прогнозирование и планирование как функции управления

1. Тема 14. Прогнозирование иТема 14. Прогнозирование и
планирование как функциипланирование как функции
управления организациейуправления организацией
Открытая лекция по дисциплине
«Управление организацией»
для студентов специальности «Государственное
управление и экономика»
Лектор к.э.н., доцент Монтик О.Н.

2. Вопросы к рассмотрениюВопросы к рассмотрению
1. Сущность и содержание прогнозирования
2. Сущность и содержание планирования
3. Принципы прогнозирования и
планирования
4. Сущность и структура объекта
внутрифирменного планирования
5. Классификация видов прогнозирования и
планирования
6. Классификация основных методов
прогнозирования и планирования

3. Цели и задачи занятияЦели и задачи занятия
Цель занятия – получить теоретическое и
практическое представление о сущности и
содержании прогнозирования и планирования как
функций управления организацией, ознакомиться с
принципами, классификацией видов
прогнозирования и планирования, а также с
содержанием основных методов прогнозирования и
планирования.

4. Задачи занятияЗадачи занятия
 Сформировать представление и дать определение
прогнозированию и планированию;
 Сформулировать основные принципы прогнозирования и
планирования;
 Раскрыть сущность и рассмотреть содержание объекта и
предмета внутрифирменного планирования;
 Рассмотреть классификацию видов прогнозов и планов,
исходя из различных критериев классификации;
 Рассмотреть классификацию основных методов
прогнозирования и планирования;
 Ознакомиться с экспертными методами прогнозирования и
планирования;
 Ознакомиться с формализованными методами
прогнозирования и планирования

5. Причины необходимости прогнозирования иПричины необходимости прогнозирования и
планированияпланирования
Объективная необходимость прогнозирования и планирования в
условиях рыночной экономики обусловлена:
 тенденцией постоянного усложнения межотраслевых и региональных
связей;
 изменчивостью и непредсказуемостью внешней среды организации;
 наличием целей деятельности, стоящих перед каждым субъектом
хозяйствования, которые необходимо достигать;
 изменчивостью структуры национальной экономики, и вызванной ей
необходимостью поддержания рациональных народно-
хозяйственных пропорций;
 общественным характером производства;
 отсутствием способности рыночного механизма к
саморегулированию, особенно в условиях кризисных ситуаций;
 тем, что государство выступает как субъект рыночных отношений,
например, через деятельность предприятий, находящихся в
государственной собственности.

6. Понятие и содержание прогнозированияПонятие и содержание прогнозирования
 Прогноз – это комплекс аргументированных
предположений, выраженных в качественной и
количественной формах, относительно будущих
параметров экономической системы. Он имеет
вероятностный характер.
 Под прогнозом понимается система научно
обоснованных представлений о возможных
состояниях объекта в будущем, об альтернативных
путях его развития.
 Прогнозирование – это процесс разработки прогноза,
построенный на вероятностном научно обосно­
ванном суждении о перспективах развития объекта в
будущем, его возможном состоянии и
альтернативных путях его достижения.

7. Формы предвидения
Гипотеза Прогноз План
Понятие и формы предвиденияПонятие и формы предвидения

8. Основные определения форм предвиденияОсновные определения форм предвидения
 Гипотеза характеризует научное предвидение, исходя из
общей теории, т.е. исходную базу построения гипотезы
составляют теория и открытые на ее основе закономерности и
причинно-следственные связи функционирования и развития
исследуемых объектов. На уровне гипотезы дается их
качественная характеристика, выражающая общие
закономерности поведения.
 Под прогнозом понимается система научно обоснованных
представлений о возможных состояниях объекта в будущем, об
альтернативных путях его развития.
 Планирование – это процесс принятия управленческого
решения, основанный на обработке исходной информации и
включающий в себя определение и научную постановку целей,
средств и путей их достижения посредством сравнительной
оценки альтернативных вариантов и выбора наиболее
приемлемого из них в ожидаемых условиях развития.

9. Гипотеза Прогноз План
Отличия форм предвиденияОтличия форм предвидения
Основывается
на качественных
показателях
Основывается на
теоретических
знаниях
Выявляет общие
закономерности
поведения
Основывается на
количественных
и качественных
показателях
Предполагает
множество
вариантов
альтернатив
Основывается
на конкретно-
прикладной
теории
Основывается на
количественных
показателях
Это выбор
единственной
альтернативы
развития
Показатели плана
конкретны и
определены во
времени

10. Сущность планированияСущность планирования
Планирование
Широкий смысл Узкий смысл
 В широком понимании планирование состоит в принятии
комплекса решений, относящихся к будущим событиям.
Такие ре­шения могут быть связаны с постановкой целей и
задач развития предприятия, выработкой стратегии,
распределением и перераспределением ресурсов,
определением стандартов поведения предприятия в
предстоящем периоде.
 В узком понимании планирование сводится к составлению
специальных документов — планов, определяющих
конкретные действия предприятия по осуществлению
принятых решений.

11. Информационный
цикл планирования
1.Оценка результатов
деятельности
предприятия
2. Формулирование
проблемы
3.Получение и обработка
информации
4.Оценка последствий
возможных вариантов
плановых решений
5. Принятие планового
решения
6.Осуществление
решения
7. Результат реализации
решения

12. Принципы планированияПринципы планирования
Конкретности
Эффективности
Ориентированности во времени
Гибкости
Непрерывности планирования
Комплексности планов
Непротиворечивости планирования
Обязательности исполнения
Маржинальности

13. Объект и предмет внутрифирменногоОбъект и предмет внутрифирменного
планированияпланирования
Объект Предмет
 Основные процессы 1. Персонал
 Вспомогательные процессы 2. Основные средства
 Обслуживающие процессы 3. Оборотные средства
 Управленческие процессы 4. Инвестиции
5. Информация
6. Время

14. Основные направленияОсновные направления
классификации прогнозов и плановклассификации прогнозов и планов
Основные направления
классификации планов
По организационному По применяемому
уровню планирования действию
По функциональной
области планирования По используемым
характеристикам-факторам
По вовлеченному в
планирование времени

15. Классификация планов по функциональной областиКлассификация планов по функциональной области
планированияпланирования
Организационный
уровень
планирования
Сфера применения
(уровень в иерархии управления)
Охват объекта планирования

16. КлассификацияКлассификация планов по функциональной областипланов по функциональной области
планированияпланирования
Функциональная
область планирования
Составляющие
планирования
Содержание планируемых
процессов
Степень централизации
плановых функций
Сферы
планирования

17. КлассификацияКлассификация планов по вовлеченному впланов по вовлеченному в
планирование временипланирование времени
Вовлеченное
в планирование
время
Технология формирования
планов во времени
Очередность
во времени
Временной
горизонт
планирования
Координация частных планов
во времени

18. КлассификацияКлассификация планов по применяемомупланов по применяемому
действиюдействию
Применяемое
действие
Методология разработки
планов
Общая
ориентация
планирования
Характер
функциональных связей
Целевая
направленность
планов

19. Используемые
характеристики
факторы
Классификация планов по применяемомуКлассификация планов по применяемому
действиюдействию
Глубина
планирования
Характер планируемых показателей
(обязательность плановых заданий)
Степень охвата
планирования
Учет
изменения
данных

20. Виды планов по организационномуВиды планов по организационному
уровню планированияуровню планирования
Сфера применения
(уровень в иерархии
управления)
Охват объекта
планирования
1. Макроэкономическое
(государственное) планирование
1. Планирование деятельности
хозяйствующего субъекта в целом
2. Региональное (территориальное)
планирование
2. Планирование деятельности
структурной единицы организации
3. Межфирменное планирование
4. Микроэкономическое
планирование

21. Виды планов по функциональнойВиды планов по функциональной
области планированияобласти планирования
Содержание
планируемых
процессов
Степень
централизации
плановых
функций
Сферы
планирования
Составляющие
планирования
1. Экономическое
планирование
1. Централизованное
планирование
1.Планирование
финансов
1. Целевое
планирование
2. Социальное
планирование
2. Децентрализованное
планирование
2. Планирование
персонала (кадров)
2. Планирование
средств
3. Научно-
техническое
планирование
3. Планирование
производства
3. Программное
планирование
4. Экологическое
планирование
4. Планирование
сбыта
4. Планирование
действий
5. Планирование
закупок
материальных
ресурсов
6. Планирование
инноваций

22. Виды планов по вовлеченному вВиды планов по вовлеченному в
планирование временипланирование времени
Технология
формирования
планов во
времени
Координация
частных планов во
времени
Очередность
во времени
Временной
горизонт
планирования
1. Дискретное
планирование
1. Последовательное
планирование
1. Текущее
планирование
1. Долгосрочное
планирование
2. Скользящее
(непрерывное)
планирование
2. Одновременное
планирование
2. Скользящее
планирование
2. Среднесрочное
планирование
3. Внеочередное
(эвентуальное)
планирование
3. Краткосрочное
планирование

23. Виды планов по применяемому действиюВиды планов по применяемому действию
Методология
разработки
планов
Характер
функциональных
связей
Общая
ориентация
планирования
Целевая
направленность
планов
1. Функциональное
планирование
1. Интегрированное
планирование
1. Реактивное
планирование
1. Нормативное
планирование
2. Ситуационное
планирование
2. Локальное
планирование
2. Инактивное
планирование
2. Стратегическое
планирование
3. Преактивное
планирование
3. Тактическое
планирование
4. Интерактивное
планирование
4. Оперативное
планирование

24. Сравнительная характеристика целевойСравнительная характеристика целевой
направленности плановнаправленности планов
Тип
планирования
Идеалы Цели Задачи Средства
Нормативное Выбираются Выбираются Выбираются Выбираются
Стратегическое Заданы Выбираются Выбираются Выбираются
Тактическое Заданы Заданы Выбираются Выбираются
Оперативное Заданы Заданы Заданы Выбираются

25. Виды планов по используемымВиды планов по используемым
характеристикам - факторамхарактеристикам - факторам
Степень охвата
планирования
Характер
планируемых
показателей
Глубина
планирования
Учет
изменения
данных
1. Общее
планирование
1. Директивное
планирование
1. Агрегированное
планирование
1. Жесткое
планирование
2. Частичное
планирование
2. Индикативное
планирование
2. Детальное
планирование
2. Гибкое
планирование

26. Классификация методовКлассификация методов
прогнозирования и планированияпрогнозирования и планирования
Система методов прогнозирования и планирования
Методы Методы Методы Методы Экономико- Методы
экспертных аналогий прогнозной моделирования математиче- экономического
оценок экстраполяции ские методы анализа
Индивиду Коллектив
альные ные
Метод
интервью
Аналити-
ческий
метод
Метод
написания
сценария
Метод коллек
тивной генера-
ции идей
Метод
Дельфи
Метод
комиссий
Метод
морфологического
анализа
Метод 635
Метод подбора
функций
Метод
скользящей
средней
Метод
экспоненциа
льного
сглаживания
Метод
адаптивного
сглаживания
Модели
оптимального
планирования
Матричные
модели
Сетевые
модели
Экономико –
статистические
модели
Модели
принятия
решений
Имитационные
модели
Корреляционно
регрессионный
метод
Метод
межотраслевого
баланса
Линейное
программирова
ние
Целочисленное
программирова
ние
Балансовый
метод
Нормативный
метод
Программно –
целевой метод

27. ЛитератураЛитература
1. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: учебное пособие / Л.Е.
Басовский – Москва: Инфра – М, 2010. – 260 с.
2. Петрович М.В. Управление организацией: учебное пособие / М.В. Петрович. – Минск: Академия
управления при Президенте Республики Беларусь, 2010. – 331 с.
3. Бухалков М.И. Планирование на предприятии: учебник для Вузов по экономическим
специальностям / М.И. Бухалков. – 4-е изд., исправленное и дополненное. – Москва: Инфра – М,
2010. – 411с.
4. Суша Г.З. Планирование на предприятии: учебно – методический комплекс / Г.З. Суша; Минский
институт управления. – 2-е изд., переработанное и дополненное. – Минск: Издательство МИУ,
2010. – 244с.
5. Горемыкин В.А. Планирование на предприятии: учебник / В.А. Горемыкин. – 6-е изд.,
переработанное и дополненное. – Москва: Юрайт, 2010. – 699 с.
6. Карпенко Е.М. Планирование на предприятии: бизнес-планирование: учебное пособие / Е.М.
Карпенко, Н.П. Драгун, Е.В. Деньгуб; Гомельский государственный технический университет
имени П.О. Сухого. – Гомель: ГГТУ им. П.О. Сухого, 2010. – 226 с.
7. Панова Л.И. Прогнозирование и планирование экономики: учебно – методический комплекс/ Л.И.
Панова, О.А. Шатравская, С.В. Валицкий; Минский институт управления. – Минск: Издательство
МИУ, 2009. – 208с.
8. Управление организацией: учебник для студентов вузов / Г.Л. Азоев, В.П. Баранчеев, В.Н. Гунин,
А.Я. Кибанов [и др.] - 4 – е изд., перераб. и доп. – Москва: Инфра –М, 2009. – 735 с.
9. Прогнозирование и планирование экономики: практикум: учебное пособие для студентов
экономических специальностей Вузов / В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова, Н.Н. Кандауров и др.;
Ред. Г.А. Кандауровой. – 4-е изд., исправленное. – Минск: Экоперспектива, 2008. – 152 с.
10. Управление организацией: учебное пособие / М.В. Петрович, А.А. Брасс, А.П. Сорокин и др. -
Минск: Дикта, 2008. – 864 с.