Jennifer Brooks, CFED, Director of State & Local Policy Ms. Brooks is an author of the annual Assets & Opportunity Scorecard—a state-by-state assessment of how families are faring and the strength of state policies. She also leads the Assets & Opportunity Network, which is a movement-oriented group of advocates, practitioners, policymakers and others working to expand the reach and deepen the impact of asset-based strategies.

1. A National Perspective on Oregon’s Policy and
Advocacy
Neighborhood Partnerships Statewide Conference
Salem, Oregon
October 30, 2014

2. What is ?
CFED (Corporation for Enterprise
Development) empowers
individuals and families to build
and preserve assets by advancing
policies and strategies that help
them go to college, buy a home,
start a business, and save for now
and for the future.
We combine the vision of a think
tank with real-world experience to:
Identify Good Ideas: CFED’s research
finds ideas with potential for making the
economy work for everyone, particularly
those on the margins
Develop Partnerships: CFED works in
partnership with diverse organizations
across the country to promote lasting
change
Bring Ideas to Scale: CFED brings
together community practice, public policy
and private markets to achieve the
greatest economic impact.

3. Financial
Security:
skills, supports,
opportunities to
change economic
position
Dramatically expanded
More
& better
asset-building
programs & products
Policies
encourage
asset-building;
disincentives
removed
opportunities to
save and
build
assets

4. Federal Government Spent $540 Billion
on Asset Building in 2013
0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%
$30,000
$25,000
$20,000
$15,000
$10,000
$5,000
$0
Average Federal Tax Benefit by Income Bracket

5. Federal Government Spent $540 Billion
on Asset Building in 2013
Bottom 60% get
less than 12% of
benefits
0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%
$30,000
$25,000
$20,000
$15,000
$10,000
$5,000
$0
Average Federal Tax Benefit by Income Bracket
}

6. Federal Government Spent $540 Billion
on Asset Building in 2013
0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%
$30,000
$25,000
$20,000
$15,000
$10,000
$5,000
$0
Average Federal Tax Benefit by Income Bracket
Top 20% get
70 x more
than
bottom 20%

7. Federal Government Spent $540 Billion
on Asset Building in 2013
0-20% 20-40% 40-60% 60-80% 80-90% 90-99% Top 1%
$30,000
$25,000
$20,000
$15,000
$10,000
$5,000
$0
Average Federal Tax Benefit by Income Bracket
Top 1% greater benefit than
bottom 80% combined

8. Assets & Opportunity Scorecard
2002
2005
2007
2009
2012
2013
What is it?
State-level assessment of how
families are fairing and state
policies to support financial
security
and opportunity
2014
2015
PREVIEW
POLICY
DATA
12 years of using data to build the
assets movement and drive policy
change

9. Oregon has adopted more policies than many other states
MD RI ME NJ NY WA OR CT CO MN VT IL DC NC AR OH KS CA IA MA OK LA WI ND DE GA FL MI NE NM PA VA WV MT AZ SC HI NV IN KY NH UT TX TN ID AL MO MS AK SD WY
Housing t rust fund? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N
Downpayment assistance? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y N - Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y Y
State Income Tax? Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y N N Y Y Y Y N N N
Eliminated LIHEAP asset test? Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y
Foreclosure deficiency judgments limited/abolished? Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y N N N Y Y Y Y N N N Y Y N
Eliminated SNAP asset test? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N N Y Y Y Y Y Y N Y Y N N N N Y N Y N N N
Universal college savings incent ive? Y Y Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N Y Y Y Y N Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N N Y Y Y Y N N N
Homeownership counseling? Y Y N Y N Y Y Y Y Y N Y N Y Y Y N N Y N N Y N Y Y Y Y N N Y Y Y Y Y Y Y N - N Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y
Expanded UI eligibility enacted? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N Y Y N Y Y Y Y N N Y N Y Y Y N N Y N N N Y N N N N Y N
Adequate K-12 educat ion spending? Y Y Y Y Y N N Y N Y Y Y Y N Y Y Y N Y Y N Y Y Y Y N N Y Y N Y N Y Y N N Y N Y Y Y N N N N N N N Y Y Y
St rong K-12 teacher evaluat ion and retent ion? N Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N Y N N N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y N Y N Y Y Y N N Y N Y N N Y Y N N Y
Protect against car-t it le lending? Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y N Y Y Y Y N Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N Y Y N N Y N Y Y N N N N N N N N Y N Y
Does state remove barriers to direct deposit? N N Y N N Y N N Y N N N N Y N Y Y N Y Y Y Y Y Y Y N Y Y Y N N Y N N Y Y N N Y Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N
Well-targeted financial aid? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y Y Y N Y N N N N Y Y N Y N N Y Y N Y N Y N N N Y N N Y N N N N N
Expanded Medicaid
Medicaid expansion? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y Y N N N Y Y N N Y N Y N N Y N Y N Y Y N Y Y N N N N N N N N N N
State EITC? Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y Y N Y Y Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N
Refundable EITC
Adequate funding for public colleges? Y Y N N N Y N Y N N N N - Y Y N Y N Y N Y N Y Y N Y N N Y Y N Y Y N Y Y Y N N Y N Y Y Y N Y N Y N Y N
Debt set t lement protect ions? N N Y Y N N N Y N N Y Y N Y Y Y Y N N Y Y Y Y N N Y Y N N Y N Y Y N Y N Y N N Y Y N N N Y N Y N N N Y
Adequate workforce t raining funding? Y Y Y Y N N N N Y Y N Y N Y Y N N N N Y N N Y Y Y Y Y Y Y Y N N Y N N N N N N N N Y N Y Y Y N N Y N Y
Child Tax Credit or CDCTC enacted? Y Y Y N Y N Y N Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N Y Y N N Y Y N N Y Y N Y N N N Y Y N N Y N N N N N N N N N N N
Low-fee unemployment benefits prepaid card? Y Y N Y N N Y N Y Y N N Y N Y Y N Y Y N N N Y Y N Y N Y Y N Y N N N Y Y N N N N N N Y N Y N N N Y Y Y
Pre-K quality standards met? Y Y N Y Y Y Y N N Y N Y Y Y Y N N N N N Y Y N - Y Y N Y N Y N N Y - N N - Y - Y - - N Y - Y Y - Y - -
Tenant foreclosure protect ions? Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N N Y N Y Y N N Y N N Y Y N N Y N N N Y N N
Refundable EITC? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y N N N Y N Y Y Y Y Y N N N N Y Y Y N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N
CDBG funding for microenterprise? Y Y Y N Y Y Y N Y Y Y N N N Y Y N Y N Y N N N N N N N N N N N Y N N Y N Y Y N Y Y Y N Y N N Y N N N N
Tit ling of manufactured housing as real property? N N N N N Y N N Y N Y N N Y N Y Y Y Y N N N Y Y N N Y N Y N N Y N Y Y Y N Y N N Y Y Y N Y N Y N N N N
Hospital charges, billing or collect ions limited? Y Y Y Y Y Y N Y Y N Y Y N N N Y Y Y N Y Y Y N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y Y Y N N N Y N N N
Protect against short -term installment loans? Y Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N Y N Y N Y N N N N Y N N Y N N N Y Y N Y N N Y N N N Y N N N N N N N Y N Y
Major assets protected from debt collect ion? N Y N N N Y N N N Y Y N Y Y N N Y N Y Y Y N Y Y N N Y N N N N N N Y N Y N Y N N Y N Y Y Y N N Y N N N
Third-party review of foreclosures? Y N Y Y Y N N Y Y N Y Y N N N Y Y N Y N Y N Y Y Y N Y N N N Y N N N N Y N N Y Y N N N N N N N N N Y N
Student compensat ion for for-profit school closure/fraud? Y N N N Y Y Y Y N N N N N Y Y Y N Y N N N Y N N N Y Y N Y N N Y N N Y N N Y Y Y Y N Y Y N N N N N N N
Mortgage servicer regulat ion? Y N Y N Y Y Y N Y Y Y Y N Y Y N N Y N Y N N N N Y N N N Y N N N N Y N Y Y Y N N N N N N N N N N N N N
In-state tuit ion for undocumented students? Y Y N Y Y Y Y Y Y Y N Y N N N N Y Y N N Y N N N N N Y N Y Y N N N N N N Y N N N N Y Y N N N N N N N N
Rate cap on payday lending
Payday lending protect ions? Y N Y Y Y N Y Y Y N Y N Y Y Y N N N N Y N N N N N Y N N N N Y N Y Y Y N N N N N Y N N N N N N N N N N
Adequate financial aid funding? N N N Y Y Y N N N N N Y Y Y Y N N Y N N N Y N N N Y N N N Y Y N Y N N Y N Y Y Y N N N Y N N N N N N N
State IDA funding? N N Y N N N Y Y N Y Y N N Y Y Y Y N Y N N N N Y N N N Y N Y N Y N N N N N N Y N N Y N N N N Y N N N N
State IDA funding
TANF/WIA funding for microenterprise? N N Y N N Y Y N N Y Y Y N N N Y N N N N N Y N N N Y Y Y N N Y Y N Y N N N N N Y N N Y N N N Y N N N N
Loans for beginning farmers? Y N N N N Y N N Y Y N Y N Y Y N Y N Y N Y N N Y N N N N Y N Y N N Y N N N N Y N N N N N N N Y N N Y N
Land banking enabled? Y N N N Y N N N N N N N N N Y Y Y N N N N Y N N N Y N Y Y N Y N Y N N N N N Y Y N N Y Y N Y Y N N N N
Direct lending for new homebuyers? Y Y N N N N N N N Y N Y N N N N N N N N N N N N Y N Y N N N Y Y Y N N Y N - N N Y N Y N Y N N Y Y Y N
Sufficient pre-K funding? N Y Y Y N Y Y Y N Y N N Y N N N N N N N Y N Y - Y N N N N N Y N Y - N N - N - Y - - N N - N N - Y - -
Prize-linked savings? Y Y Y N Y Y N Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N Y N Y Y Y N N N N Y N N N Y N N N N N N N N N Y N N
State EITC is 15% of federal? Y Y N Y Y N N Y N Y Y N Y N N N Y N Y Y N N N N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Adequate minimum wage by 2016? N N N Y N Y Y N Y N N N Y N N Y N Y N Y N N N N N N Y N N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N N Y N N N N
Head Start grant? Y Y N N N N Y Y N Y N N N N N N N N N Y Y N Y Y Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y N N
Expanded FMLA? N Y Y Y N Y Y Y Y Y Y N Y N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N
Full-day kindergarten required? Y N N N N N N N N N N N Y Y Y N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N Y N Y N Y N N N
Targeted incent ive for college savings? N Y Y N N N N N Y N N N N N Y N Y N N N N Y N Y N N N N N N N N Y N N N N Y N N N Y Y N N N Y N N N N
St reamlined enrollment and renewal in Medicaid/CHIP for children? N N N Y Y N N N N N N Y N N N Y Y Y Y N N N N N N N N Y N Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N N N N N N
Resident ownership of manufactured housing communit ies? N Y N N N Y Y N N N Y N N Y N N N N N Y N N N N Y N Y N N N N N N Y N N N N N N Y N N N N N N N N N N
Well-targeted property tax circuit -breaker? Y Y Y N Y N N N N Y Y N Y N N N Y N N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Discriminat ion protect ion for Sect ion 8 voucher holders? N N Y Y N N Y Y N N Y N Y N N N N N N Y Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Eliminated TANF asset test? Y N N N N N N N Y N N Y N N N Y N N N N N Y N N N N N N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N Y N N N N N
Statewide financial access program? N N N N N Y N Y N N N Y Y N N N N Y N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N N N
Personal finance required and assessed in schools? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y Y N N N N Y N N N N N N N N N Y N Y Y N Y N N N N
Ban add-on fees for refund ant icipat ion checks? Y N Y N Y N N Y N Y N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Paid leave required? N Y N Y Y Y N Y N N N N Y N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N
Act ive Self-Employment Assistance program? N Y N N Y Y Y N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N Y N N N
Targeted mortgage credit cert ificates? - - - - - N - - N - - Y - Y N N - N - - - - - - - - Y - - - - - - - - Y N - N N - - Y - N Y - Y - - -
St reamlined enrollment in Medicaid for adults? N N N Y N N Y N N N N Y N N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Regulate tax preparers? Y N N N Y N Y N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Matched college saving in partnerships with large ent it ies? N N Y N N N N N N N N N N N N N Y N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N
Regulat ion of online for-profit colleges? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N Y
Abusive debt buying pract ices protected against? Y N N N N N N N N N N N - Y N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Minimized savings barriers for 529s? N N Y N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N
Progressive state income tax rate? N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
All workers covered by state minimum wage? N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Adequate unemployment benefit? N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N Y N N N N N N N N N N N N N N

10. 11 of 22 policy adopted
= 50%
6 of 10 policy adopted
= 60%
8 of 13 policy adopted
= 62%
7 of 18 policy adopted
= 39%
2 of 4 policy adopted
= 50%

11. State policy ideas to consider for
advocacy
• Policies that build assets
– Incentives for college savings that work for LMI families
– Maintain and expand IDA tax credit
• Policies that make it easier to save
– Eliminate TANF asset test
– Increase access to direct deposit
– Remove barriers to prize-linked savings
• Policies that help people keep what they have
– Cap interest rate on car-title loans
– Protect consumers’ assets from debt collection
– Curb abusive debt settlement practices

12. Purpose of the Assets & Opportunity Network
National learning &
advocacy community
that answers the call for …
• More connected and aligned
asset-building field
• More coordinated, effective
constituency to advocate for policies
• More effective way to collaborate nationally to learn
and test better ways to expand economic opportunity

13. Advocacy Community
• Sign onto federal comment letters
• Meet with your elected officials
• Build your skills to do state or local policy advocacy
Learning Community
• Learning groups
• Intensive learning clusters
• Webinars and online resources
• Regional workshops
• Conferences and convenings

14. Lead Organizations in Oregon
Lead State Organization:
Neighborhood Partnerships
Lead Local Organizations:
Innovative Changes
Portland
NeighborImpact
Redmond

15. Role of Lead Organizations
Convene
• Convene stakeholders
statewide or locally
Engage
• Encourage participation in Network
learning and advocacy opportunities
• Share state/local experience with peer Lead Organizations
nationally
Lead
• Participate in/lead virtual discussions, learning groups, work
groups
• Lead delegations of local stakeholders on federal advocacy
visits
• Help shape direction of the Network

16. Join us!
• Engage with your State & Local Lead Organizations
• Become a new Lead Organization
• Become a General Member
– Stay informed
– Share your experiences
– Participate in intensive learning opportunities
– Engage in national dialog on asset-building solutions
– Access responsive technical assistance
– Be eligible for event scholarships
To join or learn more, go to assetsandopportunity.org/network

17. Thank you!
Jennifer Brooks
Director
Assets & Opportunity Network
State & Local Policy
CFED
jbrooks@cfed.org