1. Функционирует
11 июня, 2013
О статусе реализации
мероприятий по организации
межведомственного электронного
взаимодействия
Козырев Алексей Олегович
Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления
Директор Департамента
развития электронного правительства

2. Функционирует
Динамика работы органов власти в системе
межведомственного электронного взаимодействия
2
Общее количество запросов от регионов по
Ф-сведениям составляет 73 579 934за период «июль, 2012 – май, 2013»
Динамика количества запросов от регионов по Ф-сведениям
«боевых»
запросов
≈ 10%
За 11 месяцев
количество
запросов
выросло
в 5,3 раз
июл.12 авг.12 сен.12 окт.12 ноя.12 дек.12 янв.13 фев.13 мар.13 апр.13 май.13
2 012 130
4 035 318
3 382 106
4 416 563
6 623 777
7 356 365
7 989 028
7 170 049
9 728 737
10 172 879
10 692 982

3. Функционирует
Количество МВ запросов от субъектов РФ к ФОИВ
по Ф-сведениям в расчете на 1000 жителей
3
Свыше 1 0001.
От 100 до 9992.
От 10 до 993.
14 регионов
27 региона
26 регионов
max
Период: июль, 2012 – май, 2013
min
30 962
0
Еврейская АО
Республика Ингушетия
От 0 до 94. 16 регионов
16,9%
19,3%
32,5%
31,3%

4. Функционирует
Лидеры и аутсайдеры по количеству запросов к
ФОИВ по Ф-сведениям в расчете на 1000 жителей
4
Место в РФ
АУТСАЙДЕРЫЛИДЕРЫ
июль,
2012
май,
2013
Еврейская АО ДФО 1 1
Тамбовская область ЦФО 9 2
Калужская область ЦФО 65-83 3
Республика Бурятия СФО 57 4
Ханты-Мансийский АО УФО 39 5
Красноярский край СФО 13 6
Ивановская область ЦФО 16 7
Тульская область ЦФО 25 8
Вологодская область СЗФО 45 9
Свердловская область УФО 61 10
июль,
2012
май,
2013
Карачаево-Черкессия СКФО 65-83 74
Белгородская область ЦФО 65-83 75
Брянская область ЦФО 65-83 76
Мурманская область СЗФО 37 77
Республика Адыгея ЮФО 65-83 78
Костромская область ЦФО 65-83 79
Томская область СФО 11 80
Иркутская область СФО 43 81
Чукотский АО ДФО 65-83 82
Республика Ингушетия СКФО 65-83 83

5. Система межведомственного электронного взаимодействия
используется недостаточно активно в ряде субъектов РФ
На заседании Подкомиссии рекомендовано высшим должностным
лицам субъектов РФ «активизировать работу исполнительных органов
государственной власти субъектов Российской Федерации и органов
местного самоуправления при предоставлении государственных и
муниципальных услуг через СМЭВ»
Протокол от 26.04.2013 № 4
Главам регионов направлено обращение до 25 июня 2013 года
проинформировать Минкомсвязь России о принятых мерах
http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/dinamika_zaprosov.pdf
http://forum.minsvyaz.ru/assets/files/kolvo_zaprosov2012-2013.pdf
forum.minsvyaz.ru
Для коммуникации: pm@minsvyaz.ru
за ВСЕМИ регионами закреплены РЕГИОНАЛЬНЫЕ МЕНЕДЖЕРЫ
в разделе «Материалы»5

6. Функционирует
«Пилотное» тестирование МВ запросов от ФОИВов к
субъектам РФ и органам МСУ (Р-сведения)
6
ЦЕЛИ
тестирования
НАЧАЛО
тестирования
УЧАСТНИКИ
тестирования
ЭТАПЫ
тестирования
МАСШТАБ
тестирования
- 13 регионов (3 – ТРМВ, 10 – «собственное» решение)
- 11 ФОИВ – потребителей сведений
- 9 ФОИВ – разработчики форматов
- Оператор эксплуатации инфраструктуры ЭП
- Минкомсвязь России
с 15 мая
- Финализировать форматы (ФОИВ-разработчики)
- Доработать (разработать) сервисы (регионы)
- Обеспечить работоспособность ИС (ФОИВ-потребители)
ДВА этапа: тестовый и продуктивный контур
- 20 сведений (распоряжение Правительства № 1123-р)
- 676 сочетаний (пар «ФОИВ-регион») для тестирования

7. - 100% субъектов РФ (13) начали тестирование региональных
электронных сервисов в тестовом контуре
- 38,5% субъектов РФ (5) начали тестирование региональных
электронных сервисов в продуктивном контуре
Статус «пилотного» тестирования Р-сведений
За 4 недели «пилотного» тестирования:
forum.
minsvyaz.ru
Информация
о ходе
тестирования
размещена:
7

8. Сведения, по которым получены положительные
результаты тестирования
8
1 Группа компаний "АйТи"
2 ЗАО "КСК технологии"
3 ГУП "С-Пб информационно-аналитический центр"
4 ООО "Систематика"
5 «ФОРС-центр разработки»
6 ГУП "Центр информационных технологий РТ"
7 ООО "ЭйТи Сибирь"
№
п/п
Id по reestr.
210fz.ru
Кол-во
регионов
Подрядчики
1 375 2 2
2 373 7 1, 2, 3, 4 , 5, 6, 7, РТК
3 409 6 1, 2, 3, 4, 5
4 390 3 2, 4, 5
5 386 6 1, 2, 3, 5, 7
6 377 1 2
7 401 1 2
8 400 5 1, 2, 3, 5
9 385 2 2, 5
10 389 2 2, 3
11 394 4 2, 5, 6
12 395 3 2, 5, 6
13 397 4 2, 5, 6, РТК
14 379 5 2, 4, 5, 7
15 398 4 1, 2, 5
16 388 3 2, 5, 6, РТК
П
О
Д
Р
Я
Д
Ч
И
К
И
1. ФОИВ-разработчик формата публикует по
согласованию с Минкомсвязью России,
Оператором эксплуатации инфраструктуры ЭП
новую версию формата на 210fz.ru, организует
утверждение формата правовым актом.
2. Субъекты РФ дорабатывают (разрабатывают)
сервисы, регистрируют в тестовом контуре,
уведомляют ФОИВ и Минкомсвязь России о
дате готовности к тестированию.
3. ФОИВ-потребитель назначает дату
тестирования в тестовом контуре, информирует
об этом субъект РФ и Минкомсвязь России.
16 сведений из 20 (80%) успешно
протестированы хотя бы одним регионом
с каждым ФОИВ-потребителем в тестовом
контуре

9. Проблемы, выявленные в ходе тестирования.
Варианты решения.
9
ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Частое изменение
(обновление)
форматов
(публикация на
210fz.ru)
1. ФОИВам-разработчикам форматов перед
размещением новой версии формата на
210fz.ru обеспечивать согласование вносимых
изменений с Минкомсвязью России,
Оператором эксплуатации инфраструктуры
электронного правительства, ФОИВами-
потребителями сведений.
2. Минкомсвязи России совместно с
Минэкономразвития России разработать
Порядок разработки, согласования,
утверждения форматов и размещения на
информационном ресурсе 210fz.ru.
1.

10. Проблемы, выявленные в ходе тестирования.
Варианты решения.
10
ПРОБЛЕМА РЕШЕНИЕ
Отсутствует
потребность в запросе
ряда сведений от
субъектов РФ (405)
1. Минкомсвязи России исключить ФНС из перечня
участников информационного взаимодействия,
откорректировать график «пилотного» тестирования.
2. Минкомсвязи России совместно с Минэкономразвития
России и ФНС России проработать вопрос о порядке
предоставления субъектами РФ сведения о лицензии
на право осуществления образовательной
деятельности по запросам федеральных органов
исполнительной власти.
2.
В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 5 Закона № 129-
ФЗ сведения о лицензиях, полученных юридическим лицом
или индивидуальным предпринимателем,
предоставляются лицензирующими органами в форме
электронных документов в порядке, установленном
Правительством РФ (Постановление № 1092 от 22.12.2011),
не позднее пяти рабочих дней с момента принятия
соответствующего решения.

11. Иные решения
11
Исключить из состава потребителей Р-сведений Федеральную службу
по финансовым рынкам (ФСФР)
28.02.2013 Председателем Правительства России утвержден План мероприятий
(«Дорожная карта») по передаче Банку России функций ФСФР России
24.05.2013 в Государственно-правовом управлении Президента РФ рассмотрен
проект Указа Президента РФ «Об упразднении ФСФР с передачей ЦБ РФ
полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков»
ОСНОВАНИЯ:
Минкомсвязи России откорректировать график «пилотного» тестирования

12. Функционирует
11 июня, 2013
о Системе контроля
прохождения
регламентных процедур
(ИС «СКПРП»)
Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления

13. Функционирует
Актуальность внедрения ИС «СКПРП»
1. Большое количество участников информационного
взаимодействия
2. Сжатые сроки реализации проекта
3. Систематическое нарушение очередности действий
4. Отсутствие структурированных каналов оперативного
информирования участников взаимодействия о
фактах прохождения вех по подключению к СМЭВ
в СМЭВ зарегистрировано около 6000 участников информационного
обмена и более 6700 информационных систем
1. Координировать работы, проводимые участниками
информационного взаимодействия
2. Объединить участников на единой площадке
3. Мотивировать участников посредством рейтингов
4. Контролировать соблюдение сроков и последовательности
выполнения регламентных процедур
5. Оперативно осуществлять мониторинг выполнения работ
ВНЕДРЕНИЕ
ИС «СКПРП»
ПОЗВОЛИТ:

14. Функционирует
Возможности системы
МОНИТОРИНГ ГОТОВНОСТИ СЕРВИСОВ

15. Функционирует
Дальнейшие шаги
2. УЧАСТНИКАМ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ (ФОИВы и регионы), ОПЕРАТОРУ
ЭКСПЛУАТАЦИИ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА:
– назначить ответственных за работу в ИС «СКПРП» и зарегистрироваться на
информационном ресурсе http://forum.minsvyaz.ru;
– представить в Минкомсвязь России на адрес pm@minsvyaz.ru контактные данные
ответственных за работу в ИС «СКПРП» и логины;
– подтвердить в Минкомсвязь России по электронной почте на адрес электронной
почты pm@minsvyaz.ru достоверность данных, представленных в ИС «СКПРП», и
обеспечить наполнение данными;
– осуществлять актуализацию данных в ИС «СКПРП» в соответствии с Порядком .
ИС «СКПРП» предназначена только для участников информационного взаимодействия при
проведении «пилотного» тестирования Р-сведений (разработан соответствующий проект Порядка)
1. ИС «СКПРП» БУДЕТ ДОРАБОТАНА ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТИ:
– работы всех субъектов РФ, федеральных органов исполнительной власти и
государственных внебюджетных фондов в информационной системе,
– контроля прохождения регламентных процедур по предоставлению ф-сведений.
до 12 июня 2013 года
В случае одобрения:
до 14 июня 2013 года
до 18 июня 2013 года

16. Функционирует
Спасибо за внимание!
11 июня, 2013
Заседание Подкомиссии по использованию информационных технологий
при предоставлении государственных и муниципальных услуг
Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в
деятельность государственных органов и органов местного самоуправления