VERGİLEMENİN SINIRLARI VE ANAYASAL KURAL ÖNERİLERİ
GELENEKSEL MALİYE VE YENİ MALİYE PERSPEKTİFLERİNDEN BÜTÇE VE BORÇLANMA POLİTİKASI ARASINDAKİ FARKLILIKLAR
1. 1
GELENEKSEL MALİYE VE YENİ MALİYE
PERSPEKTİFLERİNDEN
BÜTÇE VE BORÇLANMA POLİTİKASI
ARASINDAKİ FARKLILIKLAR
Prof. Dr. COŞKUN CAN AKTAN
Bu sunum şu kaynaktan yararlanarak hazırlanmıştır.
Kaynak: C C Aktan, Kamu Ekonomisi ve Kamu Maliyesi, İzmir: 2009.
Sunumu Hazırlayan: Gökçe DENİZ
2. MALİ KONULAR
• Bütçe politikasının
nasıl kullanılması
gerektiği
• Ekonomik konjonktür
dönemlerine göre
uygulanacak bütçe
GELENEKSEL MALİYE
• Esnek bütçe
politikası/Açık bütçe
politikası/İhtiyari
bütçe politikası
• Telafi edici bütçe
YENİ MALİYE
• Kurala dayalı bütçe
politikası/ Denk bütçe
politikası
• Denk bütçe veya
sürdürülebilir bütçe açığının
anayasal ve veya yasal
kurallara bağlanması
Geleneksel Maliye ile Yeni Maliye Yaklaşımlarının Karşılaştırılması:
Bütçe
2
3. MALİ KONULAR
• Bütçe anlayışındaki
değişim
GELENEKSEL MALİYE
• Açık finansman
politikasının
uygulanması
YENİ MALİYE
• Mali disiplinin önem
kazanması
Geleneksel Maliye ile Yeni Maliye Yaklaşımlarının Karşılaştırılması:
Bütçe
3
6. MALİ KONULAR
• Konjonktürle
mücadelede
borçlanmanın
kullanılması
• Borçlanmanın toplum
üzerindeki etkisi
GELENEKSEL MALİYE
• Borçlanma, ekonomik
istikrarı sağlamak için
kullanılmalıdır.
• Borç yükü, bu gelirden
faydalanan nesil
üzerinde kalmaktadır.
YENİ MALİYE
• Borçlanma mümkün
olduğunca kullanılmamalı
veya sınırlı ölçülerde
kullanılmalıdır.
• Borç yükü, gelecek nesiller
üzerinde kalmaktadır.
Geleneksel Maliye ile Yeni Maliye Yaklaşımlarının Karşılaştırılması:
Borçlanma
6
7. • Hükümetin borçlanma gücünü kullanımıMALİ KONULAR
• İhtiyari borçlanma yetkisiGELENEKSEL MALİYE
• Kurala dayalı ve sınırlı borçlanma yetkisiYENİ MALİYE
Geleneksel Maliye ile Yeni Maliye Yaklaşımlarının Karşılaştırılması:
Borçlanma
7
8. MALİ KONULAR
• Kamu borçlanmasının,
ekonomik büyüme ve
kalkınmayı sağlama
yönünden etkisi
• Borçlanmanın nasıl bir kamu
geliri olarak değerlendirildiği
GELENEKSEL MALİYE
• Borçlanma, ekonomik
büyüme ve kalkınmayı
sağlamada etkilidir.
• Borçlanma olağan gelir
kaynağıdır.
YENİ MALİYE
• Borçlanma, ekonomik
büyüme ve kalkınmayı
sağlamada etkin değildir.
• Borçlanma olağanüstü gelir
kaynağıdır.
8