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HTA COME STRUMENTO DI GOVERNO
PER IL SETTORE DEI MEDICAL DEVICE
Daniela Delledonne
Presidente Assobiomedicali - Assobiomedica
Roma, 17-18 dicembre 2015
MODELLI HTA: PHARMA VS MEDICAL TECHNOLOGY
3
4
NECESSITA’ REALI DEL SSN
Razionalizzazione
(≠ da razionamento)
AppropriatezzaSostenibilità
ACCESSO: OGGI
5
• Cos’è l’accesso all’innovazione tecnologica oggi?
• Qual è la condizione che stiamo vivendo?
1. Accesso limitato
2. Razionamento delle risorse
3. Poca (o nulla) attenzione al valore dell’innovazione
tecnologica
4. Assenza di processi post market strutturati
POLITICHE IN ATTO: OGGI
6
1. Tagli lineari
2. Sylos mentality
3. Contenimento dei Budget
4. Acquisti standardizzati
Tutto questo è
il contrario
del governo
dell’innovazione
tecnologica
I PUNTI CRITICI SU CUI INTERVENIRE
7
Tempestività EquitàTrasparenza Sostenibilità
A discrezione del
decisore
Non sempre
valutata
A discrezione del
decisore
Non sempre
valutata
O
G
G
I
Regole, non
“tappi”
alla diffusione
delle nuove
tecnologie
Garanzia di
accesso
omogeno
per i cittadini alle
prestazioni /
tecnologie
Regole chiare,
informazioni
accessibili agli
stakeholder
Regole uniformi,
un unico metodo
applicato con
respiro nazionale
D
O
M
A
N
I
LE TESSERE DEL PUZZLE
8
ADEGUATI MECCANISMI
DI RIMBORSO
CORRETTA
CODIFICA DELLE
PRESTAZIONI
HTA
REALE
VALUTAZIONE
DELLE TECNOLOGIE
• Un percorso coordinato a livello nazionale che consenta l’aggiornamento
dei codici di procedura basato su tempi certi e finalizzato ad assicurare un
corretto monitoraggio delle prestazioni
• Attraverso un monitoraggio continuo e una valutazione degli esiti più
puntuale ci potrebbe essere una maggiore diffusione delle informazioni e
sarebbe possibile contribuire all'efficienza e alla trasparenza del SSN
• In questo senso, il lavoro che il Ministero della Salute sta portando avanti
(Tavolo Innovazione e Progetto it.DRG) va nella giusta direzione
CORRETTA CODIFICA DELLE PRESTAZIONI
• Un percorso a valenza nazionale basato su regole condivise,
accompagnato da studi prospettici, che preveda il coinvolgimento
di tutti i principali stakeholder
• L’autorità centrale dovrebbe avere il ruolo di facilitatore affinché le
regioni collaborino nella valutazione di un determinato numero di
nuove tecnologie ogni anno
• Le competenze regionali e le eccellenze presenti nel Paese
potrebbero essere così valorizzate e messe a sistema, in sinergia
VALUTAZIONE DELLE TECNOLOGIE
• Garanzia di accesso alle prestazioni per tutti i cittadini attraverso un
sistema omogeneo su tutto il territorio nazionale
• Adeguati meccanismi di rimborso che considerino il corretto rapporto
costo/efficacia del quale è necessario tenere conto: dei costi relativi al
mancato od obsoleto intervento sanitario in termini di previdenza ed
assistenza, dei costi della cronicizzazione, dei costi sociali, degli anni
guadagnati in termini di qualità di vita per i pazienti
MECCANISMI DI RIMBORSO
QUALE TIPO DI HTA?
L’ HTA è sicuramente un’opportunità che il SSN deve cogliere se opera per raggiungere la
sostenibilità, la crescita del sistema e il miglioramento della salute dei cittadini.
L’ottimizzazione delle tecnologie in sanità può sicuramente portare il Sistema ad essere:
più sostenibile e più efficace, più efficiente e più equo.
• L’HTA deve essere concepito come uno strumento a supporto delle decisioni relative
l’allocazione delle risorse finanziarie, finalizzato a produrre risultati per indicare
l’appropriato l’utilizzo e l’appropriata diffusione delle tecnologie
• L’HTA deve servire al nostro SSN per combattere l’obsolescenza tecnologica e il
sottoutilizzo di tecnologie innovative
• Riconoscere
le tecnologie
da sottoporre
a valutazione
1
• HTA +
governo
innovazione
2
• Acquisti
razionali e
definiti
secondo
precisi criteri
3
VALUTAZIONE E INTRODUZIONE
NUOVA FORMULA DI VALUTAZIONE
14
(A) EVOLUZIONE TECNOLOGICA / TECNOLOGIA MATURA
1
• Individuazione di specifici campi specialistici
2
• Individuazione di specifiche tecnologie
3
• Costruzione di un tavolo tecnico (tutti gli stakeholder)
4
• Definizione della «formula» di valutazione
5
• Definizione dei capitolati di gara
NUOVA FORMULA DI VALUTAZIONE
15
(B) INNOVAZIONE TECNOLOGICA
1
• Individuazione di specifici campi specialistici
2
• Individuazione di specifiche tecnologie
3
• Individuazione dei centri autorizzati per lo studio di valutazione
4
• Costruzione di un comitato scientifico
5
• Definizione dello studio (popolazione, indicatori, durata, ecc.)
6
• Definizione delle regole di acquisizione
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  • 3. MODELLI HTA: PHARMA VS MEDICAL TECHNOLOGY 3
  • 4. 4 NECESSITA’ REALI DEL SSN Razionalizzazione (≠ da razionamento) AppropriatezzaSostenibilità
  • 5. ACCESSO: OGGI 5 • Cos’è l’accesso all’innovazione tecnologica oggi? • Qual è la condizione che stiamo vivendo? 1. Accesso limitato 2. Razionamento delle risorse 3. Poca (o nulla) attenzione al valore dell’innovazione tecnologica 4. Assenza di processi post market strutturati
  • 6. POLITICHE IN ATTO: OGGI 6 1. Tagli lineari 2. Sylos mentality 3. Contenimento dei Budget 4. Acquisti standardizzati Tutto questo è il contrario del governo dell’innovazione tecnologica
  • 7. I PUNTI CRITICI SU CUI INTERVENIRE 7 Tempestività EquitàTrasparenza Sostenibilità A discrezione del decisore Non sempre valutata A discrezione del decisore Non sempre valutata O G G I Regole, non “tappi” alla diffusione delle nuove tecnologie Garanzia di accesso omogeno per i cittadini alle prestazioni / tecnologie Regole chiare, informazioni accessibili agli stakeholder Regole uniformi, un unico metodo applicato con respiro nazionale D O M A N I
  • 8. LE TESSERE DEL PUZZLE 8 ADEGUATI MECCANISMI DI RIMBORSO CORRETTA CODIFICA DELLE PRESTAZIONI HTA REALE VALUTAZIONE DELLE TECNOLOGIE
  • 9. • Un percorso coordinato a livello nazionale che consenta l’aggiornamento dei codici di procedura basato su tempi certi e finalizzato ad assicurare un corretto monitoraggio delle prestazioni • Attraverso un monitoraggio continuo e una valutazione degli esiti più puntuale ci potrebbe essere una maggiore diffusione delle informazioni e sarebbe possibile contribuire all'efficienza e alla trasparenza del SSN • In questo senso, il lavoro che il Ministero della Salute sta portando avanti (Tavolo Innovazione e Progetto it.DRG) va nella giusta direzione CORRETTA CODIFICA DELLE PRESTAZIONI
  • 10. • Un percorso a valenza nazionale basato su regole condivise, accompagnato da studi prospettici, che preveda il coinvolgimento di tutti i principali stakeholder • L’autorità centrale dovrebbe avere il ruolo di facilitatore affinché le regioni collaborino nella valutazione di un determinato numero di nuove tecnologie ogni anno • Le competenze regionali e le eccellenze presenti nel Paese potrebbero essere così valorizzate e messe a sistema, in sinergia VALUTAZIONE DELLE TECNOLOGIE
  • 11. • Garanzia di accesso alle prestazioni per tutti i cittadini attraverso un sistema omogeneo su tutto il territorio nazionale • Adeguati meccanismi di rimborso che considerino il corretto rapporto costo/efficacia del quale è necessario tenere conto: dei costi relativi al mancato od obsoleto intervento sanitario in termini di previdenza ed assistenza, dei costi della cronicizzazione, dei costi sociali, degli anni guadagnati in termini di qualità di vita per i pazienti MECCANISMI DI RIMBORSO
  • 12. QUALE TIPO DI HTA? L’ HTA è sicuramente un’opportunità che il SSN deve cogliere se opera per raggiungere la sostenibilità, la crescita del sistema e il miglioramento della salute dei cittadini. L’ottimizzazione delle tecnologie in sanità può sicuramente portare il Sistema ad essere: più sostenibile e più efficace, più efficiente e più equo. • L’HTA deve essere concepito come uno strumento a supporto delle decisioni relative l’allocazione delle risorse finanziarie, finalizzato a produrre risultati per indicare l’appropriato l’utilizzo e l’appropriata diffusione delle tecnologie • L’HTA deve servire al nostro SSN per combattere l’obsolescenza tecnologica e il sottoutilizzo di tecnologie innovative
  • 13. • Riconoscere le tecnologie da sottoporre a valutazione 1 • HTA + governo innovazione 2 • Acquisti razionali e definiti secondo precisi criteri 3 VALUTAZIONE E INTRODUZIONE
  • 14. NUOVA FORMULA DI VALUTAZIONE 14 (A) EVOLUZIONE TECNOLOGICA / TECNOLOGIA MATURA 1 • Individuazione di specifici campi specialistici 2 • Individuazione di specifiche tecnologie 3 • Costruzione di un tavolo tecnico (tutti gli stakeholder) 4 • Definizione della «formula» di valutazione 5 • Definizione dei capitolati di gara
  • 15. NUOVA FORMULA DI VALUTAZIONE 15 (B) INNOVAZIONE TECNOLOGICA 1 • Individuazione di specifici campi specialistici 2 • Individuazione di specifiche tecnologie 3 • Individuazione dei centri autorizzati per lo studio di valutazione 4 • Costruzione di un comitato scientifico 5 • Definizione dello studio (popolazione, indicatori, durata, ecc.) 6 • Definizione delle regole di acquisizione 7 • Definizione dei capitolati di gara