Семінар з Адвокаційної Діяльності від Анатолія Ягіна - Менеджера з Адвокації НДО Форум

1. Адвокаційна діяльність:
Зміст та планування
Анатолій Ягін
Менеджер з адвокації

2. Адвокасі. Поняття та значення
 Термін «advocacy» походить від латинського кореня, що означає
«закликати до». В англійській мові є спільнокореневі слова:
(advocate) «виступати за», advocate «адвокат/ захисник» і
(advocacy) «адвокація/ захист».
 Адвокасі - це процес, в якому індивіди та організації досягають
впливу на прийняття владних рішень.
 Адвокасі - це організовані дії, спрямовані на здійснення впливу на
певних осіб та/чи організації, що приймають рішення, або на
політиків для досягнення суспільно значимої мети.
 Адвокасі - це діяльність по захисту прав та інтересів громадян
шляхом їх участі в процесі прийняття рішень, які спрямовані на
чіткі зміни.

3. Адвокаційна кампанія
 Адвокаційна кампанія – це система взаємопов'язаних заходів, що
мають на меті досягнення конкретних результатів щодо вирішення
суспільно важливої проблеми за допомогою суспільного тиску на
стейкхолдерів - осіб, які впливають на прийняття рішень.
 Рівні
 Місцевий (район, місто, область)
 Національний
 Міжнародний

4. Адвокаційна кампанія
 Учасники адвокаційної кампанії:
 Група інтересів — коло людей, на користь яких діє представник. Це
може бути територіальна громада, окремі її групи, соціально
незахищені групи, НДО тощо.
 Представник — особа, організація або ініціативна група, що бере на
себе функцію відстоювання інтересів людей перед органами влади.
 Цільова аудиторія (Мішень) — орган влади або конкретний
посадовець, наділений повноваженнями, необхідними для вирішення
проблеми групи інтересів.
 Друзі та вороги
 ЗМІ

5. Етапи
 Визначення та аналіз проблеми;
 Формулювання мети та завдань;
 Визначення стейкхолдерів
 Виявлення ресурсів;
 Визначення партнерів;
 Формулювання робочого плану;
 Виконання плану;
 Моніторинг та оцінка кампанії

6. Планування адвокасі кампаній. Стратегія
1. Формулювання (визначення) проблеми.
 Методи виявлення проблеми:
 Опитування громадської думки за допомогою анкет
 Персональне інтерв’ю
 Колективне обговорення
 Неформальне обговорення в громадських місцях.
 Вибір того чи іншого методу залежить від:
 аудиторії, яку опитують;
 інформації, яку необхідно отримати та поширити;
 стосунків, які необхідно встановити;
 наявних ресурсів.
 Аналіз проблеми
 Причини
 Наслідки
 Ризики
 Виявлення необхідності додаткових досліджень.

7. Стратегія. Формулювання проблеми

8. Стратегія. Визначення мети та завдань
2. Визначення мети.
Мета — це довготривалий результат, який планується досягти в результаті
адвокасі кампанії.
Приклад: досягти внесення та прийняття змін до НПА.
Визначення завданнь.
Завдання — це ті дії, які необхідно виконати для досягнення мети.
Завдання повинні відповідати критеріям SMART
 Specific (конкретні) чітко сформульовані, конкретні. Дайте відповідь на
питання: "Чого я хочу досягти в результаті виконання?"
 Measurable (вимірювані) - результати вашої роботи можна виміряти та оцінити.
Наприклад, за критеріями: відсотки, співвідношення, час, кількість тощо.
 Appropriate (досяжна, доречна) - відповідають вашій концепції, місії та цілям .
 Realistic (реалістичні) - можливо досягти з врахуванням вашого потенціалу,
ресурсів та досвіду.
 Time-bound (обмежені в часі) - добре розраховані в часі, наприклад, можна
сказати, коли роботу буде зроблено.

9. Стратегія. Визначення стейкхолдерів
 Для складання списку стейкхолдерів конкретної проблеми
застосовують:
 Проведення “мозкового штурму”;
 Консультації з експертами у відповідній сфері;
 Проведення контент_аналізу матеріалів ЗМІ та фахової літератури
 Важливо розуміти систему організації влади та прийняття рішення
 Структуру (хто відповідає за прийняття рішень? Хто володіє реальною владою —
заступник, міністр, міський голова? Яка процедура прийняття рішень?
 Повноваження та функції
 Процес прийняття рішення.
 На якому рівні приймаються рішення у відділах, міністерствах, управліннях?
 Чи є неформальний елемент в процесі прийняття рішень?
 Як одержати доступ до процесу формування і прийняття рішень?
 Хто може брати участь у цьому процесі?

10. Стратегія. Визначення стейкхолдерів
Національна ≠ місцева
 Стейкхолдери національної адвокасі кампанії
 Депутати ВРУ
 Депутати КМР
 ЦООВ
 АПУ
 Державні службовці, представники державних установ та служб
 Політики
 Впливові особи (радник, друг, кум, коханка)
 Експерти – особи які мають фахові знання та компетенції з обраної проблеми
 Представники ЗМІ – журналісти, блогери, редактори друкованих та електронних
ЗМІ, які спеціалізуються на висвітленні відповідної тематики або що мають
широку аудиторію.

11. Стратегія. Визначення стейкхолдерів
 Стейкхолдери локальної (місцевої) адвокасі кампанії
 Депутати міської ради
 Депутати обласної ради
 Голова ОДА
 Міський/сільский голова
 Представники громадськості
 Лідери/авторитети
 Впливові особи близькі до стейкхолдерів

12. Стратегія. Визначення стейкхолдерів
В залежності від мети і складності її досягнення, адвокасі кампанія може
бути успішнішою, якщо її здійснюватимуть у коаліції (партнерстві)
громадські організації, активісти, громадяни, представники ЗМІ тощо.

13. Стратегія. Визначення партнерів
 Формальні
 Неформальні
 Для створення партнерства потрібно:
 Визначити учасників майбутньої коаліції, які є самостійними
 Забезпечити мотивацію учасників для партнерства
 Підготувати умови для об’єднання партнерів.
 Характерні ознаки коаліції :
 Наявність спільної мети та завдань.
 Добровільність участі.
 Відсутність ієрархічної структури.
 Збереження правового статусу
 Діяльність на засадах рівноправності.

14. Стратегія. Визначення ресурсів
 Людські
 Фінансові
 Матеріально-технічні (ноутбук, принтер, канцелярія тощо)
 Інтелектуальні
 Медіа
 Часові
Визначити:
 Які ресурси має організація для здійснення даної кампанії?
 Яких ресурсів бракує для успішної реалізації кампанії?

15. Стратегія. План реалізації кампанії
 Інструменти
 Правові
 Інформаційні кампанії
 Масові заходи
 Акції прямої дії
 Чіткі завдання
 Більш-менш чіткі дати
 Відповідальні особи
 Необхідні ресурси.
 Індикатори для вимірювання результативності
 інше

16. Стратегія. Методи та інструменти
 Правові
 подання інформаційних запитів
 звернень (заяв, скарг, пропозицій)
 громадські слухання
 звернення за захистом до суду
 Інформаційні кампанії
 виступи в засобах масової інформації
 відкриті листи в засоби масової інформації
 видання інформаційних буклетів, бюлетнів, листівок та інших
матеріалів

17. Стратегія. Методи та інструменти
 Масові заходи
 прес-конференції
 семінари
 круглі столи
 Акції прямої дії
 Мітинги
 Пікети
 Акції протесту

18. Стратегія. Основний меседж
 Повідомлення, або меседж – це коротке, просте твердження, яке
ґрунтується на аналізі того, що переконає цільову аудиторію.
 Повідомлення має бути змістовним, мотиваційним, простим, влучним,
легким для запам’ятовування, часто повторюваним, прив’язаним до
потреб, чітка виразна кінцева мета
 Для ключового повідомлення важливими є:
 Зміст (Основна ідея повідомлення, яку слід донести до цільової аудиторії).
 Мова викладу повідомлення (слід обирати зрозумілі для аудиторії слова).
 Формат передачі повідомлення (наприклад, підписана петиція, особиста
зустріч, телебачення, радіо, реклама і т.п.)
 Час та місце передачі повідомлення

19. Моніторинг та оцінка
 Моніторинг — процес, що передбачає регулярний збір та фіксацію даних для
контролю ключових елементів реалізації кампанії. Це вивчення рівня
досягнення поставленої мети, а також оцінка того, які дії успішні, а які ні.
 Мета моніторингу - коригування, забезпечення ефективного використання
ресурсів, досягнення запланованих задач, мінімізація негативних наслідків.
 Оцінка результатів — систематизоване дослідження реалізації кампанії,
оцінки її результативності та ефективності.
 Базова оцінка
 Оцінка процесу
 Оцінка впливу
Збір інформації про адвокаційну кампанію повинен здійснюватися постійно, на всіх
її етапах. Це дозволить не тільки відстежувати хід кампанії, але і вносити
корективи в робочий план та вчасно змінювати методи (інструменти) кампанії.
 Дані:
 кількісні (статистичні дані)
 якісні (дослідження окремих випадків, подій, думок, виконавців кампанії, цільової
аудиторії тощо)

20. Моніторинг та оцінка
 Питання, на які потрібно акцентувати, здійснюючи моніторинг та
оцінку:
 чи правильно визначені мета, завдання та цільова група кампанії?
 чи використано всі методи (інструменти) кампанії, визначені робочим планом.
Якщо ні, то чому?
 які з використаних методів (інструментів) були успішними. Які ні та чому?
 чи були залучені потенційні партнери, створена коаліція, наскільки
партнерство було успішним та доцільним?
 чи висвітлювалася адвокаційна кампанія в ЗМІ?;
 чи досягнена мета кампанії (вирішена проблема, запроваджені зміни,
реформи). Якщо ні, то чому?

21. Дякую за увагу!