Підсумки й перспективи діяльності публічних бібліотек Тернопільської області в умовах реформування й децентралізації

1. Світлана Єрошенкова – завідувач науково-
методичного відділу Тернопільської обласної
універсальної наукової бібліотеки

2. Мережа публічних бібліотек області
(на 01.01.2018 р.)
2017 – 838 (у т. ч. сільських – 754)
2016 – 860 (у т.ч. сільських - 777)
2015 – 883 (у т.ч. сільських - 799)
2014 – 889 ( у т.ч. сільських - 805)
2013 – 889 ( у т.ч. сільських - 805)
!!! Дотримання законодавчої процедури при закритті
бібліотек.

3. Кадровий потенцiал
 Кадровий потенціал публічних бібліотек краю становив
1246 бібліотечних спеціалісти, у сільській місцевості — 709.
 З них повну вищу освіту має 360 осіб (28,8%), у т. ч. бібліотечну —
213 (17,0%); базову вищу — 831 (66,7%), у т. ч. бібліотечну —
713 (57,2%).
 Кількість фахівців із вищою освітою в сільській місцевості
становила 79 (11,1%), у т. ч. бібліотечною — 23 (3,2%);
базовою — 573 (80,8%), у т. ч. спеціальною — 473 (66,7%).
 За стажем роботи бібліотекарів можна розподілити таким чином:
до 3 років — 114 (9,1%), по селу — 78 (11,0%); від 3 до 9 років —
163 (13,0%), по селу — 102 (14,3%); понад 10 років — 315
(25,2%), по селу — 191 (26,9%); понад 20 років — 654 (52,4 %), по
селу — 338 (47,6%).

4. Кадровий потенцiал. Зайнятість
Повний робочий день: 550 (44,1%)
Неповний робочий день: 696 (55,9%)
Найвищий показник неповної зайнятості бібліотекарів у
Гусятинській — 79,4% (54 із 68), Заліщицькій — 78,4% (51 із
65), Лановецькій — 77,5% (31 із 40), Монастириській — 74,5%
(38 із 51).

5. Обслужено користувачів
Кількість обслужених користувачів по області –
461 037 осіб (-16 658 осіб).
по 18 ЦБС – 410 518 осіб (-16 437 осіб ).
Досить відчутне зменшення кількості користувачів у звітному
році мають Підволочиський (на 3373 осіб), Заліщицькому (на
1957 осіб) районах.
Кількість користувачів віком до 15 років становила 101,0 тис.
осіб; від 15 до 21 року — 74,2 тис. осіб; від 22 років — 214,5
тис. осіб.

6. Бібліотечні фонди
7 255, 22 тис. примірників документів (у т. ч. у сільських
бібліотеках — 4 613,82 тис. примірників).
В 2017 р. до публічних бібліотек надійшло 158,28 тис. прим.
документів, а це 0,15 примірника на одного мешканця і 0,34 –
на користувача.
Коефіцієнт оновлення бібліотечних фондів по області
менший одиниці і становить 2,1 %. Відповідно до стандартів
Міжнародної федерації бібліотечних асоціацій (IFLA) у фонді
публічної бібліотеки повинно бути 10 відсотків документів
останніх двох років, 30—40 відсотків тих, що вийшли друком
за останні 5 років.

7. Видача документів
2017 2016 2015 +- (тис.
прим)
Усього 8 185,28 8 580,64 8 924,10 -738,82
ЦБС 7 222,68 7 607,72 7 958,53 -735,85
Сільські
бібліотеки
4 396,07 4614,47 4 877,46 -481,39

8. Важливий фактор –
комп’ютеризація
17,5%бібліотек
комп’ютеризовано
з них в селі 10,8%
147
бібліотек
мають ПК
комп'ютерний парк
складає
604 ПК
95,1% з доступом до
мережі Інтернет
Тернопільська ЦБС :
15 персональних
комп’ютерів,
1 принтер
(220,0 тис. грн. бюджетні
кошти);
Бучацька ЦБС:
програмне забезпечення
«УФД/Бібліотека» (35,0
тис. грн., бюджетні
кошти ).
300 тис. грн. для
придбання АІБС
«УФД/Бібліотека» для
публічних бібліотек
області

9. Тернопільщина: децентралізація
 Децентралізація – шанс для громад
модернізуватися, створити комфортні умови
для проживання, навчання та роботи.
2015
26 ОТГ
192 бібліотек
2016
36 ОТГ
197 бібліотеки
2017
40 ОТГ
227 бібліотек
2018
43 ОТГ
285 (34%)
бібліотек

10. 1
2
3
Що буде у наступному році?
Яка модель організації мережі публічних
бібліотек в ОТГ?
Роль бібліотек у культурно-освітньому
середовищі ОТГ
Від ініціативи - до дії!

11.  СТРАТЕГІЯ розвитку бібліотечної справи на період до 2025 року
«Якісні зміни бібліотек для забезпечення сталого розвитку України»
СХВАЛЕНО розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23
березня 2016 р. № 219-р
Стратегія розвитку бібліотек Тернопільської області на період до 2025
року «Якісні зміни бібліотек для забезпечення сталого розвитку
України», схвалено розпорядженням голови ОДА від 17 червня 2016
року №o 381-од.
Бачення шляхів розвитку

12. http://library.te.ua

13. Про реформування системи бібліотечного
обслуговування
http://library.te.u

14. 1
2
3
4
5
РОЛЬ БІБЛІОТЕКИ
Місце якісного обслуговування користувачів
та задоволення їх інформаційних потреб
Центр патріотичного виховання , відродження
народних звичаїв, родинних традицій та обрядів
Платформа для дозвілля і толерантного
спілкування різних категорій населення
Територія творчості та пошуку креативних
ідей
Майданчик для комунікації населення з
представниками влади

15. Теребовлянська ОТГ(15 червня 2015 р.)
Населених пунктів: 26. Населення: 29 999 осіб.
Основні фактори для проведення реформи бібліотечної мережі:
- приведення бібліотечного сервісу до сучасних стандартів;
-мотивація працівників через створення сучасних умов праці та
переведення на повну зайнятість;
-створення молодої, ініціативної команди фахівців;
- залучення додаткових фінансових ресурсів.

16. Теребовлянська централізована система публічно-
шкільних бібліотек
http://librar.te.ua
Зареєстровано «Статут Теребовлянської централізованої системи публічно-шкільних
бібліотек» та «Положення про міську публічно-шкільну бібліотеку»
Централізована система публічно-шкільних бібліотек – 15 закладів.
Кількість працівників – 28, усі працюють повну ставку з оплати праці; за особливі умови роботи —
20%, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 р. № 1073 «Про
підвищення заробітної плати працівникам бібліотек»
Фінансування у 2018 році: на комплектування фондів: 49 944 гривень (+20%), 2017 – 41,5 тис. грн
на придбання основних засобів: 16 023 гривень, 2017 - 20,0 тис. грн.

17. Центри культури та дозвілля
http://centrkid.in.ua/
Принципи утворення центру культури та дозвілля:
-поєднання функцій бібліотеки, клубу, позашкільного закладу освіти,
інтернет- та інформаційного центру (9 ПК, 4 ПК – Теребовлянська
центральна бібліотека);
-географічний (об'єднання клубних закладів, що близько розташовані до
центру)
http://library.te.ua

18. Центри культури та дозвілля
Завдання:
Надання сучасних бібліотечних послуг та задоволення інформаційних
потреб населення;
Формування сучасної інформаційно-технічної бази, навчання
комп'ютерній грамотності;
Проведення різноманітних форм гурткової роботи та дозвілля дітей,
молоді та людей старшого віку, організація сімейного відпочинку.
http://library.te.ua

19. Байковецька ОТГ (21 серпня 2015 року)
 Населених пунктів: 7. Населення: 6 540 осіб.
 Кількість бібліотек – 6
 Бібліотечних працівників – 7, повна зайнятість – 2; 0,75% - 2; 0,5% - 3
 Затверджено «Статут»
 Фінансування у 2018 році: на комплектування фондів: 8,2 тис. гривень,
поточний та капітальний ремонт: 21,9 тис. гривень,
на придбання основних засобів: 26,3 тис. гривень.
Кількість ПК – 3, ЦБ – 1, бібліотека с. Шляхтинці - 2

20. Підволочиська ОТГ (09 серпня 2015 року)
 Населених пунктів: 23. Населення: 19 680 осіб.
 Кількість бібліотек – 13
 Бібліотечних працівників – 21, повна зайнятість – 9; 0,5% - 12. Отримують
доплату за особливі умови праці.
 Статут Підволочиської ЦБС
Фінансування у 2018 році:
на комплектування фондів: 2,8 тис. грн,
поточний та капітальний ремонт: 30,7 тис. грн,
Кількість ПК – 6

21. Вишнівецька ОТГ (13 вересня 2016 р.)
 Населених пунктів: 9. Населення: 8 254 особи.
 Кількість бібліотек – 6
 Бібліотечних працівників – 9, повна зайнятість – 4; 0,75% - 3; 0,5% - 2
 Затверджено Статут та Положення КЗ «Публічна бібліотека Вишнівецької
ОТГ»
Кількість ПК – 2, ЦБ – 1, Вишнівецька публічно-шкільна
бібліотека КЗ «Публічна бібліотека Вишнівецької ОТГ» - 1
Створено публічно-шкільні бібліотеки в населених пунктах:
Вишнівець, Старий Вишнівець, Бутин, Бодаки.

22. Публічні бібліотеки ОТГ (2017 рік, за
даними ЕСМаР)
 Кількість бібліотек в ОТГ – 227, у т. ч.: для дітей – 9,
 сільських – 202.
 Без опалення – 55 (24,2%) бібліотек.
 78ПК у 28 (12,3%) бібліотеках, 25 бібліотек надають доступ до
мережі інтернет, Wi-Fi.
 Доступність бібліотеки:
 До 10 годин – 37 (16,2%) бібліотек
 Від 11 до 20 годин – 111 (48,8%) бібліотек
 Від 21 до 30 годин - 34 (14,9%) бібліотек
 Від 31 до 40 годин – 28 (12,3%) бібліотек
 Більше 40 годин – 17 (7,4%) бібліотек

23. Індикатори ефективності роботи бібліотеки:
 Показники соціальної ефективності діяльності бібліотек якнайкраще
відтворюють межі привабливості бібліотечного закладу серед місцевої
громади.
 До показників соціальної ефективності відносять: кількість обслужених
користувачів;
 якість фонду;
 відвідуваність, у т.ч., масових заходів;
 документовидача;
 відповідність розкладу роботи бібліотеки потребам користувачів.

24. Організаційно-правові засади створення публічної
бібліотеки об’єднаної територіальної громади
(ЦПБ ОТГ)
Рішення про створення ПБ ОТГ з правом юридичної особи(на певних
засадах) приймає орган місцевого самоврядування ОТГ на пленарному
засіданні відповідно до пункту тридцять частини першої статті 26 Закону
України «Про місцеве самоврядування в Україні».
ПБ ОТГ належить до системи публічних бібліотек Міністерства культури
України, діяльність регламентується законодавством у сфері культури,
зокрема Законом України «Про бібліотеки і бібліотечну справу» та
нормативно-інструктивними документами в бібліотечній галузі.
Орган місцевого самоврядування ОТГ розробляє та затверджує статут
ЦПБ ОТГ. Вимоги до статуту юридичної особи наведено в статті 88
Цивільного кодексу України та пунктах вісім – дев’ять частини першої статті
15 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб
– підприємців та громадських формувань».

25. Вимоги до найменування юридичної особи (ЦПБ ОТГ) викладені
у статті 90 Цивільного кодексу України, статті 16 Закону України «Про
державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та
громадських формувань» та Вимогах до написання найменування
юридичної особи, її відокремленого підрозділу, громадського
формування, що не має статусу юридичної особи, крім організації
профспілки, затверджених наказом Міністерства юстиції України від
05.03.2012 № 368/5. Зазначені вище вимоги стосуються філій ЦПБ ОТГ,
зокрема, найменування філії повинно вказувати на належність до ЦПБ
ОТГ, у складі якого вона створена.
Організаційно-правові засади створення публічної
бібліотеки об’єднаної територіальної громади
(ЦПБ ОТГ)

26. Оптимальна модель бібліотечного
обслуговування:
— центральна бібліотека (може бути юридичною особою) та бібліотеки-
філії.
Центральна бібліотека, з відділами, які виконують обов’язкові
технологічні процеси: замовлення, комплектування, обробки,
каталогізування видань із застосуванням автоматизованих систем;
краєзнавчої, інформаційної, інноваційної та проектної діяльності.
Центральна публічна бібліотека ОТГ може замовити певні послуги й у
центральної бібліотеки, яка має виробничий досвід та відповідні кадри,
використовуючи співпрацю за договорами. Примірні форми договорів про
співробітництво територіальних громад затверджені 27 серпня 2014 року
наказом № 233 Міністерства регіонального розвитку, будівництва та

27. Нормативно-правове забезпечення
 Документи, які регламентують діяльність
бібліотеки:
 Статут;
 Положення про бібліотеки-філії;
 Положення про структурні підрозділи, окремі види
діяльності;
 Правила користування бібліотекою.

28. Нормативно-правове забезпечення
 Документи, які регламентують взаємовідносини адміністрації
з персоналом бібліотеки:
 Правила внутрішнього трудового розпорядку;
 Посадові інструкції;
 Інструкції з організації головних технологічних процесів;
 Колективний договір.

29. Блог Національної бібліотеки України
імені Ярослава Мудрого
http://oth.nplu.org/

30. Програма ЕСМаР передбачає
заповнення звітів діючих бібліотек.
Висловлюємо вдячнiсть методистам та фахiвцям:
Бучацької, Гусятинської, Збаразької, Зборiвської,
Козівської, Підволочиської, Пiдгаєцькoї, Монастириської,
Шумськoї ЦБС за вчасно подану та точну статистичну
iнформацiю.

31. Актуалізація даних до ЕСМаР

32. Актуалізація даних до ЕСМаР

33. Успіхів!