Vihreän kasvun avainindikaattorit, resurssitehokkuus, indikaattorit

1. Vihreän kasvun avainindikaattorit ja niiden
sovellusmahdollisuudet
Jari Lyytimäki
Suomen ympäristökeskus
sp. Jari.lyytimaki@ymparisto.fi
Twitter: @lyytimaki
Kuutoskaupunkien indikaattoritapaaminen,
Espoo
15.4.2016

2. Mitä on vihreä kasvu?
● YK (UNEP): ”Yksinkertaisimmillaan vihreä talous on
vähähiilinen, resurssitehokas ja sosiaalisesti
oikeudenmukainen”
● OECD: ”Vihreällä kasvulla voimistetaan taloudellista kasvua
ja kehitystä siten, että turvataan luonnonvarojen riittävyys ja
ekosysteemipalvelujen saatavuus”
2
Indikaattorinäkökulma vihreään kasvuun

3. Mikä on indikaattoreiden rooli?
● Miten hyvin indikaattoreiden avulla voidaan kuvata ilmiöitä?
○ Kansainvälinen seurantatarve: indikaattorikokoelma huomioi
muualla käytössä olevat mittarit.
○ Määrän minimointi: avainindikaattoreita voi olla vain rajallinen määrä.
○ Päällekkäisyyden välttäminen: eri indikaattorit eivät kuvaa samaa
asiaa.
○ Relevanttius: indikaattorit ovat päätöksenteon/ohjauksen kannalta
olennaisia.
○ Hyväksyttävyys: indikaattori perustuu parhaaseen käyttökelpoiseen
ja luotettavaan tietoon.
○ Mitattavuus: indikaattorin tietopohja on täsmällinen ja mitattavissa
tarkoituksenmukaisella kustannuksella.
○ Vertailukelpoisuus: indikaattori mahdollistaa mielekkään vertailun eri
aikajaksojen ja alueiden sekä elinkeinosektoreiden välillä.
● Miten hyvin indikaattoreita hyödynnetään päätöksenteossa?
○ Suora käyttö päätöksenteossa vs. yhteiskunnallinen oppiminen
○ Aiotut & ennakoimattomat vaikutukset
3

4. Hankkeen tavoitteet:
Vihreän kasvun sekä materiaali- ja
resurssitehokkuuden avainindikaattorit
(ViReAvain)
● luoda Suomen oloihin sopivat vihreän kasvun
avainindikaattorit, jotka ovat kansainvälisesti
tarkoituksenmukaisia ja tukevat sekä kansallista että
alueellista kestävää taloutta.
● selvittää keskeisten tuotanto- ja kulutussektorien sekä
uusiutuvien ja uusiutumattomien luonnonvarojen
merkitys avainindikaattoreihin, niiden tuloksiin ja tulkintaan
● tuottaa näkemys siitä, kuinka avainindikaattoreita voidaan
hyödyntää kansallisissa ohjelmissa ja strategioissa
vihreän kasvun edistämisessä
● selvittää avainindikaattoreiden tuottamiseen liittyviä laatu-,
kattavuus- ja saatavuusnäkökohtia sekä tehdään
ehdotus indikaattoreiden päivitys- ja ylläpitotarpeista
vastuutahoineen

5. 19 indikaattoria, jotka antavat tiiviisti monipuolisen
kokonaiskuvan vihreän kasvun mahdollisuuksista ja
kipupisteistä.
Hankkeen ehdotus avainindikaattoreiksi
● Indikaattorit on ryhmitelty kolmeen teemakokonaisuuteen,
jotka jäsentävät vihreän kasvun ydinkysymyksiä:
○ Vähähiilisyys ja resurssitehokkuus:
ilmastonmuutoksen torjunta, kestävä energiatalous ja
materiaalitehokkuus.
○ Ekosysteemipalvelut: luonnon tarjoamien
hyödykkeiden kestävä käyttö ja ympäristön laatu.
○ Taloudelliset mahdollisuudet ja ohjauskeinot:
vihreän kasvun ja resurssitehokkuuden tarjoamat
taloudelliset mahdollisuudet sekä toimenpiteet ja
ohjauskeinot näiden saavuttamiseksi.
● Teemoja konkretisoidaan tavoitteilla, joiden toteutumista
avainindikaattorit kuvaavat

6. TEEMA PÄÄMÄÄRÄ AVAININDIKAATTORIT
(MUUTOSALUE)
A1 Kasvihuonekaasupäästöt
Ilmastonmuutoksen A2 Energian käyttö
hillintä A3 Uusiutuvan energian osuus energian loppukäytöstä
VÄHÄHIILISYYS JA
RESURSSITEHOKKUUS A4 Raaka-aineiden kokonaiskulutus, RMC, materiaaleittain jaoteltuna
Resurssitehokkuus A5 Yhdyskuntajätteen määrä ja hyötykäyttö
A6 Teollisuuden ja rakentamisen jätteet ja hyötykäyttö
A7 Maapeitteisyyden muutos
Maaperä ja A8 Puuston kasvun ja poistuman muutos
kasvulliset resurssit A9 Viljelybiomassojen kasvun muutos
VIHREÄ KASVU EKOSYSTEEMIPALVELUT
Vesiresurssit A10 Pintavesien ekologinen tila - luokittelu
A11 Itämeren ja sisävesien kalantuotanto
Ilman laatu A12 Pienhiukkasten (PM2.5) pitoisuuksien vuosikeskiarvo
Luonnon A13 Uhanalaiset lajit, % koko arvioidusta määrästä
monimuotoisuus
Tutkimus, kehitys- ja A14 Ympäristöön kohdistuvat julkiset TKI-panostukset
innovaatiotoiminta A15 Ympäristöön liittyvät patenttihakemukset, % kaikista hakemuksista
TALOUDELLISET Vihreät tuotteet ja A16 Ympäristöliiketoiminnan arvonlisäys
MAHDOLLISUUDET palvelut A17 Biotalouden arvonlisäys
JA OHJAUSKEINOT A18 Teollisuuden ympäristönsuojeluinvestoinnit ja -menot
Muutosta edistävät A19 Ympäristöverotus
ohjauskeinot

7. Ehdotetut avainindikaattorit
A1 Kasvihuonekaasupäästöt
A2 Energian käyttö
A3 Uusiutuvan energian osuus energian loppukäytöstä
A4 Uusiutuvien raaka-aineiden osuus raaka-aineiden
kokonaiskulutuksesta (RMC)
A5 Yhdyskuntajätteen määrä ja hyötykäyttö
A6 Teollisuuden ja rakentamisen jätteet ja hyötykäyttö
A7 Maapeitteisyyden muutos
A8 Puuston kasvun ja poistuman muutos
A9 Viljelybiomassan kasvun muutos
A10 Pintavesien ekologinen tila - luokittelu
A11 Itämeren ja sisävesien kalantuotanto
A12 Pienhiukkasten (PM2.5) pitoisuuksien vuosikeskiarvo
A13 Uhanalaiset lajit, % koko arvioidusta lajimäärästä
A14 Ympäristöön kohdistuvat julkiset TKI-panostukset
A15 Ympäristöön liittyvät patenttihakemukset
A16 Ympäristöliiketoiminnan osuus arvonlisäyksestä
A17 Biotalouden arvonlisäys
A18 Teollisuuden ympäristönsuojeluinvestoinnit ja -menot
A19 Ympäristöverotus

8. Myös uusien indikaattoreiden kehittämistä tarvitaan
Tausta- ja muutosindikaattorit
täydentävät
● Avainindikaattoreita täydentämään on tunnistettu ns.
taustaindikaattoreita (30 kpl).
● Lisäksi on tunnistettu16 yhteiskunnallista
muutosindikaattoria, jotka kuvaavat yleisen talouskasvun,
kilpailukyvyn, tuottavuuden, työllisyyden, koulutuksen ja
tulojen kehitystä Suomessa. Niitä suositellaan käytettäväksi
rinnan avainindikaattorien kanssa.
● Työssä on myös tunnistettu sellaiset kehitettävät
avainindikaattorit, joiden tiedon tuottaminen ei vielä
onnistu, mutta jotka olisivat tärkeitä vihreän talouden
kehityksen seurannassa.
8

9. Esimerkki taustaindikaattoreista (A10)
9
VESIRESURSSEIHIN PERUSTUVAT EKOSYSTEEMIPALVELUT
Avainindikaattori Tarkastelutaso OECD Tiedon
saatavuus
Pintavesien ekologinen tila - luokittelu Valtakunta - ***
- ” - Vesistöalueet - ***
Taustaindikaattori
Typpi- ja fosforipäästöt Valtakunta - ***
- ” - Vesistöalueet - ***
- ” - Toimiala/yritykset - ***

10. Yhteiskunnan muutosindikaattorit
Talouskasvu, tuottavuus ja kilpailukyky
M1 BKT per capita, volyymi-indeksi
M2 Talouden rakenne (arvonlisäys ja työllisyys)
M3 Todellinen yksilöllinen kulutus per capita, volyymi-indeksi
M4 Työn tuottavuus
M5 Kokonaistuottavuus
M6 Yksikkötyökustannukset
M7 Viennin osuus BKT:sta
M8 Kuluttajahintaindeksi
M9 Kehitysyhteistyömäärärahat
M10 Ulkomaiset suorat sijoitukset Suomeen
Työmarkkinat, koulutus ja tulot
M11 Työvoimaosuus
M12 Työttömyysaste
M13 Väestönkasvu, huoltosuhde, maahanmuutto ja kaupungistuminen
M14 Elinajanodote
M15 GINI-kerroin
M16 Korkeakoulutuksen sisäänotto- ja valmistumismäärät sukupuolittain

11. 11
Kuva: Wikimedia Commons Jorge Royan / http://www.royan.com.ar / CC-BY-SA-3.0
• Monenlainen käyttö
päätöksenteon tukena
mahdollista
• Parhaiten soveltuu laaja-alaisiin
tarkasteluihin
• Auttaa vastaamaan esim.
kysymyksiin:
– Onko päätöksenteon
kokonaisuus kattava?
– Jääkö jokin trendi huomiotta tai
ylipainottuuko?
– Onko kaikki asetetut tavoitteet
huomioitu?
– Ovatko tavoitteet strategisesti
samalla tasolla?
Avainindikaattorit:
Kaukoputki, kiikarit vai suurennuslasi?

12. Jatkopohdintaa Avain2030-hankkeessa
Miksi vihreän talouden näkökulma on
tärkeä: UN SDG 2030
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Suomi
menestynyt
hyvin monilla
osa-alueilla
Tai vähintään
kohtuullisesti
globaalisti
vertaillen
Mutta
myös
parannettavaa
riittää
Preliminary Sustainable Development
Goal Index and Dashboard
● YK:n kestävän kehityksen
2030 -tavoitteiden kriittiset
alueet Suomelle
● Tavoite 8: Edistää kaikkia
koskevaa kestävää
talouskasvua, täyttä ja
tuottavaa työllisyyttä sekä
säällisiä työpaikkoja.
● Tavoite 13. Toimia kiireellisesti
ilmastonmuutosta ja sen
vaikutuksia vastaan.
http://unsdsn.org/resources/publications/sdg-index/

13. Lisätietoa:
VireAvain-hanke
www.syke.fi/hankkeet/vireavain
Loppuraportti:
www.vnk.fi/valtioneuvoston-selvitys-ja-
tutkimustoiminta/julkaisut
Avain2030 –hanke
www.syke.fi/hankkeet/avain2030