2. 25 млрд.грн. –
консервативна оцінка
«корупційного податку»
25 млрд.грн. –
втрати в результаті обмеженої
конкуренції
250 млрд.
грн.
10%
10%
Не менше 50 млрд. грн. на рік – втрати від корупції та
недостатньої конкуренції
Оцінка втрат в системі ПЗ
3. Як це працює стара система
Портал
tender.me.gov.ua
Подає
пропозицію
Розміщує
оголошення про
закупівлю
Замовник Постачальник
4. Центральна база даних (ЦБД)
prozorro.gov.ua
Як це працює нова електронна система
Подає
пропозицію
Майданчики
Замовник Постачальник
Розміщує
оголошення про
закупівлю
5. Планування і пороги в новому Законі
до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Відкриті торги з публікацією
англ.мовою (30 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Звичайні
закупівельники
Закупівельники
монополісти
Як проводити закупівлю:
6. Планування і пороги в новому Законі
до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Відкриті торги з публікацією
англ.мовою (30 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Звичайні
закупівельники
Закупівельники
монополісти
Як проводити закупівлю:
ДОПОРОГИ
УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ
7. від 133 тис. євро
(5 млн. євро для робіт)
Відкриті торги з публікацією
англ.мовою (30 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
Планування і пороги в новому Законі
до 50 тис. грн.
від 200 тис. грн.
(1,5 млн) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Пряма закупівля або в ProZorro
Закупівля в ProZorro або звіт
(вимог до строків та пакету документів
немає)
Відкриті торги (15 днів)
Конкурентний діалог
Переговорна процедура
від 50 до 1 млн.
грн.
(5 млн. для робіт)
від 50 до 200 тис.
грн.
(1,5 млн. для робіт)
від 1 млн. грн. (5
млн.) до
133 тис. євро (5
млн. євро для робіт)
Звичайні
закупівельники
Закупівельники
монополісти
Як проводити закупівлю:
ДОПОРОГИ
ЄВРОПЕЙСЬКІ ПОРОГИ
УКРАЇНСЬКИ ПОРОГИ
Додаток до
річного плану
Річний план
8. Період уточнень
• Тривалість періоду не менше 3 р.днів (1 р.день при закупівлі
бюджетом менше 50 тис грн)
• Питання від учасників стосовно закупівлі (задаються анонімно)
• Замовник може змінювати оголошення
• Учасники не можуть подавати пропозиції
1 3 42
Початок
прийому
пропозицій
Аукціон
Визначення
переможця
Оголошення
закупівлі
Уточнення
Завершення
прийому
пропозицій
5
˃3 р.днів
9. Період подачі пропозицій
• Тривалість не менше 2 днів (1 р.день при закупівлі
бюджетом менше 50 тис грн)
• Учасники подають пропозиції
• Неможливо поставити запитання
• Замовник не може змінювати оголошення і не бачить
пропозиції учасників
1 3 42
Початок
прийому
пропозицій
Аукціон
Визначення
переможця
Подача
пропозиції
Оголошення
закупівлі
Завершення
прийому
пропозицій
5
˃2 р.днів
10. Аукціон
- до початку аукціону Замовник не бачить кількість поданих
тендерних пропозицій
- аукціон має три етапи (раунди)
- після завершення аукціону відкривається інформація про
всіх учасників та всі надані ними документи для
проведення кваліфікації
1
3 42
Початок
прийому
пропозицій Аукціон
Визначення
переможця
Очікування
аукціону
Оголошення
закупівлі
Завершення
прийому
пропозицій
5
14. Інструмент публічного моніторингу
Ідея – створити ресурс, завдяки якому кожен громадянин
зможе легко контролювати закупівлі цікавого для нього
підприємства.
Модуль аналітики bi.prozorro.org
(відео-курс як працює модуль аналітики http://prozorro.gov.ua/ua/monitoryng/)
Editor's Notes
Розмір мінімального кроку пониження ціни визначається у грошових одиницях.
Замовник також має можливість прослідкувати за аукціоном як спостерігачі.
Коли починається аукціон система бере 5 хвилин перерви до початку раунду.
В даний час Ви можете побачити кількість учасників Аукціону та їх початкові ставки
Ставки чергуються від мінімальної до максимальної за критерієм «ціна»
Торги проходять в 3 раунди.
Першим змінює ставку учасник з найбільшою ставкою.
Він може зменшити свою пропозицію (не менше, ніж на крок, який був вказаний в оголошенні) або залишити без змін
У учасника є 2 хвилини для того, чтоб змінити пропозицію, потім черга переходить до наступного учасника ( йому також надається 2 хвилини для внесення змін ітд)
Потім система бере перерву 2 хвилину, почерговість пропозицій змінюється (від найбільшої до найменшої) і процес повторюється
По завершенню третього раунду відображаються результати аукціну.
В цей момент розкриваються назви компаній-учасників та їх ставки на всіх раундах торгів