20161124衛生福利部:「食品安全衛生管理法」第49條之1、第56條之1修正草案。
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20161124行政院會後記者會（第3524次會議）
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20161124衛生福利部:「食品安全衛生管理法」第49條之1、第56條之1修正草案。
- 1. 1 行政院 第 3524 次會議 民國 105 年 11 月 24 日 討論事項（三） 衛生福利部擬具「食品安全衛生管理法」第 49 條之 1、第 56 條之 1 修正草案，經林政務委員萬億等審查整理竣事，請核 轉立法院審議案。 說明： 一、衛福部函以，為使沒收與追徵之實體與程序規定符合 法制，依刑法、刑事訴訟法相關規定辦理，以避免司 法實務爭議，本部爰擬具「食品安全衛生管理法」第 49 條之 1、第 56 條之 1 修正草案，請核轉立法院審 議。 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 2. 2 二、案經林政務委員萬億邀集法務部、財政部、衛福部、 本院主計總處、臺北市政府、新北市政府、桃園市政 府、臺中市政府、臺南市政府、高雄市政府等相關機 關代表會同審查整理竣事。 三、本案修正要點如次： （一）配合刑法、刑法施行法、刑事訴訟法與刑事訴訟法 施行法之修正，爰刪除食安法第 49 條之 1 第 1 項至 第 4 項規定，使沒收之實體與程序規定，皆回歸刑 法及刑事訴訟法相關規定辦理。有關原推估計價辦 法之規定，除修正名稱為估算辦法並配合刑法統一 文字外，亦配合法務部需求，限於犯罪所得與追徵 之範圍及價格認定顯有困難時始有適用。(修正條文 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 3. 3 第 49 條之 1) （二）因刑法修正後裁判沒收之適用法律有異，修正有關 食品安全保護基金來源之規定。(修正條文第 56 條 之 1) 四、茲將該修正草案（整理本）附後，擬請討論通過後， 由院送請立法院審議。提請 核議 附件如附 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 5. 5 食品安全衛生管理法第四十九條之一、第五十六條之一修正草案條文對 照表 修正條文 現行條文 說明 第四十九條之一 犯本 法之罪，其犯罪所得 與 追 徵 之 範 圍 及 價 額 ， 認 定 顯 有 困 難 時 ， 得 以 估 算 認 定 之；其估算辦法，由 行政院定之。 第四十九條之一 犯本 法之罪者，因犯罪所 得 財 物 或 財 產 上 利 益，除應發還被害人 外，不問屬於犯罪行 為人與否，沒收之； 如全部或一部不能沒 收時，應追徵其價額 或以其財產抵償之。 一、 鑒於刑法於一百零 四年十二月三十日公 布修正新增有關於沒 收犯罪所得之規定， 且刑法施行法第十條 之三亦規定自一百零 五年七月一日起，其 他法律關於犯罪所得 之 沒 收 、 追 徵 、 追 繳、抵償之規定，不 再適用。另刑事訴訟 法亦於一百零五年六 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 6. 6 但善意第三人以相當 對價取得者，不在此 限。 為保全前項財物 或 財 產 上 利 益 之 沒 收，其價額之追徵或 財 產 之 抵 償 ， 必 要 時，得酌量扣押其財 產。 依第一項規定對 犯罪行為人以外之自 然人、法人或非法人 月二十二日公布修正 有 關 犯 罪 所 得 之 沒 收、保全及扣押程序 之規定。 二、 為配合前述刑法、 刑法施行法及刑事訴 訟法之修正，爰刪除 本 條 第 一 項 至 第 四 項，回歸刑法及刑事 訴 訟 法 相 關 規 定 辦 理。 三、 現條文第五項予以 保留，原推估計價辦 法名稱修正為估算辦 法並配合刑法統一文 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 7. 7 團體為財物或財產上 利益之沒收，由檢察 官聲請法院以裁定行 之。法院於裁定前應 通知該當事人到場陳 述意見。 聲請人及受裁定 人對於前項裁定，得 抗告。 檢察官依本條聲 請 沒 收 犯 罪 所 得 財 物、財產上利益、追 字外，亦配合法務部 需求，限於犯罪所得 與追徵之範圍及價格 認定顯有困難時始有 適用。 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 8. 8 徵價額或抵償財產之 推估計價辦法，由行 政院定之。 第五十六條之一 中央 主管機關為保障食品 安全事件消費者之權 益，得設立食品安全 保護基金，並得委託 其他機關（構）、法 人或團體辦理。 前項基金之來源 如下： 第五十六條之一 中央 主管機關為保障食品 安全事件消費者之權 益，得設立食品安全 保護基金，並得委託 其他機關（構）、法 人或團體辦理。 前項基金之來源 如下： 一、 刑法於一百零四年 十二月三十日修正關 於沒收之規定，且刑 法施行法第十條之三 亦訂有其舊法及所有 相關沒收法規失效日 (即一百零五年七月 一日)之明文。 二、 因上述刑法修正， 致本法第四十九條之 一關於沒收之規定， 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 9. 9 一、 違反本法罰鍰之 部分提撥。 二、 依本法科處並繳 納之罰金，及因違 反本法規定沒收或 追徵之現金或變賣 所得。 三、 依本法或行政罰 法 規 定 沒 入 、 追 繳、追徵或抵償之 不 當 利 得 部 分 提 撥。 四、 基金孳息收入。 五、 捐贈收入。 六、 循預算程序之撥 一、 違反本法罰鍰之 部分提撥。 二、 依本法科處並繳 納之罰金、沒收、 追徵或抵償之現金 或變賣所得。 三、 依本法或行政罰 法 規 定 沒 入 、 追 繳、追徵或抵償之 不 當 利 得 部 分 提 撥。 四、 基金孳息收入。 五、 捐贈收入。 六、 循預算程序之撥 款。 於一百零五年七月一 日起即不再適用，爰 修訂本條第二項第二 款規定，將違反本法 規定，而依刑法相關 規定沒收或追徵之現 金或變賣所得納入食 安基金之來源。 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 10. 10 款。 七、 其他有關收入。 前項第一款及第 三款來源，以其處分 生效日在中華民國一 百零二年六月二十一 日以後者適用。 第一項基金之用 途如下： 一、 補助消費者保護 團體因食品衛生安 全事件依消費者保 護法之規定，提起 七、 其他有關收入。 前項第一款及第 三款來源，以其處分 生效日在中華民國一 百零二年六月二十一 日以後者適用。 第一項基金之用 途如下： 一、 補助消費者保護 團體因食品衛生安 全事件依消費者保 護法之規定，提起 消費訴訟之律師報 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 11. 11 消費訴訟之律師報 酬 及 訴 訟 相 關 費 用。 二、 補助經公告之特 定食品衛生安全事 件，有關人體健康 風險評估費用。 三、 補助勞工因檢舉 雇主違反本法之行 為，遭雇主解僱、 調職或其他不利處 分 所 提 之 回 復 原 狀、給付工資及損 害賠償訴訟之律師 報酬及訴訟相關費 酬 及 訴 訟 相 關 費 用。 二、 補助經公告之特 定食品衛生安全事 件，有關人體健康 風險評估費用。 三、 補助勞工因檢舉 雇主違反本法之行 為，遭雇主解僱、 調職或其他不利處 分 所 提 之 回 復 原 狀、給付工資及損 害賠償訴訟之律師 報酬及訴訟相關費 用。 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 12. 12 用。 四、 補助依第四十三 條第二項所定辦法 之獎金。 五、 補助其他有關促 進食品安全之相關 費用。 中央主管機關應 設置基金運用管理監 督 小 組 ， 由 學 者 專 家、消保團體、社會 公正人士組成，監督 補助業務。 四、 補助依第四十三 條第二項所定辦法 之獎金。 五、 補助其他有關促 進食品安全之相關 費用。 中央主管機關應 設置基金運用管理監 督 小 組 ， 由 學 者 專 家、消保團體、社會 公正人士組成，監督 補助業務。 第四項基金之補 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE
- 13. 13 第四項基金之補 助對象、申請資格、 審 查 程 序 、 補 助 基 準、補助之廢止、前 項基金運用管理監督 小組之組成、運作及 其他應遵行事項之辦 法，由中央主管機關 定之。 助對象、申請資格、 審 查 程 序 、 補 助 基 準、補助之廢止、前 項基金運用管理監督 小組之組成、運作及 其他應遵行事項之辦 法，由中央主管機關 定之。 行 政 院 行 政 院 第 3524次 院 會 會 議 96855ED2472F43DE