Состояние и проблемы грузового автомобильного транспорта, законодательные и нормативные правовые акты, регламентирующие условия перевозок опасных грузов

1. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Докладчик:
Заведующий научно-исследовательским отделом
«Управление перевозками грузов автомобильным
транспортом» ОАО «НИИАТ», к.э.н.
Батищев Иван Иванович
Состояние и проблемы
грузового автомобильного
транспорта,
законодательные и
нормативные правовые акты,
регламентирующие условия
перевозок опасных грузов
E-mail: mir@niiat.ru
8 (495)496-81-23

2. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Парк грузовых автотранспортных средств – 5,5 млн.ед.
в том числе для перевозок опасных грузов ~ 150 тыс. ед.
Потребление моторного топлива – более 20 млн.т в год
Объем перевозок – 5,6 млрд.т
в том числе опасных грузов – 400-450 млн.т
Грузооборот – 250 млрд.т-км
Количество занятых работников ~ 4,0 млн.чел
Доля перевозок грузов в транспортном комплексе – 57%
Среднее расстояние перевозки в 2005 году – 29 км
в 2013 году – 45 км
Транспортные издержки – более 1 трлн.руб.
Показатели грузового
автотранспорта страны в 2013 году
2

3. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Перевозки грузов
автомобильным транспортом
15340
5878 5600
8100
9260
12300
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
1990 г. 2000 г. 2013 г. 2015г. 2020г. 2030г.
млн.тонн
прогноз
3

4. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Грузооборот автомобильного
транспорта
299
153
250
290
356
467
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
1990 г. 2000 г. 2013г. 2015г. 2020г. 2030г.
млрд.ткм
прогноз
4

5. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
30%
70%
коммерческие перевозки
перевозки собственным
транспортом
Доля
коммерческих
перевозок грузов
Распределение
парка грузовых
АТС по видам
собственности
44%
56%
юридические лица
физические лица
5

6. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
1 – самосвалы, 2 – бортовые автомобили, 3 – грузовые фургоны,
4 – цистерны, 5 – рефрижераторы, 6 – другие типы кузова
Структура парка грузовых автомобилей
по типу кузова (в %)
6

7. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Структура парка грузовых автомобилей
по грузоподъемности (в %)
25,2%
28%
46,8%
до 3т
свыше 3т до 7т
свыше 7т (полная масса более 12т)
7

8. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
При перевозках таких грузов предус-
матривается широкое применение
технологий спутниковой навигации
с целью обеспечения возможности
координатного регистрирования режи-
мов труда и отдыха, контроля скорости
движения ТС, дорожных платежей,
маршрутизации перевозок и др.
Применение навигационных
технологий ГЛОНАСС/GPS
8
Все транспортные средства для
перевозок опасных грузов
(EX/II, EX/III, FL, OX, AT и MEMU)
должны быть оснащены
аппаратурой ГЛОНАСС/GPS.

9. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
9
Технологии ГЛОНАСС/GPS в режиме
покилометрового сбора дорожных платежей

10. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
1010
Техническое оснащение
транспортных средств тахографами
с 2014 года
Системы автоматизированного диспетчерского управления
в комплексе с системами идентификации транспортных
средств и водителей, навигационное оборудование:
автоматизированные системы контрольных (надзорных)
органов
10

11. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
Международные перевозки грузов в 2013 г.
Объем перевозок в сравнении с 1990 г. возрос в 15 раз
и в 2013 г. составил 32,0 млн.т, в т.ч. опасных грузов ~ 2,5 млн.т
Получено 1,45 млн. иностранных разрешений
26%
74%
импорт экспорт
40%
60%
иностранные перевозчики
российские перевозчики
11

12. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
12
Основные законодательные и нормативные
правовые акты по регулированию перевозок
опасных грузов
Международные соглашения
и Федеральные законы РФ
ДОПОГ,
Приложения А и Б
Устав автомобильного
транспорта и городского
наземного электри-
ческого транспорта
(№ 259-ФЗ)
Об использовании
атомной энергии
(№ 170-ФЗ)
Об автомобильных
дорогах и дорожной
деятельности в Рос-
сийской Федерации…
(№ 257-ФЗ)
О государственном
контроле за осуществ-
лением международных
автомобильных
перевозок…(№ 127-ФЗ)
О безопасности
дорожного движения
(№ 196-ФЗ)

13. ОАО «Научно-исследовательский институт автомобильного транспорта»
http//www.niiat.ru
13
Основные нормативные правовые акты
в сфере перевозок грузов, в том числе опасных
(Постановления Правительства РФ, Приказы Минтранса России и др.)
Правила перевозок грузов автомобильным
транспортом. Постановление Правительства
РФ № 272, 2011г.
Правила возмещения вреда автомобильным
дорогам при перевозках тяжеловесных грузов.
Постановление Правительства РФ № 934, 2009г.
Правила дорожного движения
Российской Федерации
(в редакции 2014 г.)
Технический регламент о безопасности
колесных транспортных средств.
Постановление Правительства РФ № 720, 2009г.
Правила обеспечения безопасности перевозок
пассажиров и грузов автомобильным
транспортом.Приказ Минтранса РФ №7, 2014г.
Правила безопасности при транспортировании
радиоактивных материалов.
Постановление Ространснадзора №5, 2004г.
Санитарно-эпидемиологические правила и
нормативы. СанПиН 2.6.1.1281-03.1
Приказ Минтранса РФ №215 от 18.06.2013г.
«О внесении изменений в порядок выдачи
специальных разрешений на перевозку
опасных грузов» (изменения в Приказ №179)
Приказы Минтранса РФ от 09.07.2012г.
№202 – о выдаче свидетельств водителям
и утверждении курсов подготовки их по
опасным грузам, №203 – о проведении
экзамена для консультантов по безопасности
Распоряжение Минтранса РФ №МС-7-р от
11.02.2013г. «Об организации работы по
проверке и оценке необходимых знаний
водителей АТ, перевозящих опасные грузы,
и кандидатов в консультанты...»
Приказ МВД РФ №1240, 2000г., с последую-
щими изменениями (о контроле, допуске ТС к
перевозкам опасных грузов и др.)
Об организации подготовки водителей,
осуществляющих перевозки опасных грузов.
Приказ Минтранса РФ №92 от 06.12.1994г.