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專案的規格管理             16
                規格的意義
                規格的發展趨勢
                規格的編撰




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理    16-2
規格的意義

     什麼是規格?
     規格的發展
     什麼是性能規格




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-3
什麼是規格?1/3
     規格 (specification):
         是使用者與合約商間溝通之橋樑,是使用者告
         訴製造者「要什麼」?
         代表一種觀念,是對某種事務、或計畫、或研
         擬中的事務,所作的詳細精密而明確的說明。
         泛指物品、工程、程序、方法、型樣與服務品
         質等即為規格;
         廣義而言,凡為物品之材料、性能、結構、度
         量、形狀與其它要求條件等,凡屬可用文件、
         圖說詳細描述之具體特性,均可謂「規格」。
專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-4
什麼是規格?2/3

     可將規格視為一個向量,以V表示,具N個性能變
     數(以Xi表示),每個變數是取決於時間,以及賦與
     的權重(Wi)。
     故配合專案既訂的時間、新的科技技術發展水準
     與應用,規格可以公式化為

                規格 ≡ Vs ≡ V(Xi, Wi, i =1 to N)




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                16-5
什麼是規格?3/3

     權重(Wi)的元素項目,將因專案的特質,依「使用
     者環境」研訂之「要求條件」及「環境條件」,藉
     由以下技術來確認。
         品質機能展開(Quality Function Deployment, QFD)
         工作分解結構(Work Breakdown Structure, WBS)




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                16-6
規格的發展
     規格是陳述專案需求的條件,用來向參加競標的
     合約商。陳述一個清楚、準確與完整的專案需
     求,以利合約商的作業。而這裡的「需求」
     (requirement)即是指「使用需求」。
     在將「需求」轉換為「規格」過程中,若能清楚
     的傳達需求者的認知(即細部規格),則可以降低
     誤解,以確保獲得符合所需的產品。
     為了賦予競標廠商在規格的技術運用有更寬廣的
     空間,以符合需求者的需求,就需要採用「性能
     規格」(performance specification)。
專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理      16-7
什麼是性能規格1/2

     性能規格:
         指將具關鍵性、需被驗證的條件,以條列方式
         陳述,但不說明達成該需求的方法。
         其內容含括:品項的功能需求、操作環境、介
         面環境及可交換性等。
         捨棄「非必要」的「如何做或細部敘述」,強
         調「必要」這個字句,性能規格的某些段落中
         仍需有必要的細部規格存在(如:介面需求)。

專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-8
什麼是性能規格2/2

     細部規格:
         指詳細、精確地描述產品性能、設計、製程、
         工法、裝配與檢測,
         並嚴謹規範使用材料、零件的特性及達成可靠
         度與維護度的方法。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-9
性能規格vs.細部規格

     使用者               合約商                  生產線
                 要什麼                  如何做
    運作需求             工程 性能要求                 設計
    運用構想             語言 驗證標準                 製造



                 性能規格               細部規格

                    政府採購法統一用語:
                       技術規格

               圖16-1      性能規格與細部規格之應用

專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                 16-10
規格的發展趨勢

     世界貿易組織對採購規格的要求
     我國政府採購法對採購規格的要求
     美軍軍品規格的發展




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-11
世界貿易組織對採購規格的要求1/2

     世界貿易組織(WTO)認定採購規格應適合下列條
     件:
     在編訂目的及效果上,均不得造成國際貿易之不必
     要障礙。
     應是以「性能」為主,而非「設計描述」。
     應採用存在的「國際標準」;若無國際標準時,則
     依循「國家技術規定、國家認可之標準或規則」。


專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-12
世界貿易組織對採購規格的要求2/2

     不得述及「特定」之商標或商名、專利、設計型
     式、來源地、生產者或供應者。
     無法以精確或明白之方式說明標示,且已在招標
     文件內註明者,不在此限。
     各機關在編撰過程不能採用構成妨礙競爭之方
     式。例如:接受具有採購商業利益的廠商建議,
     並採納於採購規格者。



專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-13
我國政府採購法對採購規格的要求1/2
     政府採購法第26條對規格作了下列的定義:
         機關辦理公告金額以上之採購,應依功能或效
         益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準
         者,應從其規定。
         機關所擬定、採用或適用之技術規格,其所標
         示之擬採購產品或服務之特性,諸如品質、性
         能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及
         標示或生產程式、方式及評估之程式,在目的
         及效果上均不得限制競爭。
專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-14
我國政府採購法對採購規格的要求2/2

     政府採購法第70條提及採購規格在品質的要求:
     機關辦理工程採購,應明訂廠商執行品質管理、
     環境保護、施工安全衛生之責任,並對重點項目
     訂定檢查程式及檢驗標準。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-15
美軍軍品規格的發展

     2004年修訂MIL-STD-961D為MIL-STD-961E,專
     責國防性能規格實務作業之規範(如圖16-2)。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理     16-16
獲得
  冷戰時期                                     2000年代
                          再造
                                                   AMC Pamphlet
                                         IEEE
                                                     715-17
 MIL STD                               1220-1998
   499 MIL STD                                         MIL STD
                                            MIL STD
                                                        961E
            1521                             961D
                   MIL STD
                    490A MIL STD           SD-15      IEEE
                                            1995      12207
                               2167A


                   圖16-2     規格與標準再造作業


專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                                16-17
規格的編撰

     計畫與分析
     什麼人參與編撰
     規格編撰的步驟
     規格的格式
     規格的版本與格式




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-18
計畫與分析1/2

     為使專案能獲得「技術已改良、低成本、可靠度
     高」產品進一步創新的機會,在規格編撰過程藉
     由界定需求的優先順序,允許合約商針對需求予
     以創新或改良,故以性能為導向,以最低資源進
     行規格準備(如圖16-3)。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-19
性能要求      性能規格
                                    工作條款



                     使用者的功能、          合約商
 合約商生產               操作與性能需要          建議書



                                    生命週期成本、真實價
                           商源選擇     錢、操作能力、合約商過
                          程序的權衡     去性能、產品品質特性,
                                    整體後勤支援與環境實務
                圖16-3      以性能導向探討規格編撰
專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理            16-20
計畫與分析2/2

     以美軍標準SD-15為例,為建立特定武器系統或需
     求 , 其 規 格 屬 特 定 計 畫 規 格 (program-unique
     specifications),此類文件應撰寫成性能規格之格
     式,亦可為性能規格與細部規格之混合。
     採購規格編撰的每一個步驟,無法完全依靠數學
     法則,而需要由管理面經驗的配合,進行規格編
     撰作業(如圖16-4)。



專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理          16-21
圖16-4    規格編撰程序
專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理       16-22
什麼人參與編撰

     規格編撰作業人員,按規格編撰工作、文件輸出
     等二個構面,將參與規格編撰人員列如表16-1。

                   表16-1    參與規格編撰的人員




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理       16-23
規格編撰的步驟
              市場分析,蒐集可替代技術及商品,找出 可滿足
    步驟1.      需求之技術。


    步驟2.      需求的產生。


    步驟3.      將需求轉變成所需之工程資料。


    步驟4.      界定專案之規格向量(V)的性能變數。


    步驟5.      評量規格指標、妥善性及經濟性。

專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理      16-24
規格的格式

     規格的要素
     規格樣板




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-25
規格的要素
                                表16-2   規格的基本構成要素
   技術規格係由概述
   要素、一般要素、
   技術要素和補充要
   素等4類要素組成
   (如表16-2)。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                   16-26
規格樣板

     樣板為記錄功能需求和其他與需求相關的重要資
     訊,提供一致性的結構。規格編寫並非在創建一
     種全新的樣板,而是採用一種已有的且可滿足專
     案需求並適合專案特點的樣板。
     以國際電子電機協會(IEEE)標準830-1998 (IEEE
     1998)之規格樣板為例,其內容如表16-3所示。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-27
表16-3    規格樣板




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理          16-28
規格的版本與格式

     規格的版本
     規格的格式




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理   16-29
規格的版本
     各版本的內容與基準請參考表16-4。
               表16-4      規格版本的分類內容/基準




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理        16-30
規格的格式
                                    表16-5 系統規格格式(範例)
   應包括表16-5所述的
   各項內容。




專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16   專案的規格管理                      16-31

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  • 1.
  • 2. 專案的規格管理 16 規格的意義 規格的發展趨勢 規格的編撰 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-2
  • 3. 規格的意義 什麼是規格? 規格的發展 什麼是性能規格 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-3
  • 4. 什麼是規格?1/3 規格 (specification): 是使用者與合約商間溝通之橋樑,是使用者告 訴製造者「要什麼」? 代表一種觀念,是對某種事務、或計畫、或研 擬中的事務,所作的詳細精密而明確的說明。 泛指物品、工程、程序、方法、型樣與服務品 質等即為規格; 廣義而言,凡為物品之材料、性能、結構、度 量、形狀與其它要求條件等,凡屬可用文件、 圖說詳細描述之具體特性,均可謂「規格」。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-4
  • 5. 什麼是規格?2/3 可將規格視為一個向量,以V表示,具N個性能變 數(以Xi表示),每個變數是取決於時間,以及賦與 的權重(Wi)。 故配合專案既訂的時間、新的科技技術發展水準 與應用,規格可以公式化為 規格 ≡ Vs ≡ V(Xi, Wi, i =1 to N) 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-5
  • 6. 什麼是規格?3/3 權重(Wi)的元素項目,將因專案的特質,依「使用 者環境」研訂之「要求條件」及「環境條件」,藉 由以下技術來確認。 品質機能展開(Quality Function Deployment, QFD) 工作分解結構(Work Breakdown Structure, WBS) 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-6
  • 7. 規格的發展 規格是陳述專案需求的條件,用來向參加競標的 合約商。陳述一個清楚、準確與完整的專案需 求,以利合約商的作業。而這裡的「需求」 (requirement)即是指「使用需求」。 在將「需求」轉換為「規格」過程中,若能清楚 的傳達需求者的認知(即細部規格),則可以降低 誤解,以確保獲得符合所需的產品。 為了賦予競標廠商在規格的技術運用有更寬廣的 空間,以符合需求者的需求,就需要採用「性能 規格」(performance specification)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-7
  • 8. 什麼是性能規格1/2 性能規格: 指將具關鍵性、需被驗證的條件,以條列方式 陳述,但不說明達成該需求的方法。 其內容含括:品項的功能需求、操作環境、介 面環境及可交換性等。 捨棄「非必要」的「如何做或細部敘述」,強 調「必要」這個字句,性能規格的某些段落中 仍需有必要的細部規格存在(如:介面需求)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-8
  • 9. 什麼是性能規格2/2 細部規格: 指詳細、精確地描述產品性能、設計、製程、 工法、裝配與檢測, 並嚴謹規範使用材料、零件的特性及達成可靠 度與維護度的方法。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-9
  • 10. 性能規格vs.細部規格 使用者 合約商 生產線 要什麼 如何做 運作需求 工程 性能要求 設計 運用構想 語言 驗證標準 製造 性能規格 細部規格 政府採購法統一用語: 技術規格 圖16-1 性能規格與細部規格之應用 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-10
  • 11. 規格的發展趨勢 世界貿易組織對採購規格的要求 我國政府採購法對採購規格的要求 美軍軍品規格的發展 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-11
  • 12. 世界貿易組織對採購規格的要求1/2 世界貿易組織(WTO)認定採購規格應適合下列條 件: 在編訂目的及效果上,均不得造成國際貿易之不必 要障礙。 應是以「性能」為主,而非「設計描述」。 應採用存在的「國際標準」;若無國際標準時,則 依循「國家技術規定、國家認可之標準或規則」。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-12
  • 13. 世界貿易組織對採購規格的要求2/2 不得述及「特定」之商標或商名、專利、設計型 式、來源地、生產者或供應者。 無法以精確或明白之方式說明標示,且已在招標 文件內註明者,不在此限。 各機關在編撰過程不能採用構成妨礙競爭之方 式。例如:接受具有採購商業利益的廠商建議, 並採納於採購規格者。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-13
  • 14. 我國政府採購法對採購規格的要求1/2 政府採購法第26條對規格作了下列的定義: 機關辦理公告金額以上之採購,應依功能或效 益訂定招標文件。其有國際標準或國家標準 者,應從其規定。 機關所擬定、採用或適用之技術規格,其所標 示之擬採購產品或服務之特性,諸如品質、性 能、安全、尺寸、符號、術語、包裝、標誌及 標示或生產程式、方式及評估之程式,在目的 及效果上均不得限制競爭。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-14
  • 15. 我國政府採購法對採購規格的要求2/2 政府採購法第70條提及採購規格在品質的要求: 機關辦理工程採購,應明訂廠商執行品質管理、 環境保護、施工安全衛生之責任,並對重點項目 訂定檢查程式及檢驗標準。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-15
  • 16. 美軍軍品規格的發展 2004年修訂MIL-STD-961D為MIL-STD-961E,專 責國防性能規格實務作業之規範(如圖16-2)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-16
  • 17. 獲得 冷戰時期 2000年代 再造 AMC Pamphlet IEEE 715-17 MIL STD 1220-1998 499 MIL STD MIL STD MIL STD 961E 1521 961D MIL STD 490A MIL STD SD-15 IEEE 1995 12207 2167A 圖16-2 規格與標準再造作業 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-17
  • 18. 規格的編撰 計畫與分析 什麼人參與編撰 規格編撰的步驟 規格的格式 規格的版本與格式 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-18
  • 19. 計畫與分析1/2 為使專案能獲得「技術已改良、低成本、可靠度 高」產品進一步創新的機會,在規格編撰過程藉 由界定需求的優先順序,允許合約商針對需求予 以創新或改良,故以性能為導向,以最低資源進 行規格準備(如圖16-3)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-19
  • 20. 性能要求 性能規格 工作條款 使用者的功能、 合約商 合約商生產 操作與性能需要 建議書 生命週期成本、真實價 商源選擇 錢、操作能力、合約商過 程序的權衡 去性能、產品品質特性, 整體後勤支援與環境實務 圖16-3 以性能導向探討規格編撰 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-20
  • 21. 計畫與分析2/2 以美軍標準SD-15為例,為建立特定武器系統或需 求 , 其 規 格 屬 特 定 計 畫 規 格 (program-unique specifications),此類文件應撰寫成性能規格之格 式,亦可為性能規格與細部規格之混合。 採購規格編撰的每一個步驟,無法完全依靠數學 法則,而需要由管理面經驗的配合,進行規格編 撰作業(如圖16-4)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-21
  • 22. 圖16-4 規格編撰程序 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-22
  • 23. 什麼人參與編撰 規格編撰作業人員,按規格編撰工作、文件輸出 等二個構面,將參與規格編撰人員列如表16-1。 表16-1 參與規格編撰的人員 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-23
  • 24. 規格編撰的步驟 市場分析,蒐集可替代技術及商品,找出 可滿足 步驟1. 需求之技術。 步驟2. 需求的產生。 步驟3. 將需求轉變成所需之工程資料。 步驟4. 界定專案之規格向量(V)的性能變數。 步驟5. 評量規格指標、妥善性及經濟性。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-24
  • 25. 規格的格式 規格的要素 規格樣板 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-25
  • 26. 規格的要素 表16-2 規格的基本構成要素 技術規格係由概述 要素、一般要素、 技術要素和補充要 素等4類要素組成 (如表16-2)。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-26
  • 27. 規格樣板 樣板為記錄功能需求和其他與需求相關的重要資 訊,提供一致性的結構。規格編寫並非在創建一 種全新的樣板,而是採用一種已有的且可滿足專 案需求並適合專案特點的樣板。 以國際電子電機協會(IEEE)標準830-1998 (IEEE 1998)之規格樣板為例,其內容如表16-3所示。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-27
  • 28. 表16-3 規格樣板 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-28
  • 29. 規格的版本與格式 規格的版本 規格的格式 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-29
  • 30. 規格的版本 各版本的內容與基準請參考表16-4。 表16-4 規格版本的分類內容/基準 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-30
  • 31. 規格的格式 表16-5 系統規格格式(範例) 應包括表16-5所述的 各項內容。 專案管理-知識體系的觀點 Chapter 16 專案的規格管理 16-31