Рада донорів з питань децентралізації в Україні

1. Рада донорів з питань
децентралізації в Україні
Аналіз виконання роботи
Січень-березень2018р
Олена Крилова, Секретаріат Ради донорів
13 квітня 2018 р.

2. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
1. З питань адміністративно-територіальної реформи та
законодавчого забезпечення децентралізації
Прийняття необхідних законодавчих актів (співробітництво з
ВРУ)
Підтримка Мінрегіону у виконанні пріоритетів Плану Дій:
Створення нової адміністративно-територіальної бази місцевого
самоврядування / Закон про адміністративно-територіальний
устрій / Законопроекти - перелік Г. Мілбрадта / Перспективні
плани об'єднання територіальних громад
130 районів, де не відбувається об'єднання - необхідність
спільного підходу та регіональної координації
2. З питань фінансів та бюджетування органів місцевого
самоврядування
Пріоритети: Підвищення потенціалу громад – програмно-
цільовий сетод та бюджетування / Стимулювання збільшення
доходів місцевих бюджетів через сприятливі умови для
економічного розвитку (вкл. землеустрій та територіальне
планування)

3. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
3. З питань місцевої демократії
Концепція модернізації системи організаційно-правового
забезпечення місцевої демократії в Україні та внесення
змін до деяких законів України щодо місцевої демократії
Пріоритети: впровадження Концепції / Методологічна
підтримка громадам щодо статутів інших інструментів
місцевої демократії / Просування роботи з електронної
демократії
4. З питань регіонального та місцевого розвитку
Розмежування питань регіонального та місцевого
розвитку, але із взаємозв'язками між ними
Пріоритети: Діалог з суб'єктами регіонального та місцевого
економічного розвитку / Моніторинг регіонального та
місцевого розвитку

4. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
5.1 З питань адміністративних послуг
Координація з Міністерством соціальної політики – інтеграція
соціальних послуг у ЦНАПи
Впровадження постанови Кабінету Міністрів України № 523
(перелік адміністративних послуг, що надаються ЦНАПами)
ЦНАПи в Луганській та Донецькій областях (координація
донорської допомоги)
Єдина методологія оцінки якості надання адміністративних
послуг по всій країні
5.2 З питань комунальних послуг
Переформатування РГ з метою забезпечення міжгалузевої
роботи з розробки Національної водної стратегії, Стратегії
поводження з відходами та формулювання більш чіткого
бачення поступової децентралізації у сфері комунальних послуг
та ЖКГ

5. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
5.3 З питань гуманітарної політики
Міжгалузева робота по створенню спільних гуманітарних
округів (просторів) в громадах
Пріоритети: Розробка спільних методичних рекомендацій /
Оцінка нових моделей в регіонах / Місцеві консультації /
Визначення необхідних правових та регуляторних змін
5.4 З питань охорони здоров'я
Необхідність створення офіційної РГ все ще обговорюється
між двома міністерствами
Заклик до фінансової підтримки циклу презентацій щодо
децентралізації системи охорони здоров'я в областях

6. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
5.5 З питань громадського правопорядку
Посібник з організації та фінансування інтегрованого
цивільного захисту та громадської безпеки в громадах
Вибір пілотних громад для створення децентралізованих
центрів безпеки
Пріоритети: Методологічна та інформаційна підтримка
громад / Передача майна від державної до комунальної
власності / Координація з МОЗ / Фінансування Центрів
безпеки через ДФРР

7. Результати роботи РГ:
поступ і пріоритети
6.1 З питань комунікацій
План дій щодо надання інформації для прискорення
об'єднання територіальних громад та узгодженої
інформаційної кампанії
6.2 З питань навчальних систем та управління знаннями
Перегляд матриці результатiв в контексті затвердження
Концепції реформування системи підвищення кваліфікації
державних службовців, посадових осіб місцевого
самоврядування
Узгодження зусиль щодо розбудови сталої системи
навчання посадових осіб місцевого самоврядування на
національному рівні