SlideShare a Scribd company logo
1 of 47
«Риски в школьной среде.
Нормативы и регуляторы»
Насырова А.Р.
Securus periculose periclitari
Опасно чувствовать
себя безопасно в опасности…
Латинская пословица
«Если корабль тонет медленно, то все
плывущие на нем постепенно
проникаются уверенностью, что он
потонет, не сегодня и засыпают с
мыслью, что он не утонет вообще.
Или с какой-нибудь другой мыслью,
ни к кораблю, ни к воде отношения не
имеющей»
академик А. А. Брудный
Изменение
климата
Повышение
кислотности
океана
Деградация
озоновогослояв
стратосфере
Границы
биогеохимического
цикла
Азотный
цикл
Фосфатный
цикл
Мировое
потребление
пресной воды
Изменениережимаземлепользования
Химическое
загрязнение
(количественная
оценка
отсутствует)
Утрата
биоразнообразия
Атмосферная
концентрация
аэрозоля
(количественная
оценкаотсутствует)
Изменение
климата
Повышение
кислотности
океана
Деградация
озоновогослояв
стратосфере
Границы
биогеохимического
цикла
Азотный
цикл
Фосфатный
цикл
Мировое
потребление
пресной воды
Изменениережимаземлепользования
Химическое
загрязнение
(количественная
оценка
отсутствует)
Утрата
биоразнообразия
Атмосферная
концентрация
аэрозоля
(количественная
оценкаотсутствует)
Оценка планетарного порогового значения для определения
«безопасного пространства» планеты и человека
Ecosystem management. UNEP Year Book
2010: New Science and Developments in
Our Changing Environment. www.unep.org
Теория биотической регуляции
окружающей среды
Естественные сообщества создают условия для собственного
благоприятного существования.
Эти условия поддерживаются в достаточно узком диапазоне,
благоприятном для существования Жизни в целом в течении
нескольких миллиардов лет.
Больше о ТБРОС http://www.bioticregulation.ru
ТОЛЬКО ЖИЗНЬ СОЗДАЕТ УСЛОВИЯ ДЛЯ
ЖИЗНИ
ЖИЗНЬ – НЕ СВОЙСТВО ОТДЕЛЬНОГО ОРГАНИЗМА, А СВОЙСТВО
БИОСФЕРЫ В ЦЕЛОМ
ЕСТЕСТВЕННЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ ВОСПРОИЗВОДЯТ МАТРИЦЫ
ЖИЗНИ
НИЧТО, СОЗДАННОЕ ЧЕЛОВЕКОМ, НЕ В СОСТОЯНИИ ЗАМЕНИТЬ
БИОСФЕРНУЮ ФУНКЦИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ ЭКОСИСТЕМ
ВСЕ, СОЗДАННОЕ ЧЕЛОВЕКОМ, НА НЕСКОЛЬКО ПОРЯДКОВ
ПРОЩЕ, ЧЕМ САМАЯ ПРИМИТИВНАЯ ЖИВАЯ СИСТЕМА
По проф. Э.Дж. Шукурову
Мир состоит из фактов, а не вещей, сложных и
простых (элементарных), которые состоят из
объектов в той или иной конфигурации.
Объекты – просты и постоянны;
события –изменяющиеся конфигурации объектов
Л. Витгенштейн
По некоторым показателям пределы
роста уже достигнуты (производство с/х
продукции на душу населения, вылов
рыбы), по другим будет достигнут в
ближайшее время.
Большое внимание уделяется
экономическим механизмам
регулирования и показывается их
неспособность управлять развитием в
глобальных масштабах.
Констатируется неспособность
правительств на мировом уровне
организованно противостоять
ухудшению ситуации и способствовать
переходу к устойчивому развитию.
Даётся оценка развитию технологий
и их способности предотвратить
развитие ситуации по
пессимистическим прогнозам.
«Общество риска» У. Бек
Общество «риска»
Риск в широком смысле -
характеристика ситуации, имеющей
неопределенность исхода, при
обязательном наличии
неблагоприятных последствий (это
неуверенность или невозможность
получения достоверного знания о
благоприятном исходе при указанных
ограничениях).
Общественное производство богатств
сопровождается общественным
производством рисков
Риск принял новые формы и перешел в
возможное самоуничтожение жизни
на Земле
Эволюция рисков – риск квалификации,
риск здоровью, риск обнищания и
голода – теперь риск для всего живого
«Общество риска»
«Общество риска» - общество, в своём развитии
следующее за обществами индустриального типа;
новая парадигма общественного развития.
Индустриальное общество – производство и
распределение благ.
Общество риска – производство и
распределение опасностей и обусловленных
ими рисков. Опасности этого общества резко
отличаются от прежних, они начинают
угрожать не только жизни индивидов или
государств, но всему человечеству в целом.
Проблема риска
«Риск - систематическое взаимодействие
общества с угрозами и опасностями,
индуцируемыми и производимыми процессом
модернизации как таковым».
У. Бек
Современные риски – не побочные последствия
динамики общественной жизни. Риски
производятся обществом постоянно, причем это
производство легитимное, осуществляемое во всех
сферах– экономической, политической, социальной
и т.д.
Индустриальные факторы возникновения
рисков
Риски в значительной степени вызываются
источниками богатства индустриального общества
Основные типы современных рисков:
- технико-индустриальные угрозы (вредные и
ядовитые вещества в воздухе и в воде; озоновые дыры;
парниковый эффект; а также непредвиденные, не
принимаемые в расчет последствия генной инженерии
и ретрансплантационной медицины)
- угрозы, обусловленные бедностью (в первую очередь
- сокращение энергетических ресурсов)
- угрозы применения оружия массового уничтожения
(атомного, биологического и химического)
Специфика современных рисков
- масштабность, неограниченность пространством и
временем;
- глобализация ;
- непосредственная невидимость, латентность;
- «рефлексивная модернизация».
Характеристика рисков и их
распределения
Невидимые и неощущаемые риски – могут
драматизироваться или недооцениваться, то есть
открыты для социальных описаний. Понимание и
наличие информации становятся ключевым фактором.
Знание приобретает новое политическое значение
(сознание определяет бытие)
Система перераспределения рисков между классами и
государствами, нарастают социально-опасные
ситуации
Индустриальное общество извлекает экономическую
выгоду от выпушенных на свободу рисков, таким
образом обостряя сложившуюся ситуацию
КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ О ДЕТЯХ
Статья 9. Основные гарантии прав ребенка на охрану
здоровья
• Условия проживания, содержания, обучения и
воспитания детей в детских учреждениях и
организациях должны соответствовать
установленным санитарно-эпидемиологическим
требованиям, за нарушение которых
руководители детских учреждений и организаций,
органы государственной власти и местного
самоуправления несут предусмотренную
законодательством ответственность.
Статья 65. Несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью
детей и их развитию
• Несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их
физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных
законодательством Кыргызской Республики, -
• влечет наложение административного штрафа на граждан - от трех до пяти, на должностных лиц - от пяти до
десяти, на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти расчетных показателей.
• То же деяние, совершенное повторно в течение года, - влечет наложение административного штрафа на
граждан - от пяти до десяти, на должностных лиц - от десяти до пятнадцати, на юридических лиц - от ста
пятидесяти до двухсот расчетных показателей.
Статья 90. Нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил
• Нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил и норм в учреждениях, организациях
и предприятиях независимо от форм собственности -
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти расчетных
показателей, на юридических лиц - от ста до двухсот расчетных показателей с приостановлением определенного
вида деятельности до устранения нарушений либо без такового.
• То же действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в течение года повторно после
применения мер административного взыскания, - влечет наложение административного штрафа на должностных
лиц - от пятидесяти до ста расчетных показателей, на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи расчетных
показателей с приостановлением определенного вида деятельности до устранения нарушений либо без
такового.
КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К
УСЛОВИЯМ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ
устанавливают требования к:
• размещению общеобразовательной организации;
• территории общеобразовательной организации;
• зданию общеобразовательной организации;
• оборудованию помещений общеобразовательной
организации;
• воздушно-тепловому режиму общеобразовательной
организации;
• естественному и искусственному освещению;
• водоснабжению и канализации;
• помещениям и оборудованию общеобразовательных
организаций, размещенных в приспособленных
зданиях;
• режиму образовательного процесса;
• организации медицинского обслуживания
обучающихся;
• санитарному состоянию и содержанию
общеобразовательной организации;
• организации питания обучающихся
СУБЬЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ
ДИРЕКТОР
УЧРЕДИТЕЛЬ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ: ОРГАНЫ МСУ
• Несет ответственность и обеспечивает
учет и сохранность материально-
технической базы,
• соблюдение требований техники
безопасности и санитарно-
гигиенического режима, охраны труда,
• персонально несет дисциплинарную,
административную и уголовную
ответственность за противопожарную
безопасность
ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ
зданием, сооружением и т.д.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ
СОБСТВЕННОСТЬ
• развитие сети образовательных
организаций и обеспечение прав граждан
на получение образования;
• осуществление хозяйственного
обслуживания и финансирования
подведомственных образовательных
организаций;
• организация подвоза детей в
общеобразовательные организации и в
места их фактического проживания.
Требования к размещению
общеобразовательных организаций
• Через территорию общеобразовательных организаций не
должны проходить магистральные инженерные
коммуникации городского (сельского) назначения –
водоснабжения, канализации, теплоснабжения,
энергоснабжения.
• При проектировании и строительстве городских
общеобразовательных организаций предусматривается
пешеходная доступность общеобразовательных организаций
не более 0,5 км.
• В сельской местности пешеходная доступность для
обучающихся в общеобразовательных организациях
составляет:
- для обучающихся 1 ступени образования - не более 2,0 км;
- для обучающихся 2 и 3 ступеней образования - не более - 3,0
км.
500 МЕТРОВ
2000 МЕТРОВ
3000 МЕТРОВ
ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• Территория общеобразовательной организации должна быть
ограждена забором и озеленена. Озеленение территории
предусматривают из расчета не менее 50 % площади
территории
• На территории общеобразовательной организации выделяют
следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и
хозяйственная.
• Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое
покрытие, футбольное поле - травяной покров.
Синтетические и полимерные покрытия должны быть
морозоустойчивы,.. не оказывающими вредного воздействия
на здоровье детей.
• Для сбора отходов на территории хозяйственной зоны
оборудуется площадка, на которой устанавливаются
мусоросборники (контейнеры). Площадка размещается на
расстоянии не менее 25,0 м от входа в пищеблок
• Территория общеобразовательной организации должна
иметь наружное искусственное освещение
ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫ
Х ОРГАНИЗАЦИЙ
• Не допускается использование цокольных
этажей и подвальных помещений под учебные
помещения, кабинеты, лаборатории, учебные
мастерские, помещения медицинского
назначения, спортивные, танцевальные и
актовые залы.
• Площадь учебных кабинетов принимается без
учета площади, необходимой для расстановки
дополнительной мебели (шкафы, тумбы и
другие) для хранения учебных пособий и
оборудования, используемых в
образовательном процессе, из расчета 2-
2,5 м2 на 1 обучающегося, при организации
групповых форм работы и индивидуальных
занятий - 3,0 - 3,5 м2 на 1 обучающегося.
• Площадь библиотеки (информационного
центра) необходимо принимать из расчета не
менее 0,6 м2 на одного обучающегося.
ТРЕБОВАНИЯ К
ВОДОСНАБЖЕНИЮ И
КАНАЛИЗАЦИИ
• Должен быть обеспечен свободный доступ
обучающихся к питьевой воде в течение
всего времени их пребывания в
образовательной организации.
• Конструктивные решения стационарных
питьевых фонтанчиков должны
предусматривать наличие ограничительного
кольца вокруг вертикальной водяной струи,
высота которой должна быть не менее 10
см.
• В неканализованных сельских районах
здания общеобразовательных организаций
оборудуют внутренней канализацией
• На каждом этаже должны размещаться туалеты для
мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями.
Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1
унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1
писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь
санитарных узлов для мальчиков и девочек следует
принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного
обучающегося.
• Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1
унитаз на 20 человек.
• В санитарных узлах устанавливают педальные ведра,
держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными
раковинами размещают электрополотенце или
приспособление для бумажного полотенца. Санитарно-
техническое оборудование должно быть исправным, без
сколов, трещин и других дефектов. Входы в санузлы
запрещается располагать напротив входа в учебные
помещения.
• Для обучающихся 2 и 3 ступеней образования во вновь
строящихся и реконструируемых зданиях образовательных
организаций предусматривают комнаты личной гигиены, из
расчета 1 комната на 70 человек, площадью не менее 3,0 м2.
Их оборудуют поддоном с гибким шлангом, унитазом и
умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей
воды.
• В помещениях начальных классов,
лаборантских, учебных кабинетах (химия,
физика, рисование, биология),
мастерских, кабинетах домоводства, во
всех помещениях медицинского
назначения устанавливаются раковины
для мытья рук.
• Установку раковин в учебных помещениях
предусматривают с учетом росто-
возрастных особенностей обучающихся:
на высоте 0,5 м от пола до борта раковины
- для обучающихся 1-4 классов и на высоте
0,7-0,8 м от пола до борта раковины - для
обучающихся 5-11 классов
• Около раковин устанавливают педальные
ведра, держатели для туалетной бумаги.
Рядом с умывальными раковинами
размещают электро- или бумажные
полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага
и полотенца должны быть в наличии
постоянно.
Условия качества воздуха в помещении характеризуются внутренним климатом
здания, в том числе газовым составом, температурой, относительной влажностью и
уровнем воздушного загрязнения.
Основными причинами теплового дискомфорта являются:
неправильная теплоизоляция ограждающих конструкций здания, использование
пластиковых окон без достаточной вентиляции в классах, низкое качество окон и
некачественная установка оконных блоков в стене, расколы и трещины в оболочке
здания, что приводит к постоянным сквознякам; плохая вентиляция, неправильная
ориентация или размещение зданий, мест в помещениях и т.д.
Периодическое открывание окон в помещении не может обеспечить высокого
качества воздуха. А в зимний период и в межсезонье особенно велики тепловые
потери, из-за поступающего снаружи холодного воздуха, который необходимо
согревать. На это расходуется очень много энергии. Естественная вентиляция в
существующих школах в основном недостаточна по сравнению с нормативными
требованиям и не может обеспечить требуемые скорости вентиляции в любое время
года, даже минимально 3 л/с на человека.
В связи с этим ученики подвергаются воздействию неудовлетворительного качества
воздуха внутри помещений, особенно в зимнее время. В обычной школе в часы
работы школ средний уровень CO2 в зимнее время 2000-3000 частей на миллион.
КАЧЕСТВО ВОЗДУХА В ПОМЕЩЕНИИ
Теплоизоляция повышает комфортность пребывания в здании. Если
мощность системы отопления не способна обеспечить нормальную
температуру помещений в зимний период, то с помощью надежной
термоизоляции можно обеспечить снижение потребности в энергии и
предотвратить снижение температуры в помещении. Именно поэтому
усилия, в первую очередь, следует направлять на повышение уровня
теплоизоляции здания.
Термомодернизация внешних компонентов здания включает в себя
следующие вопросы:
Изоляция крыш и карнизов; утепление наружных стен, а также стен,
разделяющих помещения, в которых разная внутренняя температура;
изоляция крыш над подвалами; изоляция полов и стен, которые находятся в
контакте с землей;
Герметизация оконных элементов, в том числе восстановление или замена
столярных изделий, установка дополнительного стекла, сокращение
поверхности остекления, монтаж экранов за радиаторами.
ТЕПЛОИЗОЛЯЦИЯ
ТРЕБОВАНИЯ К
ВОЗДУШНО-
ТЕПЛОВОМУ РЕЖИМУ
• Здания общеобразовательных организаций
оборудуют системами централизованного
отопления и вентиляции
• Не допускается использование переносных
обогревательных приборов, а также обогревателей
с инфракрасным излучением
• Температура воздуха, в учебных помещениях
должна составлять + 18о - +24о С; в спортзале и
комнатах для проведения секционных занятий,
мастерских - + 17о - + 20о С
• Для контроля температурного режима учебные
помещения и кабинеты должны быть оснащены
бытовыми термометрами
• В помещениях
общеобразовательных
организаций относительная
влажность воздуха должна
составлять 40-60 %
• Учебные помещения
проветриваются во время
перемен, а рекреационные - во
время уроков. До начала
занятий и после их окончания
необходимо осуществлять
сквозное проветривание
учебных помещений.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
• Ученическая мебель должна быть изготовлена из
материалов, безвредных для здоровья детей, и
соответствовать росто-возрастным особенностям
детей
• Основным видом ученической мебели для
обучающихся 1 ступени образования должна быть
школьная парта, обеспеченная регулятором наклона
поверхности рабочей плоскости. Во время обучения
письму и чтению наклон рабочей поверхности
плоскости школьной парты должен составлять 7-15
градусов.
• Для подбора учебной мебели соответственно росту
обучающихся производится ее цветовая маркировка,
которую наносят на видимую боковую наружную
поверхность стола и стула в виде круга или полос.
ОСВЕЩЕННОСТЬ
Покупаются люминесцентные лампы с индексом цветопередачи ниже 80, что
нежелательно из-за негативного воздействия на нервную систему, или открытые
светильники с сильным эффектом бликования. Низкая эффективность дополняется
эффектом стробирования и шумовым загрязнением классов. В старых люминесцентных
светильниках пластиковые диффузоры обесцвечиваются со временем. Это существенно
уменьшает световой поток.
Старая система освещения не может обеспечить достаточное и качественное
освещение рабочих мест учащихся и учителей.
В большей части существующих школ системе
освещения 20-30 лет. Очень часто в них все еще
используют старый тип неэффективных
светильников и линейные люминесцентные лампы с
магнитным балластом, не соответствующих
характеристикам и качеству для образовательных
учреждений.
ПОКАЗАТЕЛИ ОСВЕЩЕНИЯ
Основной характеристикой освещения является освещенность на рабочей
поверхности, причем, согласно отечественным документам — минимальная
освещенность. Нормируемые значения освещенности устанавливаются в
зависимости от точности и сложности зрительной работы и по уровням утомления,
оцениваемым приближенно по доле времени чисто зрительной работы при
направлении линии зрения на рабочую поверхность.
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОСВЕЩЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЯ К ЕСТЕСТВЕННОМУ И
ИСКУССТВЕННОМУ ОСВЕЩЕНИЮ
• Все учебные помещения должны иметь
естественное освещение
• Светопроемы учебных помещений оборудуют
регулируемыми солнцезащитными устройствами
(подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы),
длиной не ниже уровня подоконника, шторами из
тканей светлых тонов, обладающих достаточной
степенью светопропускания, хорошими
светорассеивающими свойствами, которые не
должны снижать уровень естественного
освещения.
не разрешается:
• закрашивать оконные стекла;
• расставлять на подоконниках цветы, их размещают
в переносных цветочницах высотой 65-70 см от
пола или подвесных кашпо в простенках между
окнами.
• Не разрешается использовать в одном помещении
люминесцентные лампы и лампы накаливания для
общего освещения.
• В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни
освещенности должны соответствовать следующим
нормамна рабочих местах (партах) минимальная норма
300 лк, для черчения и рисования — 500 лк,
освещенность на доске — 500 лк.
• Классная доска, не обладающая собственным
свечением, оборудуется местным освещением -
софитами, предназначенными для освещения классных
досок
• При проектировании системы искусственного
освещения для учебных помещений необходимо
предусмотреть раздельное включение линий
светильников
ТРЕБОВАНИЯ К ЕСТЕСТВЕННОМУ И
ИСКУССТВЕННОМУ ОСВЕЩЕНИЮ
ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Учреждения и организации в соответствии с их компетенцией обязаны
обеспечить:
1) осуществление организационных, профилактических и технических
мер по вопросам пожарной безопасности на подведомственных
объектах и/или территориях и предусмотреть необходимое их
финансирование;
2) проведение научно-исследовательских и проектных работ по
вопросам противопожарной защиты подведомственных объектов;
3) включение требований пожарной безопасности в разрабатываемые
проекты технических регламентов, стандарты, технические условия,
паспорта, правила, инструкции и другую документацию и осуществление
контроля за их выполнением при проектировании, строительстве,
реконструкции и эксплуатации объектов, а также при изготовлении
веществ, материалов, машин, приборов, оборудования и других
предметов и товаров;
4) подготовку и переподготовку специалистов, обучение рабочих,
служащих, студентов, учащихся мерам пожарной безопасности;
5) участие подведомственных предприятий и учреждений в создании и
содержании ведомственной пожарной охраны, укреплении
и развитии ее материально-технической базы;
6) разработку и утверждение в установленном порядке ведомственных
инструкций по вопросам пожарной безопасности;
Функции основных структур, участвующих в
содержании в надлежащем состоянии территории
общеобразовательной организации:
• ОМСУ:
• – организовывают сбор, вывоз и утилизацию
бытовых отходов;
• – утверждают тарифы за сбор, вывоз и
уничтожение твердых бытовых отходов;
• – создают условия по соблюдению гигиенических
и санитарных требований в рамках муниципальной
собственности.
• Администрация школы:
• – отвечает за общий порядок и чистоту, создает
условия по соблюдению гигиенических и
санитарных требований.
• Департамент государственного санитарно-
эпидемиологического надзора Министерства
здравоохранения Кыргызской Республики:
• – обеспечивает надзор в сфере санитарно-
эпидемиологического благополучия объектов окружающей
среды;
• – осуществляет государственное регулирование по вопросам
профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора за
факторами окружающей среды и среды обитания человека.
• Государственное агентство охраны окружающей среды и
лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской
Республики:
• – осуществляет мониторинг загрязнения окружающей
среды.
Функции основных структур, участвующих в
содержании в надлежащем состоянии территории
общеобразовательной организации:
Функции основных участников по обеспечению
воздушно-теплового режима общеобразовательной
организации:
• ОМСУ:
• – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами);
• – организовывают теплоснабжение на соответствующей территории;
• – утверждают тарифы на теплоснабжение;
• – финансируют расходы на коммунальные услуги;
• – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений
общеобразовательных организаций.
• Администрация школы:
• – отвечает за воздушно-тепловой режим в рамках своей компетенции,
создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований.
• Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Кыргызской Республики:
• – осуществляет государственное регулирование по вопросам профилактики
заболеваний и Госсанэпиднадзора за факторами окружающей среды и среды
обитания человека.
Функции основных участников по обеспечению
естественного и искусственного освещения
помещений
• ОМСУ:
• – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами);
• – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений
общеобразовательных организаций.
• Администрация школы:
• – отвечает за воздушно-тепловой режим в рамках своей компетенции,
создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований.
• Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Кыргызской Республики:
• – осуществляет государственное регулирование по вопросам
профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора за факторами
окружающей среды и среды обитания человека.
• Государственная инспекция по экологической и технической безопасности
при Правительстве Кыргызской Республики:
• – обеспечивает государственный надзор и контроль соблюдения
требований нормативных правовых актов, технических регламентов.
Функции основных участников по обеспечению
питьевого водоснабжения и системы канализации:
• ОМСУ:
• – отвечают за обеспечение местных сообществ питьевым
водоснабжением и канализацией;
• – утверждают тарифы и НПА местного значения,
регулирующие вопросы с питьевым водоснабжением и
канализацией;
• – обеспечивают нормальную работу системы канализации и
очистных сооружений в населенных пунктах;
• – создают условия по соблюдению гигиенических и
санитарных требований в социальных объектах, в частности в
общеобразовательных учреждениях.
• Администрация школы:
• – отвечает за общий порядок и чистоту, создает условия по
соблюдению гигиенических и санитарных требований.
Функции основных участников по обеспечению
питьевого водоснабжения и системы канализации:
• Департамент государственного санитарно-
эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения
Кыргызской Республики:
• – обеспечивает государственный контроль и надзор в области
питьевого водоснабжения;
• – принимает меры по предотвращению заболеваний,
передающихся через воду, консультирует местные сообщества
в осуществлении контроля качества воды и обеззараживания;
• – обеспечивает соблюдение гигиенических требований и
следит за проведением просветительской работы в местных
сообществах.
• Государственное агентство антимонопольного регулирования
при Правительстве Кыргызской Республики:
• – согласовывает тарифы за использование питьевой воды и
канализации.
Функции основных участников по обеспечению
питьевого водоснабжения и системы канализации:
• Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при
Правительстве Кыргызской Республики:
• – осуществляет государственную экологическую экспертизу всех проектных и
предпроектных документаций в секторе питьевого водоснабжения и канализации;
• – осуществляет мониторинг загрязнения окружающей среды, в том числе
мониторинг сточных вод.
• Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования
Кыргызской Республики:
• – реализует единую государственную политику в области регулирования
использования подземных вод (пресных и минеральных).
• Международные институты развития:
• – предоставляют финансовую и техническую поддержку в развитии питьевого
водоснабжения и канализации.
• Неправительственные организации:
• – взаимодействуют с уполномоченными государственными органами, органами
МСУ и другими заинтересованными сторонами по вопросам организации
общественных консультаций, повышения информированности населения и т.д.
Функции основных участников по организации
школьного питания:
• ОМСУ
• – организовывают питание учащихся 1–4-х классов во всех государственных и
муниципальных общеобразовательных школах;
• – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами);
• – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений
общеобразовательных организаций.
• Администрация школы:
• – отвечает за общий порядок и чистоту, создает условия по соблюдению
гигиенических и санитарных требований.
• Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Кыргызской Республики:
• – обеспечивает государственный контроль и надзор в области школьного
питания;
• – принимает меры по предотвращению заболеваний, консультирует местные
сообщества в осуществлении контроля качества;
• – обеспечивает соблюдение гигиенических требований и следит за
проведением просветительской работы в общеобразовательных организациях.
Функции основных участников по организации
школьного питания:
ОМСУ
• Государственная инспекция по санитарной, ветеринарной и
фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской
Республики:
• – проводит государственный надзор за соблюдением санитарных,
ветеринарных и фитосанитарных норм;
• – предотвращает ввоз, вывоз и распространение болезней, общих
для человека и животных, и вредных организмов растений на местах.
• Международные институты развития:
• – предоставляют финансовую и техническую поддержку.
WWW.SAFE.EDU.KG
E-MAIL
OFFICE@SAFE.EDU.KG
FACEBOOK
WWW.FACEBOOK.COM/SAFESCHOOLSKG
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ

More Related Content

Similar to Сессия 2 Риски. Нормативы и регуляторы

648.экология человек и биосфера
648.экология человек и биосфера648.экология человек и биосфера
648.экология человек и биосфераivanov1566353422
 
лекция 4.pdf
лекция 4.pdfлекция 4.pdf
лекция 4.pdfssusera3f489
 
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.Korotenko
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.KorotenkoEducation for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.Korotenko
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.KorotenkoEcological Movement "BIOM"
 
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связью
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связьюА.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связью
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связьюavturchin
 
01. Вводная лекция
01. Вводная лекция01. Вводная лекция
01. Вводная лекцияKamlachPV
 
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...rorbic
 
Programma ekologicheskaya pediatriya
Programma ekologicheskaya pediatriyaProgramma ekologicheskaya pediatriya
Programma ekologicheskaya pediatriyahelen-66
 
Закон о сан эпидблагополучии
Закон о сан эпидблагополучииЗакон о сан эпидблагополучии
Закон о сан эпидблагополучииАня Иванова
 
Лекция-беседа школы концептуальных знаний
Лекция-беседа школы концептуальных знанийЛекция-беседа школы концептуальных знаний
Лекция-беседа школы концептуальных знанийЯн Юшин
 
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...ivanov15666688
 
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.baikov11
 
524.современные проблемы экологии, безопасности жизнедеятел...
524.современные       проблемы      экологии,      безопасности   жизнедеятел...524.современные       проблемы      экологии,      безопасности   жизнедеятел...
524.современные проблемы экологии, безопасности жизнедеятел...efwd2ws2qws2qsdw
 

Similar to Сессия 2 Риски. Нормативы и регуляторы (19)

648.экология человек и биосфера
648.экология человек и биосфера648.экология человек и биосфера
648.экология человек и биосфера
 
Trubina
TrubinaTrubina
Trubina
 
3 2010a
3 2010a3 2010a
3 2010a
 
лекция 4.pdf
лекция 4.pdfлекция 4.pdf
лекция 4.pdf
 
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.Korotenko
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.KorotenkoEducation for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.Korotenko
Education for Sustainable Development in Krygyz Republic | V.A.Korotenko
 
Модель безопасности человека
Модель безопасности человекаМодель безопасности человека
Модель безопасности человека
 
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связью
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связьюА.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связью
А.В.Турчин. Процессы с положительной обратной связью
 
01. Вводная лекция
01. Вводная лекция01. Вводная лекция
01. Вводная лекция
 
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...
Формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения, проживающего ...
 
экология человека
экология человекаэкология человека
экология человека
 
санпин 2.4.1.3049 13
санпин 2.4.1.3049 13санпин 2.4.1.3049 13
санпин 2.4.1.3049 13
 
санпин для до
санпин для досанпин для до
санпин для до
 
Programma ekologicheskaya pediatriya
Programma ekologicheskaya pediatriyaProgramma ekologicheskaya pediatriya
Programma ekologicheskaya pediatriya
 
Закон о сан эпидблагополучии
Закон о сан эпидблагополучииЗакон о сан эпидблагополучии
Закон о сан эпидблагополучии
 
Лекция-беседа школы концептуальных знаний
Лекция-беседа школы концептуальных знанийЛекция-беседа школы концептуальных знаний
Лекция-беседа школы концептуальных знаний
 
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...
177.безопасность жизнедеятельности раздел «защита населения и территорий в чр...
 
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.
Общественные приемные по вопросам охраны окружающей среды Жуков В.В.
 
8 obz f
8 obz f8 obz f
8 obz f
 
524.современные проблемы экологии, безопасности жизнедеятел...
524.современные       проблемы      экологии,      безопасности   жизнедеятел...524.современные       проблемы      экологии,      безопасности   жизнедеятел...
524.современные проблемы экологии, безопасности жизнедеятел...
 

More from Ecological Movement "BIOM"

Фото для практической работы в группах
Фото для практической работы в группахФото для практической работы в группах
Фото для практической работы в группахEcological Movement "BIOM"
 
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОС
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОССессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОС
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОСEcological Movement "BIOM"
 
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной среды
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной средыСессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной среды
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной средыEcological Movement "BIOM"
 
Сессия 5 Мониторинг и оценка
Сессия 5 Мониторинг и оценкаСессия 5 Мониторинг и оценка
Сессия 5 Мониторинг и оценкаEcological Movement "BIOM"
 
Сессия 3 Безопасность - дело общее
Сессия 3 Безопасность - дело общееСессия 3 Безопасность - дело общее
Сессия 3 Безопасность - дело общееEcological Movement "BIOM"
 
Сессия 1 Вводная презентация
Сессия 1 Вводная презентацияСессия 1 Вводная презентация
Сессия 1 Вводная презентацияEcological Movement "BIOM"
 
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...Ecological Movement "BIOM"
 
Организация работы в пилотных школах проекта
 Организация работы в пилотных школах проекта Организация работы в пилотных школах проекта
Организация работы в пилотных школах проектаEcological Movement "BIOM"
 
Руководство по озеленению школ — Владимир Коротенко
Руководство по озеленению школ — Владимир КоротенкоРуководство по озеленению школ — Владимир Коротенко
Руководство по озеленению школ — Владимир КоротенкоEcological Movement "BIOM"
 
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...Ecological Movement "BIOM"
 
Руководство по пищевой безопасности — Анна Кириленко
Руководство по пищевой безопасности — Анна КириленкоРуководство по пищевой безопасности — Анна Кириленко
Руководство по пищевой безопасности — Анна КириленкоEcological Movement "BIOM"
 
Руководство по организации безопасных закупок — Анна Кириленко
Руководство по организации безопасных закупок — Анна КириленкоРуководство по организации безопасных закупок — Анна Кириленко
Руководство по организации безопасных закупок — Анна КириленкоEcological Movement "BIOM"
 
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...Ecological Movement "BIOM"
 
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...Ecological Movement "BIOM"
 
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...Ecological Movement "BIOM"
 
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...Ecological Movement "BIOM"
 
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей среды
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей средыСокращение воздействия и создание безопасной окружающей среды
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей средыEcological Movement "BIOM"
 
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...Ecological Movement "BIOM"
 
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...Ecological Movement "BIOM"
 

More from Ecological Movement "BIOM" (20)

Фото для практической работы в группах
Фото для практической работы в группахФото для практической работы в группах
Фото для практической работы в группах
 
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОС
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОССессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОС
Сессия 7 Ключевые моменты по организации безопасности ШОС
 
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной среды
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной средыСессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной среды
Сессия 6 Успешные практики организации безопасной образовательной среды
 
Сессия 5 Мониторинг и оценка
Сессия 5 Мониторинг и оценкаСессия 5 Мониторинг и оценка
Сессия 5 Мониторинг и оценка
 
Сессия 4 Практикумы
Сессия 4 ПрактикумыСессия 4 Практикумы
Сессия 4 Практикумы
 
Сессия 3 Безопасность - дело общее
Сессия 3 Безопасность - дело общееСессия 3 Безопасность - дело общее
Сессия 3 Безопасность - дело общее
 
Сессия 1 Вводная презентация
Сессия 1 Вводная презентацияСессия 1 Вводная презентация
Сессия 1 Вводная презентация
 
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...
Позитивные практики и примеры повышения безопасности образовательной среды в ...
 
Организация работы в пилотных школах проекта
 Организация работы в пилотных школах проекта Организация работы в пилотных школах проекта
Организация работы в пилотных школах проекта
 
Руководство по озеленению школ — Владимир Коротенко
Руководство по озеленению школ — Владимир КоротенкоРуководство по озеленению школ — Владимир Коротенко
Руководство по озеленению школ — Владимир Коротенко
 
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...
Возможности школ КР по обеспечению безопасности образовательной среды — Натал...
 
Руководство по пищевой безопасности — Анна Кириленко
Руководство по пищевой безопасности — Анна КириленкоРуководство по пищевой безопасности — Анна Кириленко
Руководство по пищевой безопасности — Анна Кириленко
 
Руководство по организации безопасных закупок — Анна Кириленко
Руководство по организации безопасных закупок — Анна КириленкоРуководство по организации безопасных закупок — Анна Кириленко
Руководство по организации безопасных закупок — Анна Кириленко
 
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...
Образование для Устойчивого развития и безопасность среды: ориентиры для сист...
 
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...
Национальная квалификационная рамка и стандарты высшего профессионального обр...
 
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...
Об использовании внутреннего резерва Сузов и Вузов для обеспечения информацио...
 
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...
Вопросы безопасности образовательной среды в стратегических документах. Компл...
 
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей среды
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей средыСокращение воздействия и создание безопасной окружающей среды
Сокращение воздействия и создание безопасной окружающей среды
 
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...
Компетентностная модель выпускника с учетом вопросов безопасности образовател...
 
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...
Инициативы управления образования Мэрии города Бишкек по повышению безопаснос...
 

Сессия 2 Риски. Нормативы и регуляторы

  • 1. «Риски в школьной среде. Нормативы и регуляторы» Насырова А.Р.
  • 2. Securus periculose periclitari Опасно чувствовать себя безопасно в опасности… Латинская пословица
  • 3. «Если корабль тонет медленно, то все плывущие на нем постепенно проникаются уверенностью, что он потонет, не сегодня и засыпают с мыслью, что он не утонет вообще. Или с какой-нибудь другой мыслью, ни к кораблю, ни к воде отношения не имеющей» академик А. А. Брудный
  • 4. Изменение климата Повышение кислотности океана Деградация озоновогослояв стратосфере Границы биогеохимического цикла Азотный цикл Фосфатный цикл Мировое потребление пресной воды Изменениережимаземлепользования Химическое загрязнение (количественная оценка отсутствует) Утрата биоразнообразия Атмосферная концентрация аэрозоля (количественная оценкаотсутствует) Изменение климата Повышение кислотности океана Деградация озоновогослояв стратосфере Границы биогеохимического цикла Азотный цикл Фосфатный цикл Мировое потребление пресной воды Изменениережимаземлепользования Химическое загрязнение (количественная оценка отсутствует) Утрата биоразнообразия Атмосферная концентрация аэрозоля (количественная оценкаотсутствует) Оценка планетарного порогового значения для определения «безопасного пространства» планеты и человека Ecosystem management. UNEP Year Book 2010: New Science and Developments in Our Changing Environment. www.unep.org
  • 5. Теория биотической регуляции окружающей среды Естественные сообщества создают условия для собственного благоприятного существования. Эти условия поддерживаются в достаточно узком диапазоне, благоприятном для существования Жизни в целом в течении нескольких миллиардов лет. Больше о ТБРОС http://www.bioticregulation.ru ТОЛЬКО ЖИЗНЬ СОЗДАЕТ УСЛОВИЯ ДЛЯ ЖИЗНИ
  • 6. ЖИЗНЬ – НЕ СВОЙСТВО ОТДЕЛЬНОГО ОРГАНИЗМА, А СВОЙСТВО БИОСФЕРЫ В ЦЕЛОМ ЕСТЕСТВЕННЫЕ ЭКОСИСТЕМЫ ВОСПРОИЗВОДЯТ МАТРИЦЫ ЖИЗНИ НИЧТО, СОЗДАННОЕ ЧЕЛОВЕКОМ, НЕ В СОСТОЯНИИ ЗАМЕНИТЬ БИОСФЕРНУЮ ФУНКЦИЮ ЕСТЕСТВЕННЫХ ЭКОСИСТЕМ ВСЕ, СОЗДАННОЕ ЧЕЛОВЕКОМ, НА НЕСКОЛЬКО ПОРЯДКОВ ПРОЩЕ, ЧЕМ САМАЯ ПРИМИТИВНАЯ ЖИВАЯ СИСТЕМА По проф. Э.Дж. Шукурову
  • 7. Мир состоит из фактов, а не вещей, сложных и простых (элементарных), которые состоят из объектов в той или иной конфигурации. Объекты – просты и постоянны; события –изменяющиеся конфигурации объектов Л. Витгенштейн
  • 8. По некоторым показателям пределы роста уже достигнуты (производство с/х продукции на душу населения, вылов рыбы), по другим будет достигнут в ближайшее время. Большое внимание уделяется экономическим механизмам регулирования и показывается их неспособность управлять развитием в глобальных масштабах. Констатируется неспособность правительств на мировом уровне организованно противостоять ухудшению ситуации и способствовать переходу к устойчивому развитию. Даётся оценка развитию технологий и их способности предотвратить развитие ситуации по пессимистическим прогнозам.
  • 10. Общество «риска» Риск в широком смысле - характеристика ситуации, имеющей неопределенность исхода, при обязательном наличии неблагоприятных последствий (это неуверенность или невозможность получения достоверного знания о благоприятном исходе при указанных ограничениях). Общественное производство богатств сопровождается общественным производством рисков Риск принял новые формы и перешел в возможное самоуничтожение жизни на Земле Эволюция рисков – риск квалификации, риск здоровью, риск обнищания и голода – теперь риск для всего живого
  • 11. «Общество риска» «Общество риска» - общество, в своём развитии следующее за обществами индустриального типа; новая парадигма общественного развития. Индустриальное общество – производство и распределение благ. Общество риска – производство и распределение опасностей и обусловленных ими рисков. Опасности этого общества резко отличаются от прежних, они начинают угрожать не только жизни индивидов или государств, но всему человечеству в целом.
  • 12. Проблема риска «Риск - систематическое взаимодействие общества с угрозами и опасностями, индуцируемыми и производимыми процессом модернизации как таковым». У. Бек Современные риски – не побочные последствия динамики общественной жизни. Риски производятся обществом постоянно, причем это производство легитимное, осуществляемое во всех сферах– экономической, политической, социальной и т.д.
  • 13. Индустриальные факторы возникновения рисков Риски в значительной степени вызываются источниками богатства индустриального общества Основные типы современных рисков: - технико-индустриальные угрозы (вредные и ядовитые вещества в воздухе и в воде; озоновые дыры; парниковый эффект; а также непредвиденные, не принимаемые в расчет последствия генной инженерии и ретрансплантационной медицины) - угрозы, обусловленные бедностью (в первую очередь - сокращение энергетических ресурсов) - угрозы применения оружия массового уничтожения (атомного, биологического и химического)
  • 14. Специфика современных рисков - масштабность, неограниченность пространством и временем; - глобализация ; - непосредственная невидимость, латентность; - «рефлексивная модернизация».
  • 15. Характеристика рисков и их распределения Невидимые и неощущаемые риски – могут драматизироваться или недооцениваться, то есть открыты для социальных описаний. Понимание и наличие информации становятся ключевым фактором. Знание приобретает новое политическое значение (сознание определяет бытие) Система перераспределения рисков между классами и государствами, нарастают социально-опасные ситуации Индустриальное общество извлекает экономическую выгоду от выпушенных на свободу рисков, таким образом обостряя сложившуюся ситуацию
  • 16. КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О ДЕТЯХ Статья 9. Основные гарантии прав ребенка на охрану здоровья • Условия проживания, содержания, обучения и воспитания детей в детских учреждениях и организациях должны соответствовать установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, за нарушение которых руководители детских учреждений и организаций, органы государственной власти и местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность.
  • 17. Статья 65. Несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей и их развитию • Несоблюдение требований к обеспечению мер по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, установленных законодательством Кыргызской Республики, - • влечет наложение административного штрафа на граждан - от трех до пяти, на должностных лиц - от пяти до десяти, на юридических лиц - от ста до ста пятидесяти расчетных показателей. • То же деяние, совершенное повторно в течение года, - влечет наложение административного штрафа на граждан - от пяти до десяти, на должностных лиц - от десяти до пятнадцати, на юридических лиц - от ста пятидесяти до двухсот расчетных показателей. Статья 90. Нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил • Нарушение санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических правил и норм в учреждениях, организациях и предприятиях независимо от форм собственности - • влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати до пятидесяти расчетных показателей, на юридических лиц - от ста до двухсот расчетных показателей с приостановлением определенного вида деятельности до устранения нарушений либо без такового. • То же действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, совершенное в течение года повторно после применения мер административного взыскания, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти до ста расчетных показателей, на юридических лиц - от пятисот до одной тысячи расчетных показателей с приостановлением определенного вида деятельности до устранения нарушений либо без такового. КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
  • 18. САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К УСЛОВИЯМ И ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ устанавливают требования к: • размещению общеобразовательной организации; • территории общеобразовательной организации; • зданию общеобразовательной организации; • оборудованию помещений общеобразовательной организации; • воздушно-тепловому режиму общеобразовательной организации; • естественному и искусственному освещению; • водоснабжению и канализации; • помещениям и оборудованию общеобразовательных организаций, размещенных в приспособленных зданиях; • режиму образовательного процесса; • организации медицинского обслуживания обучающихся; • санитарному состоянию и содержанию общеобразовательной организации; • организации питания обучающихся
  • 19. СУБЬЕКТЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ ДИРЕКТОР УЧРЕДИТЕЛЬ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ: ОРГАНЫ МСУ • Несет ответственность и обеспечивает учет и сохранность материально- технической базы, • соблюдение требований техники безопасности и санитарно- гигиенического режима, охраны труда, • персонально несет дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за противопожарную безопасность ОПЕРАТИВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ зданием, сооружением и т.д. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ • развитие сети образовательных организаций и обеспечение прав граждан на получение образования; • осуществление хозяйственного обслуживания и финансирования подведомственных образовательных организаций; • организация подвоза детей в общеобразовательные организации и в места их фактического проживания.
  • 20. Требования к размещению общеобразовательных организаций • Через территорию общеобразовательных организаций не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения – водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения. • При проектировании и строительстве городских общеобразовательных организаций предусматривается пешеходная доступность общеобразовательных организаций не более 0,5 км. • В сельской местности пешеходная доступность для обучающихся в общеобразовательных организациях составляет: - для обучающихся 1 ступени образования - не более 2,0 км; - для обучающихся 2 и 3 ступеней образования - не более - 3,0 км. 500 МЕТРОВ 2000 МЕТРОВ 3000 МЕТРОВ
  • 21. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕРРИТОРИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ • Территория общеобразовательной организации должна быть ограждена забором и озеленена. Озеленение территории предусматривают из расчета не менее 50 % площади территории • На территории общеобразовательной организации выделяют следующие зоны: зона отдыха, физкультурно-спортивная и хозяйственная. • Спортивно-игровые площадки должны иметь твердое покрытие, футбольное поле - травяной покров. Синтетические и полимерные покрытия должны быть морозоустойчивы,.. не оказывающими вредного воздействия на здоровье детей. • Для сбора отходов на территории хозяйственной зоны оборудуется площадка, на которой устанавливаются мусоросборники (контейнеры). Площадка размещается на расстоянии не менее 25,0 м от входа в пищеблок • Территория общеобразовательной организации должна иметь наружное искусственное освещение
  • 22. ТРЕБОВАНИЯ К ЗДАНИЯМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫ Х ОРГАНИЗАЦИЙ • Не допускается использование цокольных этажей и подвальных помещений под учебные помещения, кабинеты, лаборатории, учебные мастерские, помещения медицинского назначения, спортивные, танцевальные и актовые залы. • Площадь учебных кабинетов принимается без учета площади, необходимой для расстановки дополнительной мебели (шкафы, тумбы и другие) для хранения учебных пособий и оборудования, используемых в образовательном процессе, из расчета 2- 2,5 м2 на 1 обучающегося, при организации групповых форм работы и индивидуальных занятий - 3,0 - 3,5 м2 на 1 обучающегося. • Площадь библиотеки (информационного центра) необходимо принимать из расчета не менее 0,6 м2 на одного обучающегося.
  • 23. ТРЕБОВАНИЯ К ВОДОСНАБЖЕНИЮ И КАНАЛИЗАЦИИ • Должен быть обеспечен свободный доступ обучающихся к питьевой воде в течение всего времени их пребывания в образовательной организации. • Конструктивные решения стационарных питьевых фонтанчиков должны предусматривать наличие ограничительного кольца вокруг вертикальной водяной струи, высота которой должна быть не менее 10 см. • В неканализованных сельских районах здания общеобразовательных организаций оборудуют внутренней канализацией
  • 24. • На каждом этаже должны размещаться туалеты для мальчиков и девочек, оборудованные кабинами с дверями. Количество санитарных приборов определяется из расчета: 1 унитаз на 20 девочек, 1 умывальник на 30 девочек: 1 унитаз, 1 писсуар и 1 умывальник на 30 мальчиков. Площадь санитарных узлов для мальчиков и девочек следует принимать из расчета не менее 0,1 м2 на одного обучающегося. • Для персонала выделяется отдельный санузел из расчета 1 унитаз на 20 человек. • В санитарных узлах устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги; рядом с умывальными раковинами размещают электрополотенце или приспособление для бумажного полотенца. Санитарно- техническое оборудование должно быть исправным, без сколов, трещин и других дефектов. Входы в санузлы запрещается располагать напротив входа в учебные помещения. • Для обучающихся 2 и 3 ступеней образования во вновь строящихся и реконструируемых зданиях образовательных организаций предусматривают комнаты личной гигиены, из расчета 1 комната на 70 человек, площадью не менее 3,0 м2. Их оборудуют поддоном с гибким шлангом, унитазом и умывальной раковиной с подводкой холодной и горячей воды.
  • 25. • В помещениях начальных классов, лаборантских, учебных кабинетах (химия, физика, рисование, биология), мастерских, кабинетах домоводства, во всех помещениях медицинского назначения устанавливаются раковины для мытья рук. • Установку раковин в учебных помещениях предусматривают с учетом росто- возрастных особенностей обучающихся: на высоте 0,5 м от пола до борта раковины - для обучающихся 1-4 классов и на высоте 0,7-0,8 м от пола до борта раковины - для обучающихся 5-11 классов • Около раковин устанавливают педальные ведра, держатели для туалетной бумаги. Рядом с умывальными раковинами размещают электро- или бумажные полотенца, мыло. Мыло, туалетная бумага и полотенца должны быть в наличии постоянно.
  • 26. Условия качества воздуха в помещении характеризуются внутренним климатом здания, в том числе газовым составом, температурой, относительной влажностью и уровнем воздушного загрязнения. Основными причинами теплового дискомфорта являются: неправильная теплоизоляция ограждающих конструкций здания, использование пластиковых окон без достаточной вентиляции в классах, низкое качество окон и некачественная установка оконных блоков в стене, расколы и трещины в оболочке здания, что приводит к постоянным сквознякам; плохая вентиляция, неправильная ориентация или размещение зданий, мест в помещениях и т.д. Периодическое открывание окон в помещении не может обеспечить высокого качества воздуха. А в зимний период и в межсезонье особенно велики тепловые потери, из-за поступающего снаружи холодного воздуха, который необходимо согревать. На это расходуется очень много энергии. Естественная вентиляция в существующих школах в основном недостаточна по сравнению с нормативными требованиям и не может обеспечить требуемые скорости вентиляции в любое время года, даже минимально 3 л/с на человека. В связи с этим ученики подвергаются воздействию неудовлетворительного качества воздуха внутри помещений, особенно в зимнее время. В обычной школе в часы работы школ средний уровень CO2 в зимнее время 2000-3000 частей на миллион. КАЧЕСТВО ВОЗДУХА В ПОМЕЩЕНИИ
  • 27.
  • 28. Теплоизоляция повышает комфортность пребывания в здании. Если мощность системы отопления не способна обеспечить нормальную температуру помещений в зимний период, то с помощью надежной термоизоляции можно обеспечить снижение потребности в энергии и предотвратить снижение температуры в помещении. Именно поэтому усилия, в первую очередь, следует направлять на повышение уровня теплоизоляции здания. Термомодернизация внешних компонентов здания включает в себя следующие вопросы: Изоляция крыш и карнизов; утепление наружных стен, а также стен, разделяющих помещения, в которых разная внутренняя температура; изоляция крыш над подвалами; изоляция полов и стен, которые находятся в контакте с землей; Герметизация оконных элементов, в том числе восстановление или замена столярных изделий, установка дополнительного стекла, сокращение поверхности остекления, монтаж экранов за радиаторами. ТЕПЛОИЗОЛЯЦИЯ
  • 29. ТРЕБОВАНИЯ К ВОЗДУШНО- ТЕПЛОВОМУ РЕЖИМУ • Здания общеобразовательных организаций оборудуют системами централизованного отопления и вентиляции • Не допускается использование переносных обогревательных приборов, а также обогревателей с инфракрасным излучением • Температура воздуха, в учебных помещениях должна составлять + 18о - +24о С; в спортзале и комнатах для проведения секционных занятий, мастерских - + 17о - + 20о С • Для контроля температурного режима учебные помещения и кабинеты должны быть оснащены бытовыми термометрами
  • 30. • В помещениях общеобразовательных организаций относительная влажность воздуха должна составлять 40-60 % • Учебные помещения проветриваются во время перемен, а рекреационные - во время уроков. До начала занятий и после их окончания необходимо осуществлять сквозное проветривание учебных помещений.
  • 31. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ И ОБОРУДОВАНИЮ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ • Ученическая мебель должна быть изготовлена из материалов, безвредных для здоровья детей, и соответствовать росто-возрастным особенностям детей • Основным видом ученической мебели для обучающихся 1 ступени образования должна быть школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости. Во время обучения письму и чтению наклон рабочей поверхности плоскости школьной парты должен составлять 7-15 градусов. • Для подбора учебной мебели соответственно росту обучающихся производится ее цветовая маркировка, которую наносят на видимую боковую наружную поверхность стола и стула в виде круга или полос.
  • 32. ОСВЕЩЕННОСТЬ Покупаются люминесцентные лампы с индексом цветопередачи ниже 80, что нежелательно из-за негативного воздействия на нервную систему, или открытые светильники с сильным эффектом бликования. Низкая эффективность дополняется эффектом стробирования и шумовым загрязнением классов. В старых люминесцентных светильниках пластиковые диффузоры обесцвечиваются со временем. Это существенно уменьшает световой поток. Старая система освещения не может обеспечить достаточное и качественное освещение рабочих мест учащихся и учителей. В большей части существующих школ системе освещения 20-30 лет. Очень часто в них все еще используют старый тип неэффективных светильников и линейные люминесцентные лампы с магнитным балластом, не соответствующих характеристикам и качеству для образовательных учреждений.
  • 33. ПОКАЗАТЕЛИ ОСВЕЩЕНИЯ Основной характеристикой освещения является освещенность на рабочей поверхности, причем, согласно отечественным документам — минимальная освещенность. Нормируемые значения освещенности устанавливаются в зависимости от точности и сложности зрительной работы и по уровням утомления, оцениваемым приближенно по доле времени чисто зрительной работы при направлении линии зрения на рабочую поверхность. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОСВЕЩЕНИЮ
  • 34. ТРЕБОВАНИЯ К ЕСТЕСТВЕННОМУ И ИСКУССТВЕННОМУ ОСВЕЩЕНИЮ • Все учебные помещения должны иметь естественное освещение • Светопроемы учебных помещений оборудуют регулируемыми солнцезащитными устройствами (подъемно-поворотные жалюзи, тканевые шторы), длиной не ниже уровня подоконника, шторами из тканей светлых тонов, обладающих достаточной степенью светопропускания, хорошими светорассеивающими свойствами, которые не должны снижать уровень естественного освещения. не разрешается: • закрашивать оконные стекла; • расставлять на подоконниках цветы, их размещают в переносных цветочницах высотой 65-70 см от пола или подвесных кашпо в простенках между окнами.
  • 35. • Не разрешается использовать в одном помещении люминесцентные лампы и лампы накаливания для общего освещения. • В учебных кабинетах, аудиториях, лабораториях уровни освещенности должны соответствовать следующим нормамна рабочих местах (партах) минимальная норма 300 лк, для черчения и рисования — 500 лк, освещенность на доске — 500 лк. • Классная доска, не обладающая собственным свечением, оборудуется местным освещением - софитами, предназначенными для освещения классных досок • При проектировании системы искусственного освещения для учебных помещений необходимо предусмотреть раздельное включение линий светильников ТРЕБОВАНИЯ К ЕСТЕСТВЕННОМУ И ИСКУССТВЕННОМУ ОСВЕЩЕНИЮ
  • 36. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ Учреждения и организации в соответствии с их компетенцией обязаны обеспечить: 1) осуществление организационных, профилактических и технических мер по вопросам пожарной безопасности на подведомственных объектах и/или территориях и предусмотреть необходимое их финансирование; 2) проведение научно-исследовательских и проектных работ по вопросам противопожарной защиты подведомственных объектов; 3) включение требований пожарной безопасности в разрабатываемые проекты технических регламентов, стандарты, технические условия, паспорта, правила, инструкции и другую документацию и осуществление контроля за их выполнением при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, а также при изготовлении веществ, материалов, машин, приборов, оборудования и других предметов и товаров; 4) подготовку и переподготовку специалистов, обучение рабочих, служащих, студентов, учащихся мерам пожарной безопасности; 5) участие подведомственных предприятий и учреждений в создании и содержании ведомственной пожарной охраны, укреплении и развитии ее материально-технической базы; 6) разработку и утверждение в установленном порядке ведомственных инструкций по вопросам пожарной безопасности;
  • 37. Функции основных структур, участвующих в содержании в надлежащем состоянии территории общеобразовательной организации: • ОМСУ: • – организовывают сбор, вывоз и утилизацию бытовых отходов; • – утверждают тарифы за сбор, вывоз и уничтожение твердых бытовых отходов; • – создают условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований в рамках муниципальной собственности. • Администрация школы: • – отвечает за общий порядок и чистоту, создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований.
  • 38. • Департамент государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики: • – обеспечивает надзор в сфере санитарно- эпидемиологического благополучия объектов окружающей среды; • – осуществляет государственное регулирование по вопросам профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора за факторами окружающей среды и среды обитания человека. • Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики: • – осуществляет мониторинг загрязнения окружающей среды. Функции основных структур, участвующих в содержании в надлежащем состоянии территории общеобразовательной организации:
  • 39. Функции основных участников по обеспечению воздушно-теплового режима общеобразовательной организации: • ОМСУ: • – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами); • – организовывают теплоснабжение на соответствующей территории; • – утверждают тарифы на теплоснабжение; • – финансируют расходы на коммунальные услуги; • – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений общеобразовательных организаций. • Администрация школы: • – отвечает за воздушно-тепловой режим в рамках своей компетенции, создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований. • Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики: • – осуществляет государственное регулирование по вопросам профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора за факторами окружающей среды и среды обитания человека.
  • 40. Функции основных участников по обеспечению естественного и искусственного освещения помещений • ОМСУ: • – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами); • – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений общеобразовательных организаций. • Администрация школы: • – отвечает за воздушно-тепловой режим в рамках своей компетенции, создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований. • Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики: • – осуществляет государственное регулирование по вопросам профилактики заболеваний и Госсанэпиднадзора за факторами окружающей среды и среды обитания человека. • Государственная инспекция по экологической и технической безопасности при Правительстве Кыргызской Республики: • – обеспечивает государственный надзор и контроль соблюдения требований нормативных правовых актов, технических регламентов.
  • 41. Функции основных участников по обеспечению питьевого водоснабжения и системы канализации: • ОМСУ: • – отвечают за обеспечение местных сообществ питьевым водоснабжением и канализацией; • – утверждают тарифы и НПА местного значения, регулирующие вопросы с питьевым водоснабжением и канализацией; • – обеспечивают нормальную работу системы канализации и очистных сооружений в населенных пунктах; • – создают условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований в социальных объектах, в частности в общеобразовательных учреждениях. • Администрация школы: • – отвечает за общий порядок и чистоту, создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований.
  • 42. Функции основных участников по обеспечению питьевого водоснабжения и системы канализации: • Департамент государственного санитарно- эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики: • – обеспечивает государственный контроль и надзор в области питьевого водоснабжения; • – принимает меры по предотвращению заболеваний, передающихся через воду, консультирует местные сообщества в осуществлении контроля качества воды и обеззараживания; • – обеспечивает соблюдение гигиенических требований и следит за проведением просветительской работы в местных сообществах. • Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики: • – согласовывает тарифы за использование питьевой воды и канализации.
  • 43. Функции основных участников по обеспечению питьевого водоснабжения и системы канализации: • Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики: • – осуществляет государственную экологическую экспертизу всех проектных и предпроектных документаций в секторе питьевого водоснабжения и канализации; • – осуществляет мониторинг загрязнения окружающей среды, в том числе мониторинг сточных вод. • Государственный комитет промышленности, энергетики и недропользования Кыргызской Республики: • – реализует единую государственную политику в области регулирования использования подземных вод (пресных и минеральных). • Международные институты развития: • – предоставляют финансовую и техническую поддержку в развитии питьевого водоснабжения и канализации. • Неправительственные организации: • – взаимодействуют с уполномоченными государственными органами, органами МСУ и другими заинтересованными сторонами по вопросам организации общественных консультаций, повышения информированности населения и т.д.
  • 44. Функции основных участников по организации школьного питания: • ОМСУ • – организовывают питание учащихся 1–4-х классов во всех государственных и муниципальных общеобразовательных школах; • – отвечают за управление муниципальной собственностью (школами); • – финансируют расходы на содержание зданий и сооружений общеобразовательных организаций. • Администрация школы: • – отвечает за общий порядок и чистоту, создает условия по соблюдению гигиенических и санитарных требований. • Департамент государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения Кыргызской Республики: • – обеспечивает государственный контроль и надзор в области школьного питания; • – принимает меры по предотвращению заболеваний, консультирует местные сообщества в осуществлении контроля качества; • – обеспечивает соблюдение гигиенических требований и следит за проведением просветительской работы в общеобразовательных организациях.
  • 45. Функции основных участников по организации школьного питания: ОМСУ • Государственная инспекция по санитарной, ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики: • – проводит государственный надзор за соблюдением санитарных, ветеринарных и фитосанитарных норм; • – предотвращает ввоз, вывоз и распространение болезней, общих для человека и животных, и вредных организмов растений на местах. • Международные институты развития: • – предоставляют финансовую и техническую поддержку.
  • 46.