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2
「國家競爭力」不僅是一個國家整體經濟的價值表現,更是跨國企業進行
全球投資布局的重要參考。根據瑞士洛桑國際管理學院(International Institute
for Management Development, IMD)公布的「2016 年IMD世界競爭力年報」(IMD
World Competitiveness Yearbook)報告,臺灣在全球 61 個受評比的國家位居第
14 名,於亞太地區僅次於香港(第 1 名)及新加坡(第 4 名)。在競爭力評比
的四大類指標裡,臺灣「政府效能」的評比維持在第9名,為我國表現最佳的
領域。
面對全球區域整合及自由貿易的發展趨勢,臺灣中小企業要持續鞏固自身
優勢、突破更嚴峻的產業競爭環境,在國際社會環境改變、政治局勢渾沌不明
的影響下,因應國內人口結構的少子女化與老年化、社會貧富差距的擴大、產
業虛實環境整合的問題等,成為中小企業未來持續在全球產業發展上,快速彈
性調整、適當策略布局的重要關鍵。
在面對全球經濟前景不明未全面復甦之際,唯有持續投入創新、創業,方
能提升經濟動能,引領國家經濟持續發展。為協助產業發展與加速結構調整,
政府今年度仍持續推動多項措施,如:「小型企業創新研發計畫 (SBIR)」、「協
助傳統產業技術開發計畫 (CITD)」、「服務業創新研發計畫 (SIIR)」、「外銷貸
款優惠信用保證方案」、「優質平價新興市場精進方案」及「A+ 企業創新研發
淬鍊計畫」等。
蔡總統英文在今年就職演說中強調,臺灣需進行經濟結構的轉型與改革,
需提升與全球及區域的連結,積極參與經濟合作與貿易談判,藉由新南向政策
序
3
的推動,提升對外經濟的多元性,避免對單一國家的過度依賴;同時,也應以
內需和出口做為臺灣經濟的雙引擎,優先推動五大創新研發計畫,提升臺灣競
爭力。此理念將成為推動中小企業輔導服務工作的重要政策方向。
展望未來,政府將持續推動產業的升級轉型與創新政策,致力於全球經貿
整合,積極爭取鏈結國際組織與拓展海外市場的機會,促進各國經貿關係與提
升貿易管理效率,持續營造我國中小企業成長發展的健全環境,提供各項活絡
升級的輔導機制,並以正向負責努力的態度,積極回應民間的需求與期望,使
人民與企業有感,進而實現「產業創新、優化轉型」的願景目標。
經濟部部長 謹識
2016 年 8 月
4
根據《2015 年中小企業白皮書》發現,臺灣中小企業家數在 2014 年共有
135 萬 3,049 家,占全體企業比重高達 97.61%,而中小企業就業人數為 866 萬
9 千人,占全國就業人數 78.25%,顯示中小企業為我國社會及經濟的重要穩定
力量。政府為了協助企業家、投資人以及社會大眾能快速掌握政府提供中小企
業的輔導資源與工具,不僅積極投入實際的相關輔導措施,每年也推出本資源
手冊,作為協助中小企業妥善運用資源的重要參考,以利中小企業成長發展、
創造更多商機。
關於本資源手冊的使用方式之說明如下:
一、編輯體例說明
手冊內容大致分為二部分:第壹篇「體質調整篇」、第貳篇「固本培元篇」。
在第壹篇的「體質調整篇」方面,主要是提供可能受貿易自由化衝擊之企業,
快速適應環境調整體質,以求永續經營;因此,本手冊彙整政府輔導企業體質
調整的相關措施,作為協助企業瞭解可運用資源及可諮詢之窗口,藉以協助企
業縮短體質調整的時間、減少成本付出。在第貳篇的「固本培元篇」方面,則
是彙整經濟部多年長期推動有關中小企業的重要措施,提供業者一般性需求之
協助;不論是經營體質的精益求精者,或因貿易自由化受衝擊或即將受衝擊者,
皆可適用,透過簡要說明與諮詢服務窗口的提供,協助企業瞭解政府資源運作
方式,讓中小企業得以穩固其經營基礎、改善體質、提升競爭力。
二、各篇章節內容
本手冊第壹篇「體質調整篇」內容部分,摘錄相關要旨為「經營輔導措施」、
「融資輔導措施」、「技術輔導措施」、「勞工協助措施」及「救濟輔導措施」
等五部分;其中,「經營輔導措施」係針對貿易自由下,加強輔導型產業提供
輔導措施;「融資輔導措施」部分則將「提供中小企業融資信用保證」及「貿
易自由化受損產業升級轉型貸款」等兩項計畫列入;「技術輔導措施」分為「產
導讀
5
業技術創新 - 振興輔導」、「產業技術創新 -A+ 企業創新研發淬鍊計畫」等兩項;
「勞工協助措施」部分則有「因應貿易自由化就業發展及協助業務」重要措施;
最後,鑑於貿易自由化之特殊性,將「救濟輔導措施」列入,就「產業貿易救濟」
說明。
第貳篇「固本培元篇」內容部分,則是針對中小企業所面臨營運問題,研
擬六項策略及三項配套措施,分別為「強化資金融通」、「提升研發能量」、「協
助升級轉型」、「促進商機拓展行銷」、「鼓勵創業創新育成」、「活絡地方經濟」
等六項策略措施,以及「法規調適」、「人力資源」、「服務網絡」等三項配
套措施。
本資源手冊主要目的是提供中小企業所需之各項業務資訊,彙整相關計畫
之目的、內容、適用對象、申請期限、申請方式、主辦單位、聯絡窗口及計畫
網址等資訊,希冀使不同需求的中小企業,均能瞭解政府的各項輔導資源。
同時,本年度也另外新增列「中小企業價值創新應用計畫」、「優客里鄰
跨域整合智慧創新應用計畫」、「推動中小企業 4G 行動商務應用服務計畫」、
「105 年度商業服務生產力 4.0 先導計畫 - 商業服務生產力 4.0 輔導補助」、
「提升偏鄉企業數位行銷應用能力計畫」、「外銷貸款優惠信用保證方案」、
「推動中小企業智慧領航拓銷國際計畫」、「社企型公司環境建構與發展推動
計畫」、「原住民族綜合發展基金貸款」、「補 ( 捐 ) 助公民營機構設置中小企
業創新育成中心計畫」、「產業學院計畫」、「產學攜手合作計畫」等資訊,
並且以表格方式清楚呈現,期能協助中小企業迅速瞭解政府的計畫資源,以快
速取得協助與所需資訊。
6
序				 2
導讀			 4
目錄			 6
第壹篇 體質調整篇	 11
	 壹、經營輔導措施	 12
		 一、因應貿易自由化加強輔導型產業之共通性輔導計畫	 12
		 二、因應貿易自由化加強輔導型產業之紡織相關產業輔導計畫	 13
		 三、因應貿易自由化建材產業輔導計畫	 15
		 四、因應貿易自由化製藥產業輔導計畫	 16
		 五、因應貿易自由化家電產業輔導計畫	 17
	 貳、融資輔導措施	 19
		 一、提供中小企業融資信用保證	 19
		 二、貿易自由化受損產業升級轉型貸款	 24
	 參、技術輔導措施	 25
		 一、產業技術創新 - 振興輔導	 25
		 二、產業技術創新 - A+
企業創新研發淬鍊計畫	 26
	 肆、勞工協助措施	 27
		 一、因應貿易自由化就業發展及協助業務	 27
	 伍、救濟輔導措施	 29
		 一、協助產業善用貿易救濟措施	 29
第貳篇 固本培元篇	 31
 第一章 六項策略措施	 32
	 壹、強化資金融通	 32
		 一、投資	 34
			 國發基金「加強投資中小企業實施方案」	 34
			 加強投資中小企業服務計畫	 35
			 中小企業價值創新應用計畫	 36
		 二、融資與保證	 37
			 直接信用保證	 37
目錄
7
			 青年創業及啟動金貸款	 38
			 中小企業創新發展專案貸款	 40
			 文化創意產業優惠貸款	 42
		 三、輔導與診斷	 43
			 經濟部協助企業辦理銀行債權債務協商	 43
			 中小企業融資診斷服務計畫	 44
			 強化中小企業財會應用能力計畫	 45
			 提升中小企業財務自主能力計畫	 46
			 中小企業諮詢服務計畫	 47
	 貳、提升研發能量	 48
		  小型企業創新研發計畫(SBIR)	 50
		  學界協助中小企業科技關懷跨域整合計畫	 52
		  A+
企業創新研發淬鍊計畫—前瞻技術研發計畫	 54
		  A+
企業創新研發淬鍊計畫—整合型研發計畫	 55
		  跨領域科技管理與智財運用國際人才培訓計畫(後續擴充第 1 期)
		  (跨領域科技管理研習班)	 56
		  協助傳統產業技術開發計畫(CITD)	 58
		  產業升級創新平台輔導計畫	 60
		  促進產業創新或研究發展貸款計畫	 62
		  服務業創新研發計畫(SIIR)	 63
	 參、協助升級轉型	 64
		 一、技術升級	 68
			 中小企業即時技術輔導計畫	 68
			 商業服務價值提升計畫	 69
			 產業結構優化推動計畫	 71
		 二、電子化導入	 72
			 「優客里鄰」跨域整合智慧創新應用計畫	 72
			 推動中小企業 4G 行動商務應用服務計畫	 73
			 供應鏈重整之物流推動計畫	 74
8
			 物流中堅企業國際化推動計畫	 75
			 105 年度商業服務生產力 4.0 先導計畫 - 商業服務生產力 4.0 輔導補助	 76
			 智慧辨識服務推動計畫	 77	
			 提升偏鄉企業數位行銷應用能力計畫	 79
			 促進中小企業數位學習計畫	 80
		 三、品質及管理能力提升	 81
			 創新中小企業高質成長計畫	 81
			 中小企業優化價值勁升輔導計畫	 83
			 中小企業服務優化與特色加值計畫	 84
			 中小企業綠色小巨人輔導計畫	 85
			 提升中小企業節能減碳能力輔導計畫	 86
			 推動中小企業群聚加速創新商業化計畫	 87
			 中小企業經營輔導計畫	 88
			 連鎖加盟業能量厚植暨發展計畫	 89
			 創造中小企業智財價值計畫	 90
			 微型及個人事業支援與輔導計畫	 91
			 中小企業參與產業價值鏈全球行銷促進計畫	 92
			 中小企業互助合作暨協助參與政府採購輔導計畫	 93
			 國家磐石獎	 94
			 小巨人獎	 96
			 創新研究獎	 98
	 肆、促進商機拓展行銷	 99
		 一、市場拓銷計畫	 103
			 推廣貿易工作計畫 - 國際市場開發	 103
			 推廣貿易工作計畫 - 商情資訊服務	 104
			 推廣貿易工作計畫 - 國際企業人才培訓	 106
			 推廣貿易工作計畫 - 海外據點業務拓展	 108
			 工具機暨零組件整合行銷計畫	 110
			 紡織品整合行銷與商機開發計畫	 111
			 協助公協會辦理推廣貿易工作	 112
			 強化貿易金融貸款方案	 113
			 加強輸出保險準備計畫	 114
9
			 優質平價新興市場精進方案	 115
			 綠色貿易推動方案	 116
			 轉融資促進出口方案	 117
			 外銷貸款優惠信用保證方案	 118
			 加強提升我國展覽國際競爭力方案	 119
			 補助公司或商號參加國際展覽業務計畫	 120
			 補助業界開發國際市場計畫	 122
			 因應貿易自由化受影響產品在中國大陸地區設置行銷據點計畫	 123
			 臺灣餐飲業行銷推廣計畫	 124
			 中小企業商機媒合推動計畫	 125
			 推動中小企業智慧領航拓銷國際計畫	 126
		 二、品牌發展計畫	 127
			 臺灣品牌企業加強海外行銷推廣	 127
			 自有品牌推廣海外市場貸款要點	 128
			 臺灣精品選拔	 129
	 伍、鼓勵創業創新育成	 130
		 一、創業	 134
			 創業諮詢服務計畫	 134
			 網實整合創業服務平臺推動計畫	 135
			 行動創業臺灣 368 推動計畫	 136
			 創業知能養成計畫	 137
			 女性創業飛雁計畫	 138
			 創業圓夢計畫	 140
			 新創事業獎	 142
			 科技創業推動計畫	 144
			 創業 A+
行動計畫	 145
			 行政院國家發展基金創業天使計畫	 146
			 社企型公司環境建構與發展推動計畫	 147
			 原住民族綜合發展基金貸款 --「原住民經濟產業貸款」、「原住民青
			 年創業貸款」、「原住民微型經濟活動貸款」	 148
		 二、創新育成	 149
			 補(捐)助公民營機構設置中小企業創新育成中心計畫	 149
10
			 新興產業加速育成計畫	 151
	 陸、活絡地方經濟	 160
		  工廠轉型升級暨技術躍升推動計畫	 162
		  創意生活產業發展計畫	 163
		  臺灣地方特色產業國際化輔導計畫	 164
	 第二章 三項配套措施	 165
		 壹、法規調適	 165
			 中小企業法規諮詢服務	 166
			 中小企業榮譽律師名錄	 167
			 中小企業落實消費者保護計畫	 170
		 貳、人力資源	 171
			 MICE 人才培育與認證計畫	 174
			 產業專業人才培訓相關計畫(合計 14 項)	 175
			 智慧電子學院計畫	 176
			 機械產業專業人才培訓計畫	 177
			 資訊應用服務人才培訓計畫	 178
			 紡織產業發展推動與輔導計畫	 179
			 產業學院計畫	 180
			 產學攜手合作計畫	 181
			 國際企業人才培訓-國際企業經營班	 182
			 國際企業人才培訓-國際貿易特訓班	 183
			 國際企業人才培訓-碩士後國際行銷班	 184
			 國際企業人才培訓-國際商務英語特訓班	 185
			 國際企業人才培訓-在職訓練班	 186
			 國際企業人才培訓-外貿菁英服務網	 187
			 中小企業經營領袖暨傳承培訓計畫	 188
			 中小企業經營管理人才培訓暨趨勢專題研討計畫	 189
		 參、服務網絡篇	 190
			 經濟部中、南區聯合服務中心、中華民國全國中小企業總會服務窗口	191
			 各縣市中小企業服務中心、中小企業協會服務窗口	 191
			 各縣市工商業會服務窗口	 193
第壹篇
體質調整篇
12
政府協助中小企業資源手冊
壹、經營輔導措施
一、因應貿易自由化加強輔導型產業之共通性輔導計畫
計畫名稱 因應貿易自由化加強輔導型產業之共通性輔導計畫
計畫目的
一、推動臺灣製 MIT 微笑產品驗證制度,提升加強輔導型產業之產品品質,以區隔劣
質進口產品,因應貿易自由化的衝擊。
二、媒合國內大型連鎖通路成為 MIT 微笑協力店,並結合網路購物等虛擬通路,協助
MIT 微笑產品拓展內銷市場。
三、運用既有技術服務能量,協助加強輔導型產業升級轉型,提升競爭力。
輔導內容
一、統籌推動 MIT 微笑產品驗證制度:由經工業局認證之第三者專業公正驗證機構辦
理產品驗證,協助廠商取得 MIT 微笑標章。
二、協助獲證產品市場拓展:在尊重市場機能、運用既有有效通路之原則下,協助 MIT
微笑產品進行內銷市場拓展,透過市場拉力提升產業競爭力。
三、加強輔導型產業即時技術輔導:由具有成熟技術能量之法人、學校及技術服務業,
協助業者解決小額度(25萬元)、短期程(5個月)、全方位(研發、生產、自動化、
物流、設計等)技術問題。
對象資格
一、MIT 微笑產品驗證對象申請資格
  (一)第一類:屬內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化衝擊產業之產品。
  (二)第二類:經工業局公告採認之特定產品驗證制度驗證通過之產品,已開放化
粧品 GMP 及正字標記等 2 項驗證制度之產品驗證。
  (三)第三類:指第一類、第二類產品以外之其他一般產品。
二、加強輔導型產業即時技術輔導申請業者資格
  (一)因應貿易自由化加強輔導型產業之業者。
  (二)應為依法登記之獨資、合夥事業或公司。
申請程序
一、MIT 微笑產品驗證申請程序:填寫申請表格,送各產業驗證機構辦理驗證,隨時
受理。
二、加強輔導型產業即時技術輔導申請程序:於公告時間內,備齊加強輔導型產業即
時技術輔導計畫書及相關申請表單,送計畫辦公室審查。
諮詢窗口
一、MIT 微笑產品驗證諮詢窗口:
  (一)向各產業驗證機構辦理諮詢,詳見臺灣製產品 MIT 微笑標章官網:http://
www.mittw.org.tw。
  (二)臺灣製產品 MIT 微笑標章推動辦公室諮詢專線:(02)27091640 分機
301~315
二、加強輔導型產業即時技術輔導諮詢窗口:(02)27098116 分機 202、211 或 222
查詢網站
一、MIT 微笑產品驗證查詢網站:http://www.mittw.org.tw
二、加強輔導型產業即時技術輔導查詢網站:http://proj2.moeaidb.gov.tw/itap/index.php
執行機構 財團法人中衛發展中心
主辦單位 經濟部工業局
13
第壹篇 體質調整篇
二、因應貿易自由化加強輔導型產業之紡織相關產業輔導計畫
計畫名稱 紡織相關產業品質奠基與設計提升輔導計畫
計畫目的
協助廠商補足產業鏈缺口,結合法人技術能量,提升產業國際競爭力及促進產業升級,
期落實整合式輔導於提升技術、設計能力至促進品牌行銷,提升產業國際競爭力。
輔導內容
本計畫主要工作如下:
一、新機能紡織品技術加值輔導:透過技術深根價值鏈整合升級輔導,微群聚平台加
值輔導,輔導廠商開發差異化產品,提升產品附加價值與競爭力。
二、時尚紡織服飾輔導:針對產品設計與品牌發展商品化驅動機制,透過科技與美學
建構關鍵性的差異值,以終端產品設計帶動產業全價值鏈提升。
三、創作快速打樣:藉由 6+1 打樣中心及創作基地,建立產業鏈一條龍服務,提升技
術能量、增加設計能力以及促進品牌行銷,協助產業升級轉型。
四、MIT 產品微笑標章推動:輔導 15 項產業診斷服務、人才培育、臺灣製 MIT 微笑標
章品質檢驗、抽驗、廠驗及標章發放審查、稽核、追蹤抽核等等工作,依各產業
需求來加強輔導,以提升產業競爭力。
五、MIT 微笑標章產品行銷推廣:推廣 MIT 微笑產品,落實打樣中心服務成效與提升
服務價值,結合健康活動與在地資源共同行銷,以實際行動鼓勵消費者認識並購
買臺灣製產品。
對象資格
一、依法登記且無違法紀錄、繳交營利事業所得稅者。
二、MIT 產品微笑標章申請:織襪、毛巾、寢具、內衣、毛衣、泳裝、成衣、袋包箱、
鞋類及紡織帽子、圍巾、紡織手套、紡織護具、布窗簾、傘類等 15 項產業。
申請程序
一、舉辦計畫說明會,公開徵求受輔導廠商。
二、MIT 微笑標章申請:
  (一)業者至「臺灣製產品 MIT 微笑標章網站」提出產品驗證申請,由驗證機構進
行資料審核及工廠品質管理評核。
  (二)資料審核、工廠品質管理評核通過進行產品品質檢測,檢測通過後與廠商進
行授權使用契約簽訂/驗證書發放及吊牌貼紙申請。
  (三)驗證單位行文「臺灣製產品 MIT 微笑標章推動辦公室」進行印製標章後寄送
廠商。
諮詢窗口
一、計畫連絡窗口:
  財團法人紡織產業綜合研究所/陳小姐
  電話:(02)22670321 分機 6102
二、MIT 微笑標章申請連絡窗口:
  (一)毛巾、寢具、布窗簾
     財團法人紡織產業綜合研究所/劉小姐、陳小姐
     電話:(05)5519899 轉 5303、5106
14
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 紡織相關產業品質奠基與設計提升輔導計畫
諮詢窗口
  (二)織襪、紡織護具
     財團法人工業技術研究院材料與化工研究所/巫小姐
     電話:(03)5732697
  (三)成衣、內衣、毛衣、泳裝、紡織帽子、圍巾、紡織手套
     財團法人中華民國紡織業拓展會/林小姐
     電話:(02)23417251 轉 2579
  (四)袋包箱、鞋類、傘類
     財團法人鞋類暨運動休閒科技研發中心/林小姐
     電話:(04)23590112 轉 331
查詢網站
一、「紡織相關產業品質奠基與設計提升輔導計畫」簡介請參見經濟部工業局紡織產
業發展推動辦公室宣導網 / 工業局輔導計畫 /5. 紡織相關產業品質奠基與設計提升
輔導計畫 PDF(http://www.tipo.org.tw/planinformationmeeting5.aspx)
二、台灣製產品 MIT 微笑標章網站:http://www.mittw.org.tw/Home
執行機構 財團法人紡織產業綜合研究所
主辦單位 經濟部工業局
15
第壹篇 體質調整篇
三、因應貿易自由化建材產業輔導計畫
計畫名稱 建材產業輔導計畫
計畫目的
建材產業(如石材、陶瓷、木竹製品與磚瓦等產業)屬內需型、競爭力較弱,易受貿
易自由化影響之產業。為協助建材產業因應自由貿易市場急劇變化的挑戰,本計畫予
以適當輔導及支援,協助拓展國內建材產業產品及轉型升級,提升產業競爭力及就業
安定,以因應貿易自由化所帶來的衝擊。
輔導內容
本計畫將以建材產業中競爭力較弱之石材、陶瓷與木竹製品產業為重點輔導產業,運
用下列輔導措施,協助廠商產品加值及產業升級轉型:
一、推動建材類 MIT 微笑產品驗證制度:建構推動小組,以完善石材類、陶瓷類及木
竹製品類產品之驗證標準及追蹤控管機制;輔導廠商申請 MIT 微笑產品驗證,提
升廠商產品形象;MIT 微笑標章產品抽樣追蹤及品質檢驗,提昇消費者對建材類
MIT 微笑產品信賴度。
二、整合建材產業價值鏈:推動建材產業產學交流,以促成產學合作;推動 MIT 微笑
產品「多平台友善介面」資通訊應用服務模式,提供創客與廠商合作契機,及促
進生產端、消費端之訊息交流;行銷 MIT 微笑產品形象,提昇消費者購買黏著度;
輔導木竹製品產業業者取得國產材產地證明,及輔導開發特色化木製品;輔導磚
瓦產業相關廠商開發功能性磚瓦產品品質。同時辦理推廣活動,提高建材類 MIT
微笑產品能見度。
對象資格 國內從事、有興趣或即將從事石材/陶瓷/磚瓦/木竹等相關產業之製造廠商。
申請程序
MIT 微笑標章申請:請至台灣 MIT 微笑產品驗證服務平台填寫申請資料,驗證單位進
行資料審核與廠驗,文件跟廠驗審核通過進行產品檢測,檢測通過後請廠商至服務平
台申請 MIT 微笑標章吊牌、貼紙與上傳佐證資料(申請產品的發票或出貨單或收據等
資料),最後由驗證單位行文給台灣製產品 MIT 微笑標章推動辦公室進行印製標章後
寄送給廠商。
諮詢窗口
石材、陶瓷
財團法人石材暨資源產業研究發展中心 呂先生
電話:(03)842-3899 轉 342
木竹製品
財團法人台灣建築中心 黃小姐
電話:(02)8667-6111 轉 187
查詢網站
臺灣製產品 MIT 微笑標章網站
http://www.mittw.org.tw
執行機構
石材、陶瓷:財團法人石材暨資源產業研究發展中心
木竹製品:財團法人台灣建築中心
主辦單位 經濟部工業局
16
政府協助中小企業資源手冊
四、因應貿易自由化製藥產業輔導計畫
計畫名稱 農、環與動物用藥產業升級轉型輔導計畫
計畫目的
國內內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化影響之產業及其雇用員工,造成相當之衝
擊,故給予適當輔導及支援,協助轉型升級,提升產業競爭力及就業安定,以因應貿
易自由化所帶來的衝擊。
輔導內容
因應貿易自由化的趨勢,製藥產業(農藥、環境用藥、動物用藥品)為需強化內需型
產業對抗進口品之競爭力,使其競爭力反轉,推動創新服務模式,提供全價值鏈之輔
導,將內需型產業升級轉型為外銷型產業,協助國內農藥(植物保護劑)、環境用藥、
動物用藥業者轉型升級,輔導國內業者評估新產品開發、推動漸近式優良產品製造、
產銷協同分工與 MIT 微笑標章產品驗證的導入,提昇產品附加價值與高優質台灣製造
產品形象,降低劣質藥品對國內動、植物與環境所可能造成的衝擊,提升國內農藥(植
物保護劑)、環境用藥、動物用藥品業者的國際競爭力。
對象資格 國內具有工廠登記證之農藥(植物保護劑)、環境用藥、動物用藥品業者。
申請程序
一、技術輔導:運用財團法人既有之技術能量,提供加強產業個別企業升級轉型所需
之技術輔導,加快企業升級轉型速度,主要輔導方式有輔導國內業者評估新產品
開發並協助業者於公告時間內,申請政府研發補助計畫。
二、臺灣製 MIT 微笑標章產品驗證制度推動:委託「財團法人工業技術研究院生醫與
醫材研究所」與「財團法人醫藥工業技術發展中心」分別擔任農藥、環境用藥、
動物用藥產業產品驗證機構,辦理臺灣製原產地 MIT 微笑標章產品驗證。填寫申
請表格,送各類產業驗證機構辦理驗證,隨時受理。
三、產業協同合作:透過產業公會推動業界整合策略聯盟推動等相關事宜,持續推動。
諮詢窗口
農藥及環境用藥產業:
財團法人工業技術研究院生醫與醫材研究所 鄭博士
電話:(03)573-2599
E-mail:shingcheng@itri.org.tw
動物用藥品產業:
財團法人醫藥工業技術發展中心 黃副主任
電話:(02)6625-1166 轉 7531
E-mail:swhuang@pitdc.org.tw
執行機構
農藥及環境用藥產業:財團法人工業技術研究院生醫與醫材研究所
動物用藥品產業:財團法人醫藥工業技術發展中心
主辦單位 經濟部工業局
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第壹篇 體質調整篇
五、因應貿易自由化家電產業輔導計畫
計畫名稱 因應貿易自由化家電產業輔導計畫
計畫目的
針對易受貿易自由化衝擊之家電產業,訂定產業振興輔導方案以協助產業進行札根、
升級與轉型,推動臺灣家電製品標章制度,再輔以技術、管理等個案輔導,以鞏固國
產家電產品之內銷市場,協助優質廠商拓展外銷,降低貿易自由化衝擊。
輔導內容
畫
計
導
輔
業
產
電
家
規劃MIT微笑標章家電產品設計行銷推廣活動
籌組前瞻家電交叉設計團隊,規劃並執行家電產品
設計與舉辦家電產品造型與功能之創意競賽
推動產業合作體系促成國內家電品牌業者組成聯合
行銷團隊,以拓展亞太及新興目標市場,促進家電
國產品蓬勃發展
輔導通過MIT微笑標章審核之家電產品並推薦金點獎
辦理家電產業架橋合作活動
家電產業振興推動小組運作
針對家電產業供應鏈或產銷體系,進行媒合服務、
諮詢服務、仲介服務及顧問服務
持續並加強產業輔導團運作服務
增修訂後市場查核管理程序及流程
執行後市場查核作業
推動家電業者申請MIT微笑標章
新增或修訂MIT微笑標章相關基準或流程
進行MIT微笑標章書審及現場查核作業
(四)產業協同合作體系推動
(三)家電產業振興輔導推動
(一)家電產業臺灣製品MIT微笑
標章制度推動
(二)家電產業臺灣製品MIT微笑
標章後市場管理查核
對象資格 家電廠商
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 因應貿易自由化家電產業輔導計畫
申請程序
NN
N
Y
Y
Y
Y
Y
Y
Y
N
N
N
N
確認申請資格與
申請狀況類別
向驗證機構提出
申請資料
受理廠商驗證申請
發函通知驗證申請結果
核發或更新標章使用證書及附件
追蹤管理
簽定標章使用合約
書面審查
現場評核
品質檢驗
商品標示檢視
是否為首次申請
限期補件
限期改善
通知駁回
Y:通過
N:不通過
申 請 廠 商 驗 證 機 構
諮詢窗口
財團法人金屬工業研究發展中心 張小姐
電話:(02)2701-3181 轉 306
E-mail:chiapei@mail.mirdc.org.tw
地址:台北市大安區信義路三段 162-24 號 6 樓
查詢網站 www.mittw.org.tw
執行機構 財團法人金屬工業研究發展中心
主辦單位 經濟部工業局
19
第壹篇 體質調整篇
貳、融資輔導措施
一、提供中小企業融資信用保證
計畫名稱 增加國內投資額外提高融資保證額度
計畫目的
為持續配合政府提升國內就業率政策,俾利金融機構配合企業資金規劃及調度,協助
企業順利取得所需資金,信保基金賡續辦理「促進就業融資保證專案」,提供增加國
內投資之中小企業額外提高融資保證額度。
輔導內容
針對使用統一發票之中小企業,為新(擴)建廠房或增添設備等資本性融資(含得資
本化之修繕費用),亟需營運資金者,各額外增加保證融資一定額度,不受同一企業
保證融資總額度 1.2 億元之限制,保證成數最高 9 成。
對象資格 符合中小企業認定標準之中小企業
申請程序 得以間接保證或直接保證方式向信保基金申請。
諮詢窗口
財團法人中小企業信用保證基金
免付費電話:0800-089-921
查詢網站 http://www.smeg.org.tw/general/news/expand105.html
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 供應商融資保證專案
計畫目的 為協助有實際交易且具明確還款來源之中小企業供應商取得資金融通。
輔導內容
一、供應商憑中心廠商之訂單、發票(含電子發票)、支票、預約付款通知及其他經
信保基金同意得以佐證交易真實性之文件撥貸,並以對中心廠商之應收帳款(或
票據)為還款來源之融資。
二、同一企業移送本項融資額度不得逾信保基金保證融資總額度上限之規定,信用保
證成數最高九成,保證手續費年費率最低 0.5%。
對象資格
申貸企業應同時符合下列二項基本資格:
一、符合行政院「中小企業認定標準」之企業
二、經信保基金認可為中心廠商之所屬供應商(即申貸企業),不含與中心廠商為相
同負責人、負責人互為配偶、及經信保基金認定關係密切之關係企業
申請程序
一、授信單位協助中心廠商所屬供應商備齊申請書表及相關文件後,向信保基金申請
信用保證。
二、經信保基金審核通過之案件即核發保證書予授信單位,再由授信單位通知供應商,
並依保證書所載保證條件辦理融資。
諮詢窗口
財團法人中小企業信用保證基金
免付費電話:0800-089-921
查詢網站 http://www.smeg.org.tw/bank/regulations/key_points.htm
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
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第壹篇 體質調整篇
計畫名稱 中小企業發展基金支援辦理出口貸款
計畫目的 為協助中小企業產製機器設備等產品輸出,提供資金,以促進中小企業健全發展。
輔導內容
一、貸款適用範圍
  (一)中長期出口貸款
     我國產製、組裝或以「臺灣接單,海外出口」之下列產品:
     1. 整廠、整線及單體機器設備。
     2. 精密金屬製品。
     3. 交通運輸設備。
     4. 電腦週邊設備、電腦軟體、半導體產品。
     5. 通信電子產品。
     6. 精密儀器、設備。
     7. 高級電子產品。
     8. 辦公用事務性設備。
     9. 醫療器材設備。
     10. 環保器材設備。
     11. 電機設備、電線電纜設備。
     12. 其他經承貸金融機構認可之資本財、工業產品、相關零組件及技術服務。
  (二)短期出口貸款
	我國產製或組裝之貨品或勞務;或以「臺灣接單,海外出口」(含「臺灣接單,
大陸或大陸以外地區出口」)之貨品。
  (三)一般出口貸款
     我國產製、組裝或以「臺灣接單,海外出口」之下列產品:
     1. 機械設備及其零配件。
     2. 五金及精密金屬製品。
     3. 交通運輸設備及其零配件。
     4. 辦公用事務性設備及其零組件。
     5. 醫療器材設備及其零組件。
     6. 環保器材設備及其零組件。
     7. 電機設備、電線電纜及其零組件。
     8. 其他經承貸金融機構認可之資本財、工業產品及其零組件。
二、貸款額度
  (一)中長期出口貸款:以不超過輸出產品總價之八成半為限。
  (二)短期出口貸款:最高不得逾本票或承兌匯票扣除利息及必要費用後之金額。
  (三)一般出口貸款:最高不得逾本票或承兌匯票、SWIFT 承兌或承諾通知金額扣
除利息及必要費用後之金額。
     每一申請人累計最高貸款餘額不得超過新臺幣捌仟萬元,得分次申請。
三、貸款利率
  (一)新臺幣貸款利率依臺北金融業拆款定盤利率(TAIBOR)六個月期利率酌予加
碼計息。
  (二)美元及其他外幣貸款利率按 OECD 公告之商業參考利率(CIRRs)或 6 個月期
LIBOR 利率酌予加碼計息。
22
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 中小企業發展基金支援辦理出口貸款
對象資格
從事機器設備等產品輸出之我國廠商,且符合下列規定之一者:
一、合於行政院核定之「中小企業認定標準」之中小企業。或
二、合於中小企業信用保證基金保證對象之中小企業。
申請程序 由出口中小企業向中國輸出入銀行提出申貸。
諮詢窗口 中國輸出入銀行 02-23218284、02-23925253
查詢網站 http://www.eximbank.com.tw/zh-tw/Pages/default.aspx
執行機構 中國輸出入銀行
主辦單位 經濟部中小企業處
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第壹篇 體質調整篇
計畫名稱 企業小頭家貸款
計畫目的
為促進小規模事業發展,協助取得營運所需資金,以活絡經濟動能,並創造就業機會,
凡符合申請資格經常雇用員工未滿 5 人的小規模事業,得以簡便申貸方式,向銀行取
得貸款額度。
輔導內容
一、貸款額度:
  (一)週轉性支出:每一事業申請本項貸款最高額度為新臺幣 500 萬元,惟受災事
業不受額度限制。
  (二)資本性支出:最高以不超過計畫經費之八成為原則,得由承貸金融機構依個
案情形調整。
二、貸款利率:
  由承貸金融機構自行訂定。但移送信保基金保證之案件,貸款利率依不同保證成
數計收如下:
  (一)保證成數八成以上者,貸款利率最高依郵政儲金二年期定期儲金機動利率加
2.625%,機動計息。
  (二)保證成數在七成以上但未滿八成者,貸款利率最高依郵政儲金二年期定期儲
金機動利率加 3.625%,機動計息。
  (三)保證成數未滿七成者,由承貸金融機構依個案情形決定。
對象資格 依法辦理公司、商業或營業(稅籍)登記,僱用員工人數未滿五人之營利事業。
申請程序
一、申貸程序:
  (一)由申請事業向各承貸金融機構提出申請。
  (二)由承貸金融機構以簡便徵授信程序從速核貸。
二、依各承辦金融機構辦理本項貸款所需資料檢附。
諮詢窗口
財團法人中小企業信用保證基金
免付費電話:0800-089-921
查詢網站 http://www.smeg.org.tw/bank/regulations/key_points.htm
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
二、貿易自由化受損產業升級轉型貸款
計畫名稱 貿易自由化受損產業升級轉型貸款
計畫目的
對貿易自由化受損產業(企業),提供「損害救濟」措施,協助業者轉換業種與產品,
促進升級轉型,提升產業競爭力。
輔導內容
一、依「貨品進口救濟案件處理辦法」,對於經濟部貿易調查委員會貨品進口救濟案
件認定損害成立之產業,該產業之企業為升級轉型所需資本性或週轉性支出。
二、以中小企業發展基金資金支援辦理,每一申貸企業資本性貸款不得超過新臺幣
一千萬元、週轉金貸款不得超過新臺幣五百萬元,得分次申請。
三、貸款利率最高以郵政儲金一年期定期儲金機動利率,機動計息。
四、貸款期限:
  (一)資本性支出:營業場所最長十五年,寬限期最長三年;機器、設備最長七年,
寬限期最長二年。
  (二)週轉性支出:營運週轉金最長五年,寬限期最長一年。
  (三)前二項寬限期屆滿,借款戶仍有展延需求時,得由金融機構視其實際情形延
長。
五、依信用保證基金規定,送請信保基金提供貸款金額十成之信用保證,送保期間保
證費率以 0.5%計收。
對象資格 合於中小企業信用保證基金保證對象之中小企業
申請程序
由申貸企業向承貸金融機構提出升級轉型貸款計畫;由承貸金融機構函請經濟部中小
企業處召開「貿易自由化受損產業升級轉型貸款」審議會議,再由經濟部中小企處將
審議會議結果通知承貸金融機構辦理相關核貸事宜。
諮詢窗口
中小企業處「馬上辦服務中心」
電話:0800-056-476
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw
執行機構
臺灣銀行
臺灣土地銀行
合作金庫銀行
臺灣中小企業銀行
主辦單位 經濟部中小企業處
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第壹篇 體質調整篇
參、技術輔導措施
一、產業技術創新 - 振興輔導
計畫名稱 產業聚落加值轉型整合推動計畫
計畫目的
以”標竿企業帶領產業鏈創新”之主軸概念進行加值與整合。一方面藉由計畫資源,
培養標竿廠商取得全球領先地位,並發揮領頭羊作為示範帶動之效益;另一方面,針
對小型業者則透過研發聯盟方式,協助其進行轉型升級。
服務內容
整合法人現有研發創新能量,推動與區域產、學連結,以促成產業價值鏈與供應鏈優
化,將製造業服務化、傳統產業特色化導入本年度執行策略,透過創新、跨領域整合、
新市場通路、新元素整合等方式,加速促進傳統產業升級。計畫執行重點如下:
一、分 析 重 點 傳 統 產 業, 完 成 包 括 健 身 器 材 產 業、 製 鞋 業、 模 具 產 業
、不織布產業、鋁製造產業…等 9 項產業轉型升級,加速新技術及新材料的開發
與導入,促成跨業或上下游整合創新,形成亮點示範與擴散效應。
二、以既有科專研發成果技術導入產業,協助產業突破技術障礙,推動產業關鍵零組
件、模組、系統自主研發及國產化。
三、以協助傳統產業發展為目標,主要皆透過產業前三大標竿領導廠之一(上游大廠 /
下游系統廠)鏈結,帶領整體價值鏈轉型升級。
四、協助擴展新通路與新市場,創造高值化商品新契機,並突顯新創產品特色,以提
高產品出口機會與比例。
五、透過創新網路建置與產業知識傳播,快速提供企業所需之最新產業資訊,以因應
全球多變之產業生態,達到傳產服務加值之目的。
諮詢窗口
財團法人金屬工業研究發展中心
電話:(07)351-3121 轉 2323
傳真:(02)351-6597
地址:高雄市楠梓區高楠公路 1001 號 
計畫網址 http://tipo.stars.org.tw/
主辦單位 經濟部技術處
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政府協助中小企業資源手冊
二、產業技術創新 - A+
企業創新研發淬鍊計畫
計畫名稱 A+
企業創新研發淬鍊計畫
計畫目的
引導國內企業進行前瞻技術研發活動,開發未來 3~5 年後可符合市場需求的技術、產
品或服務;鼓勵業者水平或垂直整合進行大型研發計畫,期望能帶動整體產業鏈發展,
形成產業聚落。
適用對象
一、A+
企業創新研發淬鍊計畫 - 前瞻技術研發計畫:本計畫可由單一企業或多家企業
聯合提出申請;或可由企業與研究機構共同提出申請。
二、A+
企業創新研發淬鍊計畫 - 整合型研發計畫:申請單位應由 3 家(含)以上企業
組成研發聯盟,並由其中一家擔任主導企業提出申請。
補助內容
一、前瞻技術研發計畫:申請本計畫之計畫期程為 3 年以上,最長不得超過 5 年。補
助比例原則為計畫總經費 40% 以上,最高不超過 50%,其餘部分由申請單位自籌。
二、整合型研發計畫:申請本計畫之計畫期程為 3 年以內。補助比例原則為計畫總經
費 40% 以上,最高不超過 50%,其餘部分由申請單位自籌。
三、技術審查部份分為構想審查及計畫實質審查兩階段,通過構想審查之計畫方能進
行計畫實質審查。
四、因應貿易自由化產業調整支援方案,在總經費不變的原則下,於核定補助款加碼
10%。惟加碼後之補助經費不得超過核定計畫總經費之 50%。
諮詢窗口
A+
企業創新研發淬鍊計畫(02)2341-2314 轉 2202、2206
地址:10075 臺北巿中正區重慶南路 2 段 51 號 7 樓(永豐餘大樓)
計畫網址 A+
企業創新研發淬鍊計畫:http://aiip.tdp.org.tw
主辦單位 經濟部技術處
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第壹篇 體質調整篇
肆、勞工協助措施
一、因應貿易自由化就業發展及協助業務
計畫名稱 因應貿易自由化就業發展及協助業務
計畫目的
協助適用「因應貿易自由化產業調整支援方案」之勞工穩定就業、轉業及再就業,以
儘速重返職場。
輔導內容
一、因應貿易自由化推動相關職業訓練業務,協助各產業事業單位提升競爭力,並持
續提升勞工職場能力及就業能力,以穩定就業及促進再就業。
二、設置就業服務單一窗口,提供諮詢服務,幫助受貿易自由化影響產業事業單位之
在職勞工安定就業及失業勞工儘速重返職場。
三、推動職務再設計措施,協助事業單位建構人性化、友善及安全之職場環境,並提
前預防事業單位裁員,紓緩對在職勞工之衝擊及協助其穩定就業,以達人力資源
充分運用。
四、提供「創業諮詢輔導服務」,包括創業研習課程、創業顧問諮詢、企業觀摩及創
業見習,並辦理微型創業鳳凰貸款,協助取得低利、免擔保且前 3 年免息的創業
貸款,以創業帶動就業,達到促進就業之目的。
五、屬方案適用對象之事業單位勞工,於參加勞動部勞動力發展署訓練後,報名參加
技術士技能檢定時,補助其報名費及證照費,俾提升其專業水準及增加競爭力。
對象資格
符合行政院核定之「因應貿易自由化產業調整支援方案」適用對象:
一、產業
  (一)工業部門
  1. 加強輔導型產業
   同時符合內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化衝擊等要件之產業。
  2. 可能受貿易自由化影響之產業符合下列要件之一者:
 (1)競爭力較弱。
 (2)易受貿易自由化衝擊。
  (3)我國與他國簽署自由貿易協定後,針對該協定中我國市場開放之產業或其附
帶條件中,其有為符合該產業發展所需補強情形(如缺工、缺料、排除市場
阻礙)者。
  3. 受衝擊產業
   因貿易自由化影響,其降稅產品進口量異常增加,但尚未受損之受衝擊產業。
  4. 受損產業
   因貿易自由化影響,經依「貨品進口救濟案件處理辦法」認定之受損產業。
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 因應貿易自由化就業發展及協助業務
對象資格
  (二)服務業部門
  1. 加強輔導型及可能受貿易自由化影響之服務業
   符合內需型、競爭力較弱、易受貿易自由化衝擊之服務業。
  2. 受衝擊及受損服務業
   因貿易自由化影響,致受衝擊與損害之服務業。
二、個別企業及勞工
因政府對外洽簽區域或雙邊自由貿易協定(議)而受影響之國內企業及勞工,得於該
自由貿易協定(議)簽署生效 6 個月後迄完全履行該協定(議)承諾後 5 年期間,逕
向「經濟部產業競爭力強化中心」(勞工亦可向各地公立就業服務機構)提出因貿易
自由化受損認定申請,申請資格及認定條件由中央目的事業主管機關另訂公告之,並
視需要採滾動修正。
諮詢窗口 電話:(02)8995-6000
查詢網站 www.wda.gov.tw
主辦單位 勞動部
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第壹篇 體質調整篇
伍、救濟輔導措施
一、協助產業善用貿易救濟措施
計畫名稱 廠商申辦貿易救濟諮詢服務
計畫目的
一、協助業者掌握國際協定與國內法律之規範,強化業界對貿易救濟制度(進口救濟、
平衡稅及反傾銷稅)認知。
二、提供專人諮詢服務,協助業者解決申辦貿易救濟案件之困難。
輔導內容
一、委由全國工業總會設置專人、專線協助受進口價量衝擊產業申辦貿易救濟案件,
解決其申辦遭遇之困難。
二、提供國內廠商貿易救濟相關之法令規章之諮詢服務。
對象資格 受到進口價量衝擊之國內產業
申請程序 以電話或電郵向執行機構提出
諮詢窗口
中華民國全國工業總會
地址:臺北市復興南路一段 390 號 12 樓
電話:0800-075-895(免付費專線)
E-mail:wcyen@cnfi.org.tw
查詢網站 http://wto.cnfi.org.tw/all-2014072.php
執行機構 中華民國全國工業總會
主辦單位 經濟部貿易調查委員會
30
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 僱用獎助措施
計畫目的 提高雇主僱用失業勞工意願,增加就業機會。
輔導內容
核發標準:
一、全時工作:按月計酬者,每僱用 1 個符合資格之失業勞工,依勞工身分別,每月
發給雇主 8 千元至 1 萬 2 千元僱用獎助,最長補助 12 個月。
二、部分工時工作:非按月計酬者,每僱用 1 個符合資格之失業勞工,依勞工身分別,
每小時發給雇主 45 元至 65 元,最長補助 12 個月。
對象資格
雇主僱用經公立就業服務機構推介符合下列其一資格之失業勞工並符合請領相關規定,
可申請僱用獎助:
一、失業期間連續達 3 個月以上。
二、失業期間連續達 30 日以上之特定對象。
申請程序
雇主僱用經公立就業服務機構推介失業期間連續達 3 個月以上之失業勞工或失業期間
連續達 30 日以上之特定對象,於連續僱用同一勞工滿 30 日之日起 90 日內,可向公立
就業服務機構提出僱用獎助申請。
諮詢窗口 0800-777888
查詢網站 http://www.taiwanjobs.gov.tw
執行機構 各公立就業服務機構
主辦單位 勞動部
第貳篇
固本培元篇
32
政府協助中小企業資源手冊
第一章 六項策略措施
壹、強化資金融通
中小企業因規模較小,缺乏財務規劃能力,財務報表資訊透明度較低,且
欠缺抵押品及信用條件較不足等原因,較難自金融機構取得所需之營運資金。
鑑此,政府積極建置有效資金融通輔導機制,除多方推廣中小企業利用政
府推動各項政策性專案貸款,持續透過各大銀行全省營業單位設立「中小企業
融資服務窗口」,以便中小企業取得完整之融資資訊,善用政府中小企業融資
之優惠措施,解決融資取得問題。同時,藉由中小企業財務融通輔導體系及「馬
上辦服務中心」(0800-056476),提供各類輔導資訊,受理各項求助及諮詢
事宜,及協調金融機構對財務困難企業提供融資協處服務,協助企業健全財務
會計制度與提升財務管理能力,並藉中小企業信用保證基金提供融資保證,以
提高銀行承貸意願,輔以創業育成投資業務,協助中小企業取得營運所需資金。
此外,為全力協助中小企業發展,進一步強化資金融通管道,本部積極對
中小企業在融資保證、投資及輔導等面向,提供創新加值服務,包括:協助中
小企業辦理信保基金直接信用保證業務,協助創業提供各項創業貸款融資保證,
協助中小企業提供創新發展專案貸款融資保證,協助產業上中下游中小企業取
得優惠融資,及協助資本形成提供新臺幣 100 億元加強投資中小企業計畫等,
提供中小企業資金取得多元化管道,有需要申請協助的中小企業主,可進一步
與以下計畫之聯絡窗口聯繫,或上網站查詢。
33
第貳篇 固本培元篇
強化資金融通策略計畫體系圖
策略 措施 計畫 內容
強化資金
融通
─ 投資 ─
國發基金「加
強投資中小企
業實施方案」
─
為協助中小企業資本形成,特運用行政院國家發展基金
100 億元,加強投資中小企業,促進中小企業發展。
─
加強投資中小
企業服務計畫
─
對有募資意願及具投資潛力之中小企業,提供現場短期
診斷,辦理投資課程、投資媒合會及投資博覽會,幫助
企業提升營運體質,增加被投資機會,活絡國內創投事
業投資中小企業,俾促進產業轉型,提振經濟活力。
─
中小企業價值
創新應用計畫
─
透過巨量資料分析應用,建構「市場、創新、投資」資
訊透明的創新創業環境,協助新創企業與中小企業克服
資訊不對稱的問題,強化對市場機會的辨識,創造中小
企業與新創企業新價值。
─ 融資與保證 ─ 直接信用保證 ─
為配合政府產業輔導,增加中小企業融資管道,具有研
發、經營管理、市場拓展能力之中小企業,得直接向信
保基金申請信用保證,再憑以向金融機構申請融資。
─
青年創業及啟
動金貸款
─
為營造有利青年創業環境,促進創業精神,創造經濟發
展,協助取得創業經營所需資金。
─
中小企業創新
發展專案貸款
─
為協助中小企業以創新與高科技的服務模式促進國際發
展,並鼓勵青年創新,提供其創新經營振興發展資金。
─
文化創意產業
優惠貸款
─
建立融資與信用保證機制,並提供優惠措施引導民間資
金投入,以協助各經營階段之文化創意事業取得所需資
金。
─ 輔導與診斷 ─
經濟部協助企
業辦理銀行債
權債務協商
─
為協助營運困難之企業,紓解其金融機構貸款償還壓力,
防止因資金周轉不靈影響其持續經營。
─
中小企業融資
診斷服務計畫
─
透過中小企業財務融通輔導平台建立,提供中小企業融
資、財務諮詢及診斷輔導服務,期強化中小企業財務結
構與健全經營體質,俾順利取得營運發展資金,有效提
升其競爭力。
─
強化中小企業
財會應用能力
計畫
─
提升中小企業風控管理觀念及能力,以降低企業經營風
險;整合相關財會知識與資源,深化中小企業 E 化財會
管理,協助中小企業強化財會應用能力,提升財會管理
知能。
─
提升中小企業
財務自主能力
計畫
─
協助中小企業健全財務體質及會計制度、改善其財務能
力,並同時降低創業風險,以提升企業競爭力,使其順
利取得外部資源外,最終目標為幫助中小企業達到「財
務自主」的目標;另協助中小企業順利因應新版商會法
規,以利企業正常營運。
─
中小企業諮詢
服務計畫
─
為協助中小企業健全發展,透過辦理諮詢服務專線與關
懷服務機制,提供企業資金融通、創新研發、市場行銷、
人力資源等資訊,協助中小企業處理經營相關問題。
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政府協助中小企業資源手冊
一、投資
計畫名稱 國發基金「加強投資中小企業實施方案」
計畫目的
為協助中小企業資本形成,特運用行政院國家發展基金 100 億元,加強投資中小企業,
促進中小企業發展。
輔導內容
一、投資期限 10 年,投資總額度新臺幣 100 億元,前 7 年進行投資,後 3 年進行剩餘
投資案處分。
二、投資原則:
  (一)本方案委託信託業者設立信託專戶,專戶投資單一企業之總金額不得超過 1
億元,如屬「早期階段投資專戶」則不得超過 3,000 萬元。各投資案件合計
公股股權比度以不超過該被投資事業實收資本 49% 為限,且不為該被投資事
業最大股權持有者。
  (二)專戶與專業管理公司原則以 1:1 搭配投資方式投資具發展潛力中小企業,
但屬早期階段企業最高 3:1,投資評估時點前 1 年內國內員工增僱 30 人(含)
以上者之企業最高 2:1。
三、投資方式及程序:
  (一)專業管理公司應與信託專戶共同投資。
  (二)投資前,應由專業管理公司先行評估投資計畫,並安排訪視。
  (三)專業管理公司應擬具投資評估建議報告送投資審議會討論。
  (四)專業管理公司就決議通過之案件,應檢附投資評估報告及投資審議會決議紀
錄等相關文件,報經中小企業處送國家發展基金管理會備查。
對象資格
投資範圍限國內中小企業,不得投資於上市、上櫃公司,但投資後被投資事業上市、
上櫃發行新股,如仍屬中小企業者,得依原持有股權比例認購。
申請程序
一、直接向專業管理公司洽談,或透過投資服務辦公室轉介。
二、申請時應填具相關申請表,向投資服務辦公室提出申請。
三、專業管理公司進行投資評估後,符合投資原則且經投資審議會議建議投資,並經
同意投資者,在完成投資合約簽訂後,投資款將由信託機構撥款予被投資事業。
諮詢窗口 經濟部中小企業處投資服務窗口(02)2368-0816 分機 342 或 354
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw
執行機構 24 家專業管理公司
主辦單位 經濟部中小企業處
35
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 加強投資中小企業服務計畫
計畫目的
對有募資意願及具投資潛力之中小企業,提供現場短期診斷,辦理投資課程、投資媒
合會及投資博覽會,幫助企業提升營運體質,增加被投資機會,活絡國內創投事業投
資中小企業,俾促進產業轉型,提振經濟活力。
服務內容
一、提供調整企業營運體質,強化募資計畫與營運管理能力之輔導服務。
二、辦理投資講座,藉以強化中小企業對於募資之認識。
三、辦理投資媒合活動與大型投資宣傳活動,推廣中小企業相關投資資源,增加中小
企業媒合機會。
對象資格 符合中小企業認定標準之中小企業
諮詢窗口
經濟部中小企業處投資服務窗口(02)2368-0816 分機 342 或 354
E-mail:smeinvest@moea.gov.tw
執行機構 社團法人中華民國全國青年創業總會
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 中小企業價值創新應用計畫
計畫目的
透過巨量資料分析應用,建構「市場、創新、投資」資訊透明的創新創業環境,協助
新創企業與中小企業克服資訊不對稱的問題,強化對市場機會的辨識,創造中小企業
與新創企業新價值。
輔導內容
一、發現商機取得資金
  建置 FINDIT 平台,運用巨量資料分析技術,發現創新趨勢,顯示投資人不同屬性
投資偏好,協助中小企業瞭解其商業模式是否能吸引投資人關注,降低資訊不對
稱問題,縮短企業與投資人間相互搜尋成本。
二、創業提案輔導
  由天使組織及策略合作夥伴組成之天使聯盟、民間創投等投資人及優質新創公司,
協助新創團隊,將提案予以商業化或具體化成為創業 BP。
三、資金媒合
  經本計畫輔導或審核通過之創新 BP,可參加本計畫所辦理之資金媒合會,拓展募
資管道與機會。
四、辦理創業 X 募資 X 新視野領航巡迴講座
  藉以強化中小企業對於應用 FINDIT 平台、早期資金投資趨勢、群眾募資法律所衍
生之法律問題、政府獎勵或補助、企業估值、海外加速育成與資源連結之認識,
並協助掌握市場趨勢。
五、國際網絡與資金媒合
  (一)辦理國際天使投資論壇暨新創企業展示會,邀請歐美及亞洲之頂尖投資人來
臺,促進國內中小企業、新創事業團隊與創投業者交流,同時協助企業及產
品曝光之機會,帶動國內新創企業投資潮流,並增進企業與早期投資人、創
投公司之間媒合機會。
  (二)辦理媒合會,促成新創企業與投資人建立聯繫和交流機會。
對象資格 新創團隊/企業
諮詢窗口
財團法人台灣經濟研究院
電話:(02)2586-5000 #361 / #303 周小姐/楊小姐
查詢網站 http://findit.org.tw/ (FINDIT 平台:發現趨勢 看見未來)
執行機構 財團法人台灣經濟研究院
主辦單位 經濟部中小企業處
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第貳篇 固本培元篇
二、融資與保證
計畫名稱 直接信用保證
計畫目的
為配合政府產業輔導,增加中小企業融資管道,具有研發、經營管理、市場拓展能力
之中小企業,得直接向信保基金申請信用保證,再憑以向金融機構申請融資。
輔導內容
協助企業對其營運計畫所需經費之融資保證,申請金額不得超過該計畫所需經費之
80%,惟短期週轉資金不受此限。同一企業移送信保基金信用保證之各項融資額度(含
本次申請之直接信用保證金額)不得逾信保基金送保額度上限(目前為 1.2 億元;若有
相同負責人或負責人互為配偶之關係企業應合併計算在內)之規定,保證成數最高 9
成。
對象資格
申貸企業應具備下列二項基本資格:
一、符合行政院核定「中小企業認定標準」之企業。
二、政府指定推動產業發展之相關單位或創新育成中心推薦之企業,或曾獲相關獎項、
通過政府研發計畫之企業、曾以直接保證方式取得貸款及申請供應鏈融資保證之
企業。
申請程序
申請企業應備齊申請書表及相關文件向信保基金提出申請,經檢視文件齊全且符合申
請資格後,進行訪廠,經審核通過者,信保基金核發承諾書予申貸企業,企業得執承
諾書向與信保基金簽約之金融機構申請融資。
諮詢窗口
財團法人中小企業信用保證基金
免付費電話:0800-699-588
查詢網站 http://www.smeg.org.tw/general/service/apply_to_smeg.htm
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 青年創業及啟動金貸款
計畫目的
為營造有利青年創業環境,促進創業精神,創造經濟發展,協助取得創業經營所需資
金。
輔導內容
一、貸款額度:
  由承貸金融機構依創業貸款計畫書評估,各創業階段貸款額度規定如次:
  (一)準備金及開辦費用
     事業籌設期間至該事業依法完成公司、商業登記或立案後八個月內申請所
需之各項準備金及開辦費用,貸款額度最高為新臺幣二百萬元,得分次申
請及分批動用。
  (二)週轉性支出
     營業所需週轉性支出,貸款額度最高為新臺幣三百萬元;經中小企業創新
育成中心輔導培育之企業,提高至新臺幣四百萬元,得分次申請及分批動
用。
  (三)資本性支出
     為購置(建)廠房、營業場所、相關設施,購置營運所需機器、設備及軟
體等所需資本性支出,貸款額度最高為新臺幣一千二百萬元,得分次申請
及分批動用。
二、貸款利率:
  本項貸款利率以中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率加 0.575%,機動
計息,移送中小企業信用保證基金保證者以年費率 0.5% 計收保證手續費。
三、償還年限:
  (一)準備金及開辦費用、週轉性支出:貸款期限最長六年,含寬限期最長一年。
  (二)資本性支出
     1. 廠房、營業場所及相關設施:貸款期限最長十五年,含寬限期最長三年。
     2. 機器、設備及軟體:貸款期限最長七年,含寬限期最長二年。
  (三)寬限期滿後按月平均攤還本金或本息。
  (四)貸放後,承貸金融機構得視個案實際需要調整期限與償還方式,不受前三
款規定限制。
對象資格
新創或所營事業負責人、出資人或事業體,如符合下列條件,得依個人或事業體名義,
擇一提出申貸:
一、個人條件
  (一)負責人或出資人於中華民國設有戶籍、年滿二十歲至四十五歲之國民。
  (二)負責人或出資人三年內受過政府認可之單位開辦創業輔導相關課程至少
二十小時或取得二學分證明者(詳附件:「青年創業及啟動金貸款」輔導
課程辦理單位、相關課程認定原則暨特殊申請人規定)。
  (三)負責人或出資人登記之出資額應占該事業體實收資本額百分之二十以上。
二、事業體條件
  (一)所經營事業依法辦理公司、商業登記或立案之事業。
  (二)其原始設立登記或立案未超過五年。
  (三)以事業體申貸,負責人仍須符合第一款個人條件前二目之規定。
39
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 青年創業及啟動金貸款
申請程序
申請人應填具創業貸款計畫書及檢具相關文件向承貸金融機構提出申請,由承貸金融
機構依一般審核程序核貸之。
諮詢窗口
中小企業處「馬上辦服務中心」
電話:0800-056-476
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw/ct.asp?xItem=11715ctNode=609mp=1
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 中小企業創新發展專案貸款
計畫目的
為協助中小企業以創新與高科技的服務模式促進國際發展,並鼓勵青年創新,提供其
創新經營振興發展資金。
輔導內容
一、貸款額度:
  依計畫之實際需要,在8成範圍內核貸,且每一申貸企業最高不得超過新臺幣6,000
萬元,得分次申請,週轉性支出最高新臺幣 1,000 萬元,資本性支出最高新臺幣
5,000 萬元。
二、貸款利率:
  最高以中華郵政股份有限公司 2 年期定期儲金機動利率加 2.5%,機動計息。移送
中小企業信用保證基金保證者以年費率 0.5% 計收保證手續費。利息補貼以實際貸
款餘額年利率 1% 計算(自經濟部中小企業發展基金支應所需補貼經費),週轉性
支出每筆利息補貼期限最長 1 年,資本性支出每筆利息補貼期限最長 2 年。
三、貸款期限與償還方式:
  (一)週轉性支出:最長不得超過 5 年,含寬限期最多 1 年。
  (二)資本性支出:
     1. 設備、機器:最長不得超過 7 年,含寬限期最多 2 年。
     2. 廠房、營業場所:最長不得超過 15 年,含寬限期最多 3 年。
  (三)寬限期滿後按月平均攤還本金或本息。
  (四)貸放後,承貸金融機構得視個案實際需要調整期限與償還方式,不受前三
項規定限制。
對象資格
符合「中小企業認定標準」之中小企業,且具備下列各款條件之一者:
一、登記負責人年滿 20 歲至 45 歲或申貸企業曾獲政府各類創業貸款,上開應具自行
研發之創新性產品、技術、製程、流程、服務(包含技術服務、知識服務、商業
服務)能力。
二、曾獲政府相關創新獎項,如:經濟部技術處之總統創新獎、國家產業創新獎;經
濟部智慧財產局之國家發明創作獎;經濟部中小企業處之中小企業創新研究獎;
或其他國內外經認定具有創新研發相關評核指標之獎項,該項指標至少占整體權
重百分之三十以上。
三、曾獲政府研發補助,如:本處之小型企業創新研發計畫(SBIR);經濟部工業局
(以下簡稱工業局)之產業升級創新平台輔導計畫、協助傳統產業技術開發計畫
(CITD);技術處之 A+ 企業創新研發淬鍊計畫;經濟部商業司(以下簡稱商業司)
之服務業創新研發計畫(SIIR);地方產業創新研發推動計畫(地方型 SBIR)等。
四、曾與國外之企業、政府機構或學術、研究機構、法人機構有品牌、通路或技術等
合作;或接受國外之企業等單位委託開發、提供技術服務或其他研究發展等。
五、獲政府加強投資中小企業實施方案、加強投資策略性服務業實施方案、加強投資
策略性製造業實施方案、加強投資文化創意產業實施方案或中小企業創業育成信
託投資專戶投資。
41
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 中小企業創新發展專案貸款
對象資格
六、經核准在科學工業園區內成立之科學工業;經政府設立或核准之工業園區、軟體
園區、科技園區、技術園區、產業創新園區等之企業,且具自行研發之創新性產品、
技術、製程、流程、服務(包含技術服務、知識服務、商業服務)能力。
七、經向財團法人證券櫃檯買賣中心申請登錄創櫃板並已獲同意進行輔導,或已登錄
創櫃板。
八、符合金融挺創意產業之企業,且具自行研發之創新性產品、技術、製程、流程、
服務(包含技術服務、知識服務、商業服務)能力。
九、最近三年期間之員工數或營業額之複合平均年成長度超過百分之二十,且觀測起
始年之員工數門檻至少要十人以上。以營業額認定之企業,另需符合自觀測年起
連續三年獲利。
申請程序
於105年12月31日前,凡符合申貸資格之中小企業,可向承貸金融機構提出貸款申請,
由各該金融機構依一般審核程序核貸之。
諮詢窗口
中小企業處「馬上辦服務中心」
電話:0800-056-476
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw/ct.asp?xItem=11788ctNode=609mp=1
執行機構 財團法人中小企業信用保證基金
主辦單位 經濟部中小企業處
42
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 文化創意產業優惠貸款
計畫目的
建立融資與信用保證機制,並提供優惠措施引導民間資金投入,以協助各經營階段之
文化創意事業取得所需資金。
輔導內容
一、申請類別與額度:
  (一)第一類:每一申請計畫之核貸額度最高不得超過新臺幣 1 億元。本類別申
請人無利息補貼之適用。
  (二)第二類:每一申請計畫之核貸額度最高不得超過新臺幣 3,000 萬元。
  (三)第三類:取得政府機關各類補助之申請者,核貸額度最高不得超過新臺幣
500 萬元。
  (四)第四類:已自行向金融機構取得貸款,僅為申請利息差額補貼者,其利息
補貼最高額度計算基礎,以新臺幣 3000 萬元為上限。
  (五)同一企業可依不同計畫分次申請,總額最高不得超過新臺幣 1 億元。
二、貸款範圍與期限:
  (一)有形資產:貸款期限最長不得超過 15 年,寬限期以 3 年為限。
  (二)無形資產:貸款期限最長不得超過 7 年,寬限期以 2 年為限。
  (三)營運週轉金:貸款期限最長不得超過 5 年,寬限期以 1 年為限。
三、利息補貼:
  (一)貸款利息由文化部按年利率補貼 2%,差額部分由申請人自行負擔,利息補
貼期間以貸款前 5 年為限;貸款利率低於 2% 者,依其實際貸款利率補貼。
  (二)如以購置營業場所申請貸款者,文化部不予補貼利息。
對象資格
從事文化創意產業發展法第 3 條第 1 項第 1 款至第 7 款、及第 15 款之文化創意產業,
且依公司法或商業登記法登記之文化創意產業業者。
申請程序
申請人可先至「文化創意產業推動服務網」下載相關規定及申請書表,並檢齊相關申
請文件後投遞至文化創意產業投資及融資服務窗口提出申請。
諮詢窗口
文化部文化創意產業投資及融資服務窗口
地址:臺北市松山區民生東路四段 133 號 10 樓 C 室
電話:(02)2713-6450
E-mail:public@investculture.com.tw
查詢網站
文化創意產業推動服務網
http://cci.culture.tw/cci/cci/invest.php
主辦單位 文化部
43
第貳篇 固本培元篇
三、輔導與診斷
計畫名稱 經濟部協助企業辦理銀行債權債務協商
計畫目的
為協助營運困難之企業,紓解其金融機構貸款償還壓力,防止因資金周轉不靈影響其
持續經營。
輔導內容
一、經本部負責受理之窗口評估可行後,由最大債權金融機構召開協商會議。
二、受理案件於 105 年 12 月底前,依據「中華民國銀行公會會員辦理經濟部移送企業
債權債務協商案件自律規範」,債權債務協商會議決議經佔金融機構債權總額 2/3
以上同意後,全體金融機構應一體遵循,協助企業辦理債權債務協處。
對象資格
有繼續經營意願且提出償債計畫,於金融機構之授信屆期,經向原承貸金融機構申請
展延或分期攤還,而未達成合意之企業。
申請程序
經濟部指定中小企業處馬上辦服務中心受理中小企業申請案,經濟部工業局受理非中
小企業申請案。
諮詢窗口
中小企業處馬上辦服務中心
免付費電話:0800-056-476
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw
執行機構
中小企業:中小企業處馬上辦服務中心 0800-056-476
非中小企業:工業局(經濟部產業輔導中心)0800-000-257
銀行公會:(02)8596-2229 轉 2340
主辦單位 經濟部中小企業處
44
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 中小企業融資診斷服務計畫
計畫目的
透過中小企業財務融通輔導平台建立,提供中小企業融資、財務諮詢及診斷輔導服務,
期強化中小企業財務結構與健全經營體質,俾順利取得營運發展資金,有效提升其競
爭力。
輔導內容
財務輔導顧問至中小企業提供現場財務診斷輔導,包含一般性融資診斷、銀行債權債
務協調等服務。
對象資格 符合「中小企業認定標準」之中小企業
諮詢窗口
中小企業處馬上辦服務中心
免付費電話 0800-056-476
查詢網站 http://www.moeasmea.gov.tw
執行機構
財團法人臺灣中小企業聯合輔導基金會
社團法人中華民國全國青年創業總會
主辦單位 經濟部中小企業處
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第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 強化中小企業財會應用能力計畫
計畫目的
提升中小企業風控管理觀念及能力,以降低企業經營風險;整合相關財會知識與資源,
深化中小企業 E 化財會管理,協助中小企業強化財會應用能力,提升財會管理知能。
輔導內容
一、結合產業公協會、金融機構及財務顧問資源,辦理財務管理工作坊,協助中小企
業善用財務報表分析衡量營運狀況,強化財務及風險管理能力。
二、結合資訊服務業者於「中小企業財務融通資訊服務平台」,提供財會軟體工具分
享專區,讓不同產業、規模、財會問題之中小企業,自行選擇適合之財會管理工
具下載應用,以提升其財務應用能力。
三、辦理中小企業強化財務管理能力課程,以協助其提升經營績效。
對象資格 符合「中小企業認定標準」之中小企業,依法辦理公司登記或商業登記者。
諮詢窗口 0800-585-855
查詢網站 https://friap.moeasmea.gov.tw
執行機構 社團法人中華民國管理科學學會
主辦單位 經濟部中小企業處
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政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 提升中小企業財務自主能力計畫
計畫目的
協助中小企業健全財務體質及會計制度、改善其財務能力,並同時降低創業風險,以
提升企業競爭力,使其順利取得外部資源外,最終目標為幫助中小企業達到「財務自
主」的目標;另協助中小企業順利因應新版商會法規,以利企業正常營運。
輔導內容
一、結合會計師團體建立專業服務團隊,透過電話、線上互動、櫃台服務等方式,提
供榮譽會計師財會諮詢服務。
二、配合本處北中南各區馬上辦服務中心,辦理企業財會定點諮詢服務。
三、因應中小企業財務需求,提供榮譽會計師到場輔導協助;辦理產業集體輔導,並
彙整及解決產業共通性問題,以增進產業整體財會與經營管理能力。
四、辦理中小企業財務管理實務分享會;編撰財務管理應用手冊(含輔導案例),供
中小企業主與財會人員參考學習。
五、編製新版商會法懶人包、錄製相關影音宣導短片,編撰新版商會法宣導手冊(含
常見問答集、個案案例)。
六、結合國內各地企業公 / 協會辦理新版商會法宣導說明會。
對象資格 符合「中小企業認定標準」之中小企業,依法辦理公司登記或商業登記者。
諮詢窗口 (02)2332-8558 分機 369
查詢網站 http://www.careernet.org.tw/accounting/index.php
執行機構 社團法人中華民國全國青年創業總會
主辦單位 經濟部中小企業處
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第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 中小企業諮詢服務計畫
計畫目的
為協助中小企業健全發展,透過辦理諮詢服務專線與關懷服務機制,提供企業資金融
通、創新研發、市場行銷、人力資源等資訊,協助中小企業處理經營相關問題。
輔導內容
一、設置馬上辦服務中心管理協調窗口及北、中、南區服務據點
  於北、中、南區設立服務據點,就近提供中小企業各項政府資源與諮詢服務。
二、辦理電話諮詢服務工作
  由馬上辦服務中心(免付費服務專線 0800-056476)提供各項政府資源、訊息之
線上諮詢服務。
三、提供各計畫轉介輔導服務
  依企業需求,轉介合適專案計畫團隊提供輔導診斷服務,改善中小企業經營困境
與問題。
四、重大事件即時協處服務
  如遇重大事件(風災)時,即時提供中小企業各項政府資源與服務資訊,並視情
況派員臨場就近協處。
對象資格
一、有志創業民眾、新創企業主
二、符合「中小企業認定標準」之中小企業
申請程序 電話申請或親洽馬上辦服務中心服務櫃台申請
諮詢窗口
一、經濟部中小企業處馬上辦服務中心
  免付費服務專線:0800-056 - 476
二、經濟部中小企業處馬上辦服務中心管理協調窗口
  電話:(02)2366-2347、(02)2366-2302、(02)2366-2303
執行機構 社團法人中華民國管理科學學會
主辦單位 經濟部中小企業處
48
政府協助中小企業資源手冊
貳、提升研發能量
全球經濟環境已明顯快速改變,知識創新產出及運用已成為國家競爭力及
經濟成長的主要驅動力,近年來企業界亦已普遍認知到以知識為基礎的經濟即
將改變全球經濟發展型態,知識已成為生產力提升與經濟成長的主要驅動力。
值此知識經濟快速發展的關鍵時刻,我國企業普遍面臨國際化競爭、新興
地區快速崛起、OEM/ODM 代工快速微利化等經營困境,因此,更須致力產業
科技創新,進行結構性變革以尋求突破,尤其我國中小企業占製造業總家數約
98%,普遍面臨技術缺乏及資金不足的困境,且受限於企業規模不大,產業環
境又瞬息萬變,因而必須承受更大的研發投入風險。
中小企業雖缺乏規模力量,但具彈性、速度、效率及順應國際市場變動等
特性,因此中小企業的生存之道不在與其他企業進行大規模之成本競爭,而在
於根據環境、市場及客戶需求,不斷創新研發,並及時提供差異化及高附加價
值產品,才能在國際大廠環伺的激烈競爭環境中,突破重圍以持續生存及發展。
經濟部為鼓勵中小企業提升創新研發能力,並有效協助企業降低研發成
本與風險,提供許多創新研發輔導及經費補助,包括小型企業創新研發計畫
(SBIR)、A+
企業創新研發淬鍊計畫—前瞻技術研發計畫、A+
企業創新研發淬
鍊計畫—整合型研發計畫、協助傳統產業技術開發計畫(CITD)、服務業創新
研發計畫(SIIR)等,期能帶動企業在創新研發方面的投入,促使其積極創新
及轉型升級,加速整體產業升級,提升我國之國際競爭力。
近年國際競合趨勢詭譎多變,中小企業面臨營運瓶頸及轉型壓力,此時更
需要加強創新、研發等能力以因應重重考驗,相較於大型企業之雄厚資金及人
才優勢,中小企業規模小,研發及專業人力缺乏,對於申請政府相關補助之需
求益形殷切,然中小企業多因資訊之掌握不足及人力有限,缺乏專業人才能撰
寫符合政府規定申請補助之企劃案,以致中小企業較不易取得政府相關補助資
源,故為落實政府補助中小企業之美意,經濟部推動「協助中小企業取得政府
補助資源計畫」,除於北、中、南分區辦理政府相關資源運用之申請介紹及計
畫撰寫之說明會外,將運用中小企業創新育成中心專業人力提供個案輔導,協
助中小企業取得政府研發補助資源,提升其研發能力。
49
第貳篇 固本培元篇
提升研發能量策略體系圖
策略 措施 計畫 內容
提升研發
能量 ─
研發補助
(小型企業)
─
小型企業創新研發
計畫(SBIR)
─
旨在帶動中小企業創新研發活動,協助國內
中小企業知識布局,並期望運用研發成果扶
植產業體系,加速提升中小企業之產業競爭
力,促進臺灣經濟發展。
─
學界協助中小企業
科技關懷跨域整合
計畫
─
為激勵中小企業強化研發創新,促使產業升
級轉型,藉由學界專家擔任企業短期顧問方
式,使學界豐沛研發能量協助中小企業投入
研發及爭取政府研發補助資源,以逐步培養
出國內中小企業自主的創新研發新動力。
─
研發補助
(中大型企業)
─
A+
企業創新研發淬
鍊計畫—前瞻技術
研發計畫
─
為深化我國產業競爭優勢,創造更大附加價
值,鼓勵廠商挑戰未來所需策略性之前瞻技
術、產品或服務。
─
A+
企業創新研發淬
鍊計畫—整合型研
發計畫
─
為鼓勵企業進行垂直整合、橫向連結或進行
研發流程整合,包含從技術研發、雛型產品
開發、β-site(測試 ) 驗證到場域運行等,
落實及強化系統整合及產業鏈生態體系建
立。
─
跨領域科技管理與
智財運用國際人才
培訓計畫
(後續擴充第 1 期)
(跨領域科技管理
 研習班)
─
針對國內高科技產業、傳統產業、服務業等
產業界及研發機構之研發或相關管理人才,
辦理公開招生與甄選,實施國際智慧財產保
護與經營、智財訴訟與策略、研發成果商業
化之跨領域科技管理之國際人才培訓。
─
協助傳統產業技術
開發計畫(CITD)
─
鼓勵傳統產業業者開發新產品新技術,以擴
大服務面及提高傳統產業研發普及率,進而
協助傳統產業提升自主研發能力達到永續發
展之總體目標。
─
產業升級創新平台
輔導計畫
─
鼓勵具研究發展潛力之業者,積極從事開發
主導性新產品,由部分政府補助分擔企業研
發風險,帶動國內研發風氣,提升技術水準,
改善工業結構,提高國際競爭能力,促進經
濟成長。
─
促進產業創新或研
究發展貸款計畫
─
提供企業貸款資金,以鼓勵企業從事創新或
研究發展,提高產品或服務之附加價值,強
化企業競爭力,促進產業升級。
─
服務業創新研發
計畫(SIIR)
─
補助業者開發資金為方法,引導投入服務業
新服務商品、新經營模式、新行銷模式或新
商業應用技術之創新開發工作。
50
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 小型企業創新研發計畫(SBIR)
計畫目的
經濟部為鼓勵國內中小企業加強技術創新的研發,特依據「經濟部協助產業創新活動
補助及輔導辦法」推動「經濟部中小企業處小型企業創新研發計畫(SBIR)」,以加
速提升我國中小企業之產業競爭力。計畫之推動,旨在帶動中小企業創新研發活動,
協助國內中小企業知識布局,並期望運用研發成果扶植產業體系,促進臺灣經濟發
展。
申請資格
一、符合「中小企業認定標準」所稱依法辦理公司登記或商業登記並合於下列基準之
事業:
  (一)製造業、營造業、礦業及土石採取業:實收資本額在新臺幣八千萬元以下
或經常僱用員工數未滿 200 人者。
  (二)除前款規定外之其他行業:前一年營業額在新臺幣一億元以下或經常僱用
員工數未滿 100 人者。
  註:請提供最近一期勞保繳費清單之投保人數資料,以證明經常僱用員工數。
二、有下列情形之一者,不符申請資格:
  (一)於 5 年內曾有執行政府科技計畫之重大違約紀錄者。
  (二)有因執行政府科技計畫受停權處分,且其期間尚未屆滿情事。
  (三)於 3 年內有欠繳應納稅捐情事。
  (四)就本補助案件,依其他法令享有租稅優惠、獎勵或補助。
  (五)最近三年有嚴重違反環境保護、勞工或食品安全衛生相關法律或身心障礙
者權益保障法之相關規定且情節重大經各中央目的事業主管機關認定之情
事。
  (六)公司負責人及經理人具有「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第三條所稱
投資人之情事。
  若有上列情事,經濟部得駁回申請或依職權撤銷補助並解除契約。
三、所提計畫之執行場所應於我國管轄區域內。
四、以「研發聯盟」形式申請計畫者須為中小企業,但得與學校、法人或國內、外研
究機構共同申請。聯盟半數成員須為中小企業,且每一中小企業成員以參與 1 項
研發聯盟推動計畫為原則。
五、如先執行 Phase 1 後再申請 Phase 2,須待 Phase 1 結案且經 Phase 1 委員同意後,
始得申請 Phase 2。
計畫經費
補助內容
一、先期研究 / 先期規劃案(Phase 1):
  (一)個別申請:補助上限新臺幣 100 萬(計畫期程以 6 個月為限)。
  (二)研發聯盟:補助上限新臺幣 500 萬(計畫期程以 9 個月為限)。
二、研究開發 / 細部計畫案(Phase 2):
  (一)個別申請:補助上限新臺幣 1,000 萬元(計畫期程以 2 年為限)。
  (二)研發聯盟:補助上限新臺幣 5,000 萬元(計畫期程以 2 年為限)。
三、加值應用(Phase 2+
):
  (一)個別申請:補助上限新臺幣 500 萬元(計畫期程以 1 年為限)。
  (二)研發聯盟:補助上限新臺幣 2,500 萬元(計畫期程以 1 年為限)。
51
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 小型企業創新研發計畫(SBIR)
計畫經費
補助內容
四、補助比率上限為 50%。
五、同一廠商同時執行不同之研發計畫時,累計每年度總補助金額原則不得超過 500
萬元,但參與「研發聯盟」計畫部分排除計算。
應備資料 /
文件
一、計畫書一式 5 份(申請「研發聯盟」計畫者,一式 8 份,另應提出「SBIR 研發
聯盟合作協議書草案」)。
二、公司變更登記事項卡(90 年 11 月 14 日前通過申請之公司,未曾辦理公司變更
登記事項者,得以原「公司執照」代替)、工廠登記核准函(99 年 6 月 4 日前
通過申請之公司,未曾辦理工廠變更登記事項者,得以原「工廠登記證」代替,
無工廠者免附)等影本各 2 份。申請者如為事務所,應提出相關主管機關准予設
立或登記之證明文件。
三、最近一年之「營利事業所得稅結算申報書」(新創未滿 1 年之公司以最近一期「營
業稅申報書」替代)、最近一期「勞保繳費清單之投保人數資料」及「納稅義務
人違章欠稅查復表」等影本各 2 份。
四、其他:
  (一)蒐集個人資料告知事項暨個人資料提供同意書 ( 計畫書附件四 )。
  (二)申請者自我檢查表 1 份 ( 請加蓋公司及負責人印章 )。
  (三)廠商進駐育成中心或開放實驗室之證明影本 2 份 ( 未進駐者免繳 )。
  (四)申請者所提之計畫如涉及脊椎動物實驗時,應檢附申請人所屬機構動物實
驗管理小組審查同意書及依「動物保護法」規定辦理之審議核可證明文
件。
  (五)申請者所提之計畫如以人類為對象之研究,凡涉及人體資料與人體檢體之
採集與使用,應尊重受試者尊嚴並保障受試者之權益,並檢附醫學倫理委
員會或人體試驗委員會核准文件。( 核准文件未能於申請時提交者,須先
提交已送審之證明文件 )
計畫網址 http://www.sbir.org.tw
聯絡窗口
經濟部中小企業處小型企業創新研發計畫(SBIR)專案辦公室
地址:10645 台北市大安區和平東路一段 180 號 5 樓 ( 台灣銀行大樓 )
電話:0800-888-968
傳真:(02)2365-7681 /2365-7682
E-mail:sbir@cpc.org.tw
主辦單位 經濟部中小企業處
52
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 學界協助中小企業科技關懷跨域整合計畫
計畫目的
經濟部為協助傳統產業升級促進台灣經濟發展,特依據「經濟部推動學術機構進行產
業創新及研究發展補助辦法」由經濟部規劃科技專案計畫 -「學界協助中小企業科技關
懷跨域整合計畫」,協助中小企業導入學界研發能量,促進技術升級暨強化產業競爭
力。計畫之推動,為激勵中小企業強化研發創新,促使產業升級轉型,藉由學界專家
擔任企業短期顧問方式,使學界豐沛研發能量協助中小企業投入研發及爭取政府研發
補助資源,以逐步培養出國內中小企業自主的創新研發新動力。
申請資格
一、參與專家資格:
  (一)依據「教育人員任用條例」及「大學研究人員聘任辦法」,於全國各學校
現職之教師及研究員(以下簡稱專家)。
  (二)專家應確認所屬學校已與財團法人金屬工業研究發展中心(以下簡稱本中
心)簽訂合約,否則暫不受理診斷計畫提案。
二、參與廠商資格:
  依法辦理公司登記或商業登記符合「中小企業認定標準」之公司或企業(以下簡
稱廠商):
  (一)製造業:實收資本額在新臺幣 8,000 萬元以下或加入勞保員工人數 200 人
以內。
  (二)服務業:前一年營業額在新臺幣 1 億元以下或加入勞保員工人數 100 人以內。
計畫經費
補助內容
計畫之診斷輔導分「個案輔導」、「專案輔導」兩類,其經費補助內容名如下:
一、個案費用:即為個廠診斷費用,每月以 12,000 元計,依審查結果核定,最長執行
期限 6 個月。
二、專案費用:以個廠診斷費用(依審查結果以參與專案之廠商數乘以診斷費用最高 7.2
萬元)加上專案推動費用。
三、輔導費用:
  (一)學界專家於計畫執行期間內研提政府研發補助計畫並在當年度 11 月 30 日
前接獲通過者,得於接獲政府研發補助計畫核定通知文件後提出輔導費用
申請。惟年度輔導費用之申請須於當年度 11 月 30 日前完成,未能於時限
內提出申請者,概不受理。
  (二)適用之政府研發補助計畫及條件:需符合計畫核定之政府總補助經費達新
臺幣 1 百萬元(含)以上。
  (三)每案由計畫支付輔導費用新臺幣 6 萬元整予學界專家。
經濟部相關計畫:計 5 項計畫
‧ 小型企業創新研發 Phase 2 計畫(SBIR)
‧ A+
企業創新研發淬鍊計畫
‧ 產業升級轉型創新平台輔導計畫
‧ 協助傳統產業技術開發計畫(CITD)
‧ 服務業創新研發計畫(SIIR)
科技部計畫:
‧ 補助產學合作研究計畫
53
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 學界協助中小企業科技關懷跨域整合計畫
計畫經費
補助內容
教育部計畫:
‧ 技專院校與產學園區產學合作計畫
應備資料 /
文件
一、申辦文件:
  (一)專案輔導:專案計畫書一式 4 份(正本 1 份、副本 3 份,正本之簽章及用
印不得以掃瞄或影印方式提供)及電子檔。
  (二)個案輔導:於本服務平台線上填寫完成後匯出之診斷計畫書紙本一式 1 份,
連同廠商同意書正本、廠商證明文件影本及電子檔。
  (三)廠商證明文件(研提診斷輔導計畫時需繳交):
     1. 公司登記文件或商業登記文件
     2. 最近一期完稅證明
     3.	資本額達 8000 萬以上之製造業及營業額達 1 億以上之服務業檢附最近一
期勞保費繳款單
二、結案文件:
  (一)專案輔導:專案結案報告一式 1 份(正本 1 份,正本之簽章及用印,不得
以掃瞄或影印方式提供)及電子檔。
  (二)個案診斷:於本服務平台線上填寫完成後匯出之結案報告紙本一式 1 份,
連同廠商同意書正本及電子檔。
計畫網址 http://sita.stars.org.tw/
聯絡窗口
財團法人金屬工業研究發展中心
電話:(02)2391-8755 轉 118
傳真:(02)2391-4822
地址:10075 臺北巿中正區重慶南路 2 段 51 號 6 樓(永豐餘大樓)
主辦單位 經濟部技術處
54
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱 A+
企業創新研發淬鍊計畫—前瞻技術研發計畫
計畫目的
為深化我國產業競爭優勢,創造更大附加價值,鼓勵廠商挑戰未來所需策略性之前瞻
技術、產品或服務。
申請資格
本計畫可由單一企業或多家企業聯合提出申請;或可由企業與研究機構共同提出申請。
申請資格為:
一、企業:
  (一)國內依法登記成立之獨資、合夥事業或公司。
  (二)非屬銀行拒絕往來戶,且公司淨值(股東權益)為正值。
  (三)公司負責人及經理人未具有「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第 3 條所
稱投資人之情事。
  (四)倘計畫中規劃進行服務驗證、β-site 驗證、場域驗證等內容,共同申請單
位得為依法設立之醫療法人。
二、研究機構:以依「經濟部推動研究機構進行產業創新及研究發展補助辦法」第
十三條之規定,通過本部評鑑之「財團法人」為限。
三、如為 2 家以上(含研究機構)之聯盟型計畫,須由其中一家企業擔任主導企業向
經濟部提出計畫申請。
四、計畫導覽:計畫首頁→前瞻技術研發計畫→附件下載→前瞻型計畫申請須知。
計畫經費
補助內容
一、前瞻型計畫鼓勵規劃與開發符合下列規定之創新前瞻技術:
  (一)國內外尚未具體成熟之技術,可在未來產業發展中,產生策略性之產品、
服務或產業。
  (二)具潛力可促使我國產生領導型技術或大幅提升重要產業競爭力及附加價值。
  (三)申請本計畫之計畫內容需為本部公告之推動領域。
二、申請本計畫之計畫期程為 3 年以上,最長不得超過 5 年。補助比例原則為計畫總
經費 40% 以上,最高不超過 50%,其餘部分由申請單位自籌。
三、如為企業與研究機構共同提出申請,須由企業擔任主導單位,且企業經費應超過
總計畫經費 50%;自籌款之出資比例由企業與研究機構自行協議,研究機構須以
自有經費作為自籌款之資金來源。
四、技術審查部份分為構想審查及計畫實質審查兩階段,通過構想審查之計畫方能進
行計畫實質審查。
應備資料 /
文件
一、計畫申請表及申請單位基本資料表(1 式 2 份)。
二、最近 3 年會計師簽證之查核報告書。
三、前瞻型計畫構想審查簡報(1 式 10 份)。
主辦單位 經濟部技術處
計畫網址 http://aiip.tdp.org.tw/
聯絡窗口
經濟部技術處 A+
企業創新專案辦公室
電話:(02)2341-2314 轉 2202、2206
傳真:(02)2341-2094
地址:10075 臺北巿中正區重慶南路 2 段 51 號 7 樓 (永豐餘大樓)
55
第貳篇 固本培元篇
計畫名稱 A+
企業創新研發淬鍊計畫—整合型研發計畫
計畫目的
為鼓勵企業進行垂直整合、橫向連結或進行研發流程整合,包含從技術研發、雛型產
品開發、β-site( 測試 ) 驗證到場域運行等,落實及強化系統整合及產業鏈生態體系建
立。
申請資格
申請單位應由3家(含)以上企業組成研發聯盟,並由其中一家擔任主導企業提出申請,
且執行公司(不含主導公司)半數以上應為中小企業廠商。
一、申請資格:
  (一)國內依法登記成立之獨資、合夥事業或公司。
  (二)非屬銀行拒絕往來戶,且公司淨值(股東權益)為正值。
  (三)公司負責人及經理人未具有「大陸地區人民來臺投資許可辦法」第 3 條所
稱投資人之情事。
  (四)倘計畫中規劃進行服務驗證、β-site 驗證、場域驗證等內容,共同申請單
位得為依法設立之醫療法人。
二、計畫導覽:計畫首頁→整合型研發計畫→附件下載→整合型計畫申請須知。
計畫經費
補助內容
一、整合型計畫鼓勵多家企業聯合:
  (一)進行關鍵及共通性技術研發、上中下游技術整合或跨領域技術整合,創造
產業鏈價值。
  (二)進行產業共同標準、協定或共通平台之建立。
	 (三)建置具科技涵量之應用與服務,創新營運及行銷模式,並提升產業附加價值。
二、申請本計畫之計畫期程為 3 年以內。補助比例原則為計畫總經費 40% 以上,最高
不超過 50%,其餘部分由申請單位自籌。
三、技術審查部份分為構想審查及計畫實質審查兩階段,通過構想審查之計畫方能進
行計畫實質審查。
應備資料 /
文件
一、計畫申請表及申請單位基本資料表(1 式 2 份)
二、最近 3 年會計師簽證之查核報告書。
三、整合型計畫構想審查簡報(1 式 10 份)。
主辦單位 經濟部技術處
計畫網址 http://aiip.tdp.org.tw/
聯絡窗口
經濟部技術處 A+
企業創新專案辦公室
電話:(02)2341-2314 轉 2202、2206
傳真:(02)2341-2094
地址:10075 臺北巿中正區重慶南路 2 段 51 號 7 樓(永豐餘大樓)
56
政府協助中小企業資源手冊
計畫名稱
跨領域科技管理與智財運用國際人才培訓計畫(後續擴充第1期)
(跨領域科技管理研習班)
專案用途
本計畫針對國內高科技產業、傳統產業、服務業等產業界及研發機構之研發或相關管
理人才,辦理公開招生與甄選,實施國際智慧財產保護與經營、智財訴訟與策略、研
發成果商業化之跨領域科技管理之國際人才培訓。
培訓方式針對產業界與學員之需要,進行國內先修、國外研習之課程講授及知名廠商
參訪。選定核心議題,分組探討,借重國內產、官、學界各方優秀人力共同進行課程
規劃、設計,指導學員完成專題論文,並公開發表。
參加資格
招生對象:
一、具理工科系背景者,或已從事(或即將投入)科技管理、研發相關管理職務者為
原則。包括科技產業、傳統產業、創意產業、科技服務業等領域。
二、公民營企業:於中華民國境內依公司法設立,且財務健全,有研究發展組織或功
能之製造業與服務業。
三、財團法人研究機構:設立目的為從事上述領域的科技產業研發者。
四、經濟部學界科專計畫執行人員。
資格:
一、任職於上述機構之人員,戶籍設於國內之中華民國公民皆可報名。
二、國內培訓先修班學員學歷以學士以上(或同等學歷)為原則。
三、報名國外專題課程者,須經本計畫執行單位認定,符合下列條件之一者,始得參加:
 (一)曾受過本計畫相關培訓班結業之學員。
 (二)曾參與經濟部相關培訓計畫合格者。
 (三)曾接受過其它相關進修班修畢基礎課程,且具可茲證明者,如:EMBA、碩士
學分班或同等學歷。
 (四)具備碩士學位以上,正式從事與研習專題相關之高階經理人。
     未符合上述條件者,得由本計畫執行單位認定須參加國內培訓先修班課程後,
始參加國外專題課程。
輔導方式
一、國內培訓先修班:上課時數達 90% 以上,通過必要考試及完成研習報告者,由政
治大學公共行政及企業管理教育中心授予 5 個學分之碩士學分證明。
二、國外培訓:由執行單位規劃安排赴美國、日本及中國大陸等知名訓練機構研習考察,
上課時數達 95%之學員授予結業證書。期滿返國後 2 個月內完成分組專題論文,
並配合於成果發表會時報告發表。
相關費用
一、國內培訓先修班:受訓學員自行負擔,學費新臺幣貳萬元整。
二、國外培訓:
 (一)政府補助:政府補助 50% 為原則,包含:學雜費、集體參訪活動費、講義費
及赴國外來回機票費。
  (二)廠商出資:廠商出資 50%,包含:學員人事費及國外生活費。
專案期限
每年招生 1 次,於 1-3 月招生。104 年度計畫執行日期為 1 月 1 日至 12 月 31 日,已
於 104 年 3 月 12 日前完成招生。計畫預計執行至 106 年。
105年度政府協助中小企業資源手冊 詹翔霖顧問
105年度政府協助中小企業資源手冊 詹翔霖顧問
105年度政府協助中小企業資源手冊 詹翔霖顧問
105年度政府協助中小企業資源手冊 詹翔霖顧問
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