• Like
  • Save
Rom For Forbedring   Rettighetsrapport 07 08
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

Rom For Forbedring Rettighetsrapport 07 08

  • 418 views
Published

Elev- og lærlingombudets rapport om rettighetssituasjonen i skolene i Oslo

Elev- og lærlingombudets rapport om rettighetssituasjonen i skolene i Oslo

Published in Education
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
No Downloads

Views

Total Views
418
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
0
Comments
0
Likes
1

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. Rom for forbedring? Rettighetssituasjonen i Oslos videregående opplæring 2007-2008 Christer Gulbrandsen, ombud
  • 2. Ombudets mandat og handlingsplan
    • Ombudet skal legge frem årlig rapport fra sin virksomhet (Vedtak i bystyresak 203/05)
    • Flertallsmerknad til saken: ” Disse medlemmer [A, SV, RV, V, KRF] mener at opprettelsen av et ombud for elever og lærlinger vil klare å sette fokus på elevenes læringsmiljø og elevdemokrati ved den enkelte skole. Til tross for at Utdanningsetaten har arbeidet med å styrke elevdemokratiet, er det fortsatt flere skoleledere i Oslo som ikke i tilstrekkelig grad tar på alvor at elevene skal kunne påvirke sin egen hverdag og utvikling.”
    • Ombudets handlingsplan: ”Kontrollere at elever, lærlinger og lærekandidater i videregående opplæring får sine rettigheter ivaretatt, og gi tilbakemelding til politiske og administrative myndigheter i Oslo om hvordan deres vedtak følges opp, fra et elev- og lærlingperspektiv.”
  • 3. Hva slags rettigheter?
    • Individuelle rettigheter
      • Eks.: Karaktervedtak, permisjoner, bortvisning, spesialundervisning, klagerett på læringsmiljø…
    • Kollektive rettigheter
      • Eks.: Tilpasset opplæring, medvirkning, læringsmiljø…
    • Alle rettighetsutfordringer framtrer ikke som soleklare individuelle rettighetsbrudd, men kan også være mangelfull oppfyllelse av kollektive rettigheter
  • 4. Prosess
    • Hovedtemaer utvalgt sammen med Oslos elevråd
    • Skolebesøk med tre funksjoner: Informasjon, brobygging, rapportering
    • Mottak av henvendelser
    • Spørsmål til elevråd
    • Gjennomgang av undersøkelsesdata
    • Gjennomgang av ordensreglementer
    • Utsending av tekst til skolene for retting av feil og innspill til utforming av teksten
    • Drøfting i referansegruppe
  • 5. Grunnlagsmateriale
    • Møter med elever (ca 10 000 elever)
    • Møter med lærlinger (ca 800 lærlinger)
    • Møter med lærere (500 – 1000)
    • Møter med skoleledelse
    • Møter med UDE, fylkesmannsembetet, byråd
    • Henvendelser og spørsmål (ca 100 totalt)
    • Besøk på nettsidene
    • Spørsmål til elevråd
    • Elevundersøkelsen 2006-2007
    • Brukerundersøkelsene 2006-2007 og 2007-2008
    • Offentlig tilgjengelig dokumentasjon (ordensreglementer og lignende)
    • Dialog med skoleledelse om tekst
  • 6. Flere ulike metoder
    • Kvalitative data
    • Kvantitative data
    • Diskusjon
    • Uformelle undersøkelser
    • Formelle undersøkelser
    • Observasjon
  • 7. Reaksjoner
    • Så å si alle skolenes reaksjoner og dialog med ombudet vedlagt rapporten
    • Stor forskjell på skolenes reaksjoner, både før og etter dialog med ombudet
    • Lærdom til videre arbeid:
      • Tydeliggjøre prosessen i forkant
      • Kommunisere formålet og vinklingen på rapporteringen bedre
      • Tydeliggjøre åpenheten i forhold til dialog om tekst
      • Sikre skolene bedre løpende informasjon om problemstillinger som kommer opp
  • 8. Hovedtemaer
    • Elevmedvirkning
    • Læringsmiljø
    • Tilpasset opplæring
    • Vurdering
  • 9. Elevmedvirkning
    • Graden av og typen av elevmedvirkning varierer mye fra skole til skole
    • Elevmedvirkningsbegrepet har flere sider:
      • System og individ
      • Ulike faser (planlegging, gjennomføring og vurdering)
      • Ulike tema (skolemiljø, elevvelferd, lærerevaluering, undervisningsevaluering, strategisk planlegging, dag-til-dag-planlegging)
    • Mulige tiltak:
      • Skoleledelse som engasjerer seg i å bygge sterke, selvstendige elevråd
      • Gode diskusjoner og utveksling av erfaringer og verktøy i forhold til elevmedvirkning
  • 10. Læringsmiljø
    • Er elevtallet for høyt i forhold til luftkvalitet noen steder?
    • Høyt konfliktnivå mellom enkelte lærere og elever
    • Bruk av prestasjoner på fysiske tester i kroppsøving som del av vurderingsgrunnlag i faget skaper negative holdninger til faget og mye negativt stress
    • Lite koordinert tilsyn med elevenes læringsmiljø
    • Enkelte lærlinger har få å samtale med om sine problemer
    • Mulige tiltak:
      • Se på hvordan finansieringssystemet slår ut i forhold til inneklima
      • Aktiv personalledelse og systematisk undervisningsevaluering
      • Gjennomgang av anvendelsen av læreplan i kroppsøving
      • Koordinering av tilsynet med elevenes læringsmiljø (UDE, FMOA, bydelshelsetjenestene)
      • UDE eller opplæringskontorer bør sikre at alle lærlinger vet at de har noen det er trygt å gå til for å samtale om problemer.
  • 11. Tilpasset opplæring
    • Varierer hvor mye tilpasset opplæring er på dagsorden
    • Mangel på lærekrefter i enkelte fag gjør det vanskelig å gi nødvendig individuell veiledning og oppfølging
    • For øvrig det vanskeligste temaet å gå inn på og si noe kvalifisert om
  • 12. Vurdering - I
    • Forskriften til opplæringsloven blir ofte brutt
      • 15%-20%-regler (eller ”veiledende” bestemmelser om dette)
      • Kvantitative grenser for nedsatt i orden/atferd
      • Karakteren 1 gis når elev ikke har vært tilstede i vurderingssituasjonen
      • Det praktiseres summativ vurdering av prestasjoner på prøver og lignende, eller snittberegning av terminkarakterer
    • Elevmedvirkning i vurderingsarbeidet skjer i for liten grad
    • Blir uriktige vurderingskriterier anvendt? – jfr. kroppsøvingsfaget
  • 13. Vurdering - II
    • Mulige tiltak:
      • Klar og tydelig skoleledelse som tør å stramme opp vurderingspraksis
      • At det skapes en positiv og endringsvillig kultur blant personalet, slik at lærere kan bistå hverandre med faglig-pedagogisk utvikling og oppdatering, og slik at lærere ser mulighetene framfor problemene, både i forhold til vurdering og i forhold til medvirkning
  • 14. Andre problemstillinger
    • Skoleturer som avlyses. Det er mulig med frivillige gaver, dugnader osv.
    • Langsiktig oppfølging av klager på lærer/undervisning. Dette har tre elementer:
    Klare rutiner for håndtering av klager Oppfølging av klager i ettertid Systematisk evaluering
  • 15. Spørsmål til diskusjon
    • Er ombudets funn gjenkjennelige?
    • Er det noe ombudet ikke har sett?
    • Hvordan bør rapporten følges opp?
    • Hva kan forbedres i prosessen?
    • Hva bør beholdes i prosessen?
  • 16. Last ned
    • Ombudets presentasjoner, rapporter og lignende kan lastes ned på:
      • http://www.elevombud.no/om-ombudet/
      • Ta kontakt med ombudet på e-post [email_address] eller telefon
      • 918 04 304 fram til 1. mai.