Документ описывает специализированное программное обеспечение для автоматизированной обработки данных выборочного федерального статистического наблюдения личных подсобных хозяйств, основанного на постановлении правительства РФ. В процессе наблюдения осуществляется подготовка, сбор и обработка данных, что позволяет улучшить качество справочной информации о сельскохозяйственной деятельности. Основная цель работы заключается в автоматизации процесса сбора данных для формирования представительных показателей о среднемесячном доходе от трудовой деятельности на федеральном уровне.

1. ПК ЛПХ-2015
Специализированное программное обеспечения для автоматизированной обработки,
формирования базы данных материалов выборочного федерального статистического
наблюдения личных подсобных хозяйств.
Основанием для выполнения Работ является Постановление Правительства Российской
Федерации от 11 июля 2015 года № 698 «Об организации федеральных статистических
наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном
доходе от трудовой деятельности» (с изменениями, внесенными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. № 973).
Этапы наблюдения
Выборочное федеральное статистическое наблюдение личных подсобных хозяйств
проводится каждый год с месячной периодичностью.
Проведение выборочного наблюдения включает следующие этапы:
 подготовительная работа по проведению выборочного наблюдения;
 проведение выборочного наблюдения и автоматизированная обработка
данных, формирование базы данных первичных показателей федерального
уровня и уровня субъектов Российской Федерации;
 формирование итогов выборочного наблюдения;
 распространение данных выборочного наблюдения.
Подготовительная работа по проведению наблюдения включает:
 формирование и ведение нормативно – справочной информации;
 разработка и утверждение анкеты выборочного наблюдения (формы
федерального статистического наблюдения);
 формирование выборочной совокупности личных подсобных хозяйств;
 доработка специализированного программного комплекса;
 ввод в действие ЦОДФУ.
Проведение выборочного наблюдения и автоматизированная обработка данных включает:
 получение первичных данных путем обхода респондентов интервьюерами;
 централизованный ввод первичных данных наблюдения на рабочих станциях и
загрузка на сервер ЦОДФУ;
 формальный и логический контроль первичных данных;
 мониторинг хода автоматизированной обработки;

2.  формирование базы данных первичных показателей федерального уровня и
уровня субъектов Российской Федерации;
 подготовка данных наблюдения для выгрузки в формат открытых данных.
Назначение и цели выполнения работ
Программное обеспечение для выборочного наблюдения ЛПХ представляет собой единый
программно-аппаратный комплекс (ПК ЛПХ), объединяющий в себе все средства для
подготовки, проведения автоматизированной обработки, формирования базы данных
материалов выборочного федерального статистического наблюдения личных подсобных
хозяйств.
При выполнении Работ использовались современные технологические решения,
используемые в Росстате для обработки материалов выборочных и сплошных обследований.
Работы должны быть выполнены в несколько этапов.
Основной целью проведения Работ является обеспечение автоматизации проведения
выборочного наблюдения ЛПХ в 2015 году (далее – Наблюдение).
Проведение Наблюдения позволяет повысить качество информации о сельскохозяйственной
деятельности личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан (далее –
личные подсобные хозяйства) путем проведения статистического наблюдения по
увеличенной выборочной совокупности (в среднем по России - до 0,4% от общего числа
личных подсобных хозяйств /53 тыс. хозяйств/) и с учетом обеспечения получения
представительных данных для формирования официальной статистической информации о
среднемесячном доходе от трудовой деятельности (в части привлечения наемных
работников личными подсобными хозяйствами).
В результате выполнения Работ в 2015 году были выполнены работы:
 создан территориально-распределенный программно-аппаратный комплекс,
развернутый в Центре обработки данных федерального уровня (далее ЦОДФУ)
и Региональных центрах обработки данных, расположенных в территориальных
органах государственной статистики;
 соблюдена единая методика и технология в процессе обработки первичных
материалов выборочного наблюдения;
 подготовлена для наполнения база данных выборочного наблюдения на
федеральном уровне и уровне субъектов Российской Федерации.

3. Объекты наблюдения
Объектами наблюдения (респондентами) являются личные подсобные хозяйства.
Инструментарием наблюдения является Форма федерального статистического наблюдения
№2 «Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других
индивидуальных хозяйствах граждан» (далее Анкета).
Выборочное наблюдение проводится путем опроса личных подсобных хозяйств по
стандартизированному бланку Анкеты с готовым текстом вопросов, которые расположены в
логической последовательности.
Обследование личных подсобных и других индивидуальных хозяйств граждан
осуществляется на основе выборочного наблюдения.
В настоящее время число личных подсобных хозяйств составляет 15,5 млн. единиц. Объем
выборочной совокупности - 53 тыс. единиц (п. 3.2 Плана мероприятий («Дорожная карта»),
утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 № 698).
Формирование выборочных совокупностей осуществляется на основании Методологических
рекомендаций по проведению выборочного статистического наблюдения за
сельскохозяйственной деятельностью личных подсобных и других индивидуальных хозяйств
граждан и алгоритмов формирования выборочной совокупности и распространения данных
выборочного обследования на генеральную совокупность, разрабатываемых в соответствии
с Планом мероприятий научно-исследовательских работ Росстата на 2015 год, утвержденным
приказом Росстата от 16.12.2014 № 704, с изменениями (приказ Росстата от 03.09.2015
№405) – работа № 30.
Обследование основывается на непосредственном опросе (интервьюировании) членов
личных подсобных хозяйств, заполнение ф. № 2 осуществляется на бумажном носителе.
Интервьюеры предоставляют заполненные бланки формы № 2 в Территориальный орган
Росстата (по установленному им адресу) – ежемесячно на 11 день после отчетной даты,
информация из ТОГС на федеральный уровень – ежеквартально, в соответствии со сроками,
установленными Производственным планом работ Росстата.

4. Состав ПК ЛПХ
В состав ПК ЛПХ входят следующие подсистемы:
 Подсистема ведения списка объектов наблюдения;
 Подсистема централизованного ввода и контроля первичных данных;
 Подсистема мониторинга хода автоматизированной обработки.
 Подсистема получения итогов;
 Подсистема формирование файлов открытых данных;
 Подсистема выгрузки данных в смежные подсистемы.
Функционал подсистемы ведения списка объектов наблюдения позволяет загружать в
систему (а также выполнять обновления посредством повторной загрузки) списки объектов
наблюдения (ЛПХ), формируя их в качестве выборочной совокупности списка №5 «Личные
подсобные и другие индивидуальные хозяйства граждан сельских поселений» по алгоритму,
представленному Заказчиком в ЭО.

5. Подсистема ввода и контроля данных предназначена для ввода, контроля и редактирования
первичных данных, полученных на региональном уровне, в централизованную БД,
развернутую в ЦОДФУ.
Подсистема ввода и контроля данных должна решать следующие задачи:
 централизованный ввод данных с анкет, полученных на бумажных носителях;
 формальный и логический контроль полученных данных.

6. Подсистема мониторинга хода автоматизированной обработки предназначена для
предоставления пользователям регионального и федерального уровней актуальной
информации в различных разрезах о ходе автоматизированной обработки. Информация
должна предоставляться в виде электронных отчетов.

7. Подсистема получения итогов включает программные средства по распространению
выборочных данных на генеральную совокупность, обеспечивающие:
 распространение выборочных данных на генеральную совокупность личных
подсобных хозяйств в соответствии с применяемыми моделями отбора и
распространения данных;
 оценку репрезентативности распространенных данных о сельскохозяйственной
деятельности личных подсобных хозяйств;
 визуальное отображение введенной информации по каждому отобранному
объекту (по каждому отчетному периоду), с возможностью корректировки
данных за предыдущие периоды;
 отображение результатов каждого этапа распространения.
Подсистема формирования файлов открытых данных предназначена для
автоматизированного формирования комплектов файлов, содержащих данные выборочного
наблюдения и предназначенные для публикации в интернете.