Osana Sitran Tieto päätöksenteossa -projektia halusimme selvittää missä ovat tiedon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon välisen vuorovaikutuksen pahimmat pullonkaulat ja keskeisimmät kehittämiskohteet. Lähetimme kesällä 2017 kyselyn tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutuksen parissa toimiville ja aiheesta kiinnostuneille. Kyselyn aineisto tulee myös pian saataville yhteiskuntatieteelliseen tietoarkistoon (www.fsd.uta.fi) vapaasti hyödynnettäväksi. Analysoimme tuloksia Sitran työpaperissa, jonka voi ladata täältä: www.sitra.fi/julkaisut/tieto-paatoksenteossa
5.5.2021: Portfolios for system transformation by Giulio Quaggiotto (UNDP)
Tieto päätöksenteossa -kyselyn tulokset
1. Tieto päätöksenteossa:
Kartoitus tulevaisuuden vuorovaikutustarpeista
Eeva Hellström ja Hannu-Pekka Ikäheimo, 12.9.2017
Tulokset julkaistu myös Sitra Työpaperissa Tieto päätöksenteossa – Kohti dialogiloikkaa
Tulosten yhteenveto:
2. Sisältö
Tausta, kyselyn toteutus ja vastaajat
NYKYTILA: TIETO PÄÄTÖKSENTEOSSA
MUUTOSVOIMAT JA MONIMUTKAISET ILMIÖT
VUOROVAIKUTUKSEN KEHITTÄMINEN
TULKINTOJAMME TULOKSISTA
1
2
3
4
5
6 Liitteet: vastaajaryhmien väliset erot
4. Tausta – miksi?
Monimutkainen ja nopeasti
muuttuva maailma haastavat
tietokäsityksemme ja
tapamme käyttää tietoa.
Tiedon edistyksellinen käyttö
päätöksenteossa edellyttää
määrätietoista osaamisen,
johtamisen ja hallinnon
kehittämistä.
Kyky uudistua
nopeasti muuttuvassa
maailmassa on
elinehtomme.
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
5. Kyselyn
toteutus
Kohderyhmänä tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutuksesta kiinnostuneet päättäjät, virkamiehet,
tiedon- ja palveluntuottajat, rahoittajat sekä muut
sidosryhmät.
Markkinoitu kohdennetusti vapaalla edelleen
levittämismahdollisuudella. Markkinointi kohdennettiin
organisaatioiden johtoon sekä erityisesti tiedon ja
päätöksenteon vuorovaikutuksen kanssa työskenteleville.
Kysely auki 24.5.-30.6.2017
Vastauksia 531
Data julkaistaan Yhteiskuntatieteellisestä tietoarkistossa
(www.fsd.uta.fi)
Julkaisu: Hellström, E. & Ikäheimo H-P. Tieto päätök-
senteossa: Kohti dialogiloikkaa. Sitran työpaperi 12.9.2017.
Toteutettu osana Sitran Tieto päätöksenteossa -projektia
Kohdennettu
markkinointi
Politiikka
Puoluejohdot ja puoluetoimistot,
keskeiset valiokunnat ja
valiokuntaneuvokset, puolueiden
ajatuspajat, Tutkas
Hallinto, neuvostot ja
työryhmät
TIN, ministeriöiden johto, VNK-
politiikka-analyysiyksikkö ja
hallituksen strategiasihteeristö, VM
hallinnon kehittäminen,
Muutoksentekijöiden verkosto, Sitran
julkisen johtamiskoulutuksen
osallistujat, VN-TEAS-ohjausryhmät,
Kestävän kehityksen
koordinaatioverkosto, Lainvalmistelun
vaikutustenarviointi
Tutkimus
Sektoritutkimuslaitosten ja yliopistojen
johto ja viestintäjohto, UNIFI, ARENE,
KOTMO, Strategisen tutkimuksen
ohjelmanjohtajat ja
vuorovaikutusvastaavat, VN-TEAS
hankevastaavat, tiedepolitiikan tutkijat
Asiantuntijapaneelit
Kestävän kehityksen asiantuntijapaneeli,
Luontopaneeli, ilmastopaneeli,
biotalouspaneeli, Future Earth Finland,
talouspolitiikan arviointineuvosto
Muu tiedon- ja palvelutuotanto
Kansallinen ennakointiverkosto,
Kokeileva Suomi, ajatushautomot ja
yhteiskehittelyn asiantuntijat,
tietojohtaminen ry. tiede- ja
tutkimusviestijät, media
Rahoitus
Suomen Akatemia, Tekes, Strategisen
tutkimuksen neuvosto ja pääsihteeristö,
ministeriöiden tutkimustoiminnasta
vastaavat, säätiöiden ja rahastojen
neuvottelukunta ja suurimmat säätiöt
Muut
Tietojohtaminen ry., Sitran
yhteiskunnallisen koulutuksen alumnit,
sitralaiset, Sitran hallitus ja
hallintoneuvosto
Esimerkkejä markkinoinnin kohderyhmistä:
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
6. Vastaajat (n=531)
*) Ajatushautomo, konsultointi,
kokeilutoiminta, viestintä, media, tms.
1a. Vastaajien taustataho, kpl 1b. Vastaajien rooli, kpl
(Vastaajat valitsivat keskimäärin 2 itseään hyvin kuvaavaa roolia)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
8. Nykytila: Tieto päätöksenteossa (1/3)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Vastaajien näkemys
keskeisistä ongelmista:
1. Tiedon esitystapa ja siihen
perehtymisen aika eivät kohtaa
2. Tiedon käyttö on
tarkoitushakuista
3. Tiedon käyttö on yksipuolista
4. Digitalisaation mahdollisuuksia
ei hyödynnetä riittävästi
5. Päättäjien tiedonlukutaito on
puutteellinen
6. Kilpailevan tiedon määrä
vaikeuttaa näkemyksen
muodostamista
2a. Mitä mieltä olet seuraavista
nykytilaa kuvaavista väittämistä?
9. Nykytila: Tieto päätöksenteossa (2/3)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
2b. Mitä mieltä olet seuraavista
nykytilaa kuvaavista väittämistä?
Vastaajilla vahva ja
jaettu näkemys
nykytilasta
Useimmissa kysymyksissä yli
puolet vastaajista oli joko samaa
tai eri mieltä nykytilasta.
Vastaukset hajautuivat ryhmien
sisällä lähinnä tiedon määrään ja
saatavuuteen liittyvät
kysymyksissä.
Eri vastaajaryhmien välillä esiintyi
lieviä mielipiteiden aste-eroja,
mutta ei vastakkaisia näkemyksiä.
10. Nykytila: Tieto päätöksenteossa (3/3)
”On hukkaa, että dataa kerätään
valtavasti mm. tilastointitarkoituksiin,
mutta data-analyysiä ei käytetä
laajemmin päätöksenteon apuna.”
”Tieto on kärsinyt inflaatiota ja
on vaikea hahmottaa mikä
tieto on relevanttia.”
”Sitä saa mitä tilaa. Tutkijoilla ei ole
juuri minkäänlaisia kannustimia
mielipiteidensä julkituomiseen, ja tämä
suuntaus on vain vahvistumassa.” ”Suomessa on vallalla yhden
totuuden kulttuuri, jolloin
kokonaisuus jää helposti
unohduksiin.”
”Tiedeyhteisö kollektiivina
ei ole mukana tukemassa
päätöksentekoa.”
”Omien arvovalintojen kautta
poimitaan sellaiset tutkimukset esille,
jotka tukevat haluttuja päätelmiä.”
”Tiedon ja asiantuntemuksen
syntetisoinnissa ja johtopäätösten
tekemisessä on vakavia ongelmia.”
”Työryhmiin kutsutaan aina
samat ihmiset mandaatin
perusteella.”
”Asiantuntijoiden kuuleminen on
suppeaa. ”Nimelliset” asiantuntijat
pääsevät vaikuttamaan tiedon sijaan
enemmän omiin intresseihin ja
mielipiteisiin perustuen.”
”Lobbaus verhotaan yhä
enemmän näennäisesti
objektiiviseksi tiedon
tuottamiseksi.
”Tiedonlukutaito on keskeisessä asemassa.
Osaavatko päättäjät erottaa todellisen tiedon
mielipiteistä ja propagandasta?”
”Poliittinen päätöksenteko
puuttuu liian varhaisessa
vaiheessa yksityiskohtiin.”
Tiedon tarjonta Päätöksenteko ja sen valmistelu
”Perusongelma on
valmistelujen ja
päätöksenteon
liiallinen kiire.
”Päätökset valmistellaan usein
yksittäisten viranhaltijoiden toimesta
äärimmäisessä kiireessä.”
”Akateemisessa maailmassa palkitaan
suoritteista, joilla ei ole päätöksenteon
kannalta juurikaan merkitystä.”
Avoimista vastauksista poimittua
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
11. Vuorovaikutuksen toimivuus (1/2)
3a. Tiedontuotannon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon yhteistyö ja
vuorovaikutus toimii mielestäni Suomessa…
Avointen vastausten mukaan:
• Vuorovaikutusta vaivaa
asenteellisuus: etenkin tiedon heikko
arvostus päätöksenteossa koettiin
ongelmaksi
• Eri osapuolet eivät riittävästi ymmärrä
toistensa rooleja
• Vuorovaikutus ei ole riittävän
dialogista
• Kohtaamispaikkoja on
riittämättömästi
• Vuorovaikutusta ei kehitetä riittävän
systemaattisesti
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
12. Vuorovaikutuksen toimivuus (2/2)
3b. Tiedontuotannon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon yhteistyö ja
vuorovaikutus toimii mielestäni Suomessa…
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
13. 4a. Kumpi seuraavista luonnehdinnoista kuvaa mielestäsi päättäjien ja
asiantuntijoiden välistä vuorovaikutusta tämän päivän Suomessa?
Vuorovaikutuksen luonnehdinta (1/2)
Eri vastaajaryhmien
näkemykset olivat hyvin
samansuuntaisia, joskin…
• Päättäjät ja poliitikot pitivät
vuorovaikutusta hieman muita
avoimempana, keskustelevampana
ja systemaattisempana kuin muut
• Elinkeinoelämän ja
kansalaisjärjestöjen edustajat
pitivät vuorovaikutusta hieman
muita kapea-alaisempana ja
kansalaisjärjestöt lisäksi
jännitteisempänä kuin muut
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
14. 4b. Jos haluaisit lisätä jonkin päättäjien ja asiantuntijoiden
vuorovaikutusta hyvin luonnehtivan adjektiivin, mikä se olisi?
43 % vastaajista esitti
lisäluonnehdinnan. Näistä
87 % oli kielteisiä,
11 % myönteisiä ja
2 % neutraaleja.
Vuorovaikutuksen luonnehdinta (2/2)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
15. Vastaajien ydinviestit
Tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutuksen
nykytila nähtiin erittäin synkkänä ja
asenteellisena – kaikissa vastaajaryhmissä.
Sekä tiedontuotannossa että päätöksenteossa ja sen
valmistelussa tunnistetaan lukuisia haasteita
(tärkeysjärjestyksessä):
1. Tiedon esitystapa ja siihen perehtymisen aika eivät
kohtaa
2. Tiedon käyttö on tarkoitushakuista
3. Tiedon käyttö on yksipuolista
4. Digitalisaation mahdollisuuksia ei hyödynnetä riittävästi
5. Päättäjien tiedonlukutaito on puutteellinen
6. Kilpailevan tiedon määrä vaikeuttaa näkemyksen
muodostamista
Tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutusta
luonnehditaan mm. tarkoitushakuiseksi,
politisoituneeksi, opportunistiseksi, valikoivaksi,
suppeaksi, etäiseksi ja reaktiiviseksi
+1 erittäin tärkeä
kysymys
Johtuvatko ongelmat siitä, että toimimme
näissä asioissa huonosti – vai siitä, että tiedon
tuotannon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon
toimintaympäristö on muuttunut?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
17. Muutosvoimat ja tulevaisuuden haasteet (1/2)
5. Mihin tulevaisuuden kehityssuuntiin tulisi tiedon ja yhteiskunnallisen
päätöksenteon rajapinnassa kiinnittää erityistä huomiota?
(Yhteenveto avoimista vastauksista)
• Tieto ja asiantuntemus
• Kasvava kysyntä monipuolisille tiedonlähteille ja
asiantuntijuuden eri muodoille
• Kokonaisnäkemyksen, synteesien ja systeeminen ymmärryksen
tarve
• Ennakoinnin, vaihtoehtoisten skenaarioiden ja
vaikutusarvioiden merkityksen kasvu
• Päätöksenteko
• Päätöksenteon kiire ja päättäjien heikentynyt tiedonlukutaito
• Kasvava tarve avoimuudelle päätöksenteon tietoperustasta
• Vuorovaikutus
• Kasvava dialogin ja kohtaamisten tarve
• Tarve parantaa tiedon ymmärrettävyyttä ja kannustaa siihen
Muutosilmiöt Heijastukset tiedon käyttöön päätöksenteossa
• Kestävä kehitys ja ihmiskunnan
isot kysymykset (ilmastonmuutos,
ikääntyminen, työelämän murros, …)
• Monimutkaiset ilmiöt sekä
nopea muutos ja epävarmuus
• Digitalisaation eteneminen,
mahdollisuudet ja uhat
• Demokratian kriisi,
osallisuusvaje, populismi ja
”totuuden jälkeinen” maailma
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
18. Muutosvoimat ja tulevaisuuden haasteet (2/2)
”Ratkaistavana on ihmiskunnan suuret
haasteet: ilmastonmuutos, ikääntyminen,
digitalisaation tuoma murros ym.”
”Systeeminen näkökulma pitäisi huomioida
myös päätöksenteossa niin, että uudistuksia
tehtäisiin kokonaisuuksina ja ymmärrettäisiin
päätettyjen asioiden yhteys toisiin asioihin.”
”Päätöksenteossa pitäisi enemmän
kiinnittää huomiota syntetisoivaan
ja johtopäätöksiä tuottavaan
asiantuntemuksen hyödyntämiseen.”
”Tarvitaan uusia tapoja vertailla
erilaisia tietomuotoja; sekä tutkimus-
että kokemustietoa ja vasta niiden
yhteisvaikutuksista tehdä päätöksiä.”
”Päätöksenteko tarvitsee
tuekseen ilmiölähtöisesti
tuotettua tietoa ja synteesiä.”
”Yhteiskunnan
kompleksisuus
asettaa varsin kovia
vaatimuksia
tutkimuksen laaja-
alaisuuden ja syvyyden
yhdistämiselle ja
yhteiskunnalliselle
keskustelulle.” ”Kokeiluista ja
ruohonjuuritasolta saatava
tieto on aliarvostettua.”
”Eri päätösvaihtoehtojen
tulevaisuusvaikutuksia
pitäisi tehdä päättäjille
näkyväksi .”
”Nopeasti muuttuvassa
maailmassa päätöksen pitäisi
olla voimassa vain niin kauan kuin
se toimii – tarvitaan valmiutta
korjata päätöksiä. Ennakoidut
vaihtoehdot mahdollistavat
tarvittavia korjausliikkeitä.”
”Kun algoritmien valta kasvaa
päätöksenteossa, niiden
läpinäkyvyys on tärkeää.”
”Datan ympärille kehittyvät
uudet ratkaisut parantavat
päätöksentekoa.”
”Demokraattista järjestelmää uhkaa
se, että äänestäjiä ja päättäjiä johdetaan
harhaan vaihtoehtoisilla totuuksilla ja
valeuutisilla.”
”Kansalaisten tietoisuus
asioista kasvaa ja tiedolla
vaikuttamisen keinot (hyvässä ja
pahassa) voimistuvat.”
”Yhteiskunnallinen
valta ja päätöksen-
teko hajautuvat” ”Yhteiskunnassa hyväntahtoinen naiivius
lisääntyy, yleistieto ja kyky kriittiseen
omaan ajatteluun heikentyy, joukkoajattelu ja
halu saada moraalista ylemmyyttä lisääntyy.”
”Disinformaation
leviäminen nopeutuu ja
tulee helpoksi.”
”Päätöksenteossa tulisi
hyödyntää enemmän myös
ns. pehmeitä tieteitä”
”Tietojen keräämäinen ja
tilastointi tulisi saada
reaaliaikaiseksi.”
”Eriävä tieto
analyyttisesti esiin!”
Muutosilmiöt Heijastukset tiedon käyttöön
Avoimista vastauksista poimittua
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
19. Lähestymistavat monimutkaisiin ilmiöihin
6. Mitä seuraavista lähestymistavoista pitäisi Suomessa erityisesti vahvistaa
etsittäessä ratkaisuja monimutkaisiin yhteiskunnallisiin haasteisiin?
*) Vastaajille esitettiin 11 väittämää, joista he saivat valita korkeintaan 5. Yllä olevassa temaattisesti samankaltaista ja
vastauksiltaan samansuuntaista väittämiä on yhdistetty ja niistä on esitetty keskiarvo.
Avoimissa vastauksissa
korostui lisäksi:
• Monipuolisen tiedon ja asiantuntijuuden
käyttö
• Pitkäjänteisyys ja yli hallituskausien
ulottuva näkökulma
Aihe jakoi mielipiteitä, esim.:
• Hallinnon edustajat (erityisesti
päätösten valmistelijat) korostivat
monilähteisen tiedon koontia muita
enemmän, mutta vallitsevan
kyseenalaistamista muita vähemmän
• Tutkimuksen edustajat korostivat
dialogia ja vallitsevan kyseenalaistamista
muita enemmän
• Politiikan edustajat korostivat muista
ryhmistä poiketen kokeiluja enemmän
kuin moniulotteista vaikutusten arviointi
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
20. Tiedon ja asiantuntijuuden lisääminen
7. Millaisten tiedon- ja asiantuntijuuden muotojen käyttöä yhteiskunnallisessa
päätöksenteossa pitäisi Suomessa mielestäsi lisätä?
(Valitse korkeintaan kolme tärkeintä) Tutkimustietoa tarvitaan lisää,
mutta tiedon ja asiantuntijuuden
tulee ennen kaikkea
monipuolistua.
TIETO: Ennakointi-, kokeilu- ja synteesi-
tiedon lisäämiselle oli eri vastaajaryhmissä
lähes yhtä suuri kannatus kuin
tutkimustiedon lisäämiselle.
ASIANTUNTIJUUS: Valtaosa vastaajista
piti tärkeämpänä lisätä kokemusasian-
tuntijuuden kuin akateemisen asian-
tuntijuuden käyttöä päätöksenteossa.
Tutkimusorganisaatioiden sekä rahoit-
tajien edustajat korostivat tutkimustietoa ja
akateemista asiantuntijuutta huomattavasti
muita enemmän.
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
21. Monimutkaiset yhteiskunnalliset haasteet
edellyttävät uusia lähestymistapoja tiedon
ja päätöksenteon vuoropuheluun.
Kannustavatko tutkimus- ja innovaatio-
toiminnan linjaukset sekä tiedontuottaja- ja
käyttäjäorganisaatioiden strategiat niihin?
Vastaajien ydinviestit
Monimutkaiset yhteiskunnalliset haasteet
edellyttävät nykyistä kokonaisvaltai-
sempaa ja dialogisempaa näkökulmaa
tietoon ja asiantuntijuuteen sekä niiden
hyödyntämiseen päätöksenteossa.
1. Monimutkaiset ilmiöt, epävarmuus, kestävän
kehityksen tavoittelu, digitalisaatio, demokratian
murros sekä populismi muokkaavat
suhdettamme tietoon ja sen hyödyntämiseen.
2. Monimutkaisissa yhteiskunnallisissa haasteissa
ei riitä, että tieto saatetaan ymmärrettäväksi ja
nopeasti hyötykäyttöön tai digitalisaation
mahdollisuudet hyödynnettyä.
3. Tutkimustiedon rinnalla peräänkuulutetaan
erityisesti ennakointi-, kokeilu- ja synteesitiedon
lisäämistä.
4. Uusi ymmärrys syntyy ennen kaikkea
monialaista ja eri muotoista asiantuntemusta
hyödyntävästä dialogista.
+1 erittäin tärkeä
kysymys
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
23. Vuorovaikutuksen kehittäminen
8. Mitä mieltä olet väittämästä: Suomessa
kehitetään määrätietoisesti uusia tapoja parantaa
tiedon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon
vuorovaikutusta erityisesti monimutkaisissa
yhteiskunnallisissa kysymyksissä.
9. Onko Suomessa tarvetta säännöllisten
kohtaamisten ja kokemusten vaihdon
lisäämiselle tiedon ja yhteiskunnallisen
päätöksenteon vuorovaikutuskäytäntöjen
kehittämisestä kiinnostuneiden kesken?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Politiikan, hallinnon ja rahoittajien
edustajat suhtautuivat kehittämisen
nykytilaan hieman muita
myönteisemmin.
Yhteiskunnalliset päättäjät sekä
elinkeinoelämän ja järjestöjen edustajat
toivoivat kohtaamispaikkojen lisäämistä
vielä muitakin vahvemmin.
24. Kenen pitäisi olla aloitteellinen? (1/2)
10a. Kenen pitäisi ensisijaisesti olla aloitteellinen tiedon ja yhteiskunnallisen
päätöksenteon välisten vuorovaikutuskäytäntöjen kehittämisestä?
(Valitse korkeintaan kolme mielestäsi keskeistä tahoa)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Vastuu tiedon ja päätök-
senteon vuorovaikutuksen
kehittämisestä nähtiin
jaetuksi, joskin
kysyntävetoiseksi.
Eniten aloitteellisuutta toivottiin
hallinnolta, etenkin ministeriöiltä.
Kukin vastaajaryhmä näki oman
aloitevastuunsa vähintään yhtä
suurena kuin millaisena muutkin
sen näkivät.
25. Kenen pitäisi olla aloitteellinen? (2/2)
10b. Ketkä ovat mielestäsi avaintoimijoita tarttumaan tiedon ja
yhteiskunnallisen päätöksenteon vuorovaikutuskäytäntöjen kehittämiseen?
(Nimeä muutama konkreettinen taho)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Havaintoja:
Hallinnon roolia korostettiin
etenkin vuorovaikutusprosessien
omistajina ja käynnistäjinä.
Sitran toivottiin tarttuvan etenkin
toimintamallien kehittämiseen sekä
kehittäjien välisen yhteistyön ja
kokemusten vaihdon lisäämiseen.
Sitran rooli kyselyn toteuttajana on
todennäköisesti vaikuttanut Sitran
saamien mainintojen määrään.
26. Kehittämisen tilanne omassa organisaatiossa
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
11. Seuraavassa on esitetty joukko tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutukseen sekä sen kehittämiseen liittyviä väitteitä. Mitkä
niistä kuvaavat hyvin tilannetta omassa organisaatiossasi?
(Valitse sopivat vaihtoehdot)
Tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutuksen kehittä-
mistarve on hyvin tunnis-
tettu, mutta pullonkauloina
nähdään etenkin osaaminen,
rahoitus ja resursointi
• Hallinnossa kehittämistarve on
tunnistettu parhaiten, mutta
myös useimmat pullonkaulat
koetaan muita suuremmiksi
• Politiikan parissa toimivista
vain alle puolet oli sitä mieltä,
että kehittämistarve on heidän
organisaatiossaan tunnistettu
27. Miten itse kehität osaamistasi?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
12. Miten kehität tapojasi edistää tiedon ja yhteiskunnallisen päätöksenteon
välistä vuorovaikutusta? (Valitse parhaiten toimintaasi kuvaavat vaihtoehdot, yksi tai useampi)
Havaintoja:
Alle puolet kyselyn
kohderyhmästä osallistuu
aihealuetta käsitteleviin
tilaisuuksiin, perehtyy aihealuetta
käsitteleviin julkaisuihin tai
kirjoituksiin tai osallistuu
aihealueen verkostoihin.
Oman osaamisen kehittäminen ei
ollut muita aktiivisempaa esim.
tutkimus- ja innovaatio-
toiminnan johtajien ja
kehittäjien taikka työkseen
vuorovaikutus-prosesseja
suunnittelevien tai
toteuttavien parissa.
28. Jos voisit muuttaa yhden asian? (1/4)
13. Jos voisit muuttaa tiedon ja päätöksenteon kehittämiseksi yhden asian
yhteiskunnassamme, mikä se olisi? (Pakollinen avoin kysymys)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Tieto nopeasti ja
ymmärrettävästi
hyötykäyttöön;
13%
Tiedon ja
näkökulmien
monipuolisuuden
lisääminen;
19%
Päätöksenteon
tietoperustan
vahvistaminen,
16%
Päätösten
valmistelun
parantaminen;
14%
Asenteiden ja
ilmapiirin
parantaminen,
14%
Vuorovaikutuksen
kehittäminen;
13%
Osaamisen ja
johtamisen
kehittäminen;
8%
Havaintoja:
Monipuolinen tietokäsitys mainittiin
useammin kuin tiedon tehokas saaminen
hyötykäyttöön lähes kaikissa
vastaajaryhmissä
Omat haasteet tiedostetaan:
• Politiikan edustajat mainitsivat
päättäjien tiedonkäytön kehittämisen
lähes kaikkia muita ryhmiä useammin.
• Hallinnon edustajat mainitsivat
valmisteluprosessien parantamisen
lähes kaikkia muita ryhmiä useammin.
Asenneilmapiiri huoletti eniten
rahoittajien edustajia.
Elinkeinoelämän ja järjestöjen edustajat
peräänkuuluttivat osaamista ja
johtamista muita useammin.
29. Jos voisit muuttaa yhden asian? (2/4)
13. Jos voisit muuttaa tiedon ja päätöksenteon kehittämiseksi yhden asian
yhteiskunnassamme, mikä se olisi? (Pakollinen avoin kysymys)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Päätöksentekoa sekä osaamisen ja johtamisen kehittämistä koskevat ehdotukset:
Kansallisten linjausten (hallitusohjelma, tutkimus- ja
innovaatiopolitiikka) päivittäminen
Resurssien kohdentaminen vuorovaikutusta koskevaan
kehittämistyöhön
Avoimuus päätöksenteon ja sen valmistelun tietopohjasta
Tiedon käytön luotettavuuden lisääminen (tiedevaltuutettu
valtioneuvostoon, asiantuntijapaneelit, käytetyn tiedon luotettavuusseuranta)
Valmisteluprosessien uudistaminen (eduskunnan valiokuntien
kuulemiskäytännöt, komiteatyöskentely, ministeriöiden
tulevaisuuskatsaukset)
Systemaattisten ja helposti sovellettavien käytännön
toimintamallien kehittäminen
Tapojen kehittäminen, joilla erimuotoinen ja erityyppisiin
tiedonlähteisiin nojautuva tieto saadaan samaan pöytään
Tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutus vahvemmin osaksi
päättäjä- ja virkamieskoulutusta sekä tutkijakoulutusta
Urakehitystä tai meritoitumista uudella tavalla tukevat
kannusteet tutkimusorganisaatioissa
Kohtaamispaikkoja kehittäjille
Kompetenssien kehittäminen
– molemmin puolin
Päätösten ja niiden valmistelun
tietoperustan vahvistaminen
Uusien toimintamallien kehittäminen,
kokeilu ja jakaminen
Kansalliset linjaukset ja resurssien
kohdentaminen
30. Tutkijoiden kiinnostus ja
kannustimet vaikuttavuustyöhön
Popularisoitu ja ymmärrettävä tieto
Avoin tieto ja avoin data
Tieto nopeasti ja reaaliaikaisesti
käyttöön
Tiedon standardointi ja tietovarastot
Vaihtoehtojen ja vaikutusten
arviointi
Kokeilujen lisääminen
Digitalisaation hyödyntäminen
Tutkimuksen parempi
hyödyntäminen
Tilaustutkimukset ja analyysit
Jos voisit muuttaa yhden asian? (3/4)
13. Jos voisit muuttaa tiedon ja päätöksenteon kehittämiseksi yhden asian
yhteiskunnassamme, mikä se olisi? (Pakollinen avoin kysymys)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Tietoa ja asiantuntijuutta koskevien vastausten aihepiirit:
Pitkäjänteisyys ja yli hallituskausien
ulottuva näkökulma tulevaisuuteen
Moninäkökulmaisuus ja laaja-
alainen asiantuntemus
Kokonaisnäkemys, systeemisyys ja
synteesit
Vallitsevien näkemysten
kyseenalaistaminen
Kunkin teeman alla olevat näkökulmat on esitetty niiden esiintyvyyden mukaisessa järjestyksessä.
Näkökulmat tietoon
Tiedon ja asiantunti-
juuden muodot
Tieto hyötykäyttöön
31. Jos voisit muuttaa yhden asian? (4/4)
13. Jos voisit muuttaa tiedon ja päätöksenteon kehittämiseksi yhden asian
yhteiskunnassamme, mikä se olisi? (Pakollinen avoin kysymys)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
Tiedon arvostus
”Tiedon ja korkeakoulutettujen arvostuksen
nostaminen hallinnossa ja päätöksenteossa.”
”Todellisen tiedon kunnioittaminen mutun sijaan.”
Avoimuus ja ilmaisuvapaus
”Avoin ja ennakkoasenteeton suhtautuminen eri
osapuolten näkemykseen.”
”Vapaus tuoda esille erilaisia näkökulmia.”
”Tiedon käytön rinnalla päätöksenteossa tulisi käydä
aktiivista arvokeskustelua.”
Ymmärrys rooleista
”Lisäisin kaikkien toimijoiden ymmärrystä
politiikan ja tieteen keskinäissuhteista.”
”Molemminpuolisesta syyllistämisestä toisen
osapuolen tarpeiden ja ajatusmaailman
selvittämiseen.”
”Ymmärrys siitä, ettei tutkimustieto ole absoluuttista
totuutta sekä siitä, että demokratia edellyttää
kompromisseja silloinkin kun tieto ymmärretään.”
Asenteet ja ilmapiiri
Dialogi ja keskustelevuus
”Oppisimme keskustelutavan, jossa näkemykset ja
päätökset perustellaan ja käydään niistä dialogia.”
”Vähemmän twitteriä, enemmän keskusteluja.”
”Aitoa dialogia päättömän väittelyn sijaan.”
Kohtaamispaikkoja
”Lisäisin vuorovaikutuksen foorumeita”
”Riittävästi keinoja kohdata ja altistaa sekä
päätöksenteon valmistelu että tutkimus keskustelulle
yhteisillä areenoilla.”
”Lisäisin fasilitoituja prosesseja ONGELMIEN aitoon
ymmärtämiseen.”
Yhteiskehittely ja yhteistyö
”Asiantuntijakuulemisista tulisi siirtyä enenevässä määrin
yhteiskehittämiseen.”
”Kohti joukkoistamista, koska viisaus ei asu yhdessä
päässä.”
”Korostaisin yhdessätekemisen kulttuuria.”
Vuorovaikutustavat
Resurssit
”Ymmärrys siitä, että tällainen työskentely
edellyttää aikaa ja resursseja.”
”Rahoituksen suuntaaminen vielä
selvemmin vuorovaikutuksen uusiin tapoihin.”
Systemaattisuus
”Vuorovaikutuksen systematisointi.”
”Lisää systemaattisuutta, nyt
projektipohjaista.”
”Kirjaisin politiikkaan eksplisiittisesti
tämän välttämättömyyden.”
Kulttuurinmuutos
”Kyse on kulttuurin muutoksesta.”
”Yhteinen jaettu ymmärrys siitä, että
meidän on tärkeää kehittyä ja kehittää tässä.”
”Toimintakulttuuri muuttuu hitaasti ja sen
suhteen on oltava kärsivällinen.”
Kehittämistoiminta
Poimintoja vuorovaikutusta koskevista vastauksista:
32. Vastaajien ydinviestit
Määrätietoista tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutuskäytäntöjen kehittämistä
peräänkuulutetaan vahvasti. Oma vastuu
siinä tunnustetaan, mutta osaamisen ja
resurssien puutteen vuoksi kehittämiseen
ei juuri tartuta.
1. Suomessa nähdään suuri tarve tiedon ja
päätöksenteon vuorovaikutuksen lisäämiselle.
2. Tiedon kysyntätahoilla, etenkin ministeriöillä,
nähtiin olevan ensisijainen aloitevastuu
kehittämisestä. Vastuu miellettiin kuitenkin
jaetuksi ja oma vastuu tunnistettiin laajasti.
3. Kehittämistarve tunnistettiin parhaiten
hallinnossa, mutta siellä myös pullonkaulat
(osaaminen, aika ja rahoitus) koettiin suurimmiksi.
4. Tiedon tuotanto, päätöksenteko ja sen valmistelu
sekä näiden vuorovaikutus nähtiin yhtä usein
ensisijaisina kehittämiskohteina. Tiedon ja
päätöksenteon vuorovaikutusta ei mielletty
ensisijaisesti osaamisen ja johtamisen haasteeksi.
+1 erittäin tärkeä
kysymys
Mitä muutos edellyttää ja
kuinka sitä vauhditetaan?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
34. Tulokset
tiivistetysti
1. Tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutuksen
nykytila nähdään erittäin synkkänä ja
asenteellisena – kaikissa vastaajaryhmissä. Sekä
tiedontuotannossa että päätöksenteossa ja sen
valmistelussa tunnistetaan lukuisia haasteita.
2. Monimutkaiset yhteiskunnalliset kysymykset
edellyttävät nykyistä kokonaisvaltaisempaa ja
dialogisempaa näkökulmaa tietoon ja
asiantuntijuuteen sekä niiden hyödyntämiseen
päätöksenteossa.
3. Määrätietoista tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutuskäytäntöjen kehittämistä
peräänkuulutetaan, oma vastuu siinä
tunnustetaan, mutta osaamisen ja resurssien
puutteen vuoksi kehittämiseen ei juuri tartuta.
Perinteiset tavat tuottaa sektorikohtaista tietoa
ja välittää sitä suoraviivaisesti päätöksentekoon
toimivat huonosti keskinäisriippuvaisessa
maailmassa.
Monimutkaisiin yhteiskunnallisiin kysymyksiin
vastaamisen edellyttämä tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutus on nostettava strategiseksi
osaamisen ja johtamisen kehittämiskohteeksi
sekä kansallisissa linjauksissa että tiedon
tuottaja- ja käyttäjäorganisaatioissa.
Muutoksen aikaan saamiseksi tarvitsemme
avointa yhteiskunnallista keskustelua eri
toimijoiden rooleista ja odotuksista sekä
syvällistä toimintakulttuurin muutosta, jonka
ytimessä on ymmärrys siitä, että tiedon merkitys
luodaan vuorovaikutuksessa.
Päätelmät
pähkinänkuoressa
Kannustavatko
linjauksemme
ja organisaa-
tiomme tähän?
Miten
muutosta
vauhditetaan?
Miten
toiminta-
ympäristö on
muuttunut?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
37. Tarjoan tietoa
tai asian-
tuntemusta
päätöksen-
tekoon
Suunnittelen
tai toteutan
tiedon ja
päätöksen-
teon
vuorovaikutus-
prosesseja tai
viestintää
Kehitän tai
johdan
tutkimus- ja
innovaatio-
toimintaa
Valmistelen
yhteiskunnal-
lisia päätöksiä
Tutkin tiedon
käyttöä
päätöksen-
teossa
Toimin
yhteiskunnal-
lisena
päättäjänä
n= 351 149 133 114 43 35
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 74 % 16 % 37 % 3 % 17 % 4 %
Hallinto 144 59 % 31 % 10 % 56 % 1 % 8 %
Muu tiedon- tai palveluntuottaja tai media 60 67 % 45 % 30 % 5 % 3 % 3 %
Elinkeinoelämä, järjestö tai muu sidosryhmä 52 71 % 38 % 21 % 6 % 6 % 2 %
Sitra 43 72 % 35 % 28 % 14 % 7 % 0 %
Politiikka 22 32 % 27 % 0 % 36 % 0 % 50 %
Rahoittaja 20 50 % 35 % 40 % 35 % 10 % 5 %
Kaikki vastaajat 531 66 % 28 % 25 % 21 % 8 % 7 %
Vastaajien taustatahot ja roolit
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
1. Vastaajien taustatahot ja
roolit
(Vastaajan oli mahdollista valita yksi
taustataho, mutta useampia rooleja)
38. Nykytila: Tieto päätöksenteossa (1/2)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
TAUSTATAHO ROOLI
(1= täysin eri mieltä, 2= jokseenkin eri mieltä,
3= ei samaa eikä eri mieltä, 4= jokseenkin
samaa mieltä, 5= täysin samaa mieltä)
KAIKKI
VAS-
TAAJAT
Tutkimuslaitos,yliopisto
taikorkeakoulu
Hallinto
Muutiedon-taipalvelun-
tuottajataimedia
Elinkeinoelämä,kansa-
laisjärjestötaimuu
sidosryhmä
Sitra
Politiikka
Rahoittaja
Tarjoantietoataiasiantun-
temustapäätöksentekoon
Suunnittelentaitoteutan
tiedonjapäätöksenteon
vuorovaikutusprosesseja
taiviestintää
Kehitäntaijohdantutki-
mus-jainnovaatiotoimintaa
Valmistelenyhteiskun-
nallisiapäätöksiä
Tutkintiedonkäyttöä
päätöksenteossa
Toiminyhteiskunnallisena
päättäjänä
n= 531 190 144 60 52 43 22 20 351 149 133 114 43 35
1. Tiedon esittäminen ja perehtyminen
Päättäjät eivät ehdi riittävästi perehtyä päätöksiin
tarvittavaan tietoon
4,31 4,31 4,33 4,18 4,50 4,33 4,05 4,40 4,34 4,30 4,40 4,42 4,14 3,94
Kiireen keskellä tieto vaaditaan usein esitettäväksi liian
tiivistetyssä muodossa
3,61 3,61 3,63 3,37 4,10 3,51 3,09 3,60 3,58 3,57 3,65 3,61 3,65 3,37
Tiedon tuottajille on tarjolla riittävästi kannusteita esittää
tietoa päätöksentekoa palvelevassa muodossa
2,16 2,05 2,38 2,00 2,17 2,05 2,45 1,90 2,11 2,15 2,02 2,34 2,21 2,49
2. Tiedon käytön avoimuus ja tarkoitushakuisuus
Tiedon käyttö päätöksenteossa on usein tarkoitushakuista 3,95 4,06 3,74 4,12 4,12 3,84 3,55 4,15 3,98 3,97 4,08 3,68 4,12 3,86
Päätöksenteossa ollaan avoimia siitä mihin tietoon
päätökset perustuvat
2,25 2,13 2,51 2,15 2,23 2,16 2,27 2,15 2,25 2,21 2,20 2,48 2,02 2,46
3. Tiedon käytön yksipuolisuus
Tutkimus-, ennakointi- ja kokeilutietoa hyödynnetään
päätöksenteossa systemaattisesti rinta rinnan
2,15 2,22 2,16 2,13 2,04 1,91 2,14 2,25 2,13 2,06 2,05 2,09 2,14 2,43
Päätöksiä valmisteltaessa erilaisia tiedonlähteitä ja
vaihtoehtoja vertaillaan systemaattisesti
2,14 2,13 2,00 2,27 2,27 1,98 2,15 2,12 2,09 2,17 2,14 2,32 2,12 2,31
Päätöksenteossa ja sen valmistelussa hyödynnetään
ennakkoluulottomasti erilaisia asiantuntijoita
2,19 2,16 1,93 2,41 2,31 2,17 2,25 2,21 2,16 2,03 2,17 2,32 2,40 2,66
Tutkimukseen perustuva asiantuntemus on yliarvostettua
käytännön kokemukseen nähden
2,20 1,88 2,30 2,30 2,60 2,70 2,27 2,00 2,15 2,34 2,08 2,20 2,00 2,46
2a. Mitä mieltä olet seuraavista
nykytilaa koskevista
väittämistä?
39. Nykytila: Tieto päätöksenteossa (2/2)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
TAUSTATAHO ROOLI
(1= täysin eri mieltä, 2= jokseenkin eri mieltä,
3= ei samaa eikä eri mieltä, 4= jokseenkin
samaa mieltä, 5= täysin samaa mieltä)
KAIKKI
VAS-
TAAJAT
Tutkimuslaitos,yliopisto
taikorkeakoulu
Hallinto
Muutiedon-taipalvelun-
tuottajataimedia
Elinkeinoelämä,kansa-
laisjärjestötaimuu
sidosryhmä
Sitra
Politiikka
Rahoittaja
Tarjoantietoataiasiantun-
temustapäätöksentekoon
Suunnittelentaitoteutan
tiedonjapäätöksenteon
vuorovaikutusprosesseja
taiviestintää
Kehitäntaijohdantutki-
mus-jainnovaatiotoimintaa
Valmistelenyhteiskun-
nallisiapäätöksiä
Tutkintiedonkäyttöä
päätöksenteossa
Toiminyhteiskunnallisena
päättäjänä
n= 531 190 144 60 52 43 22 20 351 149 133 114 43 35
4. Tiedonlukutaito ja luotettavuus
Päättäjät osaavat arvioida tiedon laatua ja tehdä siitä
oikeita johtopäätöksiä
2,33 2,31 2,35 2,35 2,02 2,60 2,45 2,30 2,31 2,31 2,32 2,35 2,44 2,69
Päätöksenteossa luotetaan liiaksi tiedon
objektiivisuuteen
3,09 2,95 3,11 3,13 3,35 3,42 2,91 3,05 3,01 3,28 3,08 2,94 3,07 3,40
Päätöksenteossa kuultavat asiantuntijat ymmärtävät
yleensä hyvin asiantuntemuksensa rajat
3,31 3,30 3,50 3,07 3,23 3,16 3,14 3,40 3,34 3,33 3,20 3,46 3,02 3,11
5. Digitalisaation hyödyntäminen
Digitalisaation tarjoamia tiedontuotannon
mahdollisuuksia hyödynnetään monipuolisesti
2,26 2,41 2,19 2,25 2,15 2,16 2,09 2,05 2,25 2,20 2,24 2,32 2,26 2,46
6. Tiedon määrä ja saatavuus
Kilpailevaa tietoa on niin paljon, että siitä on vaikea ottaa
selkoa
3,43 3,31 3,51 3,65 3,46 3,72 2,82 3,35 3,44 3,57 3,26 3,42 3,65 3,09
Tiedon puute vaikeuttaa monien nyky-yhteiskunnan
ongelmien ratkaisua
3,06 3,22 2,92 2,80 3,19 3,02 2,77 3,40 3,06 2,97 3,03 3,02 3,30 3,03
Päätöksenteon tueksi on saatavilla riittävästi laadukasta
synteesitietoa
2,81 3,03 2,61 2,68 3,02 2,35 2,73 3,15 2,80 2,77 2,95 2,68 2,84 2,80
2b. Mitä mieltä olet seuraavista
nykytilaa koskevista
väittämistä?
40. (1= erittäin huonosti, 2= melko huonosti,
3= ei hyvin eikä huonosti,
4= melko hyvin, 5= erittäin hyvin)
n= Keskiarvo
Huonosti
(1,2)
Ei hyvin eikä
huonosti
(3)
Hyvin
(4,5)
KAIKKI VASTAJAT: 531 2,72 50 % 27 % 23 %
TAUSTATAHO:
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 2,54 54 % 31 % 16 %
Hallinto 144 2,89 40 % 28 % 31 %
Muu tiedon- tai palveluntuottaja tai media 60 2,45 65 % 18 % 17 %
Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestö tai muu sidosryhmä 52 2,56 58 % 15 % 27 %
Sitra 43 2,91 35 % 37 % 28 %
Politiikka 22 2,64 64 % 14 % 23 %
Rahoittaja 20 2,95 35 % 30 % 35 %
ROOLI:
Tarjoan tietoa tai asiantuntemusta päätöksentekoon 351 2,66 50 % 28 % 22 %
Valmistelen yhteiskunnallisia päätöksiä 169 2,82 28 % 20 % 19 %
Suunnittelen tai toteutan tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutusprosesseja tai viestintää 149 2,75 46 % 29 % 24 %
Kehitän tai johdan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa 133 2,62 53 % 23 % 25 %
Toimin yhteiskunnallisena päättäjänä 114 2,80 16 % 5 % 9 %
Tutkin tiedon käyttöä päätöksenteossa 43 2,79 40 % 37 % 23 %
Vuorovaikutuksen toimivuus
3. Tiedontuotannon ja yhteiskunnallisen
päätöksenteon yhteistyö ja vuorovaikutus
toimii mielestäni Suomessa…
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
41. Vuorovaikutuksen luonnehdinta
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
(Arvioi sanapareja asteikolla 1-5)
Tulevai-
suutta
luotaava
(1)
Aktiivinen
(1)
Jännit-
teinen (1)
Yksisuun-
tainen (1)
Kapea-
alainen (1)
Satun-
nainen (1)
Pienessä
piirissä
tapahtuva
(1)
n=
Ajankoht.
tarpeisiin
reagoiva
(5)
Passiivi-
nen (5)
Rakentava
(5)
Keskuste-
leva (5)
Moni-
näkökul-
mainen (5)
Syste-
maattinen
(5)
Avoin
kaikille (5)
KAIKKI VASTAAJAT 531 3,86 3,21 2,65 2,56 2,39 2,40 2,12
TAUSTAHO:
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 3,85 3,35 2,64 2,54 2,27 2,31 1,98
Hallinto 144 3,85 3,03 2,74 2,65 2,51 2,47 2,31
Muu tiedon- tai palveluntuottaja tai media 60 3,95 3,33 2,67 2,45 2,43 2,30 1,97
Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestö tai muu
sidosryhmä
52 3,96 3,35 2,46 2,40 2,12 2,37 2,10
Sitra 43 3,95 3,00 2,77 2,49 2,63 2,67 2,21
Politiikka 22 3,73 2,82 2,73 3,09 2,77 2,68 2,45
Rahoittaja 20 3,55 3,50 2,20 2,55 2,30 2,30 2,20
ROOLI:
Tarjoan tietoa tai asiantuntemusta päätöksentekoon 351 3,87 3,25 2,65 2,50 2,39 2,39 2,10
Suunnittelen tai toteutan tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutusprosesseja tai viestintää
149 3,85 3,23 2,74 2,61 2,52 2,44 2,19
Kehitän tai johdan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa 133 3,95 3,25 2,71 2,57 2,31 2,30 2,11
Valmistelen yhteiskunnallisia päätöksiä 114 3,82 3,14 2,72 2,67 2,61 2,54 2,35
Tutkin tiedon käyttöä päätöksenteossa 43 3,88 3,12 2,70 2,58 2,14 2,51 1,88
Toimin yhteiskunnallisena päättäjänä 35 3,77 3,00 2,69 2,86 2,40 2,60 2,26
4a. Kumpi seuraavista
luonnehdinnoista kuvaa
mielestäsi päättäjien ja
asiantuntijoiden välistä
vuorovaikutusta tämän päivän
Suomessa?
42. Lähestymistavat monimutkaisiin haasteisiin (1/2)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
KAIKKI
VASTAA-
JAT
Tutkimus-
laitos,
yliopisto tai
korkea-
koulu Hallinto
Muu
tiedon- tai
palvelun-
tuottaja tai
media
Elinkeino-
elämä,
kansalais-
järjestö tai
muu sidos-
ryhmä Sitra Politiikka Rahoittaja
n= 531 190 144 60 52 43 22 20
Monilähteisen tiedon koonti
Päätösten moniulotteinen vaikutusten arviointi 63 % 61 % 69 % 60 % 71 % 63 % 45 % 45 %
Monilähteisen tiedon kokoaminen ja synteesi 52 % 51 % 62 % 50 % 40 % 44 % 55 % 50 %
Monialainen dialogi
Eri tieteenalojen välinen dialogi 50 % 56 % 47 % 47 % 31 % 56 % 41 % 70 %
Akateemisten ja käytännön asiantuntijoiden vuoropuhelu 49 % 54 % 44 % 53 % 37 % 42 % 55 % 70 %
Kyseenalaistaminen
Vallitsevien oletusten ja käytäntöjen kyseenalaistaminen 47 % 54 % 36 % 52 % 52 % 40 % 59 % 35 %
Tieto ymmärrettäväksi ja hyötykäyttöön
Tuoreimman tiedon nopea saaminen hyötykäyttöön 36 % 30 % 38 % 42 % 37 % 30 % 50 % 55 %
Syvällisen erikoistiedon ymmärrettäväksi tekeminen 40 % 52 % 33 % 40 % 27 % 33 % 32 % 45 %
Tietoa käytännöstä
Kokeilujen lisääminen 31 % 25 % 28 % 30 % 44 % 37 % 59 % 20 %
Osallistava tiedontuotanto ja yhteiskehittely 34 % 28 % 35 % 43 % 40 % 44 % 14 % 40 %
Big data ja tekoäly
Laajojen data-aineistojen analysointi 31 % 28 % 40 % 23 % 29 % 33 % 23 % 15 %
Tekoälyn kehittäminen ja käyttöönotto 24 % 15 % 24 % 23 % 37 % 42 % 27 % 30 %
6a. Mitä seuraavista lähestymis-
tavoista pitäisi Suomessa erityisesti
vahvistaa etsittäessä ratkaisuja
monimutkaisiin yhteiskunnallisiin
haasteisiin?
(Valitse korkeintaan viisi tärkeintä)
43. KAIKKI
VASTAAJAT
Tarjoan
tietoa tai
asiantun-
temusta
päätöksen-
tekoon
Suunnitte-
len tai
toteutan
tiedon ja
päätök-
senteon
vuorovai-
kutuspro-
sesseja tai
viestintää
Kehitän tai
johdan
tutkimus- ja
inno-vaatio-
toimintaa
Valmistelen
yhteis-
kunnallisia
päätöksiä
Toimin
yhteiskun-
nallisena
päättäjänä
Tutkin
tiedon
käyttöä
päätöksen-
teossa
n= 531 351 149 133 114 43 35
Monilähteisen tiedon koonti
Päätösten moniulotteinen vaikutusten arviointi 63 % 64 % 61 % 59 % 70 % 57 % 84 %
Monilähteisen tiedon kokoaminen ja synteesi 52 % 53 % 57 % 47 % 55 % 46 % 56 %
Monialainen dialogi
Eri tieteenalojen välinen dialogi 50 % 52 % 49 % 53 % 49 % 40 % 44 %
Akateemisten ja käytännön asiantuntijoiden vuoropuhelu 49 % 48 % 46 % 48 % 44 % 54 % 47 %
Kyseenalaistaminen
Vallitsevien oletusten ja käytäntöjen kyseenalaistaminen 47 % 47 % 50 % 49 % 41 % 54 % 56 %
Tieto ymmärrettäväksi ja hyötykäyttöön
Tuoreimman tiedon nopea saaminen hyötykäyttöön 36 % 35 % 34 % 29 % 35 % 37 % 28 %
Syvällisen erikoistiedon ymmärrettäväksi tekeminen 40 % 40 % 38 % 39 % 33 % 31 % 44 %
Tietoa käytännöstä
Kokeilujen lisääminen 31 % 30 % 34 % 30 % 26 % 46 % 28 %
Osallistava tiedontuotanto ja yhteiskehittely 34 % 36 % 36 % 40 % 31 % 20 % 33 %
Big data ja tekoäly
Laajojen data-aineistojen analysointi 31 % 32 % 30 % 37 % 35 % 17 % 14 %
Tekoälyn kehittäminen ja käyttöönotto 24 % 22 % 29 % 29 % 22 % 23 % 14 %
Lähestymistavat monimutkaisiin haasteisiin (2/2)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
6b. Mitä seuraavista lähestymis-
tavoista pitäisi Suomessa erityisesti
vahvistaa etsittäessä ratkaisuja
monimutkaisiin yhteiskunnallisiin
haasteisiin?
(Valitse korkeintaan viisi tärkeintä)
45. (1= täysin eri mieltä, 2= jokseenkin eri mieltä,
3= ei samaa eikä eri mieltä, 4= jokseenkin samaa mieltä,
5= täysin samaa mieltä) n=
Keski-
arvo
Eri mieltä
(1,2)
Ei samaa
eikä eri
mieltä
(3)
Samaa
mieltä
(4,5)
KAIKKI VASTAAJAT 531 2,70 48 % 26 % 26 %
TAUSTATAHO:
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 2,59 54 % 22 % 24 %
Hallinto 144 2,96 42 % 19 % 40 %
Muu tiedon- tai palveluntuottaja 60 2,48 53 % 27 % 20 %
Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestö tai muu sidosryhmä 52 2,42 65 % 17 % 17 %
Sitra 43 2,56 53 % 28 % 19 %
Politiikka 22 2,73 55 % 9 % 36 %
Rahoittaja 20 3,05 40 % 15 % 45 %
ROOLI:
Tarjoan tietoa tai asiantuntemusta päätöksentekoon 351 2,60 55 % 20 % 25 %
Suunnittelen tai toteutan tiedon ja päätöksenteon vuorovaikutusprosesseja
tai viestintää
149 2,73 52 % 17 % 31 %
Kehitän tai johdan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa 133 2,59 53 % 25 % 23 %
Valmistelen yhteiskunnallisia päätöksiä 114 2,84 46 % 18 % 35 %
Tutkin tiedon käyttöä päätöksenteossa 43 2,84 42 % 21 % 37 %
Toimin yhteiskunnallisena päättäjänä 35 2,77 43 % 26 % 31 %
Vuorovaikutuksen määrätietoinen kehittäminen
8. Mitä mieltä olet väittämästä ”Suomessa
kehitetään määrätietoisesti uusia tapoja
parantaa tiedon ja yhteiskunnallisen
päätöksenteon vuorovaikutusta erityisesti
monimutkaisissa yhteiskunnallisissa
kysymyksissä”?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
46. n= Ei
En osaa
sanoa Kyllä
KAIKKI VASTAAJAT 531 2 % 16 % 81 %
TAUSTATAHO:
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 2 % 16 % 82 %
Hallinto 144 5 % 15 % 80 %
Muu tiedon- tai palveluntuottaja tai media 60 0 % 18 % 82 %
Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestö tai muu sidosryhmä 52 2 % 0 % 98 %
Sitra 43 2 % 33 % 65 %
Politiikka 22 0 % 23 % 77 %
Rahoittaja 20 0 % 20 % 80 %
ROOLI:
Tarjoan tietoa tai asiantuntemusta päätöksentekoon 351 2 % 16 % 81 %
Suunnittelen tai toteutan tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutusprosesseja tai viestintää
149 2 % 17 % 81 %
Kehitän tai johdan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa 133 3 % 14 % 83 %
Valmistelen yhteiskunnallisia päätöksiä 114 3 % 18 % 79 %
Tutkin tiedon käyttöä päätöksenteossa 43 2 % 23 % 74 %
Toimin yhteiskunnallisena päättäjänä 35 0 % 14 % 86 %
Kohtaamispaikkojen tarve kehittäjille
9. Onko Suomessa tarvetta säännöl-
listen kohtaamisten ja kokemusten
vaihdon lisäämiselle tiedon ja
yhteiskunnallisen päätöksenteon
vuorovaikutuskäytäntöjen kehittä-
misestä kiinnostuneiden kesken?
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017
47. n=
Yhteiskun-
nallisia
päätöksiä
valmiste-
levan
hallinnon
Poliittisten
päättäjien
Tiedon
tuottaja-
organi-
saatioiden
Tutkimus- ja
innovaatio-
politiikan
toimijoiden
Tiedon
tuotantoa
rahoittavien
organi-
saatioiden
Tiedon
välittäjä-
tahojen ja
muiden
palvelun-
tuottajien
KAIKKI VASTAAJAT 531 83 % 53 % 49 % 39 % 24 % 19 %
TAUSTATAHO:
Tutkimuslaitos, yliopisto tai korkeakoulu 190 84 % 49 % 54 % 39 % 26 % 16 %
Hallinto 144 85 % 58 % 54 % 37 % 23 % 20 %
Muu tiedon- tai palveluntuottaja tai media 60 82 % 52 % 35 % 35 % 28 % 30 %
Elinkeinoelämä, kansalaisjärjestö tai muu sidosryhmä 52 81 % 47 % 42 % 35 % 13 % 23 %
Sitra 43 93 % 63 % 35 % 53 % 23 % 14 %
Politiikka 22 59 % 66 % 55 % 32 % 14 % 5 %
Rahoittaja 20 75 % 60 % 55 % 45 % 30 % 30 %
ROOLIT:
Tarjoan tietoa tai asiantuntemusta päätöksentekoon 351 83 % 52 % 50 % 39 % 26 % 18 %
Suunnittelen tai toteutan tiedon ja päätöksenteon
vuorovaikutusprosesseja tai viestintää
149 85 % 48 % 50 % 35 % 26 % 26 %
Kehitän tai johdan tutkimus- ja innovaatiotoimintaa 133 87 % 47 % 59 % 45 % 20 % 20 %
Valmistelen yhteiskunnallisia päätöksiä 114 80 % 58 % 54 % 35 % 20 % 20 %
Tutkin tiedon käyttöä päätöksenteossa 43 91 % 49 % 47 % 49 % 28 % 19 %
Toimin yhteiskunnallisena päättäjänä 35 83 % 66 % 54 % 34 % 14 % 9 %
Kenen pitäisi olla aloitteellinen?
10a. Kenen pitäisi ensisijaisesti olla
aloitteellinen tiedon ja
yhteiskunnallisen päätöksenteon
välisten vuorovaikutuskäytäntöjen
kehittämisestä?
(Valitse korkeintaan kolme mielestäsi keskeisintä
tahoa)
Tieto päätöksenteossa -kysely, Sitra 12.9.2017