Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Regulatory structure 2

64 views

Published on

Regulation is an abstract concept of management of complex systems according to a set of rules and trends. In systems theory, these types of rules exist in various fields of biology and society, but the term has slightly different meanings according to context (wiki definition).

Published in: Education
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Regulatory structure 2

  1. 1. ‫بررسی‬‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫مفاهیم‬ ‫و‬ ‫ساختار‬ ‫رگوالتوری‬ ‫گستر‬ ‫محتوا‬ ‫پیشگامان‬ ‫نوآوری‬ ‫و‬ ‫توسعه‬ ،‫تحقیق‬ ‫گروه‬
  2. 2. ‫دوم‬ ‫بخش‬:‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬
  3. 3. ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫رگوالتوری‬ ‫شناسایی‬‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫مرز‬ ‫تعریف‬ ‫و‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫کالن‬ ‫روابط‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫بررسی‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫اهداف‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫اختیارات‬ ‫حدود‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫فرآیندهای‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫های‬‫سیاست‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫سازمانی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫قانونی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬
  4. 4. ‫و‬‫ایجاد‬‫یک‬‫چارچوب‬‫قانونی‬‫جدید‬‫که‬‫بازار‬‫و‬ ‫اجزای‬‫مختلف‬‫آن‬‫همچون‬،‫خدمات‬،‫مشتریان‬‫اپراتور‬ ،‫دولتی‬‫اپراتورهای‬‫خصوصی‬‫و‬‫نهاد‬‫رگوالتوری‬‫را‬ ‫تحت‬‫پوشش‬‫قرار‬‫دهد‬. ‫دهی‬‫سامان‬‫سازمانی‬:‫بازسازی‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫و‬‫دولتی‬ ‫و‬‫بررسی‬‫عوامل‬‫داخلی‬‫ها‬‫آن‬‫همچون‬‫ساختار‬ ،‫سازمانی‬‫وضعیت‬،‫حقوقی‬‫ساختار‬،‫مالکیت‬،‫استقالل‬ ‫اقتدار‬‫و‬‫تعهدات‬. ‫دهی‬‫سامان‬‫تجاری‬:‫سازی‬‫تجاری‬‫های‬‫شیوه‬‫وکار‬‫کسب‬ ‫اپراتورها‬‫و‬‫ادغام‬‫مفاهیمی‬‫مانند‬‫کیفیت‬،‫خدمات‬ ،‫بازار‬‫های‬‫سیستم‬،‫اطالعاتی‬‫خدمات‬‫جدید‬‫و‬‫غیره‬. ‫دهی‬‫سامان‬‫عملیاتی‬:‫ایجاد‬‫هایی‬‫پروژه‬‫برای‬ ‫نوسازی‬‫ها‬‫رویه‬‫و‬‫فرآیندهای‬‫عملیاتی‬‫با‬‫در‬‫نظر‬ ‫گرفتن‬‫بهبود‬‫کیفیت‬،‫خدمات‬‫افزایش‬‫وری‬‫بهره‬‫و‬ ‫کاهش‬‫ها‬‫هزینه‬. ‫مقدمه‬ 4 ‫فنی‬ ‫عملیاتی‬ ‫تجاری‬ ‫سازمانی‬ ‫ده‬‫سامان‬ ‫ی‬
  5. 5. ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫رگوالتوری‬ ‫اجزاء‬ ‫تدوین‬ ‫و‬ ‫شناسایی‬‫فاوا‬ ‫نظام‬ 5 ‫تصویب‬ ‫و‬ ‫تعهدات‬ ‫معاهدات‬ ‫الملل‬‫بین‬ ‫ي‬ ‫تعیین‬ ‫محدوده‬ ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫تدوین‬ ‫استراتژي‬ ‫ها‬‫و‬ ‫هاي‬‫سیاست‬ ‫توسعه‬ ‫فاوا‬ ‫بخش‬ ‫تضمین‬ ‫ارائه‬ ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫راهبري‬ ‫روابط‬ ‫خارجي‬ ‫تضمین‬ ‫یكپارچگي‬ ‫سیستم‬ ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫بازار‬ ‫حاکمیت‬ ‫نهاد‬ ‫رگوالتو‬ ‫ری‬ ‫اپراتو‬ ‫ر‬ ‫دولتی‬ ‫بخش‬ ‫خصوصی‬ ‫اجزاء‬ ‫نظام‬ ‫فاوا‬ 1-‫حاکمیت‬ 2-‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬
  6. 6. ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫رگوالتوری‬ ‫اجزاء‬ ‫تدوین‬ ‫و‬ ‫شناسایی‬‫نظام‬ 6 3-‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ •‫تأمین‬‫مالي‬‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬‫خدمات‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ •‫سوبسیدهاي‬‫مستقیم‬‫دولتي‬ •‫هاي‬‫پرداخت‬‫دهندگان‬‫ارائه‬ ‫توسط‬ ‫گرفته‬ ‫صورت‬‫خدمات‬ •‫تخصیص‬‫اي‬‫حوزه‬‫انحصاري‬ ‫خدمات‬ ‫از‬ •‫سایر‬ ‫در‬ ‫سودآور‬ ‫هاي‬‫فعالیت‬ ‫حاصل‬ ‫درآمد‬‫وکارهاي‬‫کسب‬‫رقابتي‬ •‫توسعه‬‫اپراتور‬‫دهنده‬‫ارائه‬‫اجباری‬ ‫خدمات‬‫عمومی‬ •‫فرآیند‬‫سازی‬‫تجاری‬‫اپراتور‬‫دهنده‬‫ارائه‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ 4-‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫مرحله‬ ‫اول‬: ‫سازمان‬ ‫دولتی‬ •‫دولت‬ ‫به‬ ‫پیوسته‬ •‫محدود‬ ‫فعالیت‬ ‫اقتصادی‬ •‫کیفیت‬ ‫با‬ ‫خدمات‬ ‫پایین‬ ‫مرحله‬ ‫دوم‬: ‫بنگاه‬ •‫نسبی‬ ‫استقالل‬ •‫های‬‫فعالیت‬ ‫برخی‬ ‫تجاری‬ •‫کیفیت‬ ‫در‬ ‫بهبود‬ ‫خدمات‬ ‫مرحله‬ ‫سوم‬: ‫شرکت‬ •‫استقالل‬ ‫کامل‬ •‫نظارت‬ •‫مدیریت‬ ‫دستاوردها‬ ‫اپراتور‬ ‫سازی‬‫تجاری‬ ‫فرآیند‬‫خد‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫شرایط‬ ‫اصول‬ ‫پروان‬ ‫ه‬ ‫تعهدا‬ ‫ت‬ ‫خدمات‬ ،‫خاتمه‬ ،‫تمدید‬ ‫و‬ ‫تعلیق‬ ‫اصالح‬ ‫شرایط‬ ‫عمومی‬ ‫دیگر‬ ‫الزام‬ ‫ات‬ ‫گانه‬‫پنج‬ ‫ضوابط‬ ‫و‬ ‫اصول‬ ‫گسترده‬ ‫ارائه‬ ‫متولی‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫خدمات‬ ‫از‬ ‫وسیعی‬‫و‬‫فضای‬ ‫در‬ ‫است‬ ‫رقابتی‬.‫رقابتی‬ ‫فضای‬ ‫در‬ ‫و‬ ‫حقوق‬ ‫از‬ ‫خصوصی‬ ‫اپراتورهای‬ ،‫حاکمیت‬ ‫قبال‬ ‫در‬ ‫هایی‬‫مسئولیت‬ ‫خدمات‬ ‫اپراتور‬ ‫و‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫مشتریان‬ ‫همچنین‬ ‫و‬ ‫سراسری‬ ‫است‬ ‫برخوردار‬.‫و‬ ‫حقوق‬ ‫این‬ ،‫ضوابط‬ ،‫اصول‬ ‫قالب‬ ‫در‬ ‫ها‬‫مسئولیت‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫تعیین‬ ‫نحوی‬ ‫به‬ ‫ضوابط‬ ‫و‬ ‫اصول‬ ‫از‬ ‫یک‬ ‫هر‬ ‫که‬ ‫شود‬‫می‬‫اپراتورها‬ ‫آزادی‬‫و‬ ‫تدوین‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫الزم‬ ‫خود‬ ‫مختص‬ ‫وکار‬‫کسب‬ ‫مدل‬ ‫توسعه‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬.‫آنچه‬ ،‫بنابراین‬ ‫توان‬‫می‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫توصیف‬ ‫در‬ ‫برای‬ ‫حاکم‬ ‫ضوابط‬ ‫و‬ ‫اصول‬ ،‫گفت‬ ‫بخش‬ ‫این‬‫باشد‬‫می‬.
  7. 7. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫مرز‬ ‫تعریف‬ ‫و‬ ‫شناسایی‬‫نظام‬ ‫اجزاء‬ ‫دیگر‬ ‫با‬ 7 ‫حاکمیت‬ ‫تهدید‬ ‫نظارتی‬ ‫اپراتور‬ ‫دولتی‬ ‫قوانین‬ ‫ملی‬ ‫قوانین‬ ‫الملل‬‫بین‬ ‫ی‬ ‫اپراتو‬ ‫رهای‬ ‫خصوصی‬
  8. 8. ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫رگوالتوری‬ ‫نظام‬ ‫اجزاء‬ ‫دیگر‬ ‫با‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫کالن‬ ‫روابط‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫بررسی‬-‫روابط‬ ‫حاکمیتی‬ 8 •‫روابط‬‫اپراتور‬ ‫و‬ ‫رگوالتور‬ ‫بین‬ ‫حاکمیتی‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ •‫روابط‬‫خصوصی‬ ‫اپراتور‬ ‫و‬ ‫رگوالتور‬ ‫بین‬ ‫حاکمیتی‬ •‫حاکمیت‬ ‫و‬ ‫رگوالتور‬ ‫بین‬ ‫حاکمیتی‬ ‫روابط‬ ‫روابط‬ ‫حاکمیتی‬ ‫روابط‬ ‫مالکیتی‬ ‫روابط‬ ‫مالی‬ ‫روابط‬ ‫اطالعاتی‬ ‫بازرگانی‬ ‫مذاکرات‬ ‫کشوره‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫های‬‫سازمان‬ ‫و‬‫الم‬‫بین‬ ‫اپراتور‬ ‫خدمات‬ ‫سراسری‬ ‫رگوالتور‬ ‫حل‬‫و‬‫فصل‬‫منازعات‬‫میان‬‫مشتریان‬‫و‬‫سایر‬‫اپراتورها‬ ‫تعیین‬‫ها‬‫سیاست‬‫و‬‫های‬‫برنامه‬‫کالن‬‫توسعه‬USO ‫نظارت‬‫بر‬،‫قیمت‬‫کیفیت‬‫وگستردگی‬‫خدمات‬‫ارائه‬‫شده‬ ‫بازرگانی‬ ‫مذاکرات‬ ‫کشورها‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫المل‬‫بین‬ ‫های‬‫سازمان‬ ‫و‬ ‫اپراتورهای‬ ‫خصوصی‬ ‫رگوالتور‬ ‫نظارت‬‫بر‬‫اجرای‬‫مقررات‬‫بازار‬‫آزاد‬ ‫صدور‬‫پروانه‬‫فعالیت‬ ‫محاسبه‬‫تعرفه‬‫و‬‫نظارت‬‫بر‬‫ها‬‫قیمت‬ ‫حل‬‫و‬‫فصل‬‫منازعات‬‫میان‬‫مشتریان‬‫و‬‫سایر‬‫اپراتورها‬ ‫نظارت‬‫بر‬‫عدم‬‫شکست‬‫حوزه‬‫انحصاری‬‫اپراتور‬‫خدمات‬‫سراسری‬ ‫بازرگانی‬ ‫مذاکرات‬ ‫کشوره‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫الم‬‫بین‬ ‫های‬‫سازمان‬ ‫و‬ ‫حاکمیت‬‫رگوالتور‬ ‫نظارت‬‫بر‬‫فرآیند‬‫تصویب‬‫قوانین‬‫و‬‫مقررات‬‫اثرگذار‬‫بر‬‫بخش‬‫خدمات‬‫ارت‬ ‫تعیین‬‫چارچوب‬‫عمومی‬‫ها‬‫استراتژی‬‫و‬‫های‬‫سیاست‬‫المللی‬‫بین‬ ‫پیگیری‬‫اجرای‬‫احکام‬‫فضایی‬‫و‬‫ها‬‫مجازات‬
  9. 9. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫کالن‬ ‫روابط‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫بررسی‬‫نظام‬ ‫اجزاء‬ ‫دیگر‬ ‫با‬–‫روابط‬ ‫حاکمیتی‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫در‬‫اجزاء‬ ‫میان‬‫نظام‬ 9 ‫اپراتور‬ ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫رگوالتور‬ ‫هزینه‬‫خدمات‬‫از‬‫مشتریان‬ ‫قیمت‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫حسابداری‬ ‫سیستم‬ ‫کنترل‬‫شده‬ ‫تمام‬ ‫سراسری‬ ‫خدمات‬ ‫رگوالتور‬ ‫اپراتورهای‬ ‫خصوصی‬ ‫پرداخت‬‫هزینه‬‫در‬‫قبال‬‫خدمات‬‫عملیاتی‬ ‫پرداخت‬‫حق‬‫امتیاز‬ ‫هزینه‬‫خدمات‬‫از‬‫مشتریان‬ ‫حاکمیت‬‫رگوالتور‬ ‫تامین‬‫های‬‫هزینه‬‫عملیاتی‬‫رگوالتوری‬ ‫اپراتورهای‬ ‫خصوصی‬ ‫حاکمیت‬ ‫خدمات‬ ‫هزینه‬ ‫مشتریان‬ ‫از‬‫پرداخت‬‫مالیات‬ ‫اپراتورهای‬ ‫خصوصی‬ ‫اپراتور‬ ‫خدمات‬‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫پرداخت‬‫هزینه‬‫در‬‫قبال‬‫استفاده‬‫از‬‫ها‬‫زیرساخت‬ ‫خدمات‬ ‫هزینه‬ ‫مشتریان‬ ‫از‬ ‫خدمات‬ ‫هزینه‬ ‫مشتریان‬ ‫از‬ ‫حاکمیت‬ ‫اپراتور‬ ‫خدمات‬‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫تامین‬‫التفاوت‬‫مابه‬‫خدمات‬‫سراسری‬‫خدمات‬ ‫هزینه‬ ‫مشتریان‬ ‫از‬ ‫گذاری‬‫سرمایه‬‫در‬‫ها‬‫زیرساخت‬
  10. 10. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫جایگاه‬ ‫تعیین‬‫در‬‫اجزاء‬ ‫میان‬‫نظام‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫بین‬ ‫کالن‬ ‫روابط‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫بررسی‬‫دیگر‬ ‫با‬‫اجزاء‬‫نظام‬ 10 ‫بازار‬ ‫تقاضای‬ ‫اطالعات‬ ‫جهانی‬ ‫استانداردهای‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫محیط‬ ‫اطالعات‬‫و‬ ‫تکنولوژیک‬ ،‫اقتصادی‬... ‫خدمات‬ ‫اپراتور‬ ‫اجباری‬‫عمومی‬ ‫رگوالتور‬ ‫حسابداری‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫اطالعات‬ ‫های‬‫فعالیت‬ ‫و‬ ‫سوابق‬‫اپراتورها‬‫جهت‬‫اطالعات‬ ‫رسانی‬ ‫روز‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫ثبت‬ ‫اطالعات‬ ‫و‬ ‫پروانه‬ ‫صدور‬ ‫تقاضای‬‫اولیه‬‫جهت‬‫صالحیت‬ ‫احراز‬ ‫بازار‬ ‫تقاضای‬ ‫اطالعات‬ ‫جهانی‬ ‫استانداردهای‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫و‬ ‫تکنولوژیک‬ ،‫اقتصادی‬ ‫محیط‬ ‫اطالعات‬ ‫اپراتورهای‬ ‫خصوصی‬ ‫رگوالتور‬ ‫بازار‬ ‫تقاضای‬ ‫اطالعات‬ ‫جهانی‬ ‫استانداردهای‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫محیط‬ ‫اطالعات‬‫و‬ ‫تکنولوژیک‬ ،‫اقتصادی‬... ‫حاکمیت‬‫رگوالتور‬ ‫تحلیل‬ ‫و‬ ‫آمار‬ ،‫اطالعات‬‫بازار‬‫جهت‬‫گذاری‬‫سیاست‬ ‫و‬ ‫گیری‬‫تصمیم‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫مالکیتی‬ ‫روابط‬‫مالکیتی‬ ‫روابط‬‫خدما‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬ ‫روابط‬ ‫اطالعاتی‬
  11. 11. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬ ‫نهاد‬ ‫اهداف‬‫رگوالتوری‬ 11 1 •‫نظارت‬ ‫تحت‬ ‫هاي‬‫بخش‬ ‫ساختار‬ ‫تجدید‬ ‫و‬ ‫اصالح‬(‫توسعه‬) 2 •‫امور‬ ‫پذیرش‬ ‫در‬ ‫تر‬‫بیش‬ ‫مشارکت‬ ‫برای‬ ‫آن‬ ‫ترغیب‬ ‫و‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫حضور‬ ‫تسهیل‬ ‫خارجي‬ ‫و‬ ‫داخلي‬ ‫هاي‬‫سرمایه‬ ‫از‬ ‫گیري‬‫بهره‬ ‫با‬ ‫آن‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫گری‬‫تصدی‬ 3 •‫چارچوب‬ ‫در‬ ‫مختلف‬ ‫هاي‬‫بخش‬ ‫در‬ ‫خدمات‬ ‫كلیه‬ ‫بر‬ ‫گذاري‬‫نرخ‬ ‫سیاست‬ ‫تعیین‬ ‫كشور‬ ‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ 4 •‫زایی‬‫اشتغال‬ ‫به‬ ‫کمک‬ 5 •‫صدور‬ ‫االمتیاز‬‫حق‬ ‫دریافت‬ ‫و‬ ‫تعیین‬ ‫و‬ ‫مجوزها‬ ‫صدور‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫گذاري‬‫سیاست‬ ‫كشور‬ ‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫چاارچوب‬ ‫در‬ ‫مجوز‬ 6 •‫آن‬ ‫اجراي‬ ‫حسن‬ ‫بر‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫مقررات‬ ‫اعمال‬ ‫و‬ ‫تدوین‬ 7 •‫نظارت‬ ‫تحت‬ ‫بخش‬ ‫در‬ ‫نظر‬ ‫مورد‬ ‫اهداف‬ ‫تحقق‬ ‫بررسی‬ 8 •‫رقابتی‬ ‫فضای‬ ‫در‬ ‫اختالل‬ ‫از‬ ‫جلوگیری‬ ‫و‬ ‫فعاالن‬ ‫میان‬ ‫در‬ ‫سالم‬ ‫رقابت‬ ‫ایجاد‬ ‫بازار‬ ‫قدرت‬ ‫مقابل‬ ‫در‬ ‫توازن‬ ‫ایجاد‬ ‫و‬
  12. 12. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫اختیارات‬ ‫حدود‬‫رگوالتوری‬ 12 ‫منظور‬ ‫به‬‫دهی‬‫سامان‬ ‫فرآیند‬ ‫بتوان‬ ‫که‬‫این‬‫درستی‬ ‫به‬ ‫را‬‫نهاد‬ ‫اختیارات‬ ‫حدود‬ ‫باید‬ ‫داد‬ ‫انجام‬ ‫رگوالتوری‬‫طور‬ ‫به‬‫شفاف‬‫شود‬ ‫مشخص‬. ‫رگوالتوری‬‫نهاد‬‫اختیارات‬‫حدود‬ ‫خدمات‬ ‫بازار‬ ‫در‬ ‫خدمات‬ ‫عملیات‬ ‫برای‬ ‫قانونی‬ ‫چارچوب‬ ‫ایجاد‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫دهی‬‫پروانه‬ ‫های‬‫روش‬ ‫و‬ ‫خدمت‬ ‫عملیات‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتورهای‬ ‫بازرسی‬ ‫و‬ ‫نظارت‬ ،‫سرپرستی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫خدمات‬ ‫برای‬ ‫گذاری‬‫قیمت‬ ‫سیستم‬ ‫ایجاد‬ ‫شرایط‬ ‫های‬‫ویژگی‬ ‫و‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫قانونی‬ ‫مرز‬ ‫و‬ ‫حد‬ ‫تعیین‬ ‫خدمت‬ ‫ارائه‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬ ‫حاکم‬ ‫شرایط‬ ‫ارائه‬ ‫خدمات‬ ‫توسعه‬ ‫طرح‬ ‫تبیین‬ ‫شکایات‬ ‫به‬ ‫رسیدگی‬ ‫برای‬ ‫مؤثر‬ ‫المللی‬‫بین‬ ‫و‬ ‫داخلی‬ ‫قوانین‬ ‫اقتباس‬ ‫و‬ ‫سازی‬‫هماهنگ‬ ‫برای‬ ‫آن‬ ‫پیامدهای‬ ‫و‬ ‫کننده‬‫مصرف‬ ‫حقوق‬ ‫حفظ‬ ‫و‬ ‫سالم‬ ‫رقابت‬ ‫ایجاد‬ ‫نظارتی‬ ‫سیستم‬
  13. 13. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫کالن‬ ‫وظایف‬‫نهاد‬‫رگوالتوری‬ 13 ‫بازار‬ ‫در‬ ‫خدمات‬ ‫كیفیت‬ ‫اهداف‬ ‫تعیین‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫كیفی‬ ‫هاي‬‫ارزیابي‬ ‫در‬ ‫مهم‬ ‫جنبه‬ ‫یك‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫امنیت‬ ‫به‬ ‫خاص‬ ‫توجه‬ ‫امنیتي‬ ‫هاي‬‫دستورالعمل‬ ‫تدوین‬ ‫های‬‫سیاست‬ ‫اعمال‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬ ‫حصول‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫شده‬‫تعریف‬‫دولت‬ ‫استاندارد‬ ‫سنجش‬ ‫های‬‫سیستم‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫تعهدات‬ ‫رعایت‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬ ‫حصول‬ ‫های‬‫زیرساخت‬ ‫در‬ ‫گذاری‬‫سرمایه‬ ‫بر‬ ‫نظارت‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫ترویج‬‫المللی‬‫بین‬ ‫استانداردهاي‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫حسابداری‬ ‫استفاده‬ ‫دادن‬ ‫توسعه‬‫از‬‫های‬‫استاندارد‬‫المللی‬‫بین‬ ‫حسابداری‬ ‫ذینفعان‬ ‫سایر‬ ‫و‬ ‫شده‬‫تعیین‬ ‫اپراتورهای‬ ‫بین‬ ‫تعامالت‬ ‫تشویق‬ ‫خدمات‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫منتخب‬ ‫مجریان‬ ‫با‬ ‫همكاري‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬‫جدید‬ ‫گذاری‬‫قیمت‬ ‫برای‬ ‫قانونی‬ ‫چارچوب‬ ‫تعریف‬ ‫بازارهای‬ ‫در‬ ‫فعاالن‬ ‫عملکرد‬ ‫که‬ ‫که‬‫این‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬‫مطابق‬‫توسط‬ ‫شده‬ ‫تعریف‬ ‫قوانین‬ ‫با‬UPU‫است‬. ‫مباحث‬ ‫در‬ ‫مشاركت‬‫های‬‫اتحادیه‬‫جهاني‬ ‫بازار‬ ‫و‬ ‫آوري‬ ‫فن‬ ‫تغییرات‬ ‫دادن‬ ‫قرار‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬ ‫رفرم‬ ‫فرآیند‬ ‫بر‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫پیگیري‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬ ‫خدمات‬ ‫از‬ ‫برخورداري‬ ‫میزان‬ ‫ارزیابي‬ ‫براي‬ ‫هایي‬‫روش‬ ‫توسعه‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بازار‬ ‫راهبري‬ ‫خارجي‬ ‫روابط‬ ‫تضمین‬ ‫یكپارچگي‬ ‫سیستم‬ ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫عمومی‬ ‫شده‬ ‫خالصه‬
  14. 14. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫کالن‬ ‫وظایف‬-‫بازار‬ 14 ‫توسعه‬ ‫میزان‬ ‫یافتگي‬‫صنعت‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬‫ملي‬ ‫نیازهاي‬‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ملي‬ ‫سطح‬ ‫در‬ ‫خصوصیات‬‫و‬ ‫كمي‬ ‫براي‬ ‫تقاضا‬ ‫كیفي‬ ‫خدمات‬‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ،‫اقتصادي‬ ‫اطالعات‬ ‫نیروي‬ ‫و‬ ‫عملیاتي‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫انساني‬ ‫با‬‫اپراتورهاي‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫توسعه‬ ‫سطح‬ ‫تكنولوژي‬‫در‬ ‫اپراتورهاي‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫وضعیت‬ ‫تحلیل‬ ‫بسترهاي‬‫فعلي‬ ‫بخش‬ ‫در‬ ‫قانوني‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ،‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫شامل‬‫تمهیدات‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫و‬ ‫كنندگان‬‫مصرف‬ ‫رقابت‬ ‫اقتصادي‬ ‫پایداري‬ ‫و‬‫تكنولوژیك‬ ‫خدمات‬ ‫هاي‬‫بنگاه‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫استانداردهاي‬ ‫سراسري‬ ‫خدمات‬
  15. 15. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫کالن‬ ‫وظایف‬‫رگوالتوری‬–‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ 15 •‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫خدمات‬ ‫قیمت‬ ‫بر‬ ‫نظارت‬ •‫نظارت‬‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫قیمت‬ ‫بر‬‫توسط‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬‫اپراتور‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ •‫جمله‬ ‫از‬ ‫اپراتورها‬ ‫كلیه‬ ‫توسط‬ ‫شده‬ ‫ارائه‬ ‫رقابتي‬ ‫خدمات‬ ‫قیمت‬‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬‫خدمات‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ •‫رگوالتوري‬ ‫سازمان‬‫تواند‬‫مي‬‫هاي‬‫سیاست‬‫گذاري‬‫قیمت‬‫مختلفي‬‫را‬‫پیش‬‫رو‬‫بگیرد‬. •‫سیاست‬‫كنترل‬‫قیمت‬ •‫سیاست‬‫تحت‬ ‫آزاد‬ ‫بازار‬‫كنترل‬ •‫سیاست‬‫آزاد‬ ‫بازار‬:‫نیروهای‬ ‫براساس‬ ‫تعیین‬‫رقابتی‬ ‫تمام‬ ‫با‬ ‫مشتریان‬ ‫به‬ ‫باید‬ ‫یكسان‬ ‫طور‬ ‫شود‬ ‫برخورد‬ ‫به‬ ‫همه‬ ‫و‬ ‫مساوي‬ ‫طور‬ ‫خدمات‬ ‫از‬ ‫مند‬‫بهره‬ ‫گردند‬.‫تمایزي‬ ‫هیچ‬ ‫مشتریان‬ ‫بین‬ ‫دریافت‬ ‫در‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫عمومی‬ ‫تواند‬‫نمي‬‫وجود‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬. ‫خدمات‬ ‫اجباری‬ ‫تحت‬ ‫عمومی‬ ‫شرایطي‬ ‫هیچ‬ ‫یا‬ ‫متوقف‬ ‫ملغي‬ ‫گردد‬‫نمي‬ ‫در‬ ‫مگر‬ ‫شرایط‬ ‫قهریه‬ ‫سالمت‬ ‫تحلیل‬ ‫و‬ ‫اقتصادي‬ ‫اپرتور‬ ‫فني‬ ‫خدمات‬ ‫سراسري‬ ‫و‬ ‫بررسي‬ ‫ارزیابي‬ ‫بازار‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫فناوری‬ ‫اطالعات‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫های‬‫نیازمندی‬ ‫شناسایی‬ ‫در‬ ‫رگوالتوری‬ ‫سازمان‬ ‫ماموریت‬ ‫عمومی‬
  16. 16. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫کالن‬ ‫وظایف‬-‫روابط‬ ‫راهبري‬‫المللی‬‫بین‬ 16 ‫تعیین‬‫عمومي‬ ‫چارچوب‬‫ها‬‫استراتژي‬‫هاي‬‫سیاست‬ ‫و‬‫المللي‬‫بین‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫حصول‬‫براي‬ ‫الزم‬ ‫هاي‬‫هزینه‬ ،‫دولتي‬ ‫بودجه‬ ‫در‬ ‫كه‬‫این‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬‫عضویت‬‫هاي‬‫فعالیت‬ ‫در‬ ‫مشاركت‬ ‫و‬ ‫در‬ ‫كشور‬ ‫طرف‬ ‫از‬ ‫كه‬ ‫سازماني‬ ‫به‬ ‫پرداخت‬ ‫جهت‬ ‫المللي‬‫بین‬‫گونه‬‫این‬‫نظر‬ ‫در‬ ،‫كند‬‫مي‬ ‫مشاركت‬ ‫ها‬‫فعالیت‬ ‫است‬ ‫شده‬ ‫گرفته‬. ‫مذاكره‬‫با‬‫نمایندگان‬‫در‬ ‫نفوذ‬ ‫قدرت‬ ‫تقویت‬ ‫جهت‬ ‫ها‬‫دولت‬ ‫رسمي‬‫هاي‬‫كنگره‬‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫هاي‬‫سازمان‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫استقرار‬‫و‬ ‫ها‬‫روش‬‫هایي‬‫مكانیزم‬‫جهت‬‫تثبیت‬‫جایگاه‬‫نمایندگان‬‫شركت‬‫كننده‬‫المللي‬‫بین‬ ‫هاي‬‫نشست‬ ‫در‬ ‫براي‬ ‫كشور‬ ‫خارجه‬ ‫امور‬ ‫وزارت‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫برقراري‬‫طراحي‬‫هاي‬‫استراتژي‬‫در‬ ‫حضور‬ ‫با‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫عملیاتي‬ ‫هاي‬‫كنگره‬‫توسط‬ ‫جهاني‬‫نمایندگان‬‫و‬ ‫كشور‬‫امضاي‬‫مربوطه‬ ‫مسائل‬ ‫کردن‬ ‫فرآهم‬ ‫الزم‬ ‫هاي‬‫زیرساخت‬ ‫مورد‬ ‫شرایط‬ ‫و‬ ‫اجرا‬ ‫براي‬ ‫نیاز‬ ‫شدن‬ ‫استانداردهای‬ ‫المللي‬‫بین‬ ‫مطابقت‬ ‫ارزیابی‬ ‫های‬‫فعالیت‬ ‫اپراتورهای‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫نظر‬ ‫از‬ ‫استانداردهای‬ ‫امنیتی‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬ ‫ارائه‬ ‫پیوستگی‬ ‫توسط‬ ‫خدمات‬ ‫خدمات‬ ‫اپراتور‬ ‫سراسری‬
  17. 17. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫برای‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫اطالعات‬‫کشور‬ 17 ‫اصلی‬ ‫اهداف‬ ‫تعیین‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫از‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫نفعان‬‫ذی‬ ‫شناسایی‬ ‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫و‬ ‫ها‬‫چالش‬ ‫شناسایی‬ ‫در‬ ‫موجود‬ ‫مشکالت‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بازار‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫مقامات‬ ‫با‬ ‫رایزنی‬ ‫دولتی‬ ‫با‬ ‫رایزنی‬ ‫مراجع‬ ‫مسئولین‬ ‫بار‬ ‫مجوز‬ ‫صدور‬ ‫و‬ ‫فعاالن‬ ‫شناسایی‬ ‫اطالعات‬ ‫آوری‬‫جمع‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بازار‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫وضعیت‬ ‫ارزیابی‬ ‫خدمات‬ ‫بازار‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫کشور‬ ‫اطالعات‬ ‫همگانی‬ ‫مشاوره‬ ‫ارتباطی‬ ‫نفعان‬‫ذی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫تجارب‬ ‫از‬ ‫یادگیری‬ ‫باتجربه‬ ‫مشاوران‬ ‫جهانی‬ ‫های‬‫اتحادیه‬ ‫سمینارها‬ ‫برگزاری‬ ‫های‬‫کارگاه‬ ‫و‬ ‫با‬ ‫آشنایی‬ ‫آموزشی‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫منابع‬ ‫شناسایی‬ ‫برای‬ ‫مالی‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫اپراتور‬ ‫ایجاد‬ ‫دولتی‬ ‫مستقل‬
  18. 18. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫برای‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬‫اطالعات‬‫کشور‬- ‫از‬ ‫اصلی‬ ‫اهداف‬ ‫تعیین‬‫دهی‬‫سامان‬ 18 ‫برای‬‫اول‬ ‫گام‬ ‫در‬ ‫باید‬ ،‫فرآیند‬ ‫این‬ ‫اهداف‬ ‫تعریف‬‫بتوان‬‫پاسخ‬ ‫زیر‬ ‫سؤاالت‬ ‫به‬‫داد‬. ‫الف‬)‫برنامه‬ ‫چرا‬‫دهی‬‫سامان‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫اطالعات‬‫انجام‬‫شود؟‬‫می‬ ‫ب‬)‫چه‬‫بازار‬ ‫در‬ ‫مشکالتی‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫باشد؟‬‫می‬ ‫موجود‬ ‫ج‬)‫چه‬‫بخش‬ ‫کردن‬ ‫ثبات‬‫بی‬ ‫به‬ ‫ابتال‬ ‫خطر‬ ‫ای‬‫بالقوه‬ ‫مشکالت‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫دارد؟‬ ‫همراه‬ ‫به‬ ‫را‬ ‫مسائل‬‫اشاره‬ ‫ها‬‫آن‬ ‫به‬ ‫نفعان‬‫ذی‬ ‫با‬ ‫برگزارشده‬ ‫جلسات‬ ‫در‬ ‫باید‬ ‫که‬ ‫هستند‬ ‫مواردی‬ ‫ازجمله‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫شده‬‫مطرح‬ ‫گردد‬. ‫خدمات‬ ‫به‬ ‫عمومی‬ ‫دسترسی‬ ‫از‬ ‫اطمینان‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫رقابت‬ ‫و‬ ‫خدمات‬ ‫جهانی‬ ‫دهی‬‫پوشش‬ ‫بین‬ ‫تعادل‬ ‫ایجاد‬ ‫خدمات‬ ‫توسعه‬ ‫و‬ ‫ترویج‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬ ‫نقش‬ ‫تقویت‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫اجتماعی‬ ‫و‬ ‫اقتصادی‬ ‫توسعه‬ ‫ابزار‬ ‫عنوان‬‫به‬ ‫بخش‬ ‫نقش‬ ‫تقویت‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫مردم‬ ‫و‬ ‫حاکمیت‬ ‫بین‬ ‫ارتباط‬ ‫برای‬ ‫تعاملی‬ ‫کانال‬ ‫عنوان‬‫به‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬ ‫بازسازی‬ ‫بخش‬ ‫سازی‬‫آماده‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬‫المللی‬‫بین‬ ‫سازی‬‫یکپارچه‬ ‫برای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نقش‬ ‫تقویت‬ ‫دولتی‬ ‫و‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬ ‫بین‬ ‫سالم‬ ‫رقابت‬ ‫ایجاد‬ ‫و‬ ‫مقررات‬ ‫تنظیم‬ ‫مرجع‬ ‫از‬ ‫پروانه‬ ‫دریافت‬ ‫کارآفرینی‬ ‫ترویج‬
  19. 19. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫برای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫کشور‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬- ‫شناسایی‬‫فرآیند‬ ‫در‬ ‫نفعان‬‫ذی‬‫دهی‬‫سامان‬ 19 ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫برنامه‬ ‫موفقیت‬ ‫برای‬ ‫اصلی‬ ‫شرایط‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ،‫نفعان‬‫ذی‬ ‫همه‬ ‫مشارکت‬ ‫باشد‬‫می‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬.‫اما‬ ،‫آید‬ ‫نظر‬ ‫به‬ ‫انتزاعی‬ ‫مفهوم‬ ‫یک‬ ‫شاید‬ ‫نفعان‬‫ذی‬ ‫همگانی‬ ‫مشارکت‬ ‫دارد‬ ‫یافته‬‫سازمان‬ ‫رویکرد‬ ‫و‬ ‫قانونمند‬ ‫نظام‬ ‫یک‬ ‫به‬ ‫اشاره‬ ،‫نفعان‬‫ذی‬ ‫تمام‬ ‫کارگیری‬‫به‬ ‫و‬ ‫شناسایی‬ ‫فرآیند‬ ‫پیشبرد‬ ‫به‬ ،‫خود‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مسئولیت‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬ ‫تواند‬‫می‬ ‫نفع‬‫ذی‬ ‫هر‬ ‫که‬‫اصالحات‬‫ارتباطی‬ ‫فناوری‬ ‫و‬‫نماید‬ ‫کمک‬ ‫اطالعات‬. ‫حاکمیت‬ ‫و‬ ‫نظارتی‬ ‫نهادهای‬ ‫دیگر‬ ‫وزارتخانه‬‫های‬ ‫مرتبط‬ ‫اپراتور‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫بخش‬ ‫کارمندان‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫اطالعات‬ ‫مقننه‬ ‫قوه‬ ‫خصوصی‬ ‫بخش‬
  20. 20. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬-‫مشاوره‬‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫نفعان‬‫ذی‬ ‫همگانی‬ ‫فناوری‬‫اطالعات‬ 20 ‫به‬ ‫کمک‬ ‫رگوالتور‬ ‫برای‬ ‫ایجاد‬ ‫بین‬ ‫تعادل‬ ‫منافع‬ ‫متضاد‬‫استفاده‬ ‫از‬ ‫نیروهای‬ ‫متخصص‬ ‫باهدف‬ ‫بررسی‬ ‫تمامی‬ ‫کار‬ ‫جوانب‬‫تشخیص‬ ‫و‬ ‫مسائل‬ ‫مشکالت‬ ‫و‬ ‫عملی‬ ‫تأثیرات‬ ‫ناخواسته‬ ‫ها‬‫آن‬‫یک‬ ‫ارائه‬ ‫استاندارد‬ ‫برای‬ ‫کیفی‬ ‫ارزیابی‬ ‫و‬ ‫ها‬‫هزینه‬ ‫منافع‬ ‫دولت‬ ‫شناسایی‬ ‫کنش‬‫برهم‬ ‫مقررات‬ ‫های‬‫بخش‬ ‫مختلف‬ ‫دولت‬ ‫اطالع‬‫رسانی‬:‫رگوالتوری‬ ‫تصمیم‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫اطالعات‬ ‫انتقال‬ ‫شامل‬ ‫می‬ ‫مردم‬ ‫عموم‬ ‫به‬‫باشد‬.‫اطالع‬‫یک‬ ‫روشی‬ ،‫رسانی‬‫می‬ ‫طرفه‬‫باشد‬. ‫نمی‬ ‫شکل‬ ‫را‬ ‫مشاوره‬ ‫تنهایی‬ ‫به‬ ‫رسانی‬‫اطالع‬‫اولین‬ ‫بلکه‬ ،‫دهد‬ ‫می‬ ‫مشاوره‬ ‫انجام‬ ‫برای‬ ‫گام‬‫ذی‬ ‫به‬ ‫و‬ ‫باشد‬‫می‬ ‫اجازه‬ ‫نفعان‬‫دهد‬ ‫مشاوره‬ ‫برای‬ ‫را‬ ‫خود‬‫سازند‬ ‫آماده‬ ‫آینده‬ ‫های‬. ‫مشاوره‬:‫گروه‬ ‫نظرات‬ ‫دنبال‬ ‫به‬ ‫روش‬ ‫این‬‫عالقه‬ ‫های‬‫و‬ ‫مند‬ ‫در‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫اطالعات‬ ‫دوطرفه‬ ‫جریان‬ ‫یک‬ ‫و‬ ‫باشد‬‫می‬ ‫تأثیر‬ ‫تحت‬ ‫تا‬ ‫مسئله‬ ‫شناسایی‬ ‫از‬ ‫رگوالتوری‬ ‫توسعه‬ ‫از‬ ‫مرحله‬ ‫هر‬ ‫می‬ ،‫موجود‬ ‫مقررات‬ ‫ارزیابی‬‫شود‬ ‫انجام‬ ‫تواند‬.‫می‬ ‫مشاوره‬- ‫پیش‬ ‫تهیه‬ ‫به‬ ‫منجر‬ ‫تواند‬‫باالتر‬ ‫کیفیت‬ ‫با‬ ‫مقررات‬ ‫نویس‬ ‫می‬‫شود‬. ‫مشارکت‬:‫گروه‬ ‫فعال‬ ‫مشارکت‬ ‫شامل‬‫عالقه‬ ‫های‬‫شکل‬ ‫در‬ ‫مند‬‫دهی‬ ‫سیاست‬ ،‫اهداف‬‫روش‬ ‫و‬ ‫ها‬‫پیش‬ ‫تهیه‬ ‫یا‬ ‫رگوالتوری‬ ‫های‬‫نویس‬ ‫می‬ ‫مقررات‬‫باشد‬.‫ذی‬ ‫به‬ ‫کارها‬ ‫اعطای‬‫رفتن‬ ‫باال‬ ‫باعث‬ ‫نفعان‬ ‫آن‬ ‫مالکیت‬ ‫حس‬‫می‬ ‫ها‬‫تنهایی‬ ‫به‬ ‫مشاوره‬ ‫از‬ ‫آن‬ ‫تأثیر‬ ‫که‬ ‫شود‬ ‫می‬ ‫بیشتر‬‫باشد‬. ‫که‬ ‫است‬ ‫رگوالتوری‬ ‫کلیدی‬ ‫ابزارهای‬ ‫از‬ ‫یکی‬ ،‫همگانی‬ ‫مشاوره‬ ‫ابزارها‬ ‫سایر‬ ‫کنار‬ ‫در‬ ‫مقررات‬ ‫شفافیت‬ ،‫اثربخشی‬ ‫بهبود‬ ‫باعث‬ ‫می‬‫شود‬.‫تعامل‬ ‫روش‬ ‫سه‬ ‫مردم‬ ‫عموم‬ ‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫برای‬ ‫طورکلی‬‫به‬ ‫برنامه‬ ‫با‬ ‫اغلب‬ ‫که‬ ‫دارد‬ ‫وجود‬‫می‬ ‫آمیخته‬ ‫همگانی‬ ‫مشاوره‬ ‫های‬- ‫می‬ ‫تکمیل‬ ‫را‬ ‫یکدیگر‬ ‫و‬ ‫شوند‬‫کنند‬: 1 2 3
  21. 21. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫برای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬‫اطالعات‬‫کشور‬ -‫مشاوره‬‫نفعان‬‫ذی‬ ‫همگانی‬(‫ادامه‬) 21 ‫راه‬‫کارهای‬‫همگانی‬ ‫مشاوره‬ ‫اجرای‬ ‫در‬‫شرایطی‬‫که‬‫کیفیت‬‫مقررات‬‫موجود‬‫پایین‬،‫باشد‬‫ابتدا‬‫دهی‬‫سامان‬‫در‬‫قوانین‬‫صورت‬‫می‬‫گیرد‬‫و‬ ‫مقررات‬‫سنگین‬‫حذف‬‫می‬‫شوند‬.‫البته‬‫باید‬‫توجه‬‫داشت‬‫که‬‫چنین‬‫دهی‬‫سامان‬‫موقتی‬‫گو‬‫پاسخ‬‫نیست‬‫و‬‫باید‬ ‫طیف‬‫وسیعی‬‫از‬‫سیاست‬،‫ها‬‫روش‬‫ها‬‫و‬‫ابزارها‬‫توسط‬‫نهاد‬‫رگوالتوری‬‫اتخاذ‬‫شود‬. ‫یکی‬‫از‬‫این‬‫ابزارهای‬،‫معمول‬‫مشاوره‬‫همگانی‬‫می‬‫باشد‬.‫یکی‬‫از‬‫چالش‬‫های‬،‫مشاوره‬‫جمع‬‫آوری‬‫اطالعات‬‫و‬ ‫شفافیت‬‫ارتباطات‬‫از‬‫دیدگاه‬‫رگوالتوری‬‫و‬‫دیگر‬‫اپراتورهای‬‫درگیر‬‫در‬‫فرآیند‬‫مشاوره‬‫باشد‬‫می‬. ‫برخی‬‫از‬‫رگوالتورها‬‫متوجه‬‫اند‬‫شده‬‫که‬‫می‬‫توانند‬‫وظایف‬‫را‬‫با‬‫دیگر‬‫های‬‫گروه‬‫تحت‬‫تأثیر‬‫مقررات‬‫به‬ ‫اشتراک‬‫بگذارند‬‫که‬‫در‬‫گونه‬‫این‬،‫موارد‬،‫اپراتورها‬‫فعالین‬‫بازار‬‫و‬‫حتی‬‫عموم‬‫مردم‬‫نقش‬‫های‬‫جدیدی‬ ‫در‬،‫توسعه‬‫اجرا‬‫و‬‫تجدیدنظر‬‫در‬‫مقررات‬‫ایفا‬‫می‬‫کنند‬. ‫در‬‫کشورهای‬‫مطلع‬‫و‬‫دیده‬‫آموزش‬‫مانند‬،‫آلمان‬‫اطالعات‬‫بیشتری‬‫از‬‫رگوالتوری‬‫درخواست‬‫می‬‫شود‬‫و‬‫این‬ ‫امر‬‫منجر‬‫به‬‫استفاده‬‫بیشتر‬‫و‬‫تر‬‫آگاهانه‬‫از‬‫شیوه‬‫های‬‫مشورتی‬‫گردد‬‫می‬.‫به‬‫منظور‬‫اطمینان‬‫از‬ ‫تأثیر‬‫مشاوره‬‫در‬‫تمام‬‫سطوح‬،‫مقررات‬‫پیشنهاد‬‫شود‬‫می‬‫این‬‫فرآیند‬‫برای‬‫تمام‬‫سطوح‬‫تدوین‬‫قوانین‬ ‫راهکارهای‬ ‫اجرای‬ ‫مشاوره‬ ‫همگانی‬ ‫مشاوره‬ ‫غیررسمی‬ ‫انتشار‬ ‫های‬‫طرح‬ ‫رگوالتور‬ ‫برای‬ ‫ی‬ ‫اظهار‬ ‫عمومی‬ ‫و‬ ‫اعالن‬ ‫ارسال‬ ‫نظر‬ ‫همگانی‬ ‫جلسات‬ ‫عمومی‬ ‫نهادهای‬ ‫مشورتی‬ ‫نکات‬
  22. 22. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫برای‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫اطالعات‬‫کشور‬ 22 ‫اتحادیه‬ ‫باتجربه‬ ‫مشاوران‬ ‫تجارب‬ ‫از‬ ‫یادگیری‬‫جهانی‬ ‫رگوالتوری‬ ‫با‬ ‫همکاری‬ ‫سند‬ ‫تدوین‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫دو‬ ‫هر‬ ‫تجربیات‬ ‫از‬ ‫استفاده‬ ‫و‬ ‫کارشناس‬ ‫تبادل‬ ‫برای‬ ‫مختلف‬ ‫کشورهای‬ ‫امور‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫کشور‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫کارشناسان‬ ‫اعزام‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬‫به‬ ‫کشور‬ ‫و‬ ‫روندها‬ ‫یادگیری‬ ‫منظور‬ ‫به‬ ‫مختلف‬ ‫کشورهای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫فرآیندهای‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫های‬‫کارگاه‬ ‫برگزاری‬ ‫و‬ ‫جهانی‬ ‫اتحادیه‬ ‫باتجربه‬ ‫مشاوران‬ ‫از‬ ‫دعوت‬ ‫بخش‬ ‫کارشناسان‬ ‫آموزش‬ ‫برای‬ ‫آموزشی‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫کارشناسان‬ ‫اعزام‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬‫برای‬ ‫کشور‬ ‫همچون‬ ‫المللی‬‫بین‬ ‫معتبر‬ ‫مراکز‬ ‫در‬ ‫شده‬ ‫تدوین‬ ‫های‬‫دوره‬ ‫یادگیری‬ ‫جهانی‬ ‫بانک‬
  23. 23. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫برای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬‫اطالعا‬‫ت‬ ‫کشور‬-‫نیاز‬ ‫مورد‬ ‫مالی‬ ‫منابع‬ ‫شناسایی‬ 23 ‫کشورهای‬ ‫خاص‬ ‫وضعیت‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬‫توسعه‬ ‫حال‬ ‫در‬‫سرمایه‬ ‫تأمین‬ ‫امکان‬ ‫کشورها‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫مالی‬ ‫های‬‫بحران‬ ‫و‬ ‫مناسب‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫روش‬ ‫انتخاب‬ ‫بنابراین‬ ،‫شود‬‫نمی‬ ‫فراهم‬ ‫راحتی‬‫به‬ ‫بزرگ‬ ‫های‬‫پروژه‬ ‫اجرای‬ ‫برای‬ ‫موردنیاز‬ ‫مهمی‬ ‫مسئله‬ ‫ها‬‫پروژه‬ ‫مورد‬ ‫در‬‫است‬. ‫در‬‫پروژه‬ ‫باالی‬ ‫حساسیت‬ ،‫موردنیاز‬ ‫سرمایه‬ ‫باالی‬ ‫حجم‬ ‫مانند‬ ‫مسائلی‬ ‫دلیل‬ ‫به‬ ‫ها‬‫پروژه‬ ‫از‬ ‫بسیاری‬‫نظر‬ ‫از‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫مسئله‬ ‫ها‬‫آن‬ ‫گذاری‬‫سرمایه‬ ‫و‬ ‫خارجیان‬ ‫حضور‬ ‫تمایل‬ ‫عدم‬ ،‫امنیتی‬ ‫و‬ ‫اقتصادی‬ ،‫سیاسی‬ ‫مسائل‬ ‫توجه‬ ‫مورد‬‫گیرد‬‫می‬ ‫قرار‬ ‫حکومتی‬ ‫مسئوالن‬.‫توان‬‫می‬ ‫دولتی‬ ‫اعتبارات‬ ‫و‬ ‫ها‬‫حمایت‬ ‫با‬ ‫ها‬‫پروژه‬ ‫از‬ ‫تعدادی‬ ‫در‬ ‫وجوه‬ ‫تأمین‬ ‫امکان‬ ‫که‬ ‫کشور‬ ‫موردنیاز‬ ‫زیرساختی‬ ‫و‬ ‫مهم‬ ‫های‬‫پروژه‬ ‫در‬ ‫اما‬ ،‫کرد‬ ‫تأمین‬ ‫را‬ ‫موردنیاز‬ ‫وجوه‬ ‫و‬ ‫خارجی‬ ‫گذاری‬‫سرمایه‬ ‫حضور‬ ‫برای‬ ‫اساسی‬ ‫نیاز‬ ،‫ها‬‫زیرساخت‬ ‫توسعه‬ ‫برای‬ ،‫نیست‬ ‫فراهم‬ ‫دولت‬ ‫توسط‬ ‫آن‬ ‫کامل‬ ‫خارجی‬ ‫مؤسسات‬ ‫و‬ ‫ها‬‫بانک‬ ‫تسهیالت‬ ‫از‬ ‫استفاده‬‫احساس‬‫می‬‫شود‬. ‫های‬‫بخش‬ ‫های‬‫خواسته‬ ‫و‬ ‫موارد‬ ‫تمام‬ ‫به‬ ‫باید‬ ‫پروژه‬ ‫سنجی‬‫امکان‬ ‫مرحله‬ ‫در‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫مناسب‬ ‫روش‬ ‫انتخاب‬ ‫در‬ ،‫خریداران‬ ،‫پیمانکاران‬ ،‫پروژه‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫صنعت‬ ،‫پروژه‬ ‫میزبان‬ ‫کشور‬ ‫از‬ ‫پروژه‬ ‫در‬ ‫درگیر‬ ‫مختلف‬ ‫های‬‫بانک‬ ،‫کنندگان‬‫تهیه‬‫وام‬‫دهنده‬‫های‬‫بخش‬ ‫تمام‬ ‫طورکلی‬‫به‬ ‫و‬ ‫مخاطرات‬ ‫مسئله‬ ،‫درگیر‬‫و‬ ‫کرد‬ ‫توجه‬ ‫پروژه‬ ‫در‬ ‫پرداخت‬ ‫مناسب‬ ‫روش‬ ‫انتخاب‬ ‫به‬ ‫ها‬‫ن‬‫آ‬ ‫از‬ ‫هرکدام‬ ‫اهمیت‬ ‫و‬ ‫ارجحیت‬ ‫به‬ ‫توجه‬ ‫با‬ ‫سپس‬. ‫پروژه‬ ‫اجرای‬ ‫برای‬ ‫خارجی‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫داخلی‬ ‫مالی‬ ‫مین‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬‫اطالعات‬
  24. 24. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫وظایف‬‫برای‬‫دهی‬‫سامان‬‫بخش‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬‫اطالعات‬ ‫کشور‬-‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫های‬‫گام‬‫خارجی‬ 24 ‫گام‬1‫شناسایی‬‫اصالحات‬‫موردنیاز‬‫در‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬ ‫اطالعات‬:‫بهترین‬‫روش‬‫برای‬‫پاسخ‬‫به‬‫های‬‫نیازمندی‬‫دهی‬‫سامان‬‫بخش‬ ‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬‫اطالعات‬‫این‬‫است‬‫که‬‫در‬‫بازار‬‫ای‬‫مطالعه‬‫در‬ ‫مورد‬‫روند‬‫بازار‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬‫اطالعات‬‫داخلی‬، ‫های‬‫نیازمندی‬،‫مشتریان‬‫عملکرد‬،‫مالی‬‫کیفیت‬،‫خدمات‬‫های‬‫شیوه‬ ‫مدیریت‬‫وکار‬‫کسب‬‫انجام‬‫شود‬. ‫گام‬2‫حمایت‬‫حاکمیت‬:‫دهی‬‫سامان‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬‫اطالعات‬ ‫مستلزم‬‫تغییر‬‫در‬‫قوانین‬‫و‬‫مقررات‬‫است‬‫که‬‫این‬‫امر‬‫بدون‬‫دخالت‬ ‫حاکمیت‬‫پذیر‬‫امکان‬‫نخواهد‬‫بود‬. ‫گام‬3‫ایجاد‬‫یک‬‫مورد‬‫تجاری‬:‫منظور‬‫به‬‫توسعه‬‫یک‬‫مورد‬‫تجاری‬ ‫مناسب‬‫باید‬‫اهداف‬‫و‬‫مقاصد‬‫دهی‬‫سامان‬‫برای‬‫کمک‬‫گرفتن‬‫از‬ ‫مقامات‬‫دولتی‬‫و‬‫های‬‫سازمان‬‫تأمین‬‫مالی‬‫درستی‬‫به‬‫مطرح‬‫شوند‬. ‫گام‬4‫شناسایی‬‫نهادهای‬‫تأمین‬‫مالی‬:‫دو‬‫دسته‬‫اصلی‬‫نهاد‬‫تأمین‬ ‫مالی‬‫وجود‬‫دارد‬:1)‫نهادهای‬‫ارائه‬‫وام‬‫برای‬‫های‬‫برنامه‬ ‫دهی‬‫سامان‬(‫های‬‫نامه‬‫توافق‬‫تجاری‬)،‫مانند‬‫ها‬‫بانک‬‫و‬2)‫نهادهای‬ ‫ارائه‬‫های‬‫کمک‬‫مالی‬‫برای‬‫مطالعه‬‫در‬‫مورد‬‫های‬‫روش‬‫دهی‬‫سامان‬ (‫کمک‬‫فنی‬)،‫مانند‬‫های‬‫دولت‬‫کشورهای‬‫صنعتی‬‫در‬‫اتحادیه‬‫اروپا‬ ‫گام‬5‫مشاوره‬‫از‬‫نهادهای‬‫همکاری‬‫فنی‬:‫منظور‬‫به‬‫انجام‬‫این‬‫کار‬ ‫توان‬‫می‬‫از‬‫همان‬‫ابتدا‬‫از‬‫نهادهای‬UPU PDAG،UNDP،‫مشاوران‬ ‫ای‬‫منطقه‬UPU‫و‬‫دفتر‬‫المللی‬‫بین‬UPU‫مشاوره‬‫گرفت‬. 8‫گام‬‫برای‬‫تأمین‬‫مالی‬‫خارجی‬ ‫الزامات‬‫دهی‬‫سامان‬ ‫ایجاد‬‫مورد‬‫تجاری‬‫حمایت‬‫دولت‬ ‫شناسایی‬‫نهادهای‬‫تأمین‬‫مالی‬ ‫رویکرد‬‫پژوهشی‬ ‫مطالعه‬‫ارزیابی‬ ‫ارسال‬‫درخواست‬‫برای‬‫تأمین‬‫مالی‬ ‫کردن‬ ‫متقاعد‬ ‫نهادهای‬‫تأمین‬ ‫مالی‬ ‫نامه‬‫توافق‬‫تأمین‬‫مالی‬ ‫نظارت‬‫و‬‫آگاهی‬‫از‬‫بازار‬ ‫مشاوره‬‫از‬‫نهادهای‬‫مختلف‬‫در‬‫اتحادیه‬‫جهان‬
  25. 25. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫فرآیندهای‬‫نهاد‬‫رگوالتوری‬ 25
  26. 26. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫های‬‫سیاست‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫برای‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫اطالعات‬ 26 ‫کمک‬‫به‬‫تدوین‬‫و‬‫ارائه‬‫پیشنهاد‬‫قانون‬‫ارتباطات‬‫و‬ ‫فناوری‬‫اطالعات‬ ‫ازجمله‬‫مواردی‬‫که‬‫می‬‫بایست‬‫در‬‫قانون‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬ ‫اطالعات‬‫لحاظ‬‫گردد‬‫تعاریف‬‫و‬‫واژه‬‫ها‬،‫وظایف‬‫سازمان‬‫تنظیم‬ ،‫مقررات‬‫حمایت‬‫از‬‫بخش‬‫خصوصی‬‫و‬‫مقابله‬‫با‬‫انحصار‬ ‫می‬‫باشد‬.‫الزم‬‫به‬‫ذکر‬‫است‬‫نهاد‬‫رگوالتوری‬‫ابتدا‬‫باید‬ ‫بازار‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬‫اطالعات‬‫را‬‫به‬‫خوبی‬‫بشناسد‬ ‫و‬‫اطالعات‬‫فعاالن‬‫را‬‫آوری‬‫جمع‬‫کند‬‫و‬‫با‬‫مشاوره‬‫همگانی‬‫با‬ ‫نفعان‬‫ذی‬‫و‬‫آگاهی‬‫کامل‬‫از‬،‫بازار‬‫قانون‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬ ‫فناوری‬‫اطالعات‬‫تصویب‬‫شده‬‫در‬‫سال‬1294‫را‬‫اصالح‬‫نماید‬. ‫کمک‬‫به‬‫دهی‬‫سامان‬‫اپراتورهای‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬ ‫اطالعات‬ ‫این‬‫کمک‬‫شامل‬‫تدوین‬‫آیین‬‫نامه‬‫و‬‫مقررات‬،‫مربوطه‬‫هدایت‬ ‫ها‬‫آن‬‫به‬‫سمت‬‫ارائه‬‫خدمات‬‫استاندارد‬‫از‬‫طریق‬‫تدوین‬ ‫رویه‬‫های‬‫الزم‬‫و‬‫سازی‬‫آماده‬‫و‬‫نظارت‬‫بر‬‫عملکرد‬‫ها‬‫آن‬ ‫می‬‫باشد‬. ‫سیاست‬‫ایجاد‬‫و‬‫حفظ‬‫فضای‬‫رقابت‬‫سالم‬ ‫این‬‫سیاست‬‫می‬‫تواند‬‫از‬‫انحصار‬‫جلوگیری‬‫نموده‬‫و‬‫راه‬‫را‬ ‫برای‬‫توسعه‬‫بخش‬‫ارتباطات‬‫و‬‫فناوری‬‫اطالعات‬‫هموار‬‫نماید‬. ‫برگزاری‬‫همایش‬‫ها‬‫و‬‫گردهمایی‬‫های‬‫الزم‬ ‫قانون‬ ‫پیشنهاد‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫تدوین‬ ‫به‬ ‫کمک‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫اپراتورهای‬ ‫دهی‬‫سامان‬ ‫به‬ ‫کمک‬‫بخش‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫ایجاد‬ ‫سیاست‬ ‫فضای‬ ‫حفظ‬ ‫و‬ ‫سالم‬ ‫رقابت‬ ‫برگزاری‬ ‫همایش‬‫و‬ ‫ها‬ ‫گردهمایی‬‫های‬ ‫الزم‬ ‫اعطای‬ ‫سیاست‬ ‫امتیازات‬ ‫ترجیحی‬
  27. 27. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫سازمانی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ 27 •‫مقررات‬ •‫حقوقی‬ ‫دیدگاه‬ •‫اداری‬ ‫اقدامات‬ ‫انجام‬-‫نظارتی‬ ‫های‬‫پیگیری‬ •‫خارجی‬ ‫و‬ ‫داخلی‬ ‫قانونی‬ ‫چارچوب‬ ‫وتحلیل‬‫تجزیه‬ ‫حقوقی‬ •‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫یابی‬‫هزینه‬ •‫هزینه‬/‫رگوالتور‬ ‫درآمدهای‬ •‫خدمات‬ ‫قیمت‬‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ •‫ها‬‫روش‬ ‫اقتصادی‬ •‫بازار‬ ‫مورد‬ ‫در‬ ‫علمی‬ ‫تحقیقات‬ •‫خدمات‬ ‫کیفیت‬ ‫گیری‬‫اندازه‬ ‫فنی‬ •‫بازرسی‬ ‫و‬ ‫نظارت‬ ‫بازرسی‬ •‫اپراتورهای‬ ‫سوابق‬ ‫ثبت‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مسائل‬‫بخش‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫ثبت‬ •‫المللی‬‫بین‬ ‫روابط‬ ‫الملل‬‫بین‬
  28. 28. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫سازمانی‬ ‫ساختار‬-‫حوزه‬ ‫وظایف‬‫حقوقی‬ 28 ‫حوزه‬‫های‬‫دیدگاه‬ ‫ارائه‬ ‫و‬ ‫حقوقی‬ ‫مطالعات‬ ‫راهبری‬ ،‫مقررات‬ ‫به‬ ‫دهی‬‫شکل‬ ‫مسئولیت‬ ‫تواند‬‫می‬ ‫حقوقی‬ ‫باشد‬ ‫داشته‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫کارشناسی‬.‫شکایات‬ ‫به‬ ‫گویی‬‫پاسخ‬ ‫مرجع‬ ‫تواند‬‫می‬ ‫همچنین‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫دعاوی‬ ‫بررسی‬ ‫ازجمله‬ ‫منازعات‬ ‫سایر‬ ‫حل‬ ‫و‬ ‫اپراتورها‬ ‫میان‬ ‫اختالفات‬ ‫حل‬ ،‫مشتریان‬ ‫باشد‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫مقررات‬. ‫سایر‬ ‫در‬ ‫گذاری‬‫قانون‬ ‫مستمر‬ ‫پیگیری‬ ،‫دارد‬ ‫قرار‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫که‬ ‫دیگری‬ ‫مهم‬ ‫وظیفه‬ ‫بر‬ ‫که‬ ‫است‬ ‫هایی‬‫بخش‬‫بخش‬‫اثرگذار‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬‫هستند‬. ‫وظایف‬‫است‬ ‫شده‬ ‫آورده‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫بخش‬ ‫این‬ ‫اصلی‬. ‫را‬ ‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫پیشنهادی‬ ‫نویس‬‫پیش‬ ،‫خود‬ ‫متبوع‬ ‫نهاد‬ ‫توسط‬ ‫شده‬‫تنظیم‬ ‫راهنمای‬ ‫خطوط‬ ‫اساس‬ ‫بر‬ ‫کند‬‫می‬ ‫تهیه‬. ‫سرپیچی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫مقررات‬ ‫از‬ ‫که‬ ‫هایی‬‫شرکت‬ ‫مجازات‬ ‫جهت‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫پیگیری‬ ‫دارد‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫اند‬‫کرده‬. ‫مشتریان‬ ‫یا‬ ‫اپراتورها‬ ‫توسط‬ ‫که‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫امور‬ ‫با‬ ‫مرتبط‬ ‫منازعات‬ ‫کلیه‬‫به‬ ‫نماید‬‫می‬ ‫وفصل‬‫حل‬ ‫و‬ ‫پیگیری‬ ‫را‬ ‫رسیده‬ ‫ثبت‬.
  29. 29. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫ساختار‬‫سازمانی‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬–‫حوزه‬ ‫وظایف‬‫اقتصادی‬ 29 ‫از‬ ‫حاصل‬ ‫درآمد‬ ‫و‬ ‫خدمات‬ ‫قیمت‬ ،‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫هزینه‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫موضوعات‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫دهد‬‫می‬ ‫انجام‬ ‫را‬ ‫خدمات‬.‫درآمدها‬ ‫مدیریت‬ ‫و‬ ‫ها‬‫هزینه‬ ‫ریزی‬‫برنامه‬ ‫مسئولیت‬ ‫همچنین‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫برای‬ ‫را‬‫دارد‬. ‫وظایف‬‫است‬ ‫شده‬ ‫آورده‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫اصلی‬. ‫های‬‫تعرفه‬‫کند‬‫می‬ ‫محاسبه‬ ‫را‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫خدمات‬ ‫دهندگان‬‫ارائه‬ ‫توسط‬ ‫پرداختی‬. ‫در‬‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬ ‫دولتی‬ ‫بودجه‬ ‫بر‬ ‫امکان‬ ‫صورت‬ ‫دارد‬ ‫نظارت‬ ‫اطالعات‬. ‫در‬‫گزارش‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫انجام‬ ‫مطالعاتی‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫و‬ ‫انحصاری‬ ‫خدمات‬ ‫های‬‫قیمت‬ ‫با‬ ‫رابطه‬ ‫دهد‬‫می‬. ‫ها‬‫هزینه‬‫بررسی‬ ‫را‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتور‬ ‫شده‬‫تمام‬ ‫هزینه‬ ‫حسابداری‬ ‫سیستم‬ ‫و‬ ‫دهد‬‫می‬ ‫گزارش‬ ‫و‬ ‫کرده‬. ‫کلیه‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫های‬‫هزینه‬ ‫و‬ ‫درآمد‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫موضوعات‬(‫بودجه‬ ‫اجرای‬ ‫و‬ ‫ریزی‬‫برنامه‬)‫را‬ ‫کند‬‫می‬ ‫راهبری‬. ‫در‬‫بخش‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫اقتصادی‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫موضوعات‬ ‫سایر‬ ‫با‬ ‫رابطه‬‫ارتباطات‬‫مطالعاتی‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬
  30. 30. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫ساختار‬‫سازمانی‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬–‫وظایف‬‫حوزه‬‫فنی‬ 30 ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫توسعه‬ ‫های‬‫برنامه‬ ‫مسئولیت‬ ‫واحد‬ ‫این‬،‫اطالعات‬‫کیفیت‬ ‫گیری‬‫اندازه‬ ‫دارد‬ ‫عهده‬ ‫بر‬ ‫را‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطات‬ ‫بخش‬ ‫عملیات‬ ‫فنی‬ ‫مطالعات‬ ‫و‬ ‫خدمات‬.‫و‬ ‫مهارت‬ ‫های‬‫مکانیزم‬ ‫یکنواخت‬ ‫عملکرد‬ ‫زیرا‬ ،‫است‬ ‫برخوردار‬ ‫باالیی‬ ‫اهمیت‬ ‫از‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫کارکنان‬ ‫تجربه‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫در‬ ‫شده‬‫انجام‬ ‫فنی‬ ‫مطالعات‬ ‫به‬ ‫بستگی‬ ‫رگوالتوری‬‫دارد‬. ‫وظایف‬‫است‬ ‫شده‬ ‫آورده‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫اصلی‬. ‫کیفیت‬‫خدمات‬‫را‬ ‫اطالعات‬ ‫فناوری‬ ‫و‬ ‫ارتباطی‬ ‫بخش‬‫بر‬ ‫خاص‬ ‫طور‬‫به‬ ‫و‬ ‫دهد‬‫می‬ ‫قرار‬ ‫پایش‬ ‫مورد‬ ‫طورکلی‬‫به‬ ‫کند‬‫می‬ ‫نظارت‬ ‫دولتی‬ ‫اپراتور‬ ‫توسط‬ ‫شده‬‫ارائه‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫کیفیت‬. ‫تحقیقات‬‫بازار‬‫را‬ ‫فاوا‬‫دهد‬‫می‬ ‫انجام‬. ‫هایی‬‫برنامه‬‫شبکه‬ ‫دائمی‬ ‫مدرنیزاسیون‬ ‫و‬ ‫ارتقاء‬ ،‫توسعه‬ ‫برای‬‫مربوط‬ ‫فاوا‬‫را‬ ‫دولتی‬ ‫اپراتور‬ ‫به‬ ‫کند‬‫می‬ ‫طراحی‬. ‫شرایط‬‫را‬ ‫محیطی‬‫مطالعه‬ ‫مورد‬‫کند‬‫می‬ ‫گیری‬‫اندازه‬ ‫را‬ ‫اپراتورها‬ ‫از‬ ‫هریک‬ ‫بازار‬ ‫سهم‬ ‫و‬ ‫داده‬ ‫قرار‬. ‫ای‬‫سابقه‬‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫های‬‫شرکت‬ ‫کلیه‬ ‫از‬‫نگهداری‬ ‫فاوا‬‫کند‬‫می‬.
  31. 31. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫سازمانی‬ ‫ساختار‬–‫و‬ ‫بازرسی‬ ‫حوزه‬ ‫وظایف‬‫حوزه‬‫ثبت‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتورهای‬‫فاوا‬ 31 ‫بازرسی‬ ‫حوزه‬ ‫وظایف‬ ‫این‬‫اپراتورهای‬ ‫فعالیت‬ ‫بر‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫بازرسی‬ ‫به‬ ‫واحد‬‫جهت‬ ‫فاوا‬‫ضوابط‬ ‫با‬ ‫ها‬‫آن‬ ‫های‬‫فعالیت‬ ‫مطابقت‬ ‫کنترل‬ ‫پردازد‬‫می‬ ‫فاوا‬ ‫مقررات‬ ‫و‬.‫وظایف‬ ‫انجام‬ ‫برای‬ ‫کافی‬ ‫قدرت‬ ‫و‬ ‫اختیارات‬ ‫سطح‬ ‫از‬ ‫باید‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫کارکنان‬ ‫باشند‬ ‫برخوردار‬ ‫خود‬.‫تصریح‬ ‫فاوا‬ ‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫در‬ ‫شفافی‬ ً‫کامال‬ ‫طور‬‫به‬ ‫باید‬ ‫موضوع‬ ‫این‬‫گردد‬. ‫وظایف‬‫است‬ ‫شده‬ ‫آورده‬ ‫زیر‬ ‫در‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫اصلی‬. ‫ها‬‫شرکت‬‫دهد‬‫می‬ ‫قرار‬ ‫حسابرسی‬ ‫و‬ ‫بازرسی‬ ‫مورد‬ ‫را‬ ‫بازار‬ ‫در‬ ‫فعال‬ ‫فاوا‬ ‫اپراتورهای‬ ‫و‬. ‫ارائه‬‫دهد‬‫می‬ ‫قرار‬ ‫نظارت‬ ‫و‬ ‫بازرسی‬ ‫مورد‬ ‫دولتی‬ ‫اپراتور‬ ‫توسط‬ ‫را‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬. ‫کلیه‬‫را‬ ‫بازار‬ ‫در‬ ‫فعال‬ ‫فاوا‬ ‫اپراتورهای‬‫نظر‬ ‫از‬‫مقررات‬ ‫و‬ ‫قوانین‬ ‫با‬ ‫آنان‬ ‫های‬‫فعالیت‬ ‫مطابقت‬ ‫دهد‬‫می‬ ‫قرار‬ ‫بازرسی‬ ‫و‬ ‫نظارت‬ ‫مورد‬ ‫فاوا‬. ‫وظایف‬‫فاوا‬ ‫خدمات‬ ‫دهنده‬‫ارائه‬ ‫اپراتورهای‬ ‫ثبت‬ ‫حوزه‬ ‫المللی‬‫بین‬ ‫ارتباطات‬ ‫و‬ ‫خارجی‬ ‫های‬‫سیاست‬ ‫شامل‬ ‫حوزه‬ ‫این‬‫است‬.‫فعالیت‬‫با‬ ‫ارتباط‬ ‫زمینه‬ ‫در‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫اهمیت‬ ‫المللی‬‫بین‬ ‫های‬‫سازمان‬‫دارد‬.‫راهبری‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مسائل‬ ‫با‬ ‫نباید‬ ‫کشوری‬ ‫مسائل‬ ‫کند‬ ‫پیدا‬ ‫تداخل‬ ‫کشور‬ ‫داخل‬ ‫در‬.‫اپراتور‬ ‫با‬ ‫واحد‬ ‫این‬ ‫توسط‬ ‫مناسب‬ ‫ارتباطی‬ ‫مسیرهای‬ ‫برقراری‬ ‫بنابراین‬ ،‫خارجی‬ ‫های‬‫سازمان‬ ‫با‬ ‫ارتباطات‬ ‫به‬ ‫مربوط‬ ‫مسائل‬ ‫با‬ ‫رابطه‬ ‫در‬ ‫مداوم‬ ‫همکاری‬ ‫جهت‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬
  32. 32. ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬ ‫نهاد‬ ‫قانونی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ 32 ‫قانونی‬ ‫ساختار‬ ‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫ارائه‬ ‫خدمات‬ ‫موجود‬ ‫در‬ ‫قانون‬ ‫و‬ ‫حقوق‬ ‫تعهدات‬ ‫به‬ ‫مشتری‬ ‫نظارت‬ ‫حوزه‬ ‫بر‬ ‫انحصار‬ ‫سیستم‬ ‫گذا‬‫قیمت‬ ‫ری‬ ‫سیاست‬ ‫ترخیص‬ ‫از‬ ‫کاال‬ ‫گمرک‬ ‫د‬‫پروانه‬ ‫هی‬
  33. 33. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫قانونی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ 33 ‫سیستم‬‫گذاری‬‫قیمت‬ ‫سیاست‬‫ترخیص‬‫کاال‬‫از‬‫گمرک‬ ‫اپراتور‬‫دهنده‬‫ارائه‬‫خدمات‬‫اجباری‬‫عمومی‬‫باید‬‫دارای‬‫حق‬‫امتیاز‬‫ویژه‬‫و‬‫انحصاری‬‫برای‬‫ترخیص‬‫کاالهای‬ ‫مشمول‬‫تعهدات‬‫خدمات‬‫اجباری‬‫عمومی‬‫از‬‫گمرک‬‫باشد‬.‫بنابراین‬‫مهم‬‫است‬‫که‬‫این‬‫حق‬‫امتیاز‬‫ویژه‬‫و‬‫یا‬ ‫انحصاری‬‫تنها‬‫برای‬‫اپراتور‬‫فاوا‬‫شده‬‫تعیین‬‫توسط‬‫دولت‬‫و‬‫تنها‬‫برای‬‫ارائه‬‫خدمات‬‫اجباری‬‫عمومی‬‫باشد‬‫و‬ ‫در‬‫قانون‬‫فاوا‬‫نیز‬‫لحاظ‬‫شود‬.‫الزم‬‫به‬‫ذکر‬،‫است‬‫در‬‫بسیاری‬‫از‬،‫کشورها‬ً‫غالبا‬‫ترخیص‬‫سریع‬‫کاال‬‫به‬‫دلیل‬ ‫خدمات‬ ‫دیگر‬‫فاوا‬ ‫در‬ ‫گذاری‬‫قیمت‬ ‫آزاد‬ ‫بازار‬ ‫افشا‬ ‫الزامات‬ ‫اختیار‬ ‫داشتن‬ ‫کنترل‬ ‫برای‬ ‫قیمت‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫به‬ ‫عمومی‬ ‫خدمات‬ ‫استثنای‬ ‫انحصار‬ ‫حوزه‬ ‫گذاری‬‫قیمت‬ ‫به‬ ‫خدمات‬ ‫رقابتی‬ ‫صورت‬ ‫بازار‬ ‫در‬ ‫نظارت‬ ‫آزاد‬ ‫شده‬ ‫و‬ ‫نظارت‬ ‫افشا‬ ‫الزامات‬ ‫اختیار‬ ‫داشتن‬ ‫کنترل‬ ‫برای‬ ‫قیمت‬ ‫انحصار‬ ‫حوزه‬ ‫کامل‬ ‫کنترل‬ ‫دولت‬ ‫توسط‬ ‫قیمت‬ ‫تأیید‬ ‫نهاد‬ ‫توسط‬ ‫رگوالتوری‬ ‫خدمات‬‫گذاری‬‫قیمت‬‫سیستم‬‫در‬‫مقررات‬‫تنظیم‬‫مرجع‬
  34. 34. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫قانونی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ 34 ‫دهی‬‫پروانه‬ ‫صدور‬ ‫الزامات‬ ‫پروانه‬ ‫تعهدات‬ ‫اجرای‬ ‫برای‬ ‫خود‬ ‫توانایی‬ ‫اثبات‬‫پروانه‬ ‫اعتبار‬ ‫اثبات‬‫توان‬ ‫و‬‫اقتصادی‬‫خود‬ ‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬ ‫عملی‬ ‫تجارب‬ ‫و‬ ‫مناسب‬ ‫شرایط‬ ‫داشتن‬ ‫فاوا‬ ‫عقد‬‫از‬ ‫تبعیت‬ ‫منظور‬ ‫به‬ ‫قرارداد‬‫مندرج‬ ‫شرایط‬‫در‬ ‫و‬ ‫پروانه‬‫در‬ ‫مداخله‬ ‫عدم‬‫انحصار‬ ‫خدمات‬ ‫حوزه‬ ‫تجهیزات‬ ‫داشتن‬‫با‬ ‫و‬ ‫کارا‬ ،‫مناسب‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬ ‫الزم‬ ‫الزم‬ ‫حقوقی‬ ‫و‬ ‫مالی‬ ‫پشتوانه‬ ‫و‬ ‫خدمت‬ ‫باالی‬ ‫عملکرد‬ ‫و‬ ‫خسارات‬ ‫جبران‬ ‫برای‬‫شکایات‬ ‫نهاد‬‫رگوالتوری‬‫ملی‬ ‫انواع‬‫ها‬‫پروانه‬‫برای‬‫عملیات‬‫خدمات‬‫فاوا‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬ ‫عمومی‬ ‫های‬‫روانه‬ ‫دمات‬‫به‬ ‫فاوا‬‫از‬ ‫غیر‬‫خدمات‬ ‫اجباری‬‫عمومی‬ ‫و‬ ‫ویژه‬ ‫های‬‫پروانه‬‫فرد‬‫منحصربه‬ ‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬ ‫انحصار‬ ‫حوزه‬ ‫خدمات‬ ‫از‬ ‫غیر‬ ‫به‬
  35. 35. ‫نهاد‬ ‫ایجاد‬ ‫الزامات‬‫رگوالتوری‬ ‫نهاد‬ ‫قانونی‬ ‫ساختار‬‫رگوالتوری‬ 35 ‫ارائه‬‫خدمات‬‫موجود‬‫در‬‫قانون‬‫فاوا‬ ‫در‬‫مقررات‬‫خدمات‬‫فاوا‬‫باید‬‫خدمات‬‫و‬‫های‬‫فعالیت‬‫مربوط‬‫به‬‫آن‬ ‫تعریف‬،‫شوند‬‫ای‬‫گونه‬‫به‬‫که‬‫بتوان‬‫وضوح‬‫به‬‫و‬‫شفاف‬‫از‬‫دیگر‬ ‫های‬‫فعالیت‬‫اقتصادی‬‫همچون‬‫حمل‬‫بار‬‫تشخیص‬‫قابل‬،‫باشد‬‫زیرا‬‫در‬ ‫برخی‬،‫موارد‬‫ممکن‬‫است‬،‫ها‬‫زیرساخت‬‫تسهیالت‬‫عملیاتی‬‫و‬‫فناوری‬ ‫به‬‫اشتراک‬‫گذاشته‬‫شوند‬.‫بنابراین‬‫باید‬‫در‬‫قوانین‬‫فاوا‬‫انواع‬ ‫خدمات‬‫و‬‫فعالیت‬‫ها‬‫همچون‬،‫آوری‬‫جمع‬،‫قبول‬،‫تجزیه‬،‫سازی‬‫آماده‬ ،‫مبادله‬،‫رهسپاری‬‫توزیع‬‫و‬‫تحویل‬‫اقالم‬‫فاوا‬‫طور‬‫به‬‫دقیق‬‫و‬ ‫شفاف‬‫تعریف‬‫و‬‫حکمرانی‬‫شوند‬. ‫حقوق‬‫و‬‫تعهدات‬‫به‬‫مشتری‬ ‫نظارت‬‫بر‬‫حوزه‬‫انحصار‬ ‫امتیاز‬ ‫حق‬ ‫برای‬ ‫انحصاری‬ ‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫انحصار‬ ‫حوزه‬ ‫ویژه‬ ‫حق‬ ‫اعطای‬ ‫انحصاری‬ ‫یا‬ ‫و‬ ‫مستقیم‬ ‫بودجه‬ ‫عنوان‬ ‫به‬ ‫دولت‬ ‫که‬ ‫ملی‬ ‫بودجه‬ ‫به‬ ‫قانون‬ ‫توسط‬ ‫داده‬ ‫تخصیص‬ ‫آن‬ ‫شود‬‫می‬. ‫صندوق‬ ‫یک‬ ‫ایجاد‬ ‫غرامت‬ ‫اپراتور‬ ‫مالی‬ ‫تأمین‬ ‫های‬‫روش‬‫دولتی‬‫عمومی‬ ‫اجباری‬ ‫خدمات‬ ‫ارائه‬ ‫برای‬
  36. 36. ‫کاري‬ ‫هر‬ ‫انجام‬ ‫در‬ ‫ما‬ ‫بهبود‬ ‫به‬‫وضعیت‬‫ارتقاء‬ ‫و‬ ‫موجود‬ ‫اندیشیم‬‫می‬ ‫جاري‬ ‫استانداردهاي‬ ‫به‬ ‫ما‬‫کردن‬ ‫فکر‬ ‫متفاوت‬ ‫باور‬‫داریم‬. ‫ستاری‬ ‫به‬ ‫ه‬–‫مرکزی‬ ‫پیامبر‬ ‫خیابان‬–‫مطهری‬ ‫خیابان‬–‫پالک‬5‫واحد‬17‫تلفن‬:44955568-021‫فکس‬:4950406

×