SlideShare a Scribd company logo

2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf

•
•
B
BenMahjoubLassaad

حكومية

Education
1 of 27
Download to read offline
‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
‫الحكومية‬ ‫الموازنة‬ ‫يخصص‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫أهدافها‬ ‫وتحقيق‬ ‫انفاقها‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫تعتمد‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ , ‫اإليرادات‬ ‫تقدير‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫سنوية‬ ‫موازنة‬ ‫وهي‬ ‫والمصروفات‬ , ‫من‬ ‫وتعتمد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫كل‬ ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫لتنفيذها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ , ‫تضبط‬ ‫آليات‬ ‫وفق‬ ‫الموازنة‬ ‫تلك‬ ‫تعد‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ‫لذلك‬ ‫تنفيذها‬ ‫في‬ ‫والفاعلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتضمن‬ ‫اإلنفاق‬ . “ “
‫ين‬‫و‬‫نا‬‫لع‬‫ا‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫خصائص‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهداف‬ ‫الموازنات‬ ‫أنواع‬ ‫أو‬ ‫الموازنة‬ ‫تبويب‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫مراحل‬
‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬
‫والميزانية‬ ‫الموازنة‬ ‫بينها‬ ‫الفرق‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الميزانية‬ ‫ومصطلح‬ ‫الموازنة‬ ‫مصطلح‬ ‫بين‬ ‫نفرق‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ ‫بداية‬ , ‫مصطلحان‬ ‫فهما‬ ‫مختلفان‬ , ‫تقديرية‬ ‫بيانات‬ ‫تحوي‬ ‫فالموازنة‬ ( ‫الدولة‬ ‫موازنة‬ ) ‫مقبلة‬ ‫مالية‬ ‫لسنة‬ , ‫في‬ ‫فعلية‬ ‫بيانات‬ ‫تحوي‬ ‫الميزانية‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ( ‫ميزانيات‬ ) ‫عن‬ ‫ماضية‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ . “ “
‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫مفهوم‬ ‫من‬ ‫وتصدر‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫سنوية‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ ‫هي‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ( ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ) , ‫والتشغيلي‬ ‫التنموية‬ ‫البرامج‬ ‫تقديرات‬ ‫تشمل‬ ‫ة‬ ‫واإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ ‫والمشروعات‬ , ‫التنموية‬ ‫الدولة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫وهي‬ ‫تحقيق‬ ‫المراد‬ ‫واألمنية‬ ‫والعسكرية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والتعليمية‬ ‫والحصية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫ها‬ ‫قادمة‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ . “ “
‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫خصائص‬
‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫خصائص‬ ‫ثم‬ ‫من‬ ‫للنفقات‬ ‫فيها‬ ‫األولوية‬ ‫لإليرادات‬ , ‫النفقات‬ ‫فتحدد‬ ( ‫برام‬ ‫ج‬ , ‫مشاريع‬ , ‫مصروفات‬ ) ‫ثم‬ ‫أوال‬ ‫األموال‬ ‫مصادر‬ ‫عن‬ ‫يبحث‬ ‫لها‬ ‫الالزمة‬ ( ‫إيرادات‬ , ‫ضرائب‬ , ‫وقروض‬ ‫رسوم‬ ) ‫مال‬ ‫لسنة‬ ‫تقديرية‬ ‫أرقاما‬ ‫تتضمن‬ ‫ية‬ ‫معايير‬ ‫وفق‬ ‫معدة‬ ‫قادمة‬ ‫وتعليمات‬ , ‫تقديرات‬ ‫وتشمل‬ ‫والمشروعات‬ ‫التنموية‬ ‫البرامج‬ ‫واإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ ‫سنوية‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ , ‫التي‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫وهي‬ ‫أ‬ ‫وواقعية‬ ‫بموضوعية‬ ‫الموازنة‬ ‫تقدر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫كثر‬ , ‫ب‬ ‫تتأثر‬ ‫قد‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫األكثر‬ ‫فالفترات‬ ‫المتغ‬ ‫الف‬ ‫أما‬ ‫التقدير‬ ‫دقة‬ ‫وتقل‬ ‫االقتصادية‬ ‫يرات‬ ‫ترا‬ ‫بع‬ ‫ألن‬ ‫منطقية‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫سنه‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫اإليرادات‬ ‫وبعض‬ ‫النفقات‬ ‫ض‬ ‫السنة‬ ‫طول‬ ‫وليس‬ ‫محددة‬ ‫واسم‬ , ‫ك‬ ‫عن‬ ‫ا‬ ‫فضال‬ ‫اإلعداد‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫تزيد‬ ‫وكونها‬ ‫واإلعتماد‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫تكلفة‬ ‫زيادة‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعلومات‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫خصائص‬ ‫التنموية‬ ‫الدولة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫والصحية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والتعليمية‬ ‫المراد‬ ‫واألمنية‬ ‫والعسكرية‬ ‫قادمة‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تحقيقها‬ ‫التشريعي‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫تصدر‬ ‫ة‬ ( ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ) ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫هدفها‬ ‫إصدارها‬ ‫إعدادها‬
‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫هداف‬‫أ‬
‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫هداف‬‫أ‬ ‫من‬ ‫منها‬ ‫المستهدفات‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫إذ‬ ‫باعتبارها‬ ‫ومشاريع‬ ‫وأنشطة‬ ‫برامج‬ ‫خطة‬ . ‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تجبر‬ ‫فهي‬ ‫األهداف‬ ‫لكل‬ ‫الشامل‬ ‫التخطيط‬ ‫مالية‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المراد‬ , ‫القيود‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ‫المفروضة‬ , ‫المتاحة‬ ‫البدائل‬ ‫وكذلك‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الكفاءة‬ ‫تضمن‬ ‫والتي‬ ‫األهداف‬ . 1 - ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫رقابية‬ ‫ا‬‫ة‬‫أدا‬ ‫تعد‬ ‫فالموازنة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫وإيرادات‬ ‫نفقات‬ ‫دون‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫تبذير‬ ‫أو‬ ‫إسراف‬ , ‫وكشف‬ ‫الموازنة‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫االنحرافات‬ . 2 - ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫اإلدارة‬ ‫المستويات‬ ‫بين‬ ‫لالتصال‬ ‫أداة‬ ‫المختلفة‬ . 3 - ‫االتصال‬ ‫أداة‬ ‫بعض‬ ‫تفويض‬ ‫يتم‬ ‫خاللها‬ ‫فمن‬ ‫الوزير‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫الصالحيات‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫المختص‬ . 4 - ‫للتفويض‬ ‫أداة‬ ‫في‬ ‫الموضوعة‬ ‫المستهدفات‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫الموازنة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ , ‫مهم‬ ‫مصدر‬ ‫وهي‬ ‫لقياس‬ ‫الوطني‬ ‫للمركز‬ ‫للمعلومات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫أداء‬ , ‫الداخلية‬ ‫لإلدارات‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬ ‫بالجهة‬ . 5 - ‫األداء‬ ‫تقييم‬
‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهمية‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ترغب‬ ‫الذي‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعبر‬ ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ , ‫التوجهات‬ ‫تتضح‬ ‫وفيه‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ “ “
‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬
ً ‫ول‬‫أ‬ : ‫ية‬‫ع‬‫نو‬‫ل‬‫ا‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫ساابت‬‫حل‬‫ا‬‫و‬ ‫نود‬‫ب‬‫ل‬‫ا‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫هنا‬ ‫يتم‬ ‫تبويب‬ ‫المصروفات‬ ‫حسب‬ ‫أنواعها‬ ‫وكذلك‬ ‫اإليرادات‬ . ‫هذ‬ ‫ا‬ ‫النوع‬ ‫من‬ ‫الموازنات‬ ‫يركز‬ ‫في‬ ‫الجوانب‬ ‫الرقابية‬ ‫على‬ ‫اإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ , ‫بحيث‬ ‫يتيح‬ ‫للجهات‬ ‫الرقابية‬ ‫إجراء‬ ‫المقارنات‬ ‫على‬ ‫اإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ , ‫بحيث‬ ‫يتيح‬ ‫للجهات‬ ‫الرقابية‬ ‫إجراء‬ ‫المقارنات‬ ‫بين‬ ‫المخطط‬ ‫والفعلي‬ ‫من‬ ‫خالل‬ ‫تقارير‬ ‫دورية‬ ‫تعدها‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫وترسلها‬ ‫لوزارة‬ ‫المالية‬ ‫وجهات‬ ‫الرقابة‬ ‫والمراج‬ ‫عة‬ ‫األخرى‬ . ‫وهي‬ ‫أسلوب‬ ‫سهل‬ ‫وبسيط‬ ‫وليس‬ ‫به‬ ‫تعقيدات‬ ‫لكنه‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫هتم‬ ‫بجوانب‬ ‫الكفاءة‬ ‫والفاعلية‬ ‫لعدم‬ ‫وضوح‬ ‫األهداف‬ ‫المرصود‬ ‫لها‬ ‫اعتمادات‬ . ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
‫ا‬ً‫ي‬‫ن‬‫اث‬ : ‫ية‬‫ر‬‫دا‬‫ال‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫ات‬‫ر‬‫وزا‬ , ‫ئات‬‫ي‬‫ه‬ , ‫عامة‬ ‫سات‬‫س‬‫مؤ‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫يتم‬ ‫في‬ ‫هذا‬ ‫النوع‬ ‫من‬ ‫الموازنات‬ ‫تبويب‬ ‫المصروفات‬ ‫وف‬ ‫ا‬‫ا‬‫ق‬ ‫للوحدات‬ ‫اإلدارية‬ , ‫بحيث‬ ‫يكون‬ ‫لكل‬ ‫جهة‬ ‫حكومية‬ ‫مستقل‬ ‫ة‬ ‫موازنة‬ ‫فيها‬ ‫تفصيل‬ ‫لمصروفاتها‬ ‫وإيراداتها‬ ‫المقدرة‬ ‫ل‬ ‫لسنة‬ ‫القادمة‬ . ‫ال‬‫ا‬‫ث‬‫فم‬ : ‫هناك‬ ‫موازنة‬ ‫لكل‬ ‫جامعة‬ , ‫وموازنة‬ ‫لوزارة‬ ‫التعليم‬ , ‫وأخرى‬ ‫للصحة‬ .. ‫إلخ‬ .
‫ًا‬‫ث‬‫ل‬‫اث‬ : ‫يفية‬‫ظ‬‫الو‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫تعلمي‬ , ‫حصة‬ , ‫دفاع‬ , ‫من‬‫أ‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫هذا‬ ‫التقسيم‬ ‫يتم‬ ‫وفق‬ ‫الوظائف‬ ‫العامة‬ ‫التي‬ ‫تقدمها‬ ‫الدولة‬ , ‫فيتم‬ ‫التق‬ ‫سيم‬ ‫إلى‬ ‫قطاعات‬ : ‫القطاع‬ ‫الصحي‬ , ‫قطاع‬ ‫التعليم‬ , ‫قطاع‬ ‫األمن‬ , ‫قطاع‬ ‫الشؤون‬ ‫االجتماعية‬ ... ‫إلخ‬ . ‫ويتميز‬ ‫التبويب‬ ‫الوظيفي‬ ‫بتوفير‬ ‫البيانات‬ ‫الما‬ ‫لية‬ ‫عن‬ ‫النفقات‬ ‫المقدرة‬ ‫لكل‬ ‫وظيفة‬ ‫ومقارنتها‬ ‫بالفعلية‬ , ‫وهو‬ ‫ما‬ ‫يساعد‬ ‫على‬ ‫تحليل‬ ‫تك‬ ‫لفة‬ ‫أنشطة‬ ‫الدولة‬ ‫واتجاهات‬ ‫االنفاق‬ ‫العام‬ , ‫وربط‬ ‫االعتمادات‬ ‫بوظيفة‬ ‫معينة‬ , ‫مما‬ ‫يسه‬ ‫م‬ ‫في‬ ‫متابعة‬ ‫النفقات‬ ‫والتأكد‬ ‫من‬ ‫صرفها‬ ‫على‬ ‫األنشطة‬ ‫المحددة‬ .
‫ا‬ً‫ع‬‫اب‬‫ر‬ : ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫م‬ ‫جمة‬‫رب‬‫ال‬‫و‬ ‫يط‬‫تخط‬‫ل‬‫ا‬ ( ‫يع‬‫ر‬‫شا‬‫مل‬‫ا‬‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫استخدمت‬ ‫السعودية‬ ‫هذا‬ ‫التبويب‬ ‫مع‬ ‫ظهور‬ ‫رؤية‬ ‫المملكة‬ 2030 ‫م‬ , ‫حيث‬ ‫تم‬ ‫وضع‬ ‫خطة‬ ‫ببرامج‬ ‫لخمس‬ ‫عشرة‬ ‫سنة‬ ‫تشمل‬ ‫ا‬‫ا‬‫ف‬‫أهدا‬ ‫استراتيجية‬ , ‫وقسمت‬ ‫لخطط‬ ‫خمسية‬ ‫تتض‬ ‫من‬ ‫برامج‬ ‫أكثر‬ ‫ا‬ ‫تفصيال‬ , ‫وكل‬ ‫برنامج‬ ‫تضمن‬ ‫المشاريع‬ ‫الالزمة‬ ‫لتحقيقه‬ , ‫تفصل‬ ‫النفقات‬ ‫في‬ ‫موازنة‬ ‫سنوية‬ ‫حسب‬ ‫ن‬ ‫وعيها‬ . ‫إذ‬ ‫تم‬ ‫تحديد‬ ‫أهداف‬ ‫رؤية‬ ‫المملكة‬ 2030 ‫لمدة‬ 15 ‫سنة‬ .
‫ا‬ ً‫س‬‫م‬‫خا‬ : ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫تعاقدية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫المتتبع‬ ‫للتعامالت‬ ‫الحكومية‬ ‫يجد‬ ‫أن‬ ‫بعض‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫تتجه‬ ‫لت‬ ‫قديم‬ ‫خدماتها‬ ‫إما‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫طرح‬ ‫شركات‬ ‫تملكها‬ ‫أو‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫التعاقد‬ ‫مع‬ ‫القطاع‬ ‫الخاص‬ ‫لتقديم‬ ‫هذه‬ ‫الخدمة‬ , ‫ا‬ ‫مثال‬ : ‫وزارة‬ ‫العمل‬ ‫أتاحت‬ ‫التقديم‬ ‫على‬ ‫تأشيرات‬ ‫ال‬ ‫عمالة‬ ‫اا‬‫ي‬‫إلكترون‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫شركة‬ ‫تدفع‬ ‫لها‬ ‫قيمة‬ ‫خدمتها‬ ‫وتحصل‬ ‫على‬ ‫التأش‬ ‫يرة‬ ‫اا‬‫ي‬‫إلكترون‬ , ‫أو‬ ‫بإمكانك‬ ‫التقديم‬ ‫اا‬‫ي‬‫مجان‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫الذهاب‬ ‫لمكاتب‬ ‫الع‬ ‫مل‬ . ‫وهذا‬ ‫التعاقد‬ ‫لتقديم‬ ‫الخدمات‬ ‫يدخل‬ ‫في‬ ‫هذا‬ ‫التصنيف‬ . ‫ا‬ ‫فمثال‬ : ‫بعض‬ ‫الجا‬ ‫معات‬ ‫تشغل‬ ‫مراكز‬ ‫اللغة‬ ‫اإلنجليزية‬ ‫لديها‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫التعاقد‬ , ‫فيتم‬ ‫طرح‬ ‫المنافسة‬ ‫ب‬ ‫عد‬ ‫دراسة‬ ‫التكلفة‬ , ‫وعند‬ ‫الترسية‬ ‫سيحدد‬ ‫المبلغ‬ ‫الالزم‬ ‫لتشغيل‬ ‫المركز‬ ‫ويعت‬ ‫مد‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ .
‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬
‫هذا‬ ‫إعداد‬ ‫والتخطيط‬ ‫واالقتصاد‬ ‫المالية‬ ‫وزارتا‬ ‫تتولى‬ ‫يتضمن‬ ‫بحيث‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إلعداد‬ ‫اإلطار‬ ‫التمويل‬ ‫مصادر‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫والنقدية‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫وخارج‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫داخل‬ ‫المتاحة‬ , ‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ومتطلبات‬ , ‫مع‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫األجنبي‬ ‫النقد‬ ‫بموازنة‬ ‫ذلك‬ ‫ربط‬ , ‫وبالخطة‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫أخرى‬ , ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫دور‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫ولمجلس‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫يقر‬ ‫الذي‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ . 1 - ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫إطار‬ ‫إعداد‬ : ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
‫الموازنات‬ ‫إلعداد‬ ‫الدوري‬ ‫المنشور‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تصدر‬ , ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫إلى‬ ‫بإرساله‬ ‫وتقوم‬ . ‫هذا‬ ‫ويتضمن‬ ‫بيانات‬ ‫مع‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫العامة‬ ‫الخطوط‬ ‫المنشور‬ ‫المقبلة‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫عناصر‬ ‫عن‬ , ‫أسس‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫النفقات‬ ‫تقدير‬ . ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫موافاة‬ ‫مواعيد‬ ‫يتضمن‬ ‫كما‬ ‫العامة‬ ‫والهيئات‬ ‫الوزارات‬ ‫موازنات‬ ‫بمشروعات‬ . ‫ويتضمن‬ ‫بها‬ ‫تلتزم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والنماذج‬ ‫القواعد‬ ‫ًا‬‫ض‬‫أي‬ ‫المنشور‬ ‫هذا‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫تقديرات‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫العامة‬ Your Text Here Easy to change colors, photos and Text. You can simply impress your audience and add a unique zing and appeal to your Presentations. ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 2 - ‫العام‬ ‫الموازنة‬ ‫منشور‬ ‫إصدار‬ :
‫إعداد‬ ‫تتولى‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫بها‬ ‫الخاصة‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ , ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫منشور‬ ‫يتضمنها‬ ‫التي‬ ‫والبيانات‬ ‫التوجيهات‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 3 - ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫موازنات‬ ‫مشروعات‬ ‫إعداد‬
‫الجهات‬ ‫توافيها‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫موازناتها‬ ‫بمشروعات‬ , ‫المعنية‬ ‫اإلدارات‬ ‫فتتولى‬ ‫ومراجعتها‬ ‫المشروعات‬ ‫هذه‬ ‫بحث‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫والحسابية‬ ‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ , ‫ممثلي‬ ‫ومناقشة‬ ‫تفاصيلها‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ , ‫ما‬ ‫وطلب‬ ‫ومستندات‬ ‫بيانات‬ ‫من‬ ‫غليه‬ ‫يحتاجون‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 4 - ‫ومناقشتها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مشروعات‬ ‫مراجعة‬
‫ومناقشة‬ ‫بحث‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تنتهي‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫والهيئات‬ ‫الوزارات‬ ‫جميع‬ ‫موازنات‬ ‫مشروعات‬ ‫العامة‬ , ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫تتولى‬ , ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫يتم‬ ‫الذي‬ ‫خالف‬ ‫نقاط‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫قرار‬ ‫التخاذ‬ , ‫مشروع‬ ‫يحال‬ ‫ثم‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 5 - ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وعرضه‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ :
‫من‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫مجلس‬ ‫ينتهي‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫مناقشة‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ , ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫يتم‬ ‫الذي‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫العتماد‬ ‫الوزراء‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 6 - ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وعرضه‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫الوزراء‬ :
‫انتهى‬ .
‫المراجع‬ ‫أ‬ . ‫سعد‬ ‫الهويمل‬ , ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫المحاسبة‬ , ( 2019 ) , ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫معهد‬ , ‫الرياض‬ .

Recommended

قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...GBO
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنAssoib Rachid
 
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى mohamed mahmoud abd alrhim
 
الموازنة العامة
الموازنة العامةالموازنة العامة
الموازنة العامةRafedFattah
 
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...Support for Improvement in Governance and Management SIGMA
 
Budgets
Budgets Budgets
Budgets AbdalghaniFares
 
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptx
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptxالتخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptx
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptxali202101
 
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةPOWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةhithamabdo
 

Recommended

قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...
قانون أساسي عدد 15 لسنة 2019 مؤرخ في 13 فيفري 2019 يتعلق بالقانون الأساسي للم...GBO
 
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنProjet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطن
Projet de budget citoyen 2016 مشروع ميزانية المواطنAssoib Rachid
 
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى
محاضرة عن نبذة عن اعداد الموازنة العامة والاقتصاد الابداعى mohamed mahmoud abd alrhim
 
الموازنة العامة
الموازنة العامةالموازنة العامة
الموازنة العامةRafedFattah
 
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...
Background paper, Arabic, Regional Conference for Supreme Audit Institutions ...Support for Improvement in Governance and Management SIGMA
 
Budgets
Budgets Budgets
Budgets AbdalghaniFares
 
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptx
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptxالتخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptx
التخطيط المالي في المؤسسات الصناعية.pptxali202101
 
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةPOWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامة
POWR POINTعرض تقديمي عن الميزانية العامةhithamabdo
 
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxmohamedkhalifah4
 
التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف. التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف. Jamaity
 
تحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptxتحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptxSouhailOUAIDY
 
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsxحول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsxtoutou0071
 
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ omar chouqoiari
 
الميزانية
الميزانيةالميزانية
الميزانيةAhmed Elkouraichi
 
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولةمشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولةGinger Blue
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
budget4 - 2
budget4 - 2budget4 - 2
budget4 - 2FAWAZ ALAMMAR
 
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةالموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةElhamy ElMerghani
 
دليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال ماليدليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال ماليHamid Elattar
 
Al-zawm, شفافية الموازنة
Al-zawm, شفافية الموازنةAl-zawm, شفافية الموازنة
Al-zawm, شفافية الموازنةAnnabell Van den Berghe
 
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 wifek gouja
 
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016TAREK CHABIR
 
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
Module descriptor zaito awla abubakr
Module descriptor zaito awla abubakrModule descriptor zaito awla abubakr
Module descriptor zaito awla abubakrgasha technical institute
 
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptxتدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptxyamenmaksoud1
 
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptnzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptmohamedfawzy110628
 
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)OECD Governance
 
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptxمحاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptxsamy825123
 

More Related Content

Similar to 2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf

محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxmohamedkhalifah4
 
التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف. التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف. Jamaity
 
تحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptxتحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptxSouhailOUAIDY
 
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsxحول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsxtoutou0071
 
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ omar chouqoiari
 
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولةمشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولةGinger Blue
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةالموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةElhamy ElMerghani
 
دليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال ماليدليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال ماليHamid Elattar
 
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 wifek gouja
 
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016TAREK CHABIR
 
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)OECD Governance
 
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptxتدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptxyamenmaksoud1
 
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptnzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptmohamedfawzy110628
 
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)OECD Governance
 
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptxمحاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptxsamy825123
 

Similar to 2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf (20)

محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docxمحاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
محاضرة شاملة عن قانون المالية الموحد.docx
 
التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف. التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
التصرف في الميزانية حسب الأهداف.
 
تحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptxتحسين أداء الجماعات .pptx
تحسين أداء الجماعات .pptx
 
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsxحول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
حول اعداد مشروع الميزانية.ppsx
 
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
المالية العامة بالمغرب الاسس والمبادئ
 
الميزانية
الميزانيةالميزانية
الميزانية
 
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولةمشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
مشاركة الشباب في الموازنة العامة للدولة
 
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
Fiscal Transparency - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
 
budget4 - 2
budget4 - 2budget4 - 2
budget4 - 2
 
الموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولةالموازنة العامة للدولة
الموازنة العامة للدولة
 
دليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال ماليدليل مسطري في التدبير ال مالي
دليل مسطري في التدبير ال مالي
 
Al-zawm, شفافية الموازنة
Al-zawm, شفافية الموازنةAl-zawm, شفافية الموازنة
Al-zawm, شفافية الموازنة
 
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016 نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
نسخة الوثيقة النهائية حول اولويات حكومة الوحدة الوطنيّة 13 جويلية 2016
 
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
وثيقة اتفاق قرطاج ـ جويلية2016
 
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
The need for fiscal adjustement in the region - Waeel AL MUTAWA, Kuwait (Arabic)
 
Module descriptor zaito awla abubakr
Module descriptor zaito awla abubakrModule descriptor zaito awla abubakr
Module descriptor zaito awla abubakr
 
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptxتدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
تدريب-حول-الادارة-المالية-للجمعيات عرض تدريب.pptx
 
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.pptnzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
nzm_lmhsb_lhkwmy_lfsl_lthny.ppt
 
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
Getting more from Public Services - Amel FEKI, Tunisia (Arabic)
 
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptxمحاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
محاضرات-عن-النظام-المحاسبي-الموحد.pptx
 

2المحاضرة الثانية-الموازنة العامة للدولة.pdf

  • 2. ‫الحكومية‬ ‫الموازنة‬ ‫يخصص‬ ‫ما‬ ‫على‬ ‫أهدافها‬ ‫وتحقيق‬ ‫انفاقها‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫تعتمد‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫في‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫في‬ , ‫اإليرادات‬ ‫تقدير‬ ‫فيها‬ ‫يتم‬ ‫سنوية‬ ‫موازنة‬ ‫وهي‬ ‫والمصروفات‬ , ‫من‬ ‫وتعتمد‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫كل‬ ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫لتنفيذها‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ , ‫تضبط‬ ‫آليات‬ ‫وفق‬ ‫الموازنة‬ ‫تلك‬ ‫تعد‬ ‫أن‬ ‫المهم‬ ‫من‬ ‫لذلك‬ ‫تنفيذها‬ ‫في‬ ‫والفاعلية‬ ‫الكفاءة‬ ‫وتضمن‬ ‫اإلنفاق‬ . “ “
  • 3. ‫ين‬‫و‬‫نا‬‫لع‬‫ا‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫خصائص‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهداف‬ ‫الموازنات‬ ‫أنواع‬ ‫أو‬ ‫الموازنة‬ ‫تبويب‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫مراحل‬
  • 5. ‫والميزانية‬ ‫الموازنة‬ ‫بينها‬ ‫الفرق‬ ‫حيث‬ ‫من‬ ‫الميزانية‬ ‫ومصطلح‬ ‫الموازنة‬ ‫مصطلح‬ ‫بين‬ ‫نفرق‬ ‫أن‬ ‫علينا‬ ‫بداية‬ , ‫مصطلحان‬ ‫فهما‬ ‫مختلفان‬ , ‫تقديرية‬ ‫بيانات‬ ‫تحوي‬ ‫فالموازنة‬ ( ‫الدولة‬ ‫موازنة‬ ) ‫مقبلة‬ ‫مالية‬ ‫لسنة‬ , ‫في‬ ‫فعلية‬ ‫بيانات‬ ‫تحوي‬ ‫الميزانية‬ ‫أن‬ ‫حين‬ ( ‫ميزانيات‬ ) ‫عن‬ ‫ماضية‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ . “ “
  • 6. ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫مفهوم‬ ‫من‬ ‫وتصدر‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫سنوية‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ ‫هي‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ( ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ) , ‫والتشغيلي‬ ‫التنموية‬ ‫البرامج‬ ‫تقديرات‬ ‫تشمل‬ ‫ة‬ ‫واإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ ‫والمشروعات‬ , ‫التنموية‬ ‫الدولة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫وهي‬ ‫تحقيق‬ ‫المراد‬ ‫واألمنية‬ ‫والعسكرية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والتعليمية‬ ‫والحصية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫ها‬ ‫قادمة‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ . “ “
  • 8. ‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫خصائص‬ ‫ثم‬ ‫من‬ ‫للنفقات‬ ‫فيها‬ ‫األولوية‬ ‫لإليرادات‬ , ‫النفقات‬ ‫فتحدد‬ ( ‫برام‬ ‫ج‬ , ‫مشاريع‬ , ‫مصروفات‬ ) ‫ثم‬ ‫أوال‬ ‫األموال‬ ‫مصادر‬ ‫عن‬ ‫يبحث‬ ‫لها‬ ‫الالزمة‬ ( ‫إيرادات‬ , ‫ضرائب‬ , ‫وقروض‬ ‫رسوم‬ ) ‫مال‬ ‫لسنة‬ ‫تقديرية‬ ‫أرقاما‬ ‫تتضمن‬ ‫ية‬ ‫معايير‬ ‫وفق‬ ‫معدة‬ ‫قادمة‬ ‫وتعليمات‬ , ‫تقديرات‬ ‫وتشمل‬ ‫والمشروعات‬ ‫التنموية‬ ‫البرامج‬ ‫واإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ ‫سنوية‬ ‫مالية‬ ‫خطة‬ , ‫التي‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫وهي‬ ‫أ‬ ‫وواقعية‬ ‫بموضوعية‬ ‫الموازنة‬ ‫تقدر‬ ‫أن‬ ‫يمكن‬ ‫كثر‬ , ‫ب‬ ‫تتأثر‬ ‫قد‬ ‫سنة‬ ‫من‬ ‫األكثر‬ ‫فالفترات‬ ‫المتغ‬ ‫الف‬ ‫أما‬ ‫التقدير‬ ‫دقة‬ ‫وتقل‬ ‫االقتصادية‬ ‫يرات‬ ‫ترا‬ ‫بع‬ ‫ألن‬ ‫منطقية‬ ‫تكون‬ ‫ال‬ ‫قد‬ ‫سنه‬ ‫من‬ ‫األقل‬ ‫ت‬ ‫م‬ ‫في‬ ‫تحدث‬ ‫قد‬ ‫اإليرادات‬ ‫وبعض‬ ‫النفقات‬ ‫ض‬ ‫السنة‬ ‫طول‬ ‫وليس‬ ‫محددة‬ ‫واسم‬ , ‫ك‬ ‫عن‬ ‫ا‬ ‫فضال‬ ‫اإلعداد‬ ‫إجراءات‬ ‫من‬ ‫تزيد‬ ‫وكونها‬ ‫واإلعتماد‬ ‫الموازنة‬ ‫إعداد‬ ‫تكلفة‬ ‫زيادة‬ ‫ثم‬ ‫ومن‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫المحاسبية‬ ‫المعلومات‬ ‫الزمنية‬ ‫الفترة‬ ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
  • 9. ‫لدلوةل‬ ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫خصائص‬ ‫التنموية‬ ‫الدولة‬ ‫أهداف‬ ‫تعكس‬ ‫والصحية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫واالجتماعية‬ ‫والتعليمية‬ ‫المراد‬ ‫واألمنية‬ ‫والعسكرية‬ ‫قادمة‬ ‫مالية‬ ‫سنة‬ ‫خالل‬ ‫تحقيقها‬ ‫التشريعي‬ ‫السلطة‬ ‫من‬ ‫تصدر‬ ‫ة‬ ( ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ) ‫بمشاركة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعدها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫هدفها‬ ‫إصدارها‬ ‫إعدادها‬
  • 11. ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫هداف‬‫أ‬ ‫من‬ ‫منها‬ ‫المستهدفات‬ ‫تحديد‬ ‫يتم‬ ‫إذ‬ ‫باعتبارها‬ ‫ومشاريع‬ ‫وأنشطة‬ ‫برامج‬ ‫خطة‬ . ‫على‬ ‫الجهة‬ ‫تجبر‬ ‫فهي‬ ‫األهداف‬ ‫لكل‬ ‫الشامل‬ ‫التخطيط‬ ‫مالية‬ ‫صورة‬ ‫في‬ ‫تحقيقها‬ ‫المراد‬ , ‫القيود‬ ‫االعتبار‬ ‫في‬ ‫األخذ‬ ‫مع‬ ‫المفروضة‬ , ‫المتاحة‬ ‫البدائل‬ ‫وكذلك‬ ‫تحقيق‬ ‫في‬ ‫الكفاءة‬ ‫تضمن‬ ‫والتي‬ ‫األهداف‬ . 1 - ‫التخطيط‬ ‫على‬ ‫مهمة‬ ‫رقابية‬ ‫ا‬‫ة‬‫أدا‬ ‫تعد‬ ‫فالموازنة‬ ‫طريق‬ ‫عن‬ ‫الدولة‬ ‫وإيرادات‬ ‫نفقات‬ ‫دون‬ ‫األهداف‬ ‫تحقيق‬ ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫تبذير‬ ‫أو‬ ‫إسراف‬ , ‫وكشف‬ ‫الموازنة‬ ‫تنفيذ‬ ‫عن‬ ‫االنحرافات‬ . 2 - ‫المالية‬ ‫الرقابة‬ ‫اإلدارة‬ ‫المستويات‬ ‫بين‬ ‫لالتصال‬ ‫أداة‬ ‫المختلفة‬ . 3 - ‫االتصال‬ ‫أداة‬ ‫بعض‬ ‫تفويض‬ ‫يتم‬ ‫خاللها‬ ‫فمن‬ ‫الوزير‬ ‫أو‬ ‫المالية‬ ‫لوزير‬ ‫الصالحيات‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهة‬ ‫رئيس‬ ‫أو‬ ‫المختص‬ . 4 - ‫للتفويض‬ ‫أداة‬ ‫في‬ ‫الموضوعة‬ ‫المستهدفات‬ ‫أداء‬ ‫تقييم‬ ‫من‬ ‫تمكن‬ ‫الموازنة‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ , ‫مهم‬ ‫مصدر‬ ‫وهي‬ ‫لقياس‬ ‫الوطني‬ ‫للمركز‬ ‫للمعلومات‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫أداء‬ , ‫الداخلية‬ ‫لإلدارات‬ ‫األداء‬ ‫تقييم‬ ‫عن‬ ‫المسؤولة‬ ‫بالجهة‬ . 5 - ‫األداء‬ ‫تقييم‬
  • 12. ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫أهمية‬ ‫خالل‬ ‫تنفيذه‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫ترغب‬ ‫الذي‬ ‫العمل‬ ‫برنامج‬ ‫عن‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫تعبر‬ ‫القادمة‬ ‫المالية‬ ‫السنة‬ , ‫التوجهات‬ ‫تتضح‬ ‫وفيه‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ “ “
  • 13. ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬
  • 14. ً ‫ول‬‫أ‬ : ‫ية‬‫ع‬‫نو‬‫ل‬‫ا‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫ساابت‬‫حل‬‫ا‬‫و‬ ‫نود‬‫ب‬‫ل‬‫ا‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫هنا‬ ‫يتم‬ ‫تبويب‬ ‫المصروفات‬ ‫حسب‬ ‫أنواعها‬ ‫وكذلك‬ ‫اإليرادات‬ . ‫هذ‬ ‫ا‬ ‫النوع‬ ‫من‬ ‫الموازنات‬ ‫يركز‬ ‫في‬ ‫الجوانب‬ ‫الرقابية‬ ‫على‬ ‫اإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ , ‫بحيث‬ ‫يتيح‬ ‫للجهات‬ ‫الرقابية‬ ‫إجراء‬ ‫المقارنات‬ ‫على‬ ‫اإليرادات‬ ‫والمصروفات‬ , ‫بحيث‬ ‫يتيح‬ ‫للجهات‬ ‫الرقابية‬ ‫إجراء‬ ‫المقارنات‬ ‫بين‬ ‫المخطط‬ ‫والفعلي‬ ‫من‬ ‫خالل‬ ‫تقارير‬ ‫دورية‬ ‫تعدها‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫وترسلها‬ ‫لوزارة‬ ‫المالية‬ ‫وجهات‬ ‫الرقابة‬ ‫والمراج‬ ‫عة‬ ‫األخرى‬ . ‫وهي‬ ‫أسلوب‬ ‫سهل‬ ‫وبسيط‬ ‫وليس‬ ‫به‬ ‫تعقيدات‬ ‫لكنه‬ ‫ال‬ ‫ي‬ ‫هتم‬ ‫بجوانب‬ ‫الكفاءة‬ ‫والفاعلية‬ ‫لعدم‬ ‫وضوح‬ ‫األهداف‬ ‫المرصود‬ ‫لها‬ ‫اعتمادات‬ . ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
  • 15. ‫ا‬ً‫ي‬‫ن‬‫اث‬ : ‫ية‬‫ر‬‫دا‬‫ال‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫ات‬‫ر‬‫وزا‬ , ‫ئات‬‫ي‬‫ه‬ , ‫عامة‬ ‫سات‬‫س‬‫مؤ‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫يتم‬ ‫في‬ ‫هذا‬ ‫النوع‬ ‫من‬ ‫الموازنات‬ ‫تبويب‬ ‫المصروفات‬ ‫وف‬ ‫ا‬‫ا‬‫ق‬ ‫للوحدات‬ ‫اإلدارية‬ , ‫بحيث‬ ‫يكون‬ ‫لكل‬ ‫جهة‬ ‫حكومية‬ ‫مستقل‬ ‫ة‬ ‫موازنة‬ ‫فيها‬ ‫تفصيل‬ ‫لمصروفاتها‬ ‫وإيراداتها‬ ‫المقدرة‬ ‫ل‬ ‫لسنة‬ ‫القادمة‬ . ‫ال‬‫ا‬‫ث‬‫فم‬ : ‫هناك‬ ‫موازنة‬ ‫لكل‬ ‫جامعة‬ , ‫وموازنة‬ ‫لوزارة‬ ‫التعليم‬ , ‫وأخرى‬ ‫للصحة‬ .. ‫إلخ‬ .
  • 16. ‫ًا‬‫ث‬‫ل‬‫اث‬ : ‫يفية‬‫ظ‬‫الو‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ( ‫تعلمي‬ , ‫حصة‬ , ‫دفاع‬ , ‫من‬‫أ‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫هذا‬ ‫التقسيم‬ ‫يتم‬ ‫وفق‬ ‫الوظائف‬ ‫العامة‬ ‫التي‬ ‫تقدمها‬ ‫الدولة‬ , ‫فيتم‬ ‫التق‬ ‫سيم‬ ‫إلى‬ ‫قطاعات‬ : ‫القطاع‬ ‫الصحي‬ , ‫قطاع‬ ‫التعليم‬ , ‫قطاع‬ ‫األمن‬ , ‫قطاع‬ ‫الشؤون‬ ‫االجتماعية‬ ... ‫إلخ‬ . ‫ويتميز‬ ‫التبويب‬ ‫الوظيفي‬ ‫بتوفير‬ ‫البيانات‬ ‫الما‬ ‫لية‬ ‫عن‬ ‫النفقات‬ ‫المقدرة‬ ‫لكل‬ ‫وظيفة‬ ‫ومقارنتها‬ ‫بالفعلية‬ , ‫وهو‬ ‫ما‬ ‫يساعد‬ ‫على‬ ‫تحليل‬ ‫تك‬ ‫لفة‬ ‫أنشطة‬ ‫الدولة‬ ‫واتجاهات‬ ‫االنفاق‬ ‫العام‬ , ‫وربط‬ ‫االعتمادات‬ ‫بوظيفة‬ ‫معينة‬ , ‫مما‬ ‫يسه‬ ‫م‬ ‫في‬ ‫متابعة‬ ‫النفقات‬ ‫والتأكد‬ ‫من‬ ‫صرفها‬ ‫على‬ ‫األنشطة‬ ‫المحددة‬ .
  • 17. ‫ا‬ً‫ع‬‫اب‬‫ر‬ : ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫م‬ ‫جمة‬‫رب‬‫ال‬‫و‬ ‫يط‬‫تخط‬‫ل‬‫ا‬ ( ‫يع‬‫ر‬‫شا‬‫مل‬‫ا‬‫و‬ ‫امج‬‫رب‬‫ال‬ ) ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫استخدمت‬ ‫السعودية‬ ‫هذا‬ ‫التبويب‬ ‫مع‬ ‫ظهور‬ ‫رؤية‬ ‫المملكة‬ 2030 ‫م‬ , ‫حيث‬ ‫تم‬ ‫وضع‬ ‫خطة‬ ‫ببرامج‬ ‫لخمس‬ ‫عشرة‬ ‫سنة‬ ‫تشمل‬ ‫ا‬‫ا‬‫ف‬‫أهدا‬ ‫استراتيجية‬ , ‫وقسمت‬ ‫لخطط‬ ‫خمسية‬ ‫تتض‬ ‫من‬ ‫برامج‬ ‫أكثر‬ ‫ا‬ ‫تفصيال‬ , ‫وكل‬ ‫برنامج‬ ‫تضمن‬ ‫المشاريع‬ ‫الالزمة‬ ‫لتحقيقه‬ , ‫تفصل‬ ‫النفقات‬ ‫في‬ ‫موازنة‬ ‫سنوية‬ ‫حسب‬ ‫ن‬ ‫وعيها‬ . ‫إذ‬ ‫تم‬ ‫تحديد‬ ‫أهداف‬ ‫رؤية‬ ‫المملكة‬ 2030 ‫لمدة‬ 15 ‫سنة‬ .
  • 18. ‫ا‬ ً‫س‬‫م‬‫خا‬ : ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫تعاقدية‬‫ل‬‫ا‬ ‫ازانت‬‫و‬‫امل‬ ‫اع‬‫و‬‫ن‬‫أ‬ ‫و‬‫أ‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫يب‬‫و‬‫تب‬ ‫المتتبع‬ ‫للتعامالت‬ ‫الحكومية‬ ‫يجد‬ ‫أن‬ ‫بعض‬ ‫الجهات‬ ‫الحكومية‬ ‫تتجه‬ ‫لت‬ ‫قديم‬ ‫خدماتها‬ ‫إما‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫طرح‬ ‫شركات‬ ‫تملكها‬ ‫أو‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫التعاقد‬ ‫مع‬ ‫القطاع‬ ‫الخاص‬ ‫لتقديم‬ ‫هذه‬ ‫الخدمة‬ , ‫ا‬ ‫مثال‬ : ‫وزارة‬ ‫العمل‬ ‫أتاحت‬ ‫التقديم‬ ‫على‬ ‫تأشيرات‬ ‫ال‬ ‫عمالة‬ ‫اا‬‫ي‬‫إلكترون‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫شركة‬ ‫تدفع‬ ‫لها‬ ‫قيمة‬ ‫خدمتها‬ ‫وتحصل‬ ‫على‬ ‫التأش‬ ‫يرة‬ ‫اا‬‫ي‬‫إلكترون‬ , ‫أو‬ ‫بإمكانك‬ ‫التقديم‬ ‫اا‬‫ي‬‫مجان‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫الذهاب‬ ‫لمكاتب‬ ‫الع‬ ‫مل‬ . ‫وهذا‬ ‫التعاقد‬ ‫لتقديم‬ ‫الخدمات‬ ‫يدخل‬ ‫في‬ ‫هذا‬ ‫التصنيف‬ . ‫ا‬ ‫فمثال‬ : ‫بعض‬ ‫الجا‬ ‫معات‬ ‫تشغل‬ ‫مراكز‬ ‫اللغة‬ ‫اإلنجليزية‬ ‫لديها‬ ‫عن‬ ‫طريق‬ ‫التعاقد‬ , ‫فيتم‬ ‫طرح‬ ‫المنافسة‬ ‫ب‬ ‫عد‬ ‫دراسة‬ ‫التكلفة‬ , ‫وعند‬ ‫الترسية‬ ‫سيحدد‬ ‫المبلغ‬ ‫الالزم‬ ‫لتشغيل‬ ‫المركز‬ ‫ويعت‬ ‫مد‬ ‫في‬ ‫الموازنة‬ .
  • 20. ‫هذا‬ ‫إعداد‬ ‫والتخطيط‬ ‫واالقتصاد‬ ‫المالية‬ ‫وزارتا‬ ‫تتولى‬ ‫يتضمن‬ ‫بحيث‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫إلعداد‬ ‫اإلطار‬ ‫التمويل‬ ‫مصادر‬ ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫والنقدية‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫وخارج‬ ‫ا‬ً‫ي‬‫داخل‬ ‫المتاحة‬ , ‫العام‬ ‫اإلنفاق‬ ‫ومتطلبات‬ , ‫مع‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫األجنبي‬ ‫النقد‬ ‫بموازنة‬ ‫ذلك‬ ‫ربط‬ , ‫وبالخطة‬ ‫جهة‬ ‫من‬ ‫واالجتماعية‬ ‫االقتصادية‬ ‫للتنمية‬ ‫العامة‬ ‫أخرى‬ , ‫مناقشة‬ ‫في‬ ‫دور‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫ولمجلس‬ ‫الوزراء‬ ‫مجلس‬ ‫من‬ ‫يقر‬ ‫الذي‬ ‫اإلطار‬ ‫هذا‬ . 1 - ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫إطار‬ ‫إعداد‬ : ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ ‫عداد‬‫ا‬ : ‫أ‬ . ‫الشعيفان‬ ‫سارة‬
  • 21. ‫الموازنات‬ ‫إلعداد‬ ‫الدوري‬ ‫المنشور‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تصدر‬ , ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫جميع‬ ‫إلى‬ ‫بإرساله‬ ‫وتقوم‬ . ‫هذا‬ ‫ويتضمن‬ ‫بيانات‬ ‫مع‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫إلعداد‬ ‫العامة‬ ‫الخطوط‬ ‫المنشور‬ ‫المقبلة‬ ‫للسنة‬ ‫المالية‬ ‫السياسة‬ ‫عناصر‬ ‫عن‬ , ‫أسس‬ ‫جانب‬ ‫على‬ ‫النفقات‬ ‫تقدير‬ . ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫موافاة‬ ‫مواعيد‬ ‫يتضمن‬ ‫كما‬ ‫العامة‬ ‫والهيئات‬ ‫الوزارات‬ ‫موازنات‬ ‫بمشروعات‬ . ‫ويتضمن‬ ‫بها‬ ‫تلتزم‬ ‫أن‬ ‫يجب‬ ‫التي‬ ‫والنماذج‬ ‫القواعد‬ ‫ًا‬‫ض‬‫أي‬ ‫المنشور‬ ‫هذا‬ ‫والنفقات‬ ‫اإليرادات‬ ‫تقديرات‬ ‫إعداد‬ ‫عند‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫العامة‬ Your Text Here Easy to change colors, photos and Text. You can simply impress your audience and add a unique zing and appeal to your Presentations. ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 2 - ‫العام‬ ‫الموازنة‬ ‫منشور‬ ‫إصدار‬ :
  • 22. ‫إعداد‬ ‫تتولى‬ ‫حكومية‬ ‫جهة‬ ‫كل‬ ‫في‬ ‫لجنة‬ ‫تشكيل‬ ‫بها‬ ‫الخاصة‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ , ‫ضوء‬ ‫في‬ ‫وذلك‬ ‫منشور‬ ‫يتضمنها‬ ‫التي‬ ‫والبيانات‬ ‫التوجيهات‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 3 - ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫موازنات‬ ‫مشروعات‬ ‫إعداد‬
  • 23. ‫الجهات‬ ‫توافيها‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫في‬ ‫ذلك‬ ‫يتم‬ ‫موازناتها‬ ‫بمشروعات‬ , ‫المعنية‬ ‫اإلدارات‬ ‫فتتولى‬ ‫ومراجعتها‬ ‫المشروعات‬ ‫هذه‬ ‫بحث‬ ‫المالية‬ ‫بوزارة‬ ‫والحسابية‬ ‫الفنية‬ ‫الناحية‬ ‫من‬ , ‫ممثلي‬ ‫ومناقشة‬ ‫تفاصيلها‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ , ‫ما‬ ‫وطلب‬ ‫ومستندات‬ ‫بيانات‬ ‫من‬ ‫غليه‬ ‫يحتاجون‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 4 - ‫ومناقشتها‬ ‫الحكومية‬ ‫الجهات‬ ‫مشروعات‬ ‫مراجعة‬
  • 24. ‫ومناقشة‬ ‫بحث‬ ‫من‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تنتهي‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫والهيئات‬ ‫الوزارات‬ ‫جميع‬ ‫موازنات‬ ‫مشروعات‬ ‫العامة‬ , ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫تتولى‬ , ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫يتم‬ ‫الذي‬ ‫خالف‬ ‫نقاط‬ ‫أي‬ ‫في‬ ‫قرار‬ ‫التخاذ‬ , ‫مشروع‬ ‫يحال‬ ‫ثم‬ ‫التشريعية‬ ‫السلطة‬ ‫إلى‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 5 - ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وعرضه‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ :
  • 25. ‫من‬ ‫والتنمية‬ ‫االقتصاد‬ ‫مجلس‬ ‫ينتهي‬ ‫أن‬ ‫بعد‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫يتم‬ ‫الموازنة‬ ‫مشروع‬ ‫مناقشة‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ , ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫عرضه‬ ‫يتم‬ ‫الذي‬ ‫للدولة‬ ‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫العتماد‬ ‫الوزراء‬ . ‫العامة‬ ‫نة‬‫ز‬‫ا‬‫و‬‫امل‬ ‫عداد‬‫ا‬ ‫احل‬‫ر‬‫م‬ 6 - ‫مجلس‬ ‫على‬ ‫وعرضه‬ ‫للموازنة‬ ‫النهائي‬ ‫اإلطار‬ ‫إعداد‬ ‫الوزراء‬ :
  • 27. ‫المراجع‬ ‫أ‬ . ‫سعد‬ ‫الهويمل‬ , ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫الحكومية‬ ‫المحاسبة‬ , ( 2019 ) , ‫العامة‬ ‫اإلدارة‬ ‫معهد‬ , ‫الرياض‬ .