Presentatie van Presentatie Maxine Tillij werkzaam bij EBN tijdens Energie, Recht & Regelgeving 2010 over mijnbouwklimaat.

1. Mijnbouwklimaat
Energie, Recht en Regelgeving
29 september 2010

2. Wat is EBN?
• Opgericht in jaren ’60 voor profijtelijke benutting Groninger
gasveld
• Aanvankelijk onderdeel van Dutch State Mines (DSM), vanaf
eind jaren ’80 als Energie Beheer Nederland naast DSM en
vanaf 2006 geheel zelfstandig
• Missie: "EBN realiseert een voor de Nederlandse samenleving
profijtelijke ontwikkeling van energiebronnen en benutting van
de ondergrond”
• 2009:
- 181 samenwerkingsverbanden, waarvan 170 exploratie- en
productiedeelnemingen
- € 6,38 miljard omzet

3. Wat doet EBN?
Strategische doelstellingen: Activiteiten:
• Deelnemer in exploratie- en
productievergunningen (40%,
Proactief beheer van soms 50%)
de deelnemingen • Eigenaar van GasTerra (40%)
en belangrijke speler in het
Gasgebouw
Continuïteit van de Neder- • Adviseur van de Minister van
landse E&P Economische Zaken aangaande
het energiebeleid
• Bewaken van de lange-
Profijtelijke benutting termijnontwikkeling van de
van de ondergrond Nederlandse olie- en
gasindustrie
• Potentiële “nieuwe business”
zoals gasopslag, CO₂-opslag of
aardwarmte

4. Nederland gasland (1)
• Relatief grote producent ten opzichte van andere OESO-
landen…
≈ 25% OESO, ≈ 38% EU!
Bron: IEA, World Energy Outlook 2009, p479

5. Nederland gasland (II)
• … maar wel grote uitdaging om die positie te behouden
Historic Production and Forecast (excl. Groningen)
50
Cat. 7 Futures offshore
Cat.2-5 Offshore
Cat. 1 Offshore
Cat. 7 Futures onshore
40 Cat.2-5 Onshore
Cat. 1 Onshore
Ambition 2030
Produced volume (BCM)
30
20
GAP 19 BCM
10
0
1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040
Year
Ambitie EBN: 30 miljard m³ kleine-veldengas produceren in 2030

6. Wat is mijnbouwklimaat?
Gas- en olieproductie Beleid, wet-en regelgeving
en vergunningverlening
Bron: Fleumer Aerophoto
Belastingdruk
Infrastructuur en Publieke Technologie en kennis(personeel)
aanverwante sectoren acceptatie
Bron: Ministerie van EZ

7. Potentiële bedreigingen
• Gebrek aan economisch aantrekkelijke “prospects”
• Onvoldoende beleid of ontbreken van beleid / lange
termijnvisie
• Onvoldoende toezicht en regelgeving op het gebied van
veiligheid (zie Verenigde Staten bij BP-ramp)
• Gebrek aan publieke acceptatie (NIMBY / NUMBY effect)
• Gebrek aan infrastructuur
• Mijnbouwklimaat is een belangrijke voorwaarde voor een
“duurzame” en “gezonde” olie- en gassector!

8. Recente ontwikkelingen
1. Werkgroepen Nederlandse Gasrotonde (EZ, gestart februari
2010)
- Stabiel mijnbouwklimaat voor E&P spelers
2. Belastingmaatregel voor het stimuleren van de ontwikkeling
van marginale ontwikkelingen en “prospects”
- Relatieve verkleining van winstaandeel Staat
3. “Fallow acreage” wetgeving en convenant om exploratie en
productieactiviteiten te stimuleren in gebieden “offshore” met
weinig activiteit
- Biedt nieuwe mogelijkheden voor huidige én nieuwe
partijen
4. Nieuwe technologie maakt verlengen van levensduur velden
mogelijk, alsmede het verbeteren van de “succesratio” en
kostenreductie van bijvoorbeeld boringen
- Meer gas kan op economische wijze worden gewonnen

9. 1. Gasrotonde
• Investeringen in gassector en
gasinfrastructuur
• Voldoende gasopslagcapaciteit
voor leveringszekerheid en een
goed functionerende markt
• Een gezonde mix van aardgas uit
Nederlandse én buitenlandse
bronnen, en biogas
• Een liquide gasmarkt met
voldoende aanbod en transparante Bron: Ministerie van EZ
en stabiele prijzen
• Een sterke en innovatieve
gasindustrie als basis voor de
economie en werkgelegenheid

10. 2. Belastingmaatregelen
• Waarom belastingmaatregelen?
- Kost de overheid geen “extra” geld
- Economie van ontwikkeling “mindere” velden verbetert, waardoor
deze (eerder) worden ontwikkeld
- Maximale benutting van het aardgas in de Nederlandse bodem!
• 2-uit-3 maatregel
“Regeling van de Minister van Economische Zaken van 5 augustus 2010, nr. WJZ/10119042, houdende
regels met betrekking tot de investeringsaftrek voor investeringen in marginale gasvoorkomens op het
Nederlands continentaal plat”
- Investeringen in velden die uit 2 van de 3 criteria voldoen mogen
willekeurig worden afgeschreven

11. 3. “Fallow acreage”
• Nederlandse gaswinning en –
transportinfrastructuur “verdwijnt”
• Toevoegen “nieuw” gas verlengt
levensduur
• Sommige “prospects” vallen buiten
werkprogramma
vergunninghouder/operator
• Fallow acreage convenant
• Van kracht 1 september 2010
• Getekend door industriepartners
en EZ
• Resulteert volgens NOGEPA in
ca. 20 miljard m³ extra reserves

12. 3. “Fallow acreage”
• Hoofdstuk 3a MBW
- Minister inventariseert jaarlijks voor 1 april gebieden waar
voorafgaande twee kalanderjaren geen significante activiteiten
hebben plaatsgevonden of de winningsacitiviteiten zijn gestaakt
(art 32 a MBW)
- Mogelijkheid beperking vergunninggebied winningsvergunning (art
32b MBW)
- Na gebiedsverkleining moeten in beide vergunningen activiteiten
vanuit technisch en economisch op goede wijze kunnen
plaatsvinden (art 32c MBW)

13. Waar draagt EBN bij?
• Adviseur Minister van EZ over energiebeleid en bijbehorende wet- en
regelgeving, inclusief mijnbouwklimaat
• Bewaker van lange-termijn levensduur van de Nederlandse E&P,
bijvoorbeeld door Focus on Dutch Gas rapport en benchmarken van
prestaties van operators
• Vraagbaak en steun voor (vooral kleinere) operators
• Bundelen van krachten, bijvoorbeeld bij aquisitie 3D-seismiek
• Deelname aan kennisprojecten (bijvoorbeeld “foam drilling”,
deelname aan Delft Aardwarmteproject)
• Opleiden van mensen voor de industrie door bijvoorbeeld stages en
studieprojecten