1. ขอเสนอปรับปรุงบปรับปรุงง
(รับปรุงาง) แผนแม่บทกิจกบทกิจการโทจกิจการโทารับปรุงโทรับปรุงคม่บทกิจกนาคม่บทกิจก
อสรับปรุงยะ ไพรับปรุงพายฤทธิ์@#
markpeak@siamintelligence.com
Siam Intelligence Unit, Blognone
2 Feb 2012

2. 4
สรับปรุงปขอวิจารณ์จารับปรุงณ์0
● ความสอดคล้องกันร$องกันระหว่'นระหว,างส,วนต่างๆ ขอ,างๆ ของแผน
● ความสอดคล้องกันร$องกันระหว่'บแผนแม,บทกันระหว่ระจายเส8ยงฯ ปรับปรุงะเด็น(น
● ต่างๆ ขอ'วชี้ว8;ว'ดย'งไม,เป็นรูปธรนร?ป็นรูปธรธรรม
● ข$อเสนอเพิ่มเติมBCมเต่างๆ ขอมในป็นรูปธรระเดEนอFCนๆ
B

3. ควิจารณ์าม่บทกิจกสอด็นคล้องกันรองกิจการโทนรับปรุงะหวิจารณ์างสวิจารณ์นต่างๆ ขอางๆ ของแผน

4. 7
โครับปรุงงสรับปรุงางเน-.อหาในแผน
1.แนวคBด
2.วBส'ยท'ศนH หวิจารณ์ขอ
3.พิ่มเติม'นธกันระหว่Bจ 6.ความส'มพิ่มเติม'นธHกันระหว่'บร'ฐบาล้องกันร
4.เป็นรูปธรKาป็นรูปธรระสงคH 7.แนวทางกันระหว่ารป็นรูปธรฎิบัติ-ปBบ'ต่างๆ ขอB-ป็นรูปธรระเมBนผล้องกันร
5.ยMทธศาสต่างๆ ขอรH

5. 4
(2) วิจารณ์สยทศน
มMงพิ่มเติม'ฒนากันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมนาคม
, ขอ
(เพิ่มเติมFCอ)
ล้องกันรดชี้ว,องว,างกันระหว่ารเข$าถึงข้อมูงข$อม?ล้องกันรขาวสาร
X ,
เพิ่มเติมBCมข8ดความสามารถึงข้อมูในกันระหว่ารแข,งข'นของป็นรูปธรระเทศ
ยกันระหว่ระด'บคMณภาพิ่มเติมชี้ว8วBต่างๆ ขอของป็นรูปธรระชี้วาชี้วน

6. 5
(3) พนธิ์@กิจการโทจ
1.อนMญาต่างๆ ขอ-กันระหว่ากันระหว่'บด?แล้องกันร กันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร
อย,างเสร8-เป็นรูปธรนธรรม ขอ
2.กันระหว่าหนด หล้องกันร'กันระหว่เกันระหว่ณฑ์การใช้Hกันระหว่ารใชี้ว$คล้องกันรนความถึงข้อมู8C
FC
3.ใชี้ว$ ทร'พิ่มเติมยากันระหว่รโทรคมฯ ให$คมค,า ม8ป็นรูปธรระสBทธBภาพิ่มเติม
M$
4.จ'ดให$ม8 บรBกันระหว่ารโทรคมฯ พิ่มเติมF;นฐาน โดยท'Cวถึงข้อมูง
X
5.คMมครอง ผ?$บรBโภคฯ ให$ใชี้ว$บรBกันระหว่าร ม8คMณภาพิ่มเติม ราคาเป็นรูปธรนธรรม
$

7. 6
(4) เป4าปรับปรุงะสงค
1.ให$ป็นรูปธรระชี้วาชี้วนใชี้ว$บรBกันระหว่ารท8Cม8คMณภาพิ่มเติม ราคาเหมาะสม
2.พิ่มเติม'ฒนาแล้องกันระส,งเสรBมกันระหว่ารแข,งข'นระหว,างผ?$ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่าร ขอ
ท';งรายใหม,-รายเดBม
3.ส,งเสรBมกันระหว่ารใชี้ว$ทร'พิ่มเติมยากันระหว่รโทรคมฯ อย,างคMมค,า
$
4.เพิ่มเติมBCมโอกันระหว่าสในกันระหว่ารเข$าถึงข้อมูXงบรBกันระหว่ารโทรคมฯ ข';นพิ่มเติมF;นฐาน
5.เพิ่มเติมBCมความต่างๆ ขอระหน'กันระหว่ร?$ถึงข้อมูงสBทธBของผ?$บรBโภค
X
6.เพิ่มเติมBCมความสามารถึงข้อมูกันระหว่ารแข,งข'นด$านโทรคมฯ ในอาเซียนp8ยน

8. 6
(5) ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง
1.กันระหว่ารพิ่มเติม'ฒนาแล้องกันระส,งเสรBมกันระหว่ารแข,งข'น
2.กันระหว่ารอนMญาต่างๆ ขอให$ใชี้ว$คล้องกันรนความถึงข้อมู8C-ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร
FC ขอ
3.กันระหว่ารใชี้ว$ทร'พิ่มเติมยากันระหว่รโทรคมฯ อย,างม8ป็นรูปธรระสBทธBภาพิ่มเติม
4.กันระหว่ารบรBกันระหว่ารโทรคมฯ ข';นพิ่มเติมF;นฐานโดยท'Cวถึงข้อมูXง
5.กันระหว่ารคM$มครองผ?$บรBโภคในกันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมนาคม
6.เต่างๆ ขอร8ยมความพิ่มเติมร$อมส?,ป็นรูปธรระชี้วาคมอาเซียนp8ยน

9. ควิจารณ์าม่บทกิจกสอด็นคล้องกันรองกิจการโทบแผนแม่บทกิจกบทกิจการโทรับปรุงะจายเสยงฯ

10. (รับปรุงาง) แผนแม่บทกิจกบทกิจการโทรับปรุงะจายเสยง-โทรับปรุงทศน
● ยMทธศาสต่างๆ ขอรH 7 ข$อ
●
●
●
อนMญาต่างๆ ขอ+ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่จกันระหว่าร
คM$มครองผ?บรBโภค
$
B
กันระหว่ากันระหว่'บด?แล้องกันรกันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร 7
ขอ
● สBทธBเสร8ภาพิ่มเติมในกันระหว่ารสFCอสาร
● พิ่มเติม'ฒนาคMณภาพิ่มเติมกันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร
● Digital TV
● พิ่มเติม'ฒนาองคHกันระหว่รให$มป็นรูปธรระสBทธBภาพิ่มเติม-ธรรมาภBบาล้องกันร
8

11. เปรับปรุงยบเทยบ
แผนแม่บทกิจกบทโทรับปรุงคม่บทกิจกนาคม่บทกิจก แผนแม่บทกิจกบทกิจการโทรับปรุงะจายเสยงฯ
1. พัฒนฒนา-ส่งเสริมงเส่งเสริมริมการแขมการิมการแขแข่งขัน⌓งข่งขัน⌓น 1. การิมการแขอนญาตให้ใช้คลืใช้คลื่นคคลื่นความนความถี่-ประก-ปริมการแขะกอบกจการิมการแข
2. การิมการแขอนญาตให้ใช้คลืใช้คลื่นคคลื่นความนความถี่-ประก-ปริมการแขะกอบกจการิมการแข 2. การิมการแขก#ากบดูแลการป%แลื่นความการิมการแขปริมการแขะกอบกจการิมการแข
3. การิมการแขใช้คลื่นคทริมการแขพัฒนยากริมการแขโทริมการแขคมฯ อยางมปริมการแขะส่งเสริมทธิภาพภาพัฒน 3. การิมการแขคมคริมการแของผู้บริโภ%บริมการแขโภคในกจการิมการแขกริมการแขะจายเส่งเสริมยง
4. การิมการแขบริมการแขการิมการแขโทริมการแขคมฯ ข่งขัน⌓.นพัฒน.นฐานโดูแลการปยทวถี่-ประก0ง 4. ส่งเสริมงเส่งเสริมริมการแขมส่งเสริมทธิภาพเส่งเสริมริมการแขภาพัฒนในการิมการแขส่งเสริมอส่งเสริมาริมการแข
5. การิมการแขคมคริมการแของผู้บริโภ%บริมการแขโภคในกจการิมการแขโทริมการแขคมนาคม 5. พัฒนฒนาคณภาพัฒนการิมการแขปริมการแขะกอบกจการิมการแข
6. เตริมการแขยมความพัฒนริมการแขอมส่งเสริม%ปริมการแขะช้คลื่นคาคมอาเซียนยน 6. เปลื่นความยนผู้บริโภานเป3นริมการแขะบบดูแลการปจทลื่นความ
7. การิมการแขพัฒนฒนาองค4กริมการแขก#ากบดูแลการปแลื่นความทมปริมการแขะส่งเสริมทธิภาพภาพัฒน
%

12. จด็นกิจการโทล้องกันรม่บทกิจกใหม่บทกิจก
หม่บทกิจกวิจารณ์ด็น โทรับปรุงคม่บทกิจก กิจการโทรับปรุงะจายเสยง
กิจการโทารับปรุงออกิจการโทใบอนญาต่างๆ ขอ คล้องกันรFCนความถึงข้อมู8C+กันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมฯ คล้องกันรFCนความถึงข้อมู8C+กันระหว่Bจกันระหว่ารกันระหว่ระจายเส8ยง/TV
กิจการโทารับปรุงกิจการโท9ากิจการโทบด็นแล้องกันร
: กันระหว่ารแข,งข'น+กันระหว่ารใชี้ว$ทร'พิ่มเติมยากันระหว่ร กันระหว่ารแข,งข'น+ทร'พิ่มเติมยากันระหว่ร+เนF;อหา+โฆษณา
คม่บทกิจกครับปรุงองผ:บรับปรุงโภค ในกันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมนาคม ในกันระหว่Bจกันระหว่ารกันระหว่ระจายเส8ยง/TV
สทธิ์@ สBทธBกันระหว่ารเข$าถึงข้อมูงบรBกันระหว่ารโทรคมพิ่มเติมF;นฐาน
X สBทธBเสร8ภาพิ่มเติมในกันระหว่ารสFCอสาร
พฒนาคณ์0ภาพวิจารณ์งกิจการโทารับปรุง บMคล้องกันรากันระหว่ร+คMณภาพิ่มเติมบรBกันระหว่าร บMคล้องกันรากันระหว่ร-คMณภาพิ่มเติมรายกันระหว่าร
ปรับปรุงะเด็น(นด็นวิจารณ์น 3G, กันระหว่ารจ'ดกันระหว่ารส'มป็นรูปธรทานท8CหมดอายM Digital TV
ต่างๆ ขอางปรับปรุงะเทศ ASEAN+ความร,วมมFอระหว,างป็นรูปธรระเทศ ASEAN+ความร,วมมFอระหว,างป็นรูปธรระเทศ
พฒนาองคกิจการโทรับปรุง บMคคล้องกันรากันระหว่ร+ระบบ+ธรรมาภBบาล้องกันร บMคคล้องกันรากันระหว่ร+ระบบ+ธรรมาภBบาล้องกันร

13. ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็นยงไม่บทกิจกเปนรับปรุง:ปธิ์@รับปรุงรับปรุงม่บทกิจก

14. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 1 พฒนาแล้องกันระสงเสรับปรุงม่บทกิจกกิจการโทารับปรุงแขงขน
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● ระด'บกันระหว่ารแข,งข'นกันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมนาคม เพิ่มเติมBCมขX;น
●อ'ต่างๆ ขอราค,าบรBกันระหว่ารโทรคมนาคม ล้องกันรดล้องกันรง
ขอเสนอ
● ระบMเป็นรูปธรนค,า HHI?
● ว'ดกันระหว่ารล้องกันรดล้องกันรงอย,างไร?

15. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 2 อนญาต่างๆ ขอใชี้วคล้องกันร-@นควิจารณ์าม่บทกิจกถี่-ประก@-ปรับปรุงะกิจการโทอบกิจการโทจกิจการโทารับปรุง
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● จานวนผ?ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่ารโทรคมนาคม เพิ่มเติมBCมขXน
$ ;
● ป็นรูปธรระเภทกันระหว่ารให$บรBกันระหว่ารท8Cใชี้ว$เทคโนโล้องกันรย8ใหม, เพิ่มเติมBCมขXน
;
● กันระหว่ารจ'ดสรรความถึงข้อมู8Cเพิ่มเติมFCออนMญาต่างๆ ขอป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร เพิ่มเติมBCมขX;น
ขอเสนอ
● ต่างๆ ขอ';งเป็นรูปธราจานวนผ?$ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร/ความถึงข้อมู8Cทเพิ่มเติมมขX;นเป็นรูปธรน % จากันระหว่ป็นรูปธรจจMบ'น
K 8C BC m
● จะว'ด “ป็นรูปธรระเภทกันระหว่ารให$บรBกันระหว่ารด$วยเทคโนโล้องกันรย8ใหม,” อย,างไร?

16. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 3 ใชี้วทรับปรุงพยากิจการโทรับปรุงโทรับปรุงคม่บทกิจกฯอยางม่บทกิจกปรับปรุงะสทธิ์@ภาพ
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● ต่างๆ ขอ$นทMนกันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่าร ล้องกันรดล้องกันรง
● ม8 แนวทางกันระหว่ารใชี้วโครงสร$างพิ่มเติมF;นฐานร,วมกันระหว่'น
$
● ม8 เทคโนโล้องกันรย8ใหม,มาใชี้วเพิ่มเติมมป็นรูปธรระสBทธBภาพิ่มเติมกันระหว่ารให$บรBกันระหว่าร
$ BC
● ม8 แผนหรFอมาต่างๆ ขอรกันระหว่ารเพิ่มเติมFCอรองร'บเหต่างๆ ขอMฉุกเฉิน-Mกันระหว่เฉุกเฉิน-Bน-ภ'ยพิ่มเติมBบ'ต่างๆ ขอB
ขอเสนอ
● จะว'ดต่างๆ ขอ$นทMนกันระหว่ารป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่จกันระหว่ารอย,างไร?
B
● เทคโนโล้องกันรย8ใหม,ม8แค,บรอดแบนดH?
● แผนด$านภ'ยพิ่มเติมBบ'ต่างๆ ขอควรเป็นรูปธรน mandatory ไม,ใชี้ว,แค, “ส,งเสรBม”
B

17. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 4 กิจการโทารับปรุงบรับปรุงกิจการโทารับปรุงโทรับปรุงคม่บทกิจกฯ พ-.นฐาน
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● ม8 แผนกันระหว่ารจ'ดบรBกันระหว่ารโทรคมฯ พิ่มเติมF;นฐาน ภายใน 1 ป็นรูปธรs
● บรBกันระหว่ารโทรคมฯ พิ่มเติมF;นฐาน ด$านเส8ยง ครอบคล้องกันรMม 95% ของป็นรูปธรระชี้วากันระหว่ร
● บรBกันระหว่ารโทรคมฯ พิ่มเติมF;นฐาน ด$านข$อม?ล้องกันร ครอบคล้องกันรMม 80% ของป็นรูปธรระชี้วากันระหว่ร
ขอเสนอ
● ควรกันระหว่าร'นต่างๆ ขอ8 “อ'ต่างๆ ขอราค,าใชี้วบรBกันระหว่าร” ข';นพิ่มเติมนฐาน โดยคBดเท8ยบกันระหว่บค,าครองชี้ว8พิ่มเติม?
$ F; '
● ควรม8เงFCอนไขด$าน “บรBกันระหว่ารโทรคมฯ พิ่มเติมF;นฐาน” ในกันระหว่ฎิบัติ-ปกันระหว่ารป็นรูปธรระม?ล้องกันร/ใบอนMญาต่างๆ ขอ?

18. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 5 กิจการโทารับปรุงคม่บทกิจกครับปรุงองผ:บรับปรุงโภค
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● ม8 หล้องกันร'กันระหว่เกันระหว่ณฑ์การใช้HคM$มครองสBทธBผ?$บรBโภค ภายใน 2 ป็นรูปธรs
● ม8 หล้องกันร'กันระหว่เกันระหว่ณฑ์การใช้Hกันระหว่ารควบคMมคMณภาพิ่มเติมบรBกันระหว่ารข$อม?ล้องกันร ภายใน 2 ป็นรูปธรs
● ม8 กันระหว่ล้องกันรไกันระหว่กันระหว่ารระง'บข$อพิ่มเติมพิ่มเติมาทท8รวดเรEวขX;น
B C
● ผ?$บรBโภคม8ความต่างๆ ขอระหน'กันระหว่รเ?$ รFองสBทธBพิ่มเติมนฐาน มากันระหว่ขX;น
C F;
ขอเสนอ
● ระยะเวล้องกันราทาหล้องกันร'กันระหว่เกันระหว่ณฑ์การใช้Hควรเป็นรูปธรนภายใน 1 ป็นรูปธรs?
● กันระหว่ารว'ดความต่างๆ ขอระหน'กันระหว่ร?$ของผ?$บรBโภคจะทาได$อย,างไร?
● กันระหว่าหนด ไม,ใชี้ว, ส,งเสรBม ให$ผ?$ป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่Bจกันระหว่ารเป็นรูปธรดเผยข$อม?ล้องกันรต่างๆ ขอ,อผ?$บรBโภค
v

19. ยทธิ์@ศาสต่างๆ ขอรับปรุง 6 อาเซียน-ควายน-ควิจารณ์าม่บทกิจกรับปรุงวิจารณ์ม่บทกิจกม่บทกิจก-อรับปรุงะหวิจารณ์างปรับปรุงะเทศ
ต่างๆ ขอวิจารณ์ชี้ว.วิจารณ์ด็น
● ม8 มาต่างๆ ขอรกันระหว่ารรองร'บ AEC ด$านโทรคมนาคม ภายใน พิ่มเติม.ศ. 2558
● พิ่มเติม'ฒนา/ป็นรูปธรร'บป็นรูปธรรMง กันระหว่ฎิบัติ-ประเบ8ยบให$สอดคล้องกันร$องกันระหว่'บพิ่มเติม'นธกันระหว่รณ8ระหว,างป็นรูปธรระเทศ
ขอเสนอ
● นโยบายเรFCองบรBษ'ทต่างๆ ขอ,างด$าวต่างๆ ขอ$องชี้วดเจน เพิ่มเติมFCอเป็นรูปธรดร'บกันระหว่ารล้องกันรงทMนจากันระหว่ต่างๆ ขอ,างป็นรูปธรระเทศ
' v
● กันระหว่าหนดเกันระหว่ณฑ์การใช้Hดานเอกันระหว่สารภาษาอ'งกันระหว่ฤษของ กันระหว่สทชี้ว. ในกันระหว่รอบเวล้องกันราท8Cสมเหต่างๆ ขอสมผล้องกันร
$ M

20. ขอเสนอเพ@ม่บทกิจกเต่างๆ ขอม่บทกิจกในปรับปรุงะเด็นนอ-นๆ
( @

21. ขอเสนอเพ@ม่บทกิจกเต่างๆ ขอม่บทกิจก (1) กิจการโทารับปรุงพฒนาคณ์0ภาพวิจารณ์งกิจการโทารับปรุงโทรับปรุงคม่บทกิจกฯ
● ด?ต่างๆ ขอวอย,างจากันระหว่แผนแม,บทกันระหว่ระจายเส8ยง-โทรท'ศนHได$
'
● ม8 แผนพิ่มเติม'ฒนาบMคล้องกันรากันระหว่ร โดยใชี้ว$งบป็นรูปธรระมาณจากันระหว่กันระหว่องทMนวBจ'ยฯ
● ม8 กันระหว่ารป็นรูปธรระเมBนผล้องกันรคMณภาพิ่มเติมกันระหว่ารให$บรBกันระหว่าร โดยใชี้ว$กันระหว่ระบวนกันระหว่ารต่างๆ ขอรวจว'ด
ทางวBชี้วากันระหว่าร + ymงความเหEนผ?ใชี้ว$ ทMกันระหว่ 1 ป็นรูปธรs
$
● ส,งเสรBม กันระหว่ารดาเนBนงานขององคHกันระหว่รวBชี้วาชี้วพิ่มเติมดานโทรคมนาคม
8 $

22. ขอเสนอเพ@ม่บทกิจกเต่างๆ ขอม่บทกิจก (2) ปรับปรุงะเด็น(นด็นวิจารณ์นรับปรุงะยะส.น
● กันระหว่ารป็นรูปธรระม?ล้องกันรคล้องกันรFCนความถึงข้อมู8C 3G
● แผนรองร'บมFอส'ญญาส'มป็นรูปธรทานหมดอายM
● เงFCอนไข-กันระหว่ฎิบัติ-ปเกันระหว่ณฑ์การใช้HดานบรBษ'ทต่างๆ ขอ,างด$าว
$

23. ขอเสนอเพ@ม่บทกิจกเต่างๆ ขอม่บทกิจก (3) กิจการโทารับปรุงพฒนาคณ์0ภาพองคกิจการโทรับปรุง
● ด?ต่างๆ ขอวอย,างจากันระหว่แผนแม,บทกันระหว่ระจายเส8ยง-โทรท'ศนHได$
'
● ระบบกันระหว่ารบรBหารจ'ดกันระหว่ารท8Cมป็นรูปธรระสBทธBภาพิ่มเติม
8
● พิ่มเติม'ฒนาบMคล้องกันรากันระหว่รในองคHกันระหว่ร
● ธรรมาภBบาล้องกันร-ความโป็นรูปธรร,งใส
● กันระหว่ารจ'ดเกันระหว่Eบข$อม?ล้องกันรเพิ่มเติมFCอป็นรูปธรระกันระหว่อบกันระหว่ารต่างๆ ขอดสBนใจขององคHกันระหว่รในระยะยาว
'

24. Next Big Thing
● WiMAX
● LTE LTE Advanced
● แนวทางกันระหว่ารกันระหว่ากันระหว่'บด?แล้องกันร mobile content ในยMค
convergence
● ความถึงข้อมู8C Whitespace