Системообразующие тенденции реализации мониторинговых решений в сфере образования и науки - А.В.Скворцов, Руководитель управления федеральных программ, ФГАУ ГНИИ ИТТ «Информика»

1. Скворцов Александр Владимирович
Руководитель управления
федеральных программ
Системообразующие тенденции реализации
мониторинговых решений
в сфере образования и науки

2. Наши компетенции

3. Аудит информационных систем на
федеральном и региональном уровнях
Консолидирование мониторингов и информационных
систем
Составление рейтинга субъектов РФ по
информатизации, в.т.ч. с учетом реализации
федеральных проектовРазработка унифицированных требований и
рекомендаций отностительно информационных систем
Проработка и экспертиза единых форматов и стандартов по
информатизации для органов управления образованием
Анализ подготовленности субъектов РФ к реализации государственных
услуг в сфере образования и науки в электронном виде
Экспертиза, разработка и системный анализ

4. Ежедневный анализ,
информирование и взаимодействие с
субъектами РФ, в том числе с
ключевыми специалистами и
региональными подрядчиками
по методическим и техническим
процессам осуществления
мониторинга
Профессиональная
поддержка
субъектов РФ вне рамок
ведомых проектов по интеграции
с федеральными
информационными системами
Регулярное проведение обучающих
вебинаров
и формирование экспертного
Формирование отчетных материалов
для руководителей высших органов
государственной власти
Аудит качества информационных решений

5. Поручения Президента Российской Федерации
от 5 декабря 2014 г. № Пр-2821, п.1, п/п 9
Минобрнауки России, совместно с автономной
некоммерческой организацией «Агентство
стратегических инициатив по продвижению новых
проектов» необходимо создать систему
мониторинга качества подготовки кадров,
установив, что одним из критериев качества такой
подготовки являются результаты участия
региональных и отраслевых команд в
национальных чемпионатах профессионального
мастерства, в том числе в национальном
чемпионате Ворлдскиллс Россия.
Система мониторинга качества подготовки
кадров

6. Система мониторинга качества подготовки кадров
Мониторинг системы образования с учетом проведения работ по
внесению изменений в показатели и методику мониторинга системы
образования, утвержденные Минобрнауки РФ
1
2
3
Подготовка единых оценочных средств и процедур оценки качества
подготовки (для промеж. и гос. итоговой аттестации) по 50 наиболее
перспективным и востребованным профессиям и специальностям СПО
4
Поддержка внедрения механизмов профессионально-общественной
аккредитации образовательных программ, развития системы признания
профессиональных квалификаций.
Использование результатов предварительного мониторинга качества
подготовки кадров как степень эффективности принимаемых
управленческих решений

7. Анализ информатизации

8. АИС по ОО
АИС по СПО
59% Внедрений
52% Выведено на ЕПГУ
46% Внедрений
33% Выведено на ЕПГУ
АИС по ДПО
12% Внедрений
12% Выведено на ЕПГУ
Экспертиза систем показала расхождения c НПА и
рекомендациями Минобрнауки РФ в 70% случаев
Анализ текущий информатизации
образования

9. .
ДОО отображаются на карте без указания
муниципальной пренадлежности.
Достаточно выбрать субъект РФ и на карте появляются
все сады области (противоречит п.5 ст.63 Федерального
закона № 273-фз "Об образовании в Российской
Федерации»
На форме подачи заявления исчезли поля
подтверждения льгот и специализированных групп
(не позволяет выполнить п. 1 «б» поручения
Президента РФ от 7 мая 2014 г. № 1171)
Остутствует возможность для Заявителя ознакомиться
со своим номером в очереди, если заявлени подано с
любого другого портала.
В ведомственную систему поступают заявки без
конкретнго адреса места жительства.
Экспертиза реализации концентратора услуг

10. План мероприятий по оптимизации услуг
Мероприятия по оптимизации процесса подачи заявления
и получения результата предоставления услуги
Сокращение числа входных документов, в том
числе представляемых в бумажном виде
IV квартал 2015
III квартал 2016
Зачисление в ДОО / Зачисление в ОО
Контрольные показатели плана мероприятий
Минимально достаточное количество
посещений заявителем
Минимально достаточное количество
документов
2 1 1
4 2 1
20162015Сейчас

11. Достигнутые цели

12. МРСДО
аудит реализации
консалтинг и
поддержка
Показатели
и контроль
функционирования
ЭО
Разработка
показателей
и ИС для аудита
системных эффектов
общего образования
Редизайн
и разработка
образовательных
порталов
Разработка
Техзадания на
Федеральную
систему ИС
Контингент и
разработка УФТТ
• Проведены
экспертные работы
• Определены
лучшие практики
• Осуществляется
методическое
обеспечение
• Разработаные ЕФТТ
• Проведен анализ
адм.регламентов
• Показатели 2.0
• Анализ всех форм
статотчетности РФ
• Модель ГОУ
• Разработана
валидация
полей форм
• Редизайн
school-collection,
window, fcior.edu.ru
• Порталы
программ детского
отдыха, БДД, ОД
• Онлайн
тестирования
ЕГЭ
• ТЗ на ФС
• УФТТ на РС
• Совместно
с деп. МОН
разработаны
показатели
для сбора
• Модель
ВУЗовского
сегмента

13. Инновационные мониторинговые
решения

14. 1
Федеральная система показателей
«Электронной очереди»

15. Текущий статус
• Проведена экспертиза региональных информационных
систем по автоматизации предоставления услуг
дошкольного образования во всех субъектах Российской
Федерации
• Разработаны практические рекомендации и
регламентирующие документы, одобренные Минобрнауки
России для тиражирования в субъектах Российской
Федерации
• Разработаны, согласованы и внедрены дополнительные
показатели «Электронной Очереди»
• Согласованы и разработаны необходимые отчетные формы
по формам предоставления информации Минобрнауки
России, Счетной палаты России, Администрации
Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации (О.Ю. Голодец)

16. • Модернизация методических рекомендаций для расчета
показателей, передаваемых региональной системой в
Федеральную систему показателей Электронной очереди.
• Разработка новых показателей, расширяющих
возможности контроля и расчета статистики.
• Разработка тестового сервиса на базе Института
• Новая методика хранения и обработки данных
• Модернизация Федеральной системы показателей
Электронной очереди по результатам внедрения методических
рекомендаций для расчета показателей.
• Новые форматы отчетов.
• Ретроспетива загрузки.
• Визуализация динамики данных.
• Автоматизированный рейтинг качества работы
региональных решений
Планируемые работы

17. Обеспечение перехода на новую систему
показателей 3.0
Письмо Минобрнауки России от 07.07.2015
№ 08-1033 «О направлении Единых требований»
• муниципальные и региональные системы электронной
очереди должны были быть приведены в соответствие с ЕФТТ
3.0
до 31.07.2015
• необходимо было проинформировать Минобрнауки России
Письмо Минобрнауки России от 03.09.2015
№ 08-1396 «О направлении методических
рекомендаций»• Расчет показателей, передаваемых региональными системами
электронной очереди в ФСПЭО должен был быть приведен в
соответствии с Методическими рекомендациями в срок
до 10.09.2015

18. Субъекты РФ, не отчитавшиеся о приведении
региональных систем в соответствии с ЕФТТ 3.0:
• Воронежская область;
• Иркутская область;
• Кабардино-Балкарская Республика;
• Костромская область;
• Красноярский край;
• Курганская область;
• Новгородская область;
• Новосибирская область;
• Пензенская область;
• Приморский край;
• Республика Адыгея;
• Республика Алтай;
• Республика Бурятия;
• Республика Ингушетия;
• Республика Татарстан;
• Рязанская область;
• г. Севастополь;
• Смоленская область;
• Хабаровский край;
• Чеченская Республика;
• Чувашская Республика;
• Чукотский автономный округ;
• Ярославская область.

19. Отличия в ЕФТТ версий 2.0 и 3.0
Возможность выполнения в электронном виде следующих основных
процедур, в том числе прием заявлений родителей (законных
представителей) детей для постановки в очередь на зачисление в ДОО,
внесения изменений в заявления, прием заявлений на перевод из одного ДОО
в другое.
Должно быть реализовано три варианта приема заявлений, в т.ч. из
МФЦ, РПГУ (при наличии) и/или ЕПГУ.
Возможность проверки сведений, поступивших от граждан при подаче
заявления, в том числе путем направления межведомственных запросов
как в электронной форме, так и в обычном порядке.
Единый информационный ресурс электронной очереди должен отвечать
за распределение заявлений по региональным АИС ЭО руководствуясь
данными указанными в заявлении. АИС ЭО должна обеспечить ввод и

20. отчеты cкорость контроль реакция
Автоматизированное
информирование
посредством sms и
e-mail в режиме
реального времени
в случае
возникновения
сбоев или при
передаче
некорректной
информации.
Дополнительные
возможности
контроля
функционирования
ЭО для
руководителей
органов
исполнительной
власти,
осуществляющих
управление в сфере
образования
Автоматизированные
отчеты по требуемым
формам для
предоставления
информации в
Минобрнауки России с
целью минимизации
временных затрат на
подготовку
документации для
ответственных
специалистов
Разработка
смежных отчетов с
интеграцией данных
по ЭО и МСРДО в
личных кабинетах
всех субъектов
Российской
Федерации для
ответственных
специалистов
Детализация работ

21. 3
4
2
5
6
1 7Показатели собираются
одинаково по всем ДОО
вне зависимости от формы
собственности.
В данных появились
сведения по детям,
стоящим на учете, в связи с
отсутствием ДОО,
мед.показаниями, а также
получающие образование в
семейной форме.
Направленные в ДОО
выделены в отдельные
показатели. Дети уже не в
очереди (условно
обеспечены местами), но
еще не зачислены.
Добавлен возраст "от 7.5 и
старше". Позволяет увидеть
всех детей.
Расширены сведения о
группах.
Введены показатели
для статистического
отчета 78-рик для
получения
дополнительной
информации
Расширены сведения о
группах c ОВЗ для
качества прогноза
потребности по
данной категории

22. • Новый возрастной диапазон
• Конструктор отчетов
• Фиксированные и реальные данные
• Моментальное отображение

23. • Оповещение по смс и эл.почте
• Быстрый и детальный анализ
• Рестроспектива на 3 месяца
• Единый файл на любую дату

24. О внесении изменений в ФЗ №273-ФЗ
• создаются муниципальные, региональные и федеральный сегмент системы
«Электронная очередь»
• Термин «Электронная очередь» = система учета детей, подлежащих обучению
по образовательным программам общего образования
• ФОИВ И ОМСУ осуществляют формирование и ведение Электронной очереди
• ФОИВ, осуществляющий функции по выработке реализации государственной
политики, нормативному правовому регулированию в сфере образования
имеет право на получение сведений и статистических данных
• Перечень сведений, и характеристика информационных систем
устанавливается Распоряжением Правительства РФ
• Передача, обработка и предоставление данных детей, подлежащих обучению
по образовательным программам дошкольного образования, осуществляется
без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных.

25. О внесении изменений в ФЗ №273-ФЗ
Подпункт 6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», изложив его в следующей редакции:
«6) персонифицированный учет детей, подлежащих обучению по ….
Пункт 5 статьи 63 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», изложив его в следующей редакции:
«5. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов
ведут персонифицированный учет детей

26. 2
Оценка системных эффектов в сфере
образования от внедрения моделей ГОУ

27. Повышение доступности
качественного образования, как
следствие принятия эффективных
управленческих решений на основе
актуальных данных, полученных с
помощью автоматизированного
сервиса для осуществления сбора
и анализа показателей мониторинга
деятельности общеобразовательных
организаций
Цель проекта

28. Ключевые возможности проекта

29. Оценить уровень
доступности качественного
образования в ОО путем
сопоставления результатов
работы с условиями
функционирования
Определить
индивидуальную
стратегию для развития
общеобразовательных
организаций
Создать эффективный
«прозрачный» механизм
вовлечения
общественности в
управление ОО
Сформировать базу для
заключения соглашений с
субъектами РФ по
обеспечению повышения
доступности качества
образования.
Задачи проекта

30. 2014
январь
2016
январь 2015 июнь 2015
май 2015
Разработка
методологической
основы проекта
(системы индикативных
показателей)
Начало разработки
информационной
системы
Определение
пилотных субъектов
РФ
Пилотная апробация
системы в 5 пилотных
субъектах РФ
Формализованное
внедрение по всей
территории РФ
Дорожная карта реализации проекта

31. Профилизация
обучения
Индивидуализация
образования
Охват внекласнной
деятельностью
Приведенный
средний бал ЕГЭ
Среда обучения
Ориентация на
развитие
Использование ИКТ в
организации и
управлении
Ориентация педагогов
на социальное развитие
Основные показатели

32. 75%
Однотипный
характер
50%
Быстрое
решение
25%
Отсутствие
эффектов
Поддержка субъектов
РФ

33. 75%
Однотипный
характер
50%
Быстрое
решение
25%
Отсутствие
эффектов
Поддержка субъектов
РФ

34. Информационный ресурс для
• руководителей органов государственной власти в сфере образования,
• подведомственных специалистов в области ИКТ
• поставщиков автоматизированных информационных ресурсов в
образовательном сегменте.
Портал поддержки федеральных систем в
сфере образования

35. База лучших
экспертов в
сфере
информатизации
образования
Только подтвержденные
эксперты
Эксперты методисты и
разработчики
Задавайте
вопросы
Получайте
ответы
Выбирайте
лучший отзыв и
голосуйте за
правильный
ответ
Собирайте
баллы
Участвуйте в
рейтинге
наиболее
активных
специалистов
Проектная документация и
новости
Видео по обучению работе с
федеральными проектами

36. cпасибо за внимание!
eo_info @ mon.gov.ru
kontingent @ mon.gov.ru
spo @ mon.gov.ru
mrso @ mon.gov.ru
8 (495) 969.26.17