sovereignty

1. Sovereignty
Asst.prof.Katawut Phonkhot,Ph.D
Bachelor of Political ScienceProgram
NRRU

2. วัตถุประสงค์
• อธิบายความหมายอํานาจอธิปไตยได้
• อธิบายถึงวิวัฒนาการของแนวความคิดอํานาจอธิปไตยได้
• อธิบายบอกลักษณะอํานาจอธิปไตยและทราบว่าใครเป็นเจ้าของอํานาจ อธิปไตยได้
• อธิบายและวิเคราะห์การแสดงออกซึงอํานาจอธิปไตยของประชาชนทีเป็นเจ้าอํานาจอธิปไตยได้
• อธิบายขอบเขตของอํานาจอธิปไตยได้
• วิเคราะห์อํานาจอธิปไตยทีมีผลกระทบต่อชีวิตประชาชนในสังคมปัจจุบันได้

3. ความหมายของอํานาจอธิปไตย
 เจ.ดี.บี มิลเลอร์ (มิลเลอร์, 2513: 145) กล่าวถึงอํานาจอธิปไตยว่า รัฐอธิปไตยเป็นสถาบันทีสําคัญ
ทีสุดในบรรดาสถาบันการปกครองทังหลาย และแสดงให้เห็นว่ารัฐไม่มีทางทีจะถูกควบคุม โดย
องค์กรที เหนือกว่าอันใด และจะต้องยอมรับรัฐอํานาจอธิปไตยว่าเป็นข้อเท็จจริงอันดับแรกของชีวิต
ทางการเมืองแต่ เราก็ได้เห็นด้วยว่ารัฐเป็นทางและเครืองมือสําหรับการปฏิบัติงานของผลประโยชน์
 กระมล ทองธรรมชาติ (2516 : 14) อํานาจอธิปไตย หมายถึง อํานาจสูงสุดในการดําเนินการของประ
เทศทังภายในและภายนอกอย่างเป็นอิสระไม่ขึนกับใคร ในระบบการเมืองระหว่างประเทศทีเป็นเอก
ราช มี สิทธิทีจะดําเนินนโยบายเพือรักษาและส่งเสริมผลประโยชน์ของชาติตามทีตนเห็นสมควร
 ณัชชาภัทร อุ่นตรงจิตร (2548 : 40) อํานาจอธิปไตย คือ อํานาจสูงสุดในการปกครองประเทศซึงเป็น
อํานาจทีจะบังคับประชาชนภายในรัฐปฏิบัติหรืองดเว้นปฏิบัติ และยังใช้ในการอ้างสิทธิเพือปูองกัน
ไม่ให้ อํานาจกลุ่มอืน ๆ เข้ามามีอํานาจเหนือพืนที ทีรัฐนันอ้างอํานาจอธิปไตยอยู่

4. ความหมายของอํานาจอธิปไตย
 ณัชชาภัทร อุ่นตรงจิตร (2548 : 40) อํานาจอธิปไตย คือ อํานาจสูงสุดในการปกครองประเทศซึงเป็น
อํานาจทีจะบังคับประชาชนภายในรัฐปฏิบัติหรืองดเว้นปฏิบัติ และยังใช้ในการอ้างสิทธิเพือปูองกัน
ไม่ให้ อํานาจกลุ่มอืน ๆ เข้ามามีอํานาจเหนือพืนที ทีรัฐนันอ้างอํานาจอธิปไตยอยู่
“อํานาจอธิปไตย คือ อํานาจสูงสุดในการปกครอง
ประเทศทังภายในและภายนอกประเทศอย่างเป็นอิสระ
ไม่ถูกควบคุมโดยองค์กรทีเหนือกว่า”

5. วิวัฒนาการของแนวความคิดเกียวกับอํานาจอธิปไตย
• แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจสูงสุดเป็ นของพระผู้เป็ นเจ้า ของสันตะปาปา
• แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจสูงสุดเป็ นของกษัตริย์
• แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็ นของประชาชน
• แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็ นของชาติ

6. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจสูงสุดเป็นของพระผู้เป็นเจ้า ของ
สันตะปาปา

7. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจสูงสุดเป็นของพระผู้เป็นเจ้า
ของสันตะปาปา

8. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจสูงสุดเป็นของกษัตริย์
 ทฤษฎีว่าด้วยความมีอํานาจสูงสุดของกษัตริย์(The Supremacy of King)

9. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชน
Thomas Hobbes
: ค.ศ.1588-1677
John Locke
: ค.ศ.1632-1704
Jean Jaque
Rousseau
: ค.ศ.1721-1778

10. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชน
Thomas Hobbes
: ค.ศ.1588-1677
“มนุษย์เห็นแก่ตัวและโหดร้าย สังคมเกิดจากการ
ขัดแย้งและต้องการให้มีผู้ตัดสินคุ้มครองคนแต่ละคน
ดังนันสังคมจึงเป็นสิงทีมนุษย์ได้ร่วมกันสร้างขึน ไม่ใช่
สิงทีมีมาตามธรรมชาติ รัฐเกิดขึนก็เพือจะปกป้องคน
โดยแต่ละคนต่างได้ทําสัญญายอมสละเสรีภาพเพือ
ความสงบไม่ต้องรบราฆ่าฟันกัน เมือคนทําสัญญากัน
เช่นนีคนแต่ละคนต้องเคารพสัญญาของสังคมนันและ
ต้องเคารพรัฐซึงเป็นผู้รับมอบอํานาจไปจากคน”

11. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชน
John Locke
: ค.ศ.1632-1704
“มนุษย์และสังคมจะแยกจากกันไม่ได้เพราะสังคม
ประกอบขึนจากมนุษย์สังคม จึงมีวัตถุประสงค์สุดท้าย
คือความผาสุกและความสงบของมนุษย์ซึงเป็นสมาชิก
ดังนันจึงต้องปล่อยให้กลไกทางสังคมและเศรษฐกิจ
ดําเนินไปเองตามสภาพของมัน เพราะกฎเกณฑ์แห่ง
ความพอเหมาะของธรรมชาติจะชักจูงให้มนุษย์ผลิต
และปรับปรุงผลผลิตให้ตรงกับความต้องการของมนุษย์
เอง”

12. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็นของประชาชน
Jean Jaque
Rousseau
: ค.ศ.1721-1778
“...เราแต่ละคนต่างมอบตัวของเราเองและ
พลังอํานาจของตัวเราให้มาอยู่ภายใต้เจตจํานงทัวไป
ร่วมกันและเราก็ได้มาซึงองค์คณะทีสมาชิกแต่ละ
คนเป็นส่วนทีแยกไม่ได้ของทังหมด...”

13. แนวคิดทฤษฎีว่าด้วยอํานาจอธิปไตยเป็นของชาติ
Sieyes
: ค.ศ. 1748-1836
“รัฐบาลมีขึนก็เพือปกป้องสิทธิและเสรีภาพ
ของประชาชน ความเสมอภาคปราศจากอภิสิทธิ
เท่านันทีจะเป็นรากฐานของสังคมทีดี สิทธิเสรีภาพ
พืนฐานทีเป็นสิทธิมนุษยชนทีรัฐต้องคุ้มครองความ
มีเสรีภาพ กรรมสิทธิและความมันคง”

14. การถือทฤษฎีอํานาจอธิปไตยเป็นของชาติ
• การออกเสียงเลือกตังเป็นหน้าที
• ผู้แทนแต่ละคนไม่ได้เป็นผู้แทนของประชาชน
• ประชาชนไม่มีส่วนร่วมทางกฎหมายกับการเมือง

15. ลักษณะของอํานาจอธิปไตย
• Absoluteness
• Comprehensiveness
• Permanence
• Indivisibility

16. ประเภทของอํานาจอธิปไตย
• อํานาจอธิปไตยทางกฎหมาย
• อํานาจอธิปไตยทางการเมือง
• อํานาจอธิปไตยตามข้อเท็จจริง
• อํานาจอธิปไตยตามนิตินัย
• อํานาจอธิปไตยภายนอก

17. เจ้าของอํานาจอธิปไตย
• พระมหากษัตริย์เป็ นเจ้าของอํานาจอธิปไตย
• ประชาชนเป็ นเจ้าของอํานาจอธิปไตย
• ผู้มีอํานาจร่างรัฐธรรมนูญเป็ นเจ้าของอํานาจอธิปไตย
• องค์กรนิติบัญญัติเป็ นเจ้าของอํานาจอธิปไตย

18. การแสดงออกซึงอํานาจอธิปไตยของประชาชน
• Election
• Referendum
• Initiative
• Plebiscite
• Recall

19. ขอบเขตของอํานาจอธิปไตย
• การจํากัดโดยขนบประเพณีและศีลธรรม
• การจํากัดโดยกฎรัฐธรรมนูญ
• การจํากัดสนธิโดยสัญญาหรือกฎหมายระหว่างประเทศ