Presented by Gaudenz Silberschmidt, Director, Policy and Strategic Directions during the 62nd session of the WHO Regional Committee for the Eastern Mediterranean Kuwait, 5–8 October 2015

1. ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬
‫البند‬5(‫د‬)‫األعمال‬ ‫جدول‬ ‫من‬
‫المتوسط‬ ‫لشرق‬ ‫اإلقليمية‬ ‫للجنة‬ ‫والستون‬ ‫الثانية‬ ‫الدورة‬
5-8‫األول‬ ‫تشرين‬/‫أكتوبر‬2015‫الكويت‬ ،
1

2. ‫المنظمة‬ ‫تمويل‬ ‫إصالح‬ ‫عن‬ ‫أساسية‬ ‫معلومات‬:
‫الصحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫اإلنمائية‬ ‫للمساعدات‬ ‫المالية‬ ‫التدفقات‬
‫للم‬ ‫اإلجمالية‬ ‫الميزانية‬ ‫انخفضت‬‫نظمة‬
‫للمساعد‬ ‫الدولي‬ ‫بالتمويل‬ ‫مقارنة‬‫ات‬
‫الصحة‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫اإلنمائية‬
(‫من‬23‫عام‬ ‫في‬ ٪1990‫إلى‬8‫عام‬ ‫في‬ ٪
2013)
‫منظمة‬ ‫على‬ ‫ينبغي‬‫العالمي‬ ‫الصحة‬‫ة‬‫أال‬
‫تتنافس‬‫الحجم‬ ‫على‬‫الكلي‬‫للمي‬‫زانية‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
2
(‫بليون‬)‫أمريكي‬‫دوالر‬

3. ‫منذ‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫ميزانية‬1990‫حتى‬2017
•‫المقدرة‬ ‫االشتراكات‬ ‫استقرار‬
•‫المقدرة‬ ‫االشتراكات‬ ‫نسبة‬ ‫انخفضت‬/‫إجمالي‬
‫الميزانية‬»‫من‬46%‫في‬1990‫إلى‬21%‫في‬
2016-17
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
3
‫الفترة‬ ‫في‬ ‫المعتمدة‬ ‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬1990-2017
‫اإلجمالي‬
‫الطوعية‬ ‫المساهمات‬
‫َّرة‬‫د‬‫ق‬ُ‫م‬‫الـ‬ ‫االشتراكات‬
(‫أمريكي‬‫دوالر‬‫مليون‬)

4. ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫لمنظمة‬ ‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬2016-2017
‫المقدرة‬ ‫االشتراكات‬
(‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫بالمليون‬)
‫الطوعية‬ ‫المساهمات‬
(‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫بالمليون‬)
‫اإلجمالي‬
(‫أمريكي‬ ‫دوالر‬ ‫بالمليون‬)
‫من‬ ‫الفئات‬1‫إلى‬6(‫األساسية‬)9292265.33194.3*
،‫واألزمات‬ ‫للفاشيات‬ ‫االستجابة‬
‫وشلل‬‫أمراض‬ ‫وبحوث‬ ،‫األطفال‬
‫مجال‬ ‫في‬ ‫والبحوث‬ ،‫المدارية‬ ‫المناطق‬
‫البشري‬ ‫اإلنجاب‬**
1190.61190.6*
‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬ ‫إجمالي‬2016-20174384.9*
*‫قدرها‬ ‫زيادة‬236.6‫مع‬ ‫بالمقارنة‬ ‫دوال‬ ‫مليون‬2014-2015
* *‫المت‬ ‫الحوكمة‬ ‫آلليات‬ ‫ا‬ً‫ق‬‫وف‬ ‫بقرار‬ ‫أو‬ ‫الحدث‬ ‫بحسب‬ ‫يزداد‬ ‫وقد‬ ،‫للميزانية‬ ‫ديناميكي‬ ‫سقف‬‫منها‬ ‫بكل‬ ‫علقة‬
‫الطوارئ‬ ‫صندوق‬100100
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
4

5. ‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬201-2017‫فئاتها‬ ‫حسب‬ ‫مة‬َّ‫س‬‫ق‬ُ‫م‬
765
339.9
381.7
594.5
379.7
733.5
986.1
204.5
0
200
400
600
800
1000
1200
1 ‒
Communicable
diseases
2 ‒
Noncommunicable
diseases
3 ‒ Promoting
health through the
life-course
4 ‒ Health
systems
5 ‒ Preparedness,
surveillance and
response
6 ‒ Corporate
services / enabling
functions
Other - Polio,
Tropical disease
research and
Research in
human
reproduction
Outbreak and
crisis response
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
5
‫االستجابة‬
‫للفاشيات‬
‫واألزمات‬
‫أخرى‬–،‫األطفال‬ ‫شلل‬
‫المناطق‬ ‫أمراض‬ ‫بحوث‬
‫والتطوير‬ ‫البحث‬ ،‫المدارية‬
‫البشري‬ ‫اإلنجاب‬ ‫مجال‬ ‫في‬
‫الخدمات‬
‫المؤسسية‬
‫والوظائف‬
‫التمكينية‬
‫ب‬ُّ‫ه‬‫التأ‬
‫د‬ُّ‫ص‬‫والتر‬
‫واالستجاب‬‫ة‬
‫م‬ُ‫ظ‬ُ‫ن‬‫ال‬
‫الصحية‬
‫تعزيز‬
‫الصحة‬
‫العمر‬ ‫طيلة‬
‫األمراض‬
‫غير‬
‫السارية‬
‫األمراض‬
‫السارية‬

6. 792.1
317.9 345.6
531.1
287
684
-27.1
22
36.1
63.4
92.7
49.5
-100
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
WHA approved programme budget 2014-2015 Proposed WHA Programme budget 2016-2017
‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬2016-2017:‫األساسية‬ ‫الميزانية‬ ‫زيادة‬
‫بمقدار‬236.6‫مع‬ ‫بالمقارنة‬ ‫دوالر‬ ‫مليون‬2014-2015
‫الفئة‬1
‫الفئة‬2
‫الفئة‬3
‫الفئة‬4
‫الفئة‬5
‫الفئة‬6
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
6
‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬2016-2017‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫جمعية‬ ‫اقترحتها‬ ‫التي‬‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬2014-2015‫الصحة‬ ‫جمعية‬ ‫اعتمدتها‬ ‫التي‬
‫العالمية‬

7. ‫األساسية‬ ‫الميزانية‬ ‫تمويل‬2014-2019
‫في‬31‫آب‬/‫أغسطس‬2015
-1000000
-500000
0
500000
1000000
1500000
2000000
2500000
3000000
3500000
4000000
2014-15 2016-17 2018-19
2014-152016-172018-19
‫العجز‬(/‫الفائض‬)‫التم‬ ‫في‬‫ويل‬502,0691,689,949
‫التوقعات‬203039.495*38,28512,335
‫الطوعية‬ ‫المساهمات‬**2,429,626547,36344,275
‫َّرة‬‫د‬‫ق‬ُ‫م‬‫الـ‬ ‫االشتراكات‬**918,703918,703918,703
‫المعتمدة‬ ‫الميزانية‬****3,049,3003,194,300
*‫في‬ ‫عات‬ُّ‫ق‬‫التو‬30‫نيسان‬/‫أبريل‬2015
**‫في‬ ً‫ا‬‫جزئي‬ ‫توصيفها‬ ‫إعادة‬ ‫بصدد‬2016-2017‫بها‬ ‫الخاصة‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬
***‫الميزانية‬ ‫مستويات‬ ‫عند‬ ‫التوقعات‬ ‫حسب‬ ‫َّرة‬‫د‬‫ق‬ُ‫م‬‫الـ‬ ‫االشتراكات‬2014-2015
****‫المعتمدة‬ ‫الميزانية‬2014-2015‫وال‬ ‫البشري‬ ‫اإلنجاب‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫البحوث‬ ‫ن‬َّ‫م‬‫تتض‬‫بحث‬
‫المدارية‬ ‫المناطق‬ ‫أمراض‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫والتدريب‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
7

8. ‫البرمجية‬ ‫للميزانية‬ ‫المتاح‬ ‫التمويل‬
‫في‬31‫آب‬/‫أغسطس‬2015)%(
0
0.2
0.4
0.6
0.8
1
1.2
1.4
%UtilizationofapprovedPB
Programme areas
% of Funds Avail.
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
8
‫المعتمدة‬‫البرمجية‬‫الميزانية‬‫استخدام‬‫نسبة‬
‫البرمجية‬ ‫المجاالت‬

9. ‫ا‬ ‫الحوار‬ ‫منذ‬ ‫المبادئ‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫المحرز‬ ‫التقدم‬‫ألول‬
‫عام‬ ‫منذ‬2013‫مجملها‬ ‫في‬ ‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫جمعية‬ ‫أقرت‬
(‫المقدرة‬ ‫االشتراكات‬+‫الطوعية‬ ‫المساهمات‬:)
‫البرمجية‬ ‫الميزانية‬ ‫لهذه‬ ‫الكامل‬ ‫التمويل‬ ‫في‬ ‫الهدف‬ ‫يتمثل‬
•‫مستوى‬ ‫تحسن‬‫والمرونة‬ ‫االتساق‬‫ب‬ ،‫المرنة‬ ‫للموارد‬ ‫االستراتيجي‬ ‫التخصيص‬ ‫بسبب‬‫يتغير‬ ‫لم‬ ‫ينما‬
‫بالمساهمات‬ ‫يتعلق‬ ‫فيما‬ ‫والمرونة‬ ‫االتساق‬ ً‫ا‬‫كثير‬
•‫مستوى‬ ‫تحسن‬‫التنبؤ‬ ‫على‬ ‫القدرة‬‫الثنائية‬ ‫بداية‬ ‫في‬:‫بمقدار‬70%‫الثنائية‬ ‫بداية‬ ‫في‬2014-
2015‫مقابل‬ ،62%‫للثنائية‬2012-2013‫و‬52%‫للثنائية‬2010–2011.
•‫زيادة‬‫الشفافية‬‫البرمجية‬ ‫بالميزانية‬ ‫الخاصة‬ ‫االلكترونية‬ ‫البوابة‬ ‫خالل‬ ‫من‬
•‫اإلشارات‬ ‫بعض‬ ‫وهناك‬ ،‫األمد‬ ‫طويلة‬ ‫عملية‬ ‫المساهمة‬ ‫الجهات‬ ‫قاعدة‬ ‫توسيع‬ ‫عملية‬ ‫تعتبر‬
‫الصغيرة‬ ‫اإليجابية‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
9

10. ‫في‬ ‫بالتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬ ‫اجتماع‬ ‫أهداف‬2015
•‫أهد‬ ‫بلوغ‬ ‫في‬ ‫المساهمة‬ ‫في‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫دور‬ ‫على‬ ‫الضوء‬ ‫تسليط‬‫اف‬
‫لأللفية‬ ‫اإلنمائية‬ ‫األهداف‬ ‫من‬ ‫التحول‬ ‫ذلك‬ ‫في‬ ‫بما‬ ،‫المستدامة‬ ‫التنمية‬
•‫ذ‬ ‫الرئيسية‬ ‫المجاالت‬ ‫في‬ ‫المستقبلية‬ ‫والخطط‬ ‫المحرز‬ ‫التقدم‬ ‫في‬ ‫النظر‬‫األولوية‬ ‫ات‬
‫الموارد‬ ‫حشد‬ ‫في‬ ‫والتنسيق‬ ‫الطوارئ‬ ‫مجال‬ ‫في‬ ‫اإلصالح‬ ‫مثل‬
•‫البرمجية‬ ‫للميزانية‬ ‫الكامل‬ ‫التمويل‬ ‫نحو‬ ‫المحرز‬ ‫التقدم‬ ‫استعراض‬2016-2017
‫للحوار‬ ‫مبادئ‬ ‫وتحسين‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
10

11. ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫لمنظمة‬ ‫المساهمة‬ ‫الجهات‬ ‫قاعدة‬ ‫توسيع‬
•‫تلقي‬ ‫على‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫اعتادت‬80%‫من‬ ‫التمويل‬ ‫من‬20
‫المنظمة‬ ‫تأثر‬ ‫سرعة‬ ‫إلى‬ ‫يؤدي‬ ‫مما‬ ،‫فقط‬ ‫مساهمة‬ ‫جهة‬
•‫ا‬ً‫ا‬‫أيض‬ ‫يرجع‬ ‫والفضل‬ ،‫المساهمة‬ ‫الجهات‬ ‫قاعدة‬ ‫توسيع‬ ‫في‬ ‫لبدء‬‫إلى‬
‫اإلقليم‬ ‫بلدان‬
•‫المساهمة‬ ‫الجهات‬ ‫قاعدة‬ ‫توسيع‬ ‫حول‬ ‫رئيسية‬ ‫دراسة‬ ‫استكمال‬
•‫والمؤسسات‬ ‫البلدان‬ ‫مع‬ ‫المشاركة‬ ‫مستوى‬ ‫بزيادة‬ ‫سعداء‬ ‫ونحن‬
‫القاعدة‬ ‫هذه‬ ‫توسيع‬ ‫إمكانيات‬ ‫الستكشاف‬
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
11

12. ‫للمنظ‬ ‫البرمجية‬ ‫بالميزانية‬ ‫الخاصة‬ ‫االلكترونية‬ ‫البوابة‬‫مة‬
•‫والتدف‬ ،‫وتمويلها‬ ،‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫ميزانية‬ ‫حول‬ ‫الشفافية‬ ‫توفر‬‫المالية‬ ‫قات‬
•‫أيلول‬ ‫في‬ ‫البوابة‬ ‫من‬ ‫المنقحة‬ ‫النسخة‬ ‫إطالق‬/‫سبتمبر‬2015
(‫تجريبية‬ ‫نسخة‬)
•‫األول‬ ‫تشرين‬ ‫في‬ ‫التنقيح‬ ‫من‬ ‫لمزيد‬ ‫االلكترونية‬ ‫البوابة‬ ‫ستخضع‬/‫أك‬‫توبر‬2015
•‫البوابة‬ ‫لزيارة‬:http://extranet.who.int/programmebudget/
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
12

13. ‫العالم‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬ ‫في‬ ‫بكم‬ ‫مرحبا‬،‫ية‬
5-6‫الثاني‬ ‫تشرين‬/‫نوفمبر‬2015‫في‬‫جنيف‬
•‫المساهمة‬ ‫والجهات‬ ‫األعضاء‬ ‫الدول‬ ‫من‬ ‫المستوى‬ ‫رفيعة‬ ‫مشاركة‬ ‫إلى‬ ‫ندعو‬
•‫ليست‬ ‫ولكنها‬ ،‫االجتماع‬ ‫بعد‬ ‫أو‬ ‫أثناء‬ ‫أو‬ ‫قبل‬ ‫المساهمات‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬ ‫إمكانية‬
‫للمشاركة‬ ‫ا‬ً‫ط‬‫شر‬
•‫أجل‬ ‫من‬ ‫متين‬ ‫تمويلي‬ ‫أساس‬ ‫على‬ ‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫وضع‬ ‫يمكننا‬ ‫ا‬ً‫ع‬‫م‬‫صحة‬
‫أفضل‬!
‫العالمية‬ ‫الصحة‬ ‫منظمة‬ ‫بتمويل‬ ‫الخاص‬ ‫الحوار‬
13