Dokumen tersebut membahas tentang peningkatan kompetensi pengawas madrasah melalui program pelatihan yang disebut SIAWAS (Kata Siwas). Program ini bertujuan meningkatkan kualifikasi dan kompetensi pengawas madrasah agar dapat melaksanakan tugas pengawasan secara profesional."
2. •
DEFINISI
Kegiatan Pengawas sekolah dalam
menyusun program pengawasan,
melaksanakan program pengawasan,
evaluasi hasil pelaksanaan program dan
melaksanakan pembimbingan dan
pelatihan professional guru (Permenpan
RB No 21 Tahun 2010)
• Pengawasan
Guru PNS yang diangkat dalam jabatan
fungsional pengawas satuan Pendidikan
yang tugas, tanggungjawab dan
wewenangnya melakukan pengawasan
akademik dan managerial pada
madrasah (PMA No 2 Tahun 2012)
• Pengawas
5. Jabatan Fungsional Pengawas
Sekolah
dan Angka Kreditnya
Permenpan RB No
21/2010 j.o. 14/2016
Pengawas Madrasah dan
Pengawas Pendidikan Agama
Islam Pada Sekolah
PMA No 2/2012 j.o. 31/2013
REGULASI PENGAWAS
5
7. TUGAS PENGAWAS
Sumber : PMA No 2 Tahun 2012
Managerial
Pengawasan
• Pembinaan
• Pemantauan
• Penilaian
• Pembimbingan dan Pelatihan
Akademik
Pengawasan
• Pembinaan
• Pemantauan
• Penilaian
• Pembimbingan dan Pelatihan
8. 01
02
03
04
05
06
Fungsi Pengawas
PMA No 2 Tahun 2012 8
Penyusunan Program
Pengawasan
Madrasah
Pembinaan&Pengembangan
dan Pengembangan Profesi Guru
Pembinaan, Pembimbingan
Pemantauan Penerapan
SNP
Penilaian
Pelaporan
9. Pengawas Madrasah bertanggungjawab terhadap
peningkatan kualitas perencanaan, proses, dan
hasil Pendidikan dan/atau pembelajaran pada RA,
MI, MTs, MA dan/atau MAK
Tanggung Jawab
PMA No 2 Tahun 2012 9
11. KUALIFIKASI PENGAWAS MADRASAH
Tidak Pernah Mendapat Sanksi
Sedang atau Berat
DISIPLIN
8 Tahun
PENGALAMAN MENGAJAR
Sertifikat Kompetensi Pegawas
SERTIFIKAT
Min III-C
PANGKAT
Max 55 Tahun
USIA
Min S-1 atau D-IV
PENDIDIKAN
Sumber: PMA No 2 Tahun 2012
12. Sasaran Pengawas
Permenpan RB No 21 Tahun 2010 12
Pengawas
RA & MI
10 Satuan Pendidikan
dan/atau 60 Guru
Pengawas
MTs & MA
7 Satuan Pendidikan
dan/atau 40 Guru Mata
Pelajaran/Kelompok Mata
Pelajaran
17. 17
UNSUR DAN SUB UNSUR KEGIATANKEPENGAWASAN
(Lampiran I Permenpan dan RB No. 21 Tahun 2010)
NO UNSUR SUBUNSUR
I Pendidikan A. Pend. Sekolah dan mendapat ijazah/gelar
B. Diklat fungsional calon PS dan memperoleh STTPP atau
sertifikat
C. Diklat fungsional PS dan memperoleh STTPP
II Pengawasan
akademik &
manajerial
A. Menyusun program
B. Melaksanakan program
C. Mengevaluasi pelaksanaan program
D. Membimbing dan melatih profesional guru
E. Melaksanakan kepengawasan di daerah terpencil/khusus
III Pengemb.
Profesi
A. Menyusun KTI
B. Menerjemahkan buku bid pend formal/pengawasan
C. Membuat karya inovatif
IV Penunjang
tugas PM
A. Peran serta dlm seminar/lokakarya bidang pend.
B. Menjadi anggota organisasi profesi
C. Menjadi anggota Tim Penilai Angka Kredit
D. Perolehan gelar/ijazah diluar bid yg diampunya
E. Perolehan penghargaan/tanda jasa
F. Melaksanakan kegiatan yg mendukung tugas PS
18. Peran Pengawas Madrasah
PMA NO 2
TAHUN 2012
1
1) Memberikan masukan, saran, dan bimbingan dalam
penyusunan, pelaksanaan, dan evaluasi program
pendidikan dan/atau pembelajaran kepada Kepala
Madrasah dan Kepala Kantor Kementerian Agama
Kabupaten/Kota atau Kepala Kantor Wilayah
Kementerian Agama Provinsi.
2) Memantau dan menilai kinerja kepala madrasah serta
merumuskan saran tindak lanjut yang diperlukan.
3) Melakukan pembinaan terhadap pendidik dan tenaga
kependidikan di madrasah.
4) Memberikan pertimbangan dalam penilaian pelaksanaan
tugas dan penempatan Kepala Madrasah serta guru
kepada Kepala Kantor Kementerian Agama
19. PERAN PENGAWAS MADRASAH DALAM PELAKSANAAN GERAKAN AYO
MEMBANGUN MADRASAH (GERAMM)
• Dalam program Gerakan Madrasah Sehat (Gemes): berperan aktif dalam
memantau dan membina budaya hidup bersih dan sehat agar peserta didik
mampu melindungi diri terhadap pengaruh napza, kenakalan remaja, penyakit
menular, HIV/AIDS, memantau sanitasi lingkungan madrasah, menumbuhkan
sikap mandiri , perilaku dan keterampilan hidup sehat serta menumbuhkan
peran siswa terhadap kesehatan lingkungan sekolah dan rumah
• Dalam program Gerakan Furudhul Ainiyah (Gefa): ikut serta melakukan
pendampingan dan pemantauan terhadap pengintegrasian dalam belajar
mengajar, pelaksanaan kegiatan ekstrakulikuler dan program-program
pembiasaan
• Dalam program Gerakan Madrasah Inovasi (Gemi): mendampingi madrasah
dalam mencetak madrasah entrepreneur, memberikan penguatan pendidikan
karakter dengan kewirausahaan dan medampingi kepala madrasah dalam
menggali potensi untuk mengembangkan unit usaha dalam berbagai bidang
mengacu pada buku Pedoman Gerakan Madrasah Inovasi.
20. PERAN PENGAWAS MADRASAH DALAM PELAKSANAAN GERAKAN AYO
MEMBANGUN MADRASAH (GERAMM)
• Dalam program Peningkatan Kompetensi Kepala Madrasah (Kata
Sikamad) : melakukan pendampingan mulai dari rekruitmen calon
kepala madrasah, pembinaan terkait hasil analisis APKKM dan PKKM,
supervise manajerial, system karir kepala madrasah , pemantauan 8
SNP dan pendampingan PKB kepala madrasah.
• Dalam program Peningkatan Kompetensi Guru (Kata Siguru) :
melakukan supervise akademik, pembinaan pendampingan PKB guru,
melakukan evaluasi terhadap kinerja guru, menganalisis dan
menindaklanjuti hasil PKG dan APKGM.
• Dalam program Gerakan Literasi Madrasah (Gelem) : ikut serta
memantau dalam pelaksanaan pembiasaan gerakan literasi
dimadrasah, pengembangan literasi madrasah dan proses
pembelajaran berbasis literasi di madrasah binaannya.
21. LATAR BELAKANG PENYUSUNAN PEDOMAN SIAWAS
• Kualifikasi pengawas
madrasah 33% masih S1
• Rekrutmen Pengawas tidak
didasarkan pada pemetaan
kebutuhan dan kompetensi
• Kompetensi pengawas
masih rata-rata 42,25
• Belum ada induction
program pembinaan yang
jelas dan efektif
Pengawas
Madrasah yg
berkompeten
dan bermartabat
KONDISI SAAT INI:
PENGAWAS MASA DEPAN
22. DAFTAR ISI PEDOMAN SIAWAS
BAB I :PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
B. Dasar Hukum
C. Tujuan Penyusunan Pedoman
D. Sasaran Pedoman
E. Manfaat Pedoman
BAB II : KONSEP DASAR
A. Pengertian, Kedudukan, Peran,Tugas dan Fungsi Pengawas Madrasah
B. Kompetensi Pengawas Madrasah
C. Peningkatan Kompetensi Pengawas Madrasah
1.Prinsip Peningkatan Kompetensi Pengawas Madrasah
2. Dimensi Komppetensi Pengawas Madrasah
BAB III : GAMBARAN UMUM PENGAWAS MADRASAH
A. Deskripsi Kebutuhan Pengawas Madrasah
1. Peta Sebaran Pengawas Madrasah
2. Analisis Kebutuhan Pengawas Madrasah
B. Deskripsi Kompetensi Pengawas Madrasah
1. Hasil Uji Kompetensi/Asesmen Peningkatan Kompetensi Pengawas Madrasah (APKPM)
2. Peta Kompetensi Pengawas Madrasah
BAB IV : MANAJEMEN PENINGKATAN KOMPETENSI PENGAWAS MADRASAH
A. Tahapan Rekruitmen Pengawas Madrasah
1. Pelaksanaan Rekruitmen Pengawas Madrasah
2. Uji Kompetensi Pengawas Madrasah
3. Diklat calon Pengawas Madrasah
B. Pelaksanaan Kepengawasan
C. Penilaian Kinerja dan Kompetensi Pengawas Madrasah
D. Program Pembinaan Kualifikasi,Pengembangan Kompetensi/profesi Pengawas Madrasah
E. Perlindungan Hukum dan Peningkatan Kesejahteraan Pengawas Madrasah
1. Perlindungan Hukum Pengawas Madrasah
2. Pemberian penghargaan Pengawas Madrasah terbaik
24. Data Pengawas Madrasah berdasarkan Kualifikasi
Pendidikan
Tingkatan
Pendidik
an
Jenjang kepengawasan
Dasar Menengah
S-1 359 99
S-2 373 250
S-3 2
Total 732 351
25. Karakteristik Pengawas Madrasah berdasarkan
Pangkat/Golongan
Pangkat /Golongan
Jenjang Pendidikan
MA, MTs MI, RA
III/c 29 107
III/d 69 139
IV/a 170 343
IV/b 49 85
IV/c 11 7
IV/d 3
Total 331 681
26. Hasil Uji Kompetensi Pengawas Madrasah Tahun
2013
No Dimensi Kompetensi
Nilai
Terendah
Nilai
Tertinggi
Nilai Rata-rata
1 Supervisi Manajerial 21 41 32
2 Supervisi Akademik 45 80 57
3
Penelitian dan
Pengembangan
20 43 34
4 Evaluasi Pendidikan 32 43 46
27. Proyeksi Kebutuhan Pengawas Madrasah di Jawa Timur
tahun 2019
No
Jenjang
Pendidikan
Kebutuhan
Riil
Kondisi
Riil
Proyeksi
Kebutuhan
1 RA/MI 1554 688 866
2 MTs/MA 760 258 502
29. SISTEM ANALISIS PESERTA PEMBINAAN PENGAWAS MADRASAH
PEMETAAN
KOMPETENSI
PENGAWAS
PROFIL PENGAWAS
MADRASAH Kategori
baik dan
amat baik
Pengembang
an profesi
Penilaian
Kinerja
Pengawas
Madrasah
(PKPM)
Asesment
Peningkatan
Kompetensi
Pengawas
Madrasah
(APKPM)
Kategori
kurang,
sedang
dan cukup
pembinaan
peningkatan
kompetensi
pengawas.
30. TUJUAN DAN MANFAAT PEMBINAAN PENGAWAS
• Tujuan Pembinaan:
(1) melaksanakan tugas pokok dan
fungsinya dalam melaksanakan
pengawasan akademik dan
manajerial pada satuan pendidikan
yang dibinanya;
(2) Meningkatkan kompetensi
kepribadian, supervisi akademik,
supervisi manajerial, evaluasi
pendidikan, penelitian dan
pengembangan, dan sosial, sehingga
dapat mempengaruhi kinerjanya;
(3) melakukan inovasi pendidikan dalam
rangka meningkatkan mutu
pendidikan di madrasah binaannya;
(4) Mengembangkan karier jabatan
pengawas.
• Manfaat Pembinaan:
(1) Mewujudkan kualifikasi pengawas
madrasah sesuai peraturan Menteri
Pendidikan Nasional Nomor 13
Tahun 2007;
(2) Meningkatnya kompetensi
pengawas madrasah diharapkan
berdampak terhadap peningkatan
kinerja dan hasil kerjanya.
(3) Meningkatkan karier pengawas
madrasah diharapkan berdampak
terhadap kesejahteraannya.
31. PRINSIP PELAKSANAAN PENINGKATAN KOMPETENSI PENGAWAS MADRASAH
Taat Azas
Dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku
1
2
Berbasis
Kompetensi
Upaya pemerintah dalam meningkatkan kompetensi Pengawas Madrasah
yang berpedoman pada standar kompetensi Pengawas Madrasah yang
berdasarkan Permendiknas Nomor 12 Tahun 2007
3 Terstandar
Pengelolaan pelaksanaan peningkatan kompetensi pengawas
madrasah harus memenuhi standar program meliputi:
penyelenggaraan pelatihan, komitmen penyelenggara, waktu
pelaksanaan, kompetensi pengelola pembelajaran, kompetensi
supervisor program, sarana dan prasarana pelatihan, mekanisme
penilaian, alat evaluasi kompetensi (soal dan kunci jawaban), dan
sertifikat/surat keterangan.
4 Terencana Pelaksanaan peningkatan kompetensi pengawas madrasah disusun
berdasarkan hasil analisis kebutuhan/ profil pengawas madrasah
5 Berkelanjutan
Pelaksanaan peningkatan kompetensi pengawas madrasah dilakukan
secara terus menerus selama seorang Pengawas Madrasah tersebut
masih memangku jabatan sebagai pengawas madrasah dan memiliki
madrasah binaan serta guru binaan.
32. PRINSIP PELAKSANAAN PENINGKATAN KOMPETENSI PENGAWAS MADRASAH
Profesional
Dikelola oleh pihak-pihak yang memahami dan memiliki kemampuan,
kredibel, serta berkomitmen dalam melaksanakan program peningkatan
kompetensi pengawas madrasah.
6
7
Transparan
Proses pelaksanaan peningkatan kompetensi pengawas dilakukan secara
terbuka serta dapat diketahui oleh semua pihak yang berkepentingan.
Terintegrasi
Pendidikan
Karakter
Dilaksanakan dengan menguatkan karakter pengawas madrasah dalam
menjadi teladan bagi kepala madrasah, guru maupun tenaga
kependidikan lainnya. Oleh karena itu, setiap kegiatan dalam program ini
tidak terlepas dari usaha penguatan pendidikan karakter tersebut.
10
9
8 Akuntabel
Proses dan hasil dari program pelaksanaan peningkatan kompetensi
pengawas dapat dipertanggungjawabkan kepada pemangku kepentingan
pendidikan secara administratif, akademik, dan finansial. Proses dan
hasil pelaksanaan program harus dapat dipercaya oleh semua pihak.
Berkeadilan
Dilaksanakan dengan memberi kesempatan kepada setiap pengawas
madrasah secara adil dan sama untuk mengikuti program peningkatan
kompetensi sesuai dengan ketentuan
33. Strategi pelaksanaan pembinaan kompetensi Pengawas Madrasah
Multilevel
Asistence
(MLA)
1
1) pengawas yang sudah menerima pembinaan/
pelatihan di tingkat Jawa Timur akan
melatih/membina pengawas sejawat di tingkat
kabupaten/kota
2) perekrutan peserta kegiatan melalui rekomendasi
Kemenag Kabupaten/Kota dengan mengutamakan
pengawas madrasah yang memiliki nilai
kompetensi dan kinerja minimal baik serta memiliki
komitmen tinggi
3) melaksanakan pengimbasan terhadap teman
sejawat dan mengembangkan hasil pelatihan
bersama-sama dengan tim pengembang di
kabupaten/kota
35. PEMBINAAN KUALIFIKASI PENGAWAS MADRASAH
pengawas madrasah
minimal
berpendidikan S-1
untuk pengawas RA
dan MI, sedangkan
pengawas tingkat
MTs, MA, dan MAK
diutamakan
berpendidikan S-2
Pembinaan kualifikasi dilakukan
untuk mencapai standar
kualifikasi yang telah ditetapkan
oleh Peraturan Menteri
Pendidikan Nasional nomor 12
tahun 2007 tentang kualifikasi
pengawas sekolah/madrasah,
Beasiswa Pemerintah
Pusat
Bantuan Biaya
Pendidikan
Izin belajar untuk
Pendidikan lanjutan
secara mandiri
36. PROGRAM PEMBINAAN KOMPETENSI & PROFESI PENGAWAS MADRASAH
MELALUI GERAKAN AYO MEMBANGUN MADRASAH(GERAMM)
Pendidikan dan
pelatihan (Diklat)
Pendidikan dan
pelatihan (Diklat)
Workshop
penguatan
kompetensi
TOT trainer tingkat
provinsi
Pengembangan
trainer regular
untuk Pengawas
di Kab/Kota
Forum Group
Discussion (FGD)
Pembimbingan
teman sejawat
Mapping kinerja
pengawas
Pemberdayaan
organisasi profesi
pengawas
Pengembangan
Karya Ilmiah &
Publikasi ilmiah
PM
Menjalin kerjasama
dengan PT dalam
pengembangan
profesi pengawas
madrasah
Penghargaan
berprestasi dan
perlindungan
pengawas
37. MEKANISME PEMBINAAN KARIR PENGAWAS MADRASAH
MELALUI GERAKAN AYO MEMBANGUN MADRASAH(GERAMM)
1. Pendataan Jenjang
dan Golongan
Pengawas.
yg dilakukan oleh
Pokjawas Tingkat
Kabupaten/Kota
2. Pokjawas
Kabupaten/Kota
merekap hasil
pendataan
jenjang/golongan
pengawas dan
diserahkan ke pokjawas
3. Pengurus Pokjawas
Provinsi merekap pendataan
jenjang/golongan di tingkat
provinsi berdasarkan
rekapitulasi pendataan tingkat
kabupaten/Kota.
4. Bimbingan sejawat.
Kantor Wilayah Kementerian
Agama Membentuk tim
pembimbing yang beranggotakan
Pengawas Utama dan/atau
Pengawas yang kompeten
5. Pelaksanaan Bimbingan
Sejawat.
Tim Pembimbing mendampingi
para pengawas dalam
pembinaan karier agar tercapai
angka kredit sesuai yang
dipersyaratkan
6.Pembentukan Tim
Penilai.
Kementerian Agama
Pusat Membentuk Tim
Penilai Angka Kredit.
7.Kementerian Agama
membentuk Tim
pembinaan karier
pengawas madrasah,
untuk memberikan
pengetahuan tentang
pengembangan karier
pengawas.
8.Pembentukan Forum
Kolaborasi pengawas
tingkat wilker yang
difasilitasi Kementerian
Agama untuk
mengembangkan karya
ilmiah dan Karya
Inovatif lainnya.
38. MONEV DAN PENJAMINAN MUTU
• Monitoring dan Evaluasi
Pelaksanaan monitoring dan evaluasi
dilaksanakan saat perencanaan, proses
pelaksanaan, dan pelaporan kegiatan
peningkatan kompetensi Pengawas
Madrasah baik yang dilaksanakan di
tingkat provinsi maupun di
kabupaten/kota
Tujuan: untuk mengetahui keterlaksanan
dari kegiatan pembinaan tsb
Pelaksana adalah tim penjamin mutu
• Penjaminan Mutu
Dilaksanakan sebelum, selama, dan
setelah pelaksanaan kegiatan peningkatan
kompetensi Pengawas Madrasah oleh
penyelenggara kegiatan, terutama pada
pelaksanaan pembinaan atau pelatihan
peningkatan kompetensi pengawas
madrasah
Tujuan: Untuk mengetahui tingkat
ketercapaian pelaksanaan kegiatan
pembinaan tsb
Pelaksana adalah penyelenggara kegiatan