Зинатулло Исмоилзода, Председатель Союза журналистов Таджикистана, о том, какие прогнозы и перспективы у медиа стран ЦА в связи с переходом на цифровое вещание

1. Переход на цифровое вещание
в Центральной Азии
Зинатулло Исмоилзода
Председатель Союза журналистов
Таджикистана

2. ЖЕНЕВА - 2006
• Казахстан
• Кыргызстан
• Таджикистан

3. Нормативно правовая база перехода
на цифровое вещание в Казахстане
• Закон РК от 18 января 2012 года «О
телерадиовещании»
• Государственная программа
«Информационный Казахстан - 2020».

4. За пределами правового регулирования в
Казахстане по сей день остаются вопросы:
• - создания и развития конкурентного рынка операторов
цифрового эфирного вещания;
• - создания общественного телевидения в Казахстане;
• - создания независимого регулятора;
• - сохранения вещания местных и региональных телеканалов в
цифровой эфирной среде после отключения аналогового
вещания;
• - поощрения разнообразия и плюрализма в эфире, а также
регулятивные меры по управлению мультиплексов, ясные
нормы ценообразования и конкуренции, касающиеся
мультиплексов и цифровой инфраструктуры;
• - распределения цифрового дивиденда в интересах общества.

5. НАЦИОНАЛЬНАЯ СЕТЬ
ЦИФРОВОГО ЭФИРНОГО
ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
Создается полностью за счет средств
республиканского бюджета
Национальный оператор телерадиовещания –
АО «Казтелерадио» (государственная
компания)
АО «Казтелерадио» - единственный оператор
цифрового эфирного вещания, предлагающий
населению не только бесплатный пакет
телепрограмм, но и платные пакеты.

6. СКОЛЬКО СТОИТ ПЕРЕХОД НА
ЦИФРОВОЕ ВЕЩАНИЕ В КАЗАХСТАНЕ?
Увеличение уставного
капитала
распространение каналов
внедрение цифрового
эфирного вещания
2012 2.439 0 0
2013 14.302 2.999 14.302
2014 20.315 5.183 20.314
2015 14.302 6.797 14.302
2012, Увеличение
уставного капитала,
2.439 2012, распространение
каналов, 0
2012, внедрение
цифрового эфирного
вещания, 0
2013, Увеличение
уставного капитала,
14.302
2013, распространение
каналов, 2.999
2013, внедрение
цифрового эфирного
вещания, 14.302
2014, Увеличение
уставного капитала,
20.315
2014, распространение
каналов, 5.183
2014, внедрение
цифрового эфирного
вещания, 20.314
2015, Увеличение
уставного капитала,
14.302
2015, распространение
каналов, 6.797
2015, внедрение
цифрового эфирного
вещания, 14.302
y = -1.2195x + 3.252
R² = 0.75
Млрд.тенге
БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ ПО ПЕРЕХОДУ НА ЦИФРОВОЕ ЭФИРНОЕ
ВЕЩАНИЕ, млрд.тенге
2012 2013 2014 2015 Linear (2012)

7. ПРОБЛЕМЫ ОПЕРАТОРОВ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ
Процедуры лицензирования, получения
разрешения на использование частоты в целях
телерадиовещания.
Требованиям по лицензированию и
стандартизации соответствует лишь один
казахстанский оператор – АО «Казтелерадио».
Условия распределения частот в целях
телерадиовещания хоть и осуществляются на
условиях конкурса, но независимый регулятор
отсутствует.

8. НАСЕЛЕНИЕ: ИНФОРМИРОВАНИЕ И ПОМОЩЬ
Информационные кампании для населения
не проводятся;
Содействие малоимущим слоям населения в
приобретении декодеров не оказывается.
Стоимость комплекта приемного
оборудования – около $100.

9. ПРОГНОЗЫ
• Отсутствие конкуренции приведет к ограничению
количества каналов, доступных населению,
снижению уровня плюрализма и разнообразия
источников информации, сокращению
альтернативных источников информации
(кабельное и спутниковое ТВ);
• Доминирование государства в сфере
телерадиовещания ставит под угрозу
существование местных и региональных каналов,
поскольку повышается их зависимость от тарифов и
условий сотрудничестве

10. ПРОГНОЗЫ
Процесс принятия решений в сфере ТВ
непрозрачен и крайне закрыт, степень
влияния участников рынка на решения,
принимаемые правительством – минимальны.
Информирование населения и оказание помощи
малоимущим группам населения в
приобретении приставок являются
декларативными, не имеют механизма
реализации, ясных сроков и источников
финансирования.

11. Кыргызстан: шаги по цифровизации
Принята Государственная программа по
переходу на ЦТВ – 2011 год
Принято Положение о социальном пакете
бесплатных телеканалов
Государство выделило 2 мультиплекса
оператору связи «Цифровые технологии» (
в его составе 21 частный вещатель)
Принято Положение об участии частных
каналов в соц.пакет

12. Кыргызстан: шаги по цифровизации
* Выделено 11 млн сомов на гос.заказ по производству
национальной аудио -визуальной продукции( с 2014
года)
* Выделено 160 млн сомов на модернизацию каналов
входящий в Социальный пакет
* Выделено 9 млн сомов на строительство линий связи
* Выделено 20 млн сомов на приобретение ресиверов
(закуплено 8000 единиц цифровых поставок)
* Разработан законопроект по изменениям в три закона:
«О лицензирование», «Об электрической и почтовой
связи» и « О телевидение и радиовещание»

13. Нормативно правовая база перехода на
цифровое вещание в Таджикистане
• Концепция государственной политики РТ в
области телевидения и радиовещания на
2010-2025
• Государственная программа развития
цифрового телевизионного вещания в РТ
на 2010-2015 годы (не действует, так как
истек срок)

14. Нормативно правовая база перехода на
цифровое вещание в Таджикистане
• Гражданским обществом в 2015 году была
разработана новая программа,
большинство рекомендаций которых
приняла Комитет по телевидению и
радиовещании (главный регулятор)

15. Нормативно правовая база перехода на
цифровое вещание в Таджикистане
• В 2015 году ОАО «Телерадиоком»
подготовила свою программу перехода на
цифровое вещание на 2015-2020 год и
направила в Комитет по телевидению и
радиовещании при Правительстве РТ

16. Процесс формирования
мультиплекса
• Создан один мультиплекс и каналы
входящие в него включены не по
конкурсной основе
• Так же создана конкурсная комиссия по
отбору

17. Состав каналов входящих в мультиплекс
6 общенациональных государственных каналов:
* Шабакаи якум
* ТВ Сафина
* ТВ Баҳористон
* ТВ Ҷаҳоннамо
* ТВ Варзиш
* ТВ Синамо
4 Государственных областных каналов:
• ТВ Бадахшон
• ТВ Согд
• ТВ Хатлон
• ТВ Куляб

18. Состав каналов входящий в
мультиплекс
6 Зарубежных каналов:
• Euronews
• Карусель
• Animal planet
• Nat. Geo
• Наука
• Спорт 1
2 независимых вещателей(вещали в тестовом
режиме)
- ТРК Азия
- ТВ СМ1

19. Не равные права каналов входящие
в мультиплекс
* 10 каналов( 6 общенациональных и 4 областных)
государственных каналов финасируется за счет
бюджета
* 6 зарубежных каналов вещают бесплатно
* А для двух независимых вещателей
устанавливается денежные взносы не
совместимые с их дальнейшем сушествованием