door Hans van Mens

1. AKD Corporatiedag
De RvC/RvT als werkgever
4-12-2018
Hans van Mens
advocaat/partner arbeidsrecht
AKD

2. Governancecode woningcorporaties 2015
Principe 1: Bestuur en RvC hanteren waarden en normen die passen bij de
maatschappelijke opdracht (voorbeeldfunctie)
Principe 2: Bestuur en RvC zijn aanspreekbaar en leggen actief verantwoording af
Principe 3: Bestuur en RvC zijn geschikt voor hun taak
Principe 4: Bestuur en RvC zijn continu in dialoog met belanghebbende partijen (met
name bewoners en gemeenten)
Principe 5: Het bestuur is verantwoordelijk voor goede risicobeheersing en de RvC
houdt hierop toezicht.
2

3. De RvC in woningcorporaties heeft drie rollen:
1. De toezichtrol
2. De klankbordrol
3. De werkgeversrol t.a.v. het bestuur (waarin 1 en 2 terugkomen)
De bestuurder is verantwoordelijk voor de organisatie.
De RvC is arbeidsrechtelijk gezien de ‘baas’ van de bestuurder van een corporatie
3

4. Relevant voor de werkgeversrol
1. De Governancecode
2. De statuten
3. De wettelijke bepalingen
4. De ‘informele’ verhouding
5. De vertrouwensband
6. De rolafbakening tussen bestuurder en RvC van belang
7. De werkgever heeft op grond van de wet instructierecht
Echter strookt niet met toezichthoudende rol…..toezichthouder mag niet op stoel van de
bestuurder gaan zitten.
8. De kritische rol van de RvC is essentieel
9. De balans tussen controle en vertrouwen.
4

5. Werkgeversrol gaat verder dan alleen de
werving en selectie en het jaarlijks beoordelen
van de bestuurder;
1. Het benoemen, schorsen en ontslaan van bestuurders
2. Het bepalen van het salaris en de arbeidsvoorwaarden
3. Het zorgen van tijdige opvolging van bestuurders
4. Het bevorderen van de ontwikkeling van competenties van het bestuur
5. Het voeren van beoordelingsgesprekken
5

6. Waar kijk je met name naar bij de beoordeling:
1. de strategische visie
2. Het ondernemingsplan
3. De financiële risico’s (van dochterondernemingen)
4. prestatieafspraken met andere partijen
5. verhouding met stakeholders
6. Verhouding met personeel
7. Afspraken nakomen
8. Informatie/transparantie
6

7. Waar kun je aan zien dat het niet goed gaat:
1. Verloop personeel (hoog ziekteverzuim)
2. De bestuurder is veel buiten de deur, heeft veel nevenfuncties en is moeilijk
bereikbaar
3. Er is veel afstand tussen bestuurder en organisatie
4. De bestuurder schermt informatie af of informatie is onvolledig en onregelmatig
5. Externe omstandigheden worden aangevoerd als excuus (politiek, economie)
6. De bestuurder zet zich zelf meer en meer op de voorgrond
7. De bestuurder zet zich zelf meer en meer op de achtergrond
7

8. Wat als einde nadert:
1. Schorsing/non-actiefstelling kan als tijdelijke maatregel (luistert nauw, zie statuten)
− Kantonrechter Leeuwarden, 5 januari 2018, Bestuurder/Nordwin College (ECLI:NL:RBNNE:2018:34)
Geen redelijke grond die zwaarwegend genoeg is om de bestuurder te schorsen: opheffing schorsing en
wedertewerkstelling
 Vrijheid werkgever om organisatie te sturen versus belang werknemer om bedongen arbeid te verrichten
 Schorsing is diffamerend
 Dat RvT statutair bestuurderschap heeft beëindigd maakt niet uit
 Dat RvT inmiddels een ontbindingsverzoek heeft ingediend maakt niet uit
 Dat RvT geen vertrouwen heeft in verdere samenwerking maakt niet uit
 RvT is onvoldoende met bestuurder in gesprek gegaan over de verschillende visies
 Schorsing uitgesproken zonder hoor en wederhoor
 Geen gegronde vrees dat bij voortzetting werkzaamheden onaanvaardbare situaties ontstaan
8

9. Wat als einde nadert:
2. Rechtspersoonsrechtelijk ontslag als bestuurder is vrij eenvoudig
3. Arbeidsrechtelijk ontslag als werknemer is niet eenvoudig
4. Voor ontslag vanwege onvoldoende functioneren, verstoorde relatie of wegvallen
vertrouwen naar de kantonrechter
− Kantonrechter Leeuwarden, 31 mei 2018, Nordwin College/Bestuurder (ECLI:NL:RBNE:2018:2038)
Ontbinding wegens onherstelbaar verstoorde arbeidsrelatie omdat RvT geen vertrouwen in bestuurder heeft
 Onvoldoende bewijs voor ongeschiktheid voor de functie
 Onvoldoende bewijs voor verwijtbaar handelen van bestuurder
 Volgens kantonrechter is de RvT niet in de positie om de bestuurder instructies te geven. RvT is ‘slechts’
toezichthouder.
 Wel is sprake van een onherstelbaar verstoorde arbeidsverhouding
 Want voor het voortbestaan van het Nordwin College is wederzijds vertrouwen noodzakelijk en vaststaat dat RvT geen
vertrouwen heeft in bestuurder
9

10. Wat als einde nadert:
5. Beëindigingsregeling is mogelijk, maar let op de WNT
• Naast de maximale beëindigingsvergoeding van 75000 euro is ook betaling transitievergoeding en (afkoop) wachtgeld
mogelijk
• Eisen voor transitievergoeding (recht op die vergoeding alleen bij opzegging of ontbinding)
• Vrijstellen/schorsen/non-activiteit (loondoorbetaling als bezoldiging of als beëindigingsvergoeding)
• Vakantiedagen (uitbetalen of niet i.v.m. WNT grens maximale bezoldiging)
• Einde bestuurderschap en (voorlopig) ander werk met volledige doorbetaling
• 01-01-2020 einde overgangsrecht transitievergoeding oudere werknemers
• De kantonrechter kan (aanzienlijk) meer beëindigingsvergoeding toewijzen dan de WNT-norm
10

11. En oh ja, ik zou het bijna vergeten: waar moet
RvC-lid aan voldoen:
1. Strategisch inzicht, helicopterview, integratief denken
2. Kritisch-analytisch oordeelsvermogen
3. Affiniteit en betrokkenheid met het algemeen maatschappelijk belang
4. Gevoel voor verhoudingen met de belangrijkste stakeholders
5. Proactief
6. Samenwerken
7. Reflectievermogen op eigen rol, positie, invloed en gedrag
8. Balancerend tussen afstand & nabijheid en controle & advies
9. Relevante bestuurlijke ervaring
11

12. Vragen?
12