm pengurusan kewangan
Akauntabiliti dlm pengurusan kewanganAkauntabiliti dlm pengurusan kewangan
Akauntabiliti dlm pengurusan kewangan
 
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter
1991 pkpa 10 -panduan mengenai peningkatan kualiti perkhidmatan kaunter
 
Akaun belum terima
Akaun belum terimaAkaun belum terima
Akaun belum terima
 
Dasar awam
Dasar awamDasar awam
Dasar awam
 
PERANCANGAN STRATEGIK
PERANCANGAN STRATEGIKPERANCANGAN STRATEGIK
PERANCANGAN STRATEGIK
 
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
Panduan Penyediaan Sasaran Kerja Tahunan (SKT)
 

Viewers also liked

Pengurusan kewfv
Pengurusan kewfvPengurusan kewfv
Pengurusan kewfvguestd56616
 
authenticity digital records term essay
authenticity digital records term essayauthenticity digital records term essay
authenticity digital records term essayapogarl
 
Accountability in Malaysia
Accountability in MalaysiaAccountability in Malaysia
Accountability in MalaysiaNeslihan Yakut
 
19783285 gejala-rasuah
19783285 gejala-rasuah19783285 gejala-rasuah
19783285 gejala-rasuahNurul Ibrahim
 
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baik
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baikCiri dan prinsip tadbir urus yang baik
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baikNikky Charloutee
 
Transformasi kurikulum sekolah menengah kssm
Transformasi kurikulum sekolah menengah  kssmTransformasi kurikulum sekolah menengah  kssm
Transformasi kurikulum sekolah menengah kssmOneNita Zuriah
 
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi Daerah
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi DaerahPelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi Daerah
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi DaerahAbdul Rahman
 
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014rekabentukdanteknologi
 
Format APA: Panduan Asas dan Mudah
Format APA: Panduan Asas dan MudahFormat APA: Panduan Asas dan Mudah
Format APA: Panduan Asas dan MudahKee-Man Chuah
 

Viewers also liked (14)

Pengurusan kewfv
Pengurusan kewfvPengurusan kewfv
Pengurusan kewfv
 
authenticity digital records term essay
authenticity digital records term essayauthenticity digital records term essay
authenticity digital records term essay
 
KSSR & KSPK
KSSR & KSPKKSSR & KSPK
KSSR & KSPK
 
Minggu 8
Minggu 8Minggu 8
Minggu 8
 
Accountability in Malaysia
Accountability in MalaysiaAccountability in Malaysia
Accountability in Malaysia
 
19783285 gejala-rasuah
19783285 gejala-rasuah19783285 gejala-rasuah
19783285 gejala-rasuah
 
Transformasi kurikulum (KSSR)
Transformasi kurikulum (KSSR)Transformasi kurikulum (KSSR)
Transformasi kurikulum (KSSR)
 
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baik
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baikCiri dan prinsip tadbir urus yang baik
Ciri dan prinsip tadbir urus yang baik
 
Transformasi kurikulum sekolah menengah kssm
Transformasi kurikulum sekolah menengah  kssmTransformasi kurikulum sekolah menengah  kssm
Transformasi kurikulum sekolah menengah kssm
 
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi Daerah
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi DaerahPelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi Daerah
Pelan Pembangunan Pendidikan Malaysia Dan Program Transformasi Daerah
 
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014
DOKUMEN STANDARD KURIKULUM DAN PENTAKSIRAN [DSKP] TERBARU RBT THN 4 /2014
 
Transformasi Kurikulum Sekolah Menengah KSSM
Transformasi Kurikulum Sekolah Menengah KSSMTransformasi Kurikulum Sekolah Menengah KSSM
Transformasi Kurikulum Sekolah Menengah KSSM
 
Huraian 11 anjakan ppm
Huraian 11 anjakan ppmHuraian 11 anjakan ppm
Huraian 11 anjakan ppm
 
Format APA: Panduan Asas dan Mudah
Format APA: Panduan Asas dan MudahFormat APA: Panduan Asas dan Mudah
Format APA: Panduan Asas dan Mudah
 

Similar to Akauntabiliti edit latest k2a1

Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan Umum
Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan UmumKeterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan Umum
Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan UmumDadang Solihin
 
Presentasi Refobir Wilayah I
Presentasi Refobir Wilayah IPresentasi Refobir Wilayah I
Presentasi Refobir Wilayah IGunawan Ari N
 
Sdm pengelola keuangan daerha
Sdm pengelola keuangan daerhaSdm pengelola keuangan daerha
Sdm pengelola keuangan daerhaMerry Triani
 
201201 paparan rapim polri 2012
201201 paparan rapim polri 2012201201 paparan rapim polri 2012
201201 paparan rapim polri 2012arisahbandar
 
Rancangan aktualisasi suriyanto lopang
Rancangan aktualisasi suriyanto lopangRancangan aktualisasi suriyanto lopang
Rancangan aktualisasi suriyanto lopangtemanna #LABEDDU
 
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-temanna #LABEDDU
 
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)temanna #LABEDDU
 
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-temanna #LABEDDU
 
3 pembaharuan prajabatan
3 pembaharuan prajabatan3 pembaharuan prajabatan
3 pembaharuan prajabatanAmir Uddin
 
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtar
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtarBab i bab 5 dilla aprilya muchtar
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtartemanna #LABEDDU
 
2. Akuntabel.pdf
2. Akuntabel.pdf2. Akuntabel.pdf
2. Akuntabel.pdfAhmadJaen1
 
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...Kurniawan Saputra
 
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptx
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptxEVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptx
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptxarya satria
 
Siska yulia defitri & martalena
Siska yulia defitri & martalenaSiska yulia defitri & martalena
Siska yulia defitri & martalenaAktfe Ummy
 
PROPOSAL PENELITIAN.pptx
PROPOSAL PENELITIAN.pptxPROPOSAL PENELITIAN.pptx
PROPOSAL PENELITIAN.pptxHerryArruanpitu
 
Rembuknas 2013 - Paparan Sofian Effendi
Rembuknas 2013 - Paparan  Sofian EffendiRembuknas 2013 - Paparan  Sofian Effendi
Rembuknas 2013 - Paparan Sofian EffendiIsmail Wiroprojo
 

Similar to Akauntabiliti edit latest k2a1 (20)

Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan Umum
Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan UmumKeterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan Umum
Keterkaitan Renstra dan LAKIP Gambaran dan Kebijakan Umum
 
Presentasi Refobir Wilayah I
Presentasi Refobir Wilayah IPresentasi Refobir Wilayah I
Presentasi Refobir Wilayah I
 
Sdm pengelola keuangan daerha
Sdm pengelola keuangan daerhaSdm pengelola keuangan daerha
Sdm pengelola keuangan daerha
 
201201 paparan rapim polri 2012
201201 paparan rapim polri 2012201201 paparan rapim polri 2012
201201 paparan rapim polri 2012
 
Rancangan aktualisasi suriyanto lopang
Rancangan aktualisasi suriyanto lopangRancangan aktualisasi suriyanto lopang
Rancangan aktualisasi suriyanto lopang
 
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
19. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
 
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja- (1)
 
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
29. agenda iii pka-bahan tayang akuntabilitas kinerja-
 
2. Akuntabel.docx
2. Akuntabel.docx2. Akuntabel.docx
2. Akuntabel.docx
 
3 pembaharuan prajabatan
3 pembaharuan prajabatan3 pembaharuan prajabatan
3 pembaharuan prajabatan
 
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtar
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtarBab i bab 5 dilla aprilya muchtar
Bab i bab 5 dilla aprilya muchtar
 
2. Akuntabel.pdf
2. Akuntabel.pdf2. Akuntabel.pdf
2. Akuntabel.pdf
 
Penerapan reformasi birokrasi di kementerian agama
Penerapan reformasi birokrasi di kementerian agamaPenerapan reformasi birokrasi di kementerian agama
Penerapan reformasi birokrasi di kementerian agama
 
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...
Panel 1.1 - Presentasi Reformasi Birokrasi dan Reformasi Regulasi (Eryanto Nu...
 
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptx
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptxEVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptx
EVALUASI KINERJA PEMERINTAH DAN PEMBANGUNAN.pptx
 
Siska yulia defitri & martalena
Siska yulia defitri & martalenaSiska yulia defitri & martalena
Siska yulia defitri & martalena
 
PROPOSAL PENELITIAN.pptx
PROPOSAL PENELITIAN.pptxPROPOSAL PENELITIAN.pptx
PROPOSAL PENELITIAN.pptx
 
SPIP
SPIPSPIP
SPIP
 
Rembuknas 2013 - Paparan Sofian Effendi
Rembuknas 2013 - Paparan  Sofian EffendiRembuknas 2013 - Paparan  Sofian Effendi
Rembuknas 2013 - Paparan Sofian Effendi
 
Spip reviu
Spip reviuSpip reviu
Spip reviu
 

Akauntabiliti edit latest k2a1

  • 2. DEFINISI AKAUNTABILITI  KEPERTANGGUNGJAWABAN (Kamus Istilah Pentadbiran Perniagaan Pengajian Tinggi - DBP)  BERTANGGUNG JAWAB KEPADA SESEORANG MENGENAI SESUATU (Kamus Dwi Bahasa - DBP)  RESPOSIBLE, LIABLE OR EXPLAINABLE (Webster’s New World Dictionary)  THE LIABILITY TO GIVE ACCOUNT FOR SOMETHING TO SOMEBODY (The Chambers 20th Century Dictionary) 2
  • 3. “Akauntibaliti Ialah Obligasi Seseorang Untuk Memberi Jawapan Dan Penjelasan Mengenai Tindakan Dan Prestasinya Kepada Pihak Yang Berhak Untuk Mendapatkan Jawapan Dan Penjelasan Tersebut...” (Y. Bhg. Tan Sri Ahmad Sarji Bekas Ketua Setiusaha Negara ) 3
  • 4. PENGENALAN Salah satu daripada cabaran utama setiap kerajaan adalah untuk memenuhi hasrat dan harapan setiap rakyatnya serta aspirasi mereka. Tadbir urus yang terbaik adalah penting bagi menghadapi cabaran ini dengan berkesan. 4
  • 5. Konsep tadbir urus secara menyeluruh termaktub dalam Perlembagaan Malaysia, Rukun Negara dan prinsip-prinsip Islam Hadhari. Perlembagaan Malaysia adalah merupakan undang-undang tertinggi negara dan tunggak bagi tadbir urus yang terbaik. Rukun Negara turut menekankan tadbir urus yang terbaik dan kepantingan rakyat menerusi keluhuran Perlembagaan,kedaulatan undang-undang dan kesopanan dan kesusilaan. 5
  • 6. Prinsip-prinsip Islam Hadhari juga menitikberatkan tuntutan tadbir urus yang terbaik menerusi perinsip kerajaan yang adil dan beramanah , pembangunan ekonomi yang seimbang dan komprehensif, kehidupan berkualiti untuk semua rakyat,keutuhan budaya dan moral serta memelihara alam semulajadi. 6
  • 7. Prinsip-prinsip tadbir urus yang terbaik telah diserapkan kedalam pelbagai arahan sektor awam: 1. Arahan YAB Perdana Menteri Bil.1 Tahun 1998 yang bertujuan mengukuhkan integriti sektor awam 2. Surat KSN PMS(S) Bil. 18114 bertarikh 17 Disember 2003 bertajuk Penubuhan Pasukan Petugas Bagi Menguruskan Karenah Biokrasi 3. Plan Integriti Nasional (2004) yang antara lain mensasarkan peningkatan kecekapan sistem penyampaian perkhidmatan awam melalui dwi objektif pengukuhan prinsip ketelusan,akauntabiliti dan tadbir urus yang terbaik disamping peningkatan integriti pengurusan dan pentadbiran perkhidmatan awam 7
  • 8. OBJEKTIF TADBIR URUS Bertujuan untuk menyemai dan meningkatkan keyakinan rakyat terhadap keupayaan kerajaan untuk melaksanakan dasar yang telah dimandatkan di samping mengekalkan akauntabiliti didalam sistem penyampaian awam. Perdana Menteri mahukan segala rancangan pembangunan negara demi kesejahteraan rakyat dimaklumkan dan diketahui agar mereka dapat memantau dan menilai pencapaian yang telah ditetapkan . Sehubungan itu, anggota penjawat awam perlu sedaya mampu dan penuh iltizam melaksanakan amanah tersebut. 8
  • 9. Dua aspek yang perlu diberi perhatian bagi menghasilkan tadbir urus yang terbaik adalah: 1. Prestasi Pengurusan pencapaian adalah kritikal untuk menyampaikan perkhidmatan secara cekap dan berkesan seperti yang diharapkan oleh stakeholders disamping memastikan value for money dan mengurangkan pembaziran sumber/dana 2. Pertunjuk Prestasi Utama ( KPI ) Pendekatan baru yang mengutamakan pencapaian berpaksikan kepentingan rakyat, menjadi piawai kepada pencapaian anggota penjawat awam dinilai secara menyeluruh dari aspek kuantitatif dan kualitatif. 9
  • 10. PRINSIP TADBIR URUS YANG TERBAIK DALAM SEKTOR AWAM BERTERASKAN 4 PRINSIP BERIKUT: 1. Integriti Adalah berdasarkan kepada kejujuran dan objektiviti,tahap tatasusila yang tinggi dan penuh tanggungjawab dalam pengawasan dana dan sumber awam serta pengurusan hal ehwal agensi takut kepada tuhan. 2. Akauntabiliti Adalah kewajipan untuk memberi jawapan dan penjelasan mengenai sesuatu tindakan dan prestasi kepada sesiapa yang berhak untuk mendapat jawapan dan penjelasan 10
  • 11. 3. Bidang Keberhasilan Utama Nasional (NKRA) • Enam bidang keberhasilan Utama Nasional Diperkenalkan. • Mengurangkan Kadar Jenayah. • Memerangi Rasuah • Meluaskan Akses Kepada Pendidikan Berkualiti Dan Berkemampuan • Meningkatkan Taraf Hidup Rakyat Yang Berpendapatan Rendah • Memperkasa Prasarana Luar Bandar Dan Pedalaman • Menambah Baik Pengangkutan Awam Dalam Jangka Masa Sederhana. 11
  • 12. 4. Matlamat KPI Dan NKRA • Mewujudkan elemen kebertanggungjawaban yang serius dalam kalangan anggota pertadbiran dan penjawat awam terhadap bidang-bidang yang diberi keutamaan di peringkat kebangsaan. • Pencapaian yang akan membolehkan perkhidmatan awam dan anggota pentadbiran dinilai secara menyeluruh daripada aspek kuantitatif dan kualitatif. • Memastikan rakyat mendapat gambaran lebih jelas dan mengetahui mengenai hala tuju pembangunan negara 12
  • 13. KONSEP 1. Tanggungjawab (amanah) seseorang penjawat awam untuk melaksanakan tugas-tugas yang diserahkan kepadanya serta mempastikan ianya mencapai matlamat dan objektif tugas-tugas tersebut. 13
  • 14. KONSEP 2. Pelaksanaan tugas-tugas mengikut peraturan yang telah ditetapkan, undang- udang yang berkuatkuasa,prosedur dan amalan, penjawat awam perlulah cekap dan mengutamakan sikap berhati-hati dan cermat 14
  • 15. KONSEP 3. Dalam pelaksanaan kawalan disiplin dan tatatertib penjawat awam dikehendaki menyelenggara tatkelakuan dan tatertib (Perintah Am dan Bab D). Akauntabiliti penjawat awam mesti mengikut dan mematuhi arahan dan peraturan yang telah ditetapkan 15
  • 16. KONSEP 4. Perlu bagi menentukan satu-satu tugas yang dilaksanakan itu adalah menepati dan mencapai objektif yang telah ditetapkan dan memastikan tidak ada pembaziran yang menjejaskan pengunaan sumber-sumber awam 16
  • 17. JANM KONSEP 6. …. SESUNGGUHNYA ALLAH S.W.T MENYURUH KAMU MELAKSANAKAN AMANAH TERHADAP ORANG-ORANG YANG MEMBERI AMANAH ITU. AN-NISA’ : 58 Q Jabatan Akauntan Negara 17
  • 18. Program Transformasi Ekonomi MEB - model ekonomi baru Membangunkan negara mwelalui ekonomi berpendapatan tinggi. Per kapita AS15000 NKEA – AKTIVITI UTAMA EKONOMI NASIONAL •Bidang ekonomi berpotensi terus maju ke arah ekonomi berpendapatan tinggi. • elektrik & elektronik •Sektor minyak sawit •Sektor minyak &gas •Sektor pelancongan •Sekor pertanian 18
  • 19. MATLAMAT AKAUNTABILITI  Mencapai satu kaedah kawalan yang berkesan agar sesuatu peraturan dan undang-undang bagi sesuatu pengurusan yang diamanahkan dapat dipatuhi  Objektif tugasan tercapai cemerlang 19
  • 20. OBJEKTIF AKAUNTABILITI 1. Alat Kawalan Kepada Jabatan 2. Sistem Kerja Yang Tersusun 3. Menjamin Penggunaan Sumber Manusia Dengan Teratur, Cekap dan Tanpa Pembaziran 4. Perbelanjaan Mengikut Peraturan Yang Ditetapkan 20
  • 21. SYARAT-SYARAT PENTING AKAUNTABILITI 1. Amalan Etika Dan Nilai –nilai Murni (Nilai Teras Dan Nilai Kembangan) 2. Tadbir Urus Yang Baik ( Good Governance) 3. Mematuhi Undang dan Peraturan 4. Menggunakan Sumber Dengan Cekap Dan Berkesan 5. Melalui Perwakilan Kuasa 6. Perlu Melapor Balik Kepada Pihak Yang Mewakilkan Kuasa 21
  • 22. KEPENTINGAN AKAUNTABILITI Memastikan pelaksana kerja:- 1. Perancangan yang teliti 2. Penerapan nilai dan etika 3. Penjelasan peraturan dan arahan 4. Penyeliaan yang rapi 5. Penggunaan sumber secara berhemah 22
  • 23. JENIS-JENIS AKAUNTABILITI  AKAUNTABILITI KEWANGAN  Perakaunan dan penyelenggaraan rekod-rekod  Pematuhan kepada undang-undang dan peraturan  AKAUNTABILITI PENGURUSAN  Ekonomi - “Value for money”  Kecekapan - Ratio Input/Output  Keberkesanan - Impak  AKAUNTABILITI PROGRAM  Perjanjian Program  Anggaran dan Sebenar  Petunjuk-Petunjuk Prestasi  Varian Prestasi 23
  • 24. AKAUNTABILITI DALAM PENGURUSAN KEWANGAN Tanggungjawab Utama Pengurus PTJ  Mengawal peruntukan dan memperakaunkan perbelanjaan PTJ  Memastikan perwakilan kuasa secara lisan  Menubuhkan mekanisme pemantauan  Pemeriksaan mengejut  Laporan bertulis kepada Pegawai Pengawal/ Pengurus Program jika berlaku salahguna kuasa kecuaian 24
  • 25. UNDANG-UNDANG DAN PERATURAN BERKAITAN TUGAS DAN TANGGUNGJAWAB PEGAWAI PENGAWAL  AKTA ACARA KEWANGAN SEK. 15A(1)  AKTA ACARA KEWANGAN SEK. 15A(2)  ARAHAN PERBENDAHARAAN (AP53) 25
  • 26. KAWALAN KEM./JABATAN  Mengawal peruntukan dan perbelanjaan  Menentukan strategi terbaik untuk mencapai objektif  Mengakaunkan kutipan hasil dan perbelanjaan dengan betul  Mengemukakan laporan-laporan kewangan  Mengurus aset dengan cekap 26
  • 27. CONTOH KELEMAHAN / ISU / MASALAH A. Kelemahan Dalam Pengurusan Perakaunan  Laporan salah dan tidak lengkap  Tiada dokumen sokongan  Baki akaun tidak dapat disahkan  Kelemahan prosesan baucer bayaran 27
  • 28. Contoh Kelemahan Dalam Baucer Bayaran 1. Jenis kelemahan/kesilapan 2. Invois/tuntutan tidak dicop tarikh terima 3. Jawatan pegawai yang meluluskan pesanan tidak dinyatakan 4. Tarikh bekalan/kerja patut disiapkan tidak dinyatakan 5. Nombor rujukan kontrak/perjanjian tidak dinyatakan 6. Jawatan pegawai yang mengesahkan perkhidmatan/bekalan diterima dengan sempurna tidak dinyatakan dalam borang pesanan *Sumber: Laporan Ketua Audit Negara, tahun1996 28
  • 29. B. Kelemahan Pengurusan Kewangan (Kurang penyeliaan dan pengawasan dalam perkara berikut)  Menyemak dan mengesahkan rekod perbelanjaan  Kegagalan memungut hasil/tunggakan hasil  Pengurusan aset  Kesalahan dalam mengakaun kutipan hasil  Kegagalan mematuhi undang-undang dan peraturan berkaitan pengurusan kewangan 29
  • 30. SALAHLAKU PENGURUSAN/PENTADBIRAN KEWANGAN TAFSIRAN KEWANGAN Arahan Perbendaharaan 314; “Kehilangan termasuk kehilangan wang awam ,setem,barang-barang awam dan harta lain yang berharga disebabkan oleh kecurian, penipuan,atau kecuaian pengawal,kekurangan, bayaran terlebih, pembayaran tanpa kuasa,hutang yang tidak boleh dapat balik hasil yang tidak boleh disapatkan dan perbelanjaan yang sia-sia” 30
  • 31. PENDAHULUAN DIRI DI BAWAH AP(59) Pembayaran bagi sesuatu perolehan barangan / perkhidmatan / kerja yang dibuat kerana menyimpang dari cara biasa dan tidak mengikut Tatacara Kewangan 31
  • 32. CONTOH SALAHLAKU (PEROLEHAN KERJA)  Tidak melaksanakan sebutharga yang sepatutnya dibuat  Memecahkecilkan perolehan kerja bagi tujuan mengelak sebutharga  Menawarkan perolehan kerja kepada kontraktor yang sama,tiada pusingan  Menawarkan perolehan kerja kepada kontraktor dari luarkawasan  Mengeluarkan inden bagi kerja di sekolah tetapi kerja dilaksanakan di tempat lain 32
  • 33. CONTOH SALAHLAKU (PEROLEHAN BEKALAN)  Perolehan bekalan/perkhidmatan melebihi had nilai yang diluluskan  Pembelian bekalan/perkhidmatan dari syarikat tidak berdaftar dengan Kementerian Kewangan / Bukan Bumiputera  Perolehan aset tanpa Pegawai Pengawal  Penerimaan barangan yang tidak menepati spesifikasi 33
  • 34. CONTOH SALAHLAKU (TERIMAAN)  Lewat mem’bank’kan wang pungutan pada hari yang sepatutnya di’bank’kan  Menyimpan dalam tangan wang pungutan dan tidak mem’bank’kan wang pungutan tersebut bagi suatu tempoh yang lama  Telah menggunakan wang pungutan tersebut bagi tujuan peribadi dan membayarnya semula secara ansuran  Tidak membuat kutip sewaan / caj mengikut tempoh yang ditetapkan - contoh : sewa kantin,yuran pelajar,yuran asrama 34
  • 35. CONTOH SALAHLAKU (BAYARAN)  Memperakukan penerimaan perolehan sedangkan perolehan belum lagi diterima atau dibekalkan (AP 102 (a))  Membuat bayaran bagi perolehan yang belum terima/siap  Membuat bayaran bagi perolehan yang tidak dilaksanakan  Membuar pembayaran gaji atau elaun kepada penjawat awam yang tidak sepatutnya dibayar (Lebihan Bayaran Gaji & Elaun)  Membuat pembayaran palsu  Pemalsuan waran perjalanan udara 35
  • 36. STRUKTUR AKAUNTABILITI (Punca-Punca Kuasa) t di Ke l ulu Au s an an Parlimen B ela por nja wa La n Ketua Audit Negara Perbendaharaan an tuk Ak hun run Ta au an n Pe ran Wa Akauntan Negara Agensi Penyelarasan 12 36
  • 37. Corruption Perception Index (CPI ) Malaysia oleh Transparency International 2000 - 2007 Tahun Kedudukan Bil Negara Dikaji Mata 2000 36 90 4.8 2001 36 91 5.0 2002 33 102 4.9 2003 37 102 5.2 2004 39 146 5.0 2005 39 159 5.1 2006 44 163 5.0 2007 43 179 5.1 37
  • 38. INDEKS PERPEPSI RASUAH DUNIA 2007 Country Rank Country CPI Score 2006 2007 2006 2007 1 Denmark 9.4 1 2 Finland 9.6 9.4 2 6 Iceland 9.6 9.2 3 3 New Zealand 9.6 9.2 5 4 Singapore 9.4 9.3 13 13 United Kingdom 8.6 8.4 22 20 USA 7.3 7.2 44 43 Malaysia 5.0 5.1 38
  • 40. CIRI-CIRI PENGURUSAN KEWANGAN BERSEPADU PENYEDIAAN BELANJAWAN PEMBIAYAAN PENGAWALAN PERANCANGAN PENENTUAN KEUTAMAAN PENILAIAN 40
  • 41. PRINSIP-PRINSIP UMUM PENGURUSAN KEWANGAN AWAM PERUNDANGAN BERMAKSUD PENGURUSAN KEWANGAN MESTILAH MEMATUHI SEMUA UNDANG- UNDANG DAN PERATURAN-PERATURAN KEWANGAN  KAWALAN PERINGKAT-PERINGKAT KAWALAN  AKAUNTABILITI MENJALANKAN AKTIVITI YANG DITENTUKAN SECARA BERTANGGUNGJAWAB KE ATAS KEJAYAAN ATAU KEGAGALANNYA 41
  • 42. MENGAPA KITA HARUS MENGAMBIL PERHATIAN BERAT KE ATAS PENGURUSAN KEWANGAN? 42
  • 43. TUNTUTAN PERUNDANGAN, PROSEDUR DAN ARAHAN 1. PERLEMBAGAAN NEGARA 2. AKTA PROSEDUR KEWANGAN 1957 3. ARAHAN PERBENDAHARAAN 4. PEKELILING DAN SURAT PEKELILING 5. ARAHAN-ARAHAN JABATAN 43
  • 44. PEGAWAI PENGAWAL SEK. 15A(2)  Pegawai Pengawal dilantik oleh Menteri atau Menteri Besar/Ketua Menteri.  Bertanggungjawab mengawal perbelanjaan dan barang-barang awam.  Ketua Pegawai Pengakaun bagi semua wang awam dan barang-barang awam.  Tertakluk kepada undang-undang dan arahan Pihak Berkuasa Kewangan.  Menentukan had-had kuasa dan tugas yang diberi boleh dipratik atau dijalankan bagi pihaknya oleh mana-mana pegawai pengakaun. 44
  • 45. PEGAWAI PENGAKAUN Semua pegawai awam dari jawatan paling tinggi sehingga yang paling rendah yang terlibat atau sebenarnya menjalankan tugas mengutip, menerima, mengakaun, membelanja, menjaga, melupus wang atau barang-barang awam. 45
  • 47. KETIDAKPATUHAN KEPADA PERATURAN KEWANGAN  Kutipan lewat direkodkan dalam buku tunai  Pemeriksaan mengejut terhadap wang tunai dan barangan berharga tidak dibuat sekali dalam tempoh 6 bulan  Daftar bil dan buku vot tidak diselenggarakan  Borang pesanan kerajaan tidak diisi dengan lengkap  Penyataan penyesuaian hasil dan perbelanjaan tidak disediakan  Daftar harta modal dan daftar inventori tidak diselenggarakan  Verifikasi stok tidak dijalankan 47
  • 48. Terlebih Bayaran  Kem. Pendidikan (1997) - Di 308 sekolah : Sejumlah RM 1 juta gaji terlebih dibayar  Kem. Kesihatan (1998) - Gaji terlebih dibayar - RM 15,000. 48
  • 49. Lembaga Hasil Dalam Negeri  Tiada Fail Cukai Pendapatan 275 daripada 3,163 pemilik harta (tahun 1995-99) bernilai lebih RM150,000 tiada fail cukai pendapatan  Tidak Mengistiharkan Harta 29.4 peratus daripada 1,772 fail cukai pendapatan memiliki harta bernilai RM225.23 juta tidak mengistiharkan harta mereka yang boleh dikenakan cukai  Sebab : Maklumat pemilikan dan pindah milik harta daripada Pejabat Duti Setem tidak dimasukkan ke dalam fail cukai pendapatan pemilik. Urusan ini dibuat secara manual dan sistem on-line perlu dibangunkan. 49
  • 50. Pengurusan Harta Daftar Modal, Inventori, dan Stok Bekalan Pejabat tidak diselenggarakan dengan lengkap dan kemaskini 50
  • 51. Pengurusan Stor Nilai Stok Kerajaan : RM 8b  5 % kerugian (loss) = RM 400m  Hapuskira 1997 - RM 100m 1998 - RM 40 m  Kehilangan 1997 - RM 7 m 51
  • 52. Badan Berkanun (1999)  40 Badan berkanun tidak menyimpan rekod perakaunan yang lengkap  Hanya 54 dari 94 badan berkanun yang mendapat Sijil Audit Tanpa Teguran  Prestasi kewangan BBP tidak menunjukkan kemajuan dibandingkan dengan tahun-tahun lalu. 52
  • 53. Pihak Berkuasa Tempatan - 1999  100 daripada 146 di audit  3 menerima sijil bersih (clean certificate)  95 - qualified to adverse certificate  2 - disclaimer 53
  • 54. AKAUNTABILITI PENGURUSAN Ekonomi - “Value for money” Kecekapan - Ratio Input/Output Keberkesanan - Impak 54
  • 55. UCAPAN MENTERI KEWANGAN OUR SUCCESS HAS BEEN ACCOMPLISHED THROUGH OUR PLANNING, OUR POLICIES AND STRATEGIES, OUR EFFICIENT ADMINISTRATION UNTARNISHED BY WIDESPREAD CORRUPTION, OUR PEACE AND STABILITY AS WELL AS OUR UPHOLDING OF RELIGIOUS VALUES (THE 2002 BUDGET). 55
  • 56. AKAUNTABILITI PROGRAM Perjanjian Program Anggaran dan Sebenar Petunjuk-Petunjuk Prestasi Varian Prestasi 56
  • 57. PERJANJIAN PROGRAM MENITIK BERATKAN PERHUBUNGAN ANTARA INPUT OUTPUT IMPAK KECEKAPAN KEBERKESANAN 57
  • 58. TAHAP VARIAN TAHAP PRESTASI YANG DIPERSETUJUI (DALAM PERATUSAN ATAU NILAI SEBENAR) DIMANA LAPORAN PENGECUALIAN TIDAK PERLU DISEDIAKAN 58
  • 59. LAPORAN PENGECUALIAN SUATU LAPORAN PENJELASAN YANG DISEDIAKAN OLEH AGENSI KERAJAAN KERANA TAHAP PRESTASI SESUATU PROGRAM/AKTIVITI YANG TIDAK MEMPEROLEHI PENCAPAIAN SEBAGAIMANA YANG DITETAPKAN DALAM PERJANJIAN PROGRAM 59
  • 60. PENILAIAN PROGRAM Penilai program bagi setiap aktiviti perlu dibuat sekurang-kurangnya sekali dalam tempoh lima tahun. Penilaian dibuat menggunakan teknik yang saintifik dan hasil kajian dapat dipertanggungjawabkan Isu: Masih banyak aktiviti yang tidak dibuat penilaian 60
  • 63. USAHA-USAHA PERBENDAHARAAN 1. Sistem e-Perolehan – Bagi perolehan barangan melalui kontrak pusat dan pendaftaran pembekal. Perlaksanaannya secara berperingkat-peringkat. 2. E-SPKB – Bagi membantu proses kawalan, pemantauan perbelanjaan, penyediaan dokumen waran perjalanan, baucer jurnal, penyata pemungut dan pembayaran. Perlaksanaannya secara berperingkat- peringkat. 3. Empowerment dan kelonggaran syarat dalam perolehan. 4. Mengeluarkan panduan dan tatacara seperti pengurusan akauan amanah. 63
  • 64. “An organization without human commitment is like a person without a soul: Skeleton, flesh and blood may be able to consume and excrete but there is no life force. Government desperately needs life force” Henry Mintzberg “The culture must be right. When I say culture I mean the leadership, especially of senior management, must be there.” A KSU 64
  • 65. SIKAP 1. Supervision – Penyeliaan yang rapi ke atas kerja yang diserahkan kepada pegawai bawahan. 2. Interest – Setiap pegawai/kakitangan menjalankan tugas mereka dengan penuh minat dan dedikasi. 3. Knowledge - Setiap pegawai/kakitangan mempunyai pengetahuan yang cukup dlam bidang masing-masing. Bagi tujuan ini program latihan yang berterusan perlu dilaksanakan. 4. Attitude - Setiap pegawai/kakitangan menjalankan tugas dan tangggungjawab masing-masing dengan penuh komitment. Tidak ada sikap sambil lewa. 5. Procedure – Prosedur yang lengkap dan jelas diwujudkan dan dipatuhi. 65
  • 66. PERUBAHAN KE ARAH KECEMERLANGAN TUHAN TIDAK AKAN MENGUBAH NASIB SESUATU KAUM JIKA KITA SENDIRI TIDAK MENGUBAHNYA 66
  • 68. KONSEP REFLEKSI Pemeriksaan yang dilakukan secara aktif,teliti,dan bersunguh-sunguh terhadap kepercayaan /sesuatu yang didakwa sebagai pengetahuan ,berdasarkan asas- asas yang menyokong dakwaan itu serta terhadap rumusan yang terhasil daripada pemeriksaan itu. (DEWEY:1975) 68
  • 69. KONSEP REFLEKSI Sebarang aktiviti atau proses meningat semula ,membuat pertimbangan dan menilai pengalaman lampau melalui penilaian secara sedar sebagai asas membuat penilaian dan keputusan serta sebagai sumber dalam perancangandan tindakan (Richard J.C) 69
  • 70. KONSEP REFLEKSI Proses merenung menganalisis mencari alasan ,membuat cadangan dan tindakan untuk memperbaiki diri yang dilakukan secara berterusan (Hanifah 1999) 70
  • 71. RUMUSAN  Refleksi merupakan usaha penuh seorang penjawat awam memaknakan pengalaman dalam melaksaksanakan tugas-tugas profesional ke arah membantu diri meningkatkan kesedaran kendiri mengenai kepercayaan ,sikap pengetahuan dan amalan sendiri dan mengemukakan cadangan untuk memperbaiki diri pada masa depan 71
  • 72. MODEL REFLEKSI Model Refleksi Wallace Received knowledge PRACTICE REFLECTION PROFESIONAL COMPETENCE PREVIOUS EXPERENTIAL KNOWLEDGE 72
  • 73. IMPLIKASI MODEL REFLEKSI WALLACE  Dua jenis ilmu yang mengjadi asas kepada amalan profesional Received knowledge = ilmu yang bersifat research base fakta,teori dan kemahiran berkaitan subjek Experiental knowldege =yang terhasil daripada knowing in action dan refleksi profesional 73
  • 74. MODEL REFLEKSI SCHON  Reflection inaction  Reflection on semasa perlakuan action selepas online perlakuan “offline”  berfikir secara  Merenung kembali sedar tindakan  Semasa  Membuat analisis menghadapi tentang peristiwa permasalahan lepas dan akan  Lebih berkesan merancang  tindakan susulan 74
  • 75. MODEL REFLEKSI VAN MANEN PERINGKAT MORAL &ETIKA PERINGKAT PRAKTIKAL /INKUIRI PERINGKAT TEKNIKAL 75
  • 76. IMPLIKASI REFLEKSI VAN MANEN Pemikiran reflektif adalah bersifat dinamik 1) Internal voice of reflection (intrapersonal) 2) External voice (interpersonal) Refleksi keatas amalan profesional yang Paling asas melibatkan aplikasi ilmu dan Kemahiran untuk mencapai matlamat pendidikan 76
  • 77. REFLEKSI DALAM PROSES MELAKSANAKA TUGAS Sebelum Penguasaan •Pelanggan melakukan pengetahuan •Kandungan kerja tentang •Matlamat&nilai Semasa Fokus refleksi •Kandungan melakukan •Motivasi pelan kerja •Pengurusan pelan strategik 77
  • 78. KEPENTINGAN REFLEKSI  Membantu membuat penilaian kendiri  Membantu berfikir secara analitik ,kritis dan kreatif  Membantu menganalisis proses kerja dan hasil kerja 78
  • 79. KEPENTINGAN REFLEKSI  Membantu melihat pelbagai alternatif dalam membuat keputusan  Membantu mencari jalan penyelesaian berasaskan ciri-ciri spiritualiti ,moral nilai dan etika  Membantu mengubah tingkahlaku membuat penambahbaikan 79
  • 80. AMALAN REFLEKSI KENDIRI Pemikiran Rasional PemikiranEmosional Memberikan justifikasi dan penilaian terhadap diri Membentuk kefahaman baru terhadap diri Tindakan memperbaiki diri 80
  • 81. PEKERJA YANG REFLEKTIF  Sentiasa berfikir –tujuan prosedur dan tindakan  Memaknakan pengalaman – mempelajari dan memperolehi pengetahuan baru daripada pengalaman 81
  • 82. PEKERJA YANG REFLEKTIF  Menghubungkaitkan ilmu dengan amalan dan tindakan  Melihat isu ,situasi /permasalahan dalam pelbagai perspektif  Sentiasa berusaha merperbaiki dan mempertingkatkan amalan yang baik 82