Автоматизированная система управления органов ЗАГС Ставропольского края.

1. 09.0РАЗРАБОТКА ЗАКАЗНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
Органы ЗАГС
Ставропольского края
Автоматизированная информационная
система управления
№1 в России по созданию ИТ-инфраструктур*
Разработка АСУ ЗАГС Ставропольского края — один из первых ИТ-проектов,
реализованный в рамках краевой целевой программы «Информатизация органов
исполнительной власти Ставропольского края на 2002—2005 годы».
Цели и задачи проекта
В основе деятельности органов ЗАГС лежат бумажные записи. Поэтому вся
информация, предоставляемая отделами ЗАГС, формируется вручную. Это зани-
мает много времени и повышает вероятность ошибок в документах. При этом
краевые и федеральные органы власти запрашивают у отделов ЗАГС информацию
в электронном виде, согласно имеющимся на этих уровнях трудовым процедурам.
Чтобы повысить производительность труда и достоверность предоставляемой
информации управление ЗАГС Ставропольского края приняло решение внедрить
автоматизированную информационную систему, реализацию которой поручили
компании КРОК.
Решение
АСУ ЗАГС построена на основе интранет-технологий. Централизованная обра-
ботка данных обеспечивает требуемый уровень производительности, надежность
хранения информации, эффективность обработки данных и защиту от несанкцио-
нированного доступа.
Специально для ОМС МО разработан ограниченный режим функционирова-
ния системы.
В АСУ ЗАГС реализован обмен данными, состоящий из трех уровней: ОМС
МО передают информацию в отдел ЗАГС по месту нахождения ОМС МО (под
каждым Отделом около 10 ОМС), Отделы ЗАГС передают сводную информацию
в Управление ЗАГС.
Обмен данными между органами ЗАГС производится с помощью документов
в формате XML, передаваемых по электронной почте или на любых носителях
информации.
Об органах ЗАГС
Ставропольского края
Ставропольский край входит
в состав Южного Федерального
округа и Северо-Кавказского эконо-
мического района России. Террито­
рия края составляет 66,5 тыс. кв. км,
численность населения — около
2,7 млн. человек.
Структура Органов Записи
актов гражданского состояния
(ЗАГС) Ставропольского края вклю-
чает центральный офис (управле-
ние ЗАГС) в Ставрополе и 33 уда-
ленных офиса (отдела ЗАГС),
рассредоточенных по территории
края. В 2003 году органы местного
самоуправления муниципальных
образований (ОМС МО), число
которых в крае около 250, также
получили полномочия осущест-
влять регистрацию актов граждан-
ского состояния.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР

2. В АСУ ЗАГС используются открытые стандарты и технологии, что позволяет
заказчику самостоятельно внедрять и модифицировать продукт.
В реализации проекта принимали участие специалисты ставропольской ком-
пании «Системы и технологии» — они внедряли АСУ ЗАГС в отделах ЗАГС и обу-
чали пользователей с помощью специальных образовательных программ, разра-
ботанных компанией КРОК.
Результат и перспективы
АСУ ЗАГС Ставропольского края обеспечивает автоматизацию следующих задач:
• государственная регистрация актов гражданского состояния в соответствии
с действующим законодательством РФ;
• создание и сохранность электронного архива записей актов гражданского
состояния;
• выдача первичных и повторных документов о зарегистрированных актах
гражданского состояния — свидетельств, справок и др.;
• поиск информации о людях и записей актов;
• внесение изменений и дополнений в записи актов;
• ведение учета актовых книг;
• исполнение запросов от организаций, оперативное представление полной
и достоверной информации органам власти и организациям, имеющим право
пользоваться этими сведениями;
• статистический учет — предоставление регулярных отчетов о регистрации
актов гражданского состояния;
• учет бланков гербовых свидетельств, подготовка отчетов о движении бланков
свидетельств на территории Ставропольского края;
• создание полного банка данных о регистрации актов гражданского состояния
на территории края;
• обеспечение информационной безопасности.
Теперь на составление записи затрачивается не более 10 минут вместо преж-
них сорока. При этом формируется единое информационное поле всех отделов
ЗАГС Ставропольского края. В результате автоматизации процессов производи-
тельность труда сотрудников ЗАГС выросла не на 40—50%, как предусматривалось
при проектировании системы, а в 4—5 раз. В итоге сократилось время обслужи-
вания посетителей, повысилось качество работы отделов ЗАГСа и уменьшилось
количество очередей.
Федор Бармин,
председатель комитета
Ставропольского края
по печати, связи и
информатизации:
«Эксплуатация созданной сис­
темы показала эффективность
проектных решений. Система
позволила повысить культуру
обслуживания населения в части
регистрации актов гражданского
состояния и существенно сокра-
тить время на составление одной
записи акта».
Компоненты решения
Программное обеспечение:
• Microsoft Windows®
2000/ME;
• Microsoft®
SQL Server 2000;
• Microsoft Internet Information
Server 5.0;
• Microsoft Internet Explorer 6.0 SP2.
Аппаратное обеспечение:
• трехуровневая архитектура;
• сервер приложений Microsoft
Internet Information Server.
№1 в России по созданию ИТ-инфраструктур*РАЗРАБОТКА ЗАКАЗНОГО
ПРОГРАММНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
09.0
111033, Москва, ул. Волочаевская, д. 5, к. 1
Т: (495) 974 2274 | Ф: (495) 974 2277
E-mail: croc@croc.ru
www.croc.ru
03 | 10 | ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР
* По данным отчетов IDC «Russia IT Services Forecast and Analysis, 2002—2008» и «Russia IT Services Competitive Analysis, 2009», CNews «Infrastructure» 2007—2008 гг .
Архитектура приложения