Francesc Oliveras

La identitat digital i la signatura electrònica en
el projecte comú d’e-Administració a les
universitats públiques catalanes i la UOC
Barcelona, octubre de 2010

L’e-Administració a la Universitat
Sumari
1. Antecedents.
2. Pla operatiu 2009 - 2010.
3. Relació d’Ambits d’actuacions
Àmbit normatiu/legal.
Àmbit organitzatiu.
Àmbit relació amb el ciutadà.
Àmbit expedient electrònic.
Àmbit e-contractació.
Àmbit seguretat tecnico-jurídica.
Àmbit vot electrònic.
4. Actuacions del Grup de Treball d’Identitat i Signatura Electrònica

Antecedents.

Les universitats catalanes estan immerses en un procés de
modernització per tal d’adaptar-se al procés de Bolonya.
Han sorgit noves lleis que pretenen adequar les administracions
públiques a la societat de la informació o del coneixement.
Les TIC no són l’element que modernitzarà un organisme, però no
es pot plantejar la modernització sense la seva utilització.
Antecedents

Les lleis ho impulsen,
les administracions ofereixen eines per promoure-ho,
els ciutadans/usuaris ho demanaran.
Cal fer-ho. Cal aprofitar la conjuntura,
definir el camí des de la Universitat
treure avantatges de les oportunitats que brinda el procés.
Pla Operatiu de l’ACUP per implantar l’e-Administració a les
universitats públiques catalanes i la UOC
Antecedents

El 2008 l’ACUP va decidir crear una comissió d’experts en e-Administració
amb els següents objectius:
1.Coordinació d’iniciatives comunes o conjuntes en la implantació de la e-
Administració a les universitats públiques catalanes i a la UOC.
2.Establir relacions amb els organismes que actualment ofereixen eines i
serveis per facilitar la implantació de la e-Administració, molt especialment
amb el Consorci AOC ( i CACert a través del CESCA).
3.Coordinació en les actuacions de les administracions que poden aportar
recursos econòmics a les universitats públiques catalanes i a la UOC per
tal d’implantar la e-Administració.
Antecedents

Antecedents
Els tres objectius es varen assolir:
1.Coordinació d’iniciatives comunes o conjuntes en la implantació de la
e-Administració a les universitats públiques catalanes i a la UOC.
Elaboració del pla operatiu 2009-2010 i la seva execució.
2.Establir relacions amb els organismes que actualment ofereixen eines i
serveis per facilitar la implantació de la e-Administració, molt
especialment amb el Consorci AOC.
Signatura, el 11 de febrer de 2009 del Conveni marc entre el Consorci AOC, el
DIUE i l’ACUP que ha permès disposar, amb caràcter gratuït, de diferents
eines d’e-Administració (via oberta, ERES,T-CAT, ER-T-CAT, iArxiu) i altres
en el futur.

Antecedents
Els tres objectius es varen assolir:
3.Coordinació en les actuacions amb les administracions que poden aportar
recursos econòmics a les universitats públiques catalanes i a la UOC per tal
d’implantar la e-Administració.
Signatura, el 9 de setembre de 2009 del Conveni específic entre el
Departament d’Innovació, Universitats i Empresa i les Universitats públiques i
la UOC per l’Impuls i el desenvolupament de l’administració electrònica de
les Universitats públiques catalanes i la UOC.
Aquest conveni ha permès finançar els projectes de les Universitats a través
de l’aportació de 5.239.815,15 Euros a les Universitats públiques catalanes i
la UOC.

Pla operatiu 2009 - 2010

Relació d’Ambits d’actuacions
Àmbit normartiu Normativa e‐Administració
Catàleg de serveis, quadre d'Interoperabilitat i
Mòduls d'informació i formació
e‐Registre
e‐Notificació
Gestor documental i eina de workflow
Infraestructura d’interoperabilitat de documents i
Eines comunes d'e‐digitalització i e‐impressió
e‐Arxiu
e‐Factura
e‐Contractació
Eines comunes d'e‐identitat i e‐signatura
e‐logs: evidències electròniques.
Àmbit e‐vot e‐vot
Àmbit organitzatiu
Àmbit eines de relació amb el ciutadà
Àmbit expedient electrònic
Àmbit e‐contractació
Àmbit eines de seguretat tecnico‐jurídica

11
Grup de Treball Normatiu
Redacció de normativa estàndard que les Universitats puguin
fer servir de referència sobre temes d’Administració electrònica.
Exemples :
- Regulació sobre Seu Electrònica
- Regulació sobre Registre Electrònic.

12
Grup de Treball Organitzatiu
Definició d’un catàleg de serveis comuns i d’un vocabulari comú
en matèria de processos, per extreure’n les necessitats
d’interoperabiltiat i intercanvi d’informació entre Universitats.
- S’ha el·laborat un quadre que recull tots els serveis que presten les
Universitats, classificats per àmbit.
Definició d’un pla comú de Formació i Informació en matèria
d’Administració electrònica.
Presentacions i reunions informatives. Per exemple :
- Plataforma d’interoperabilitat Via Oberta de l’AOC

13
Grup de Treball de gestió documental, eines de workflow
e-digitalització, e-impressió i arxiu
Presentacions de les principals eines del mercat en matèria de Gestió
Documental i Gestió de workflow.
Definició d’una llista de requisits comuns en matèria de gestió documental
per a la redacció dels plecs de condicions de cada universitat.
L’Oficina de Projectes assessora en l’elaboració dels plecs.
Presentació de l’iArxiu de CATCert
La implantació del servei iArxiu es fa des del CESCA
Proposta d’un projecte conjunt per a la definició d’una sèrie d’eines
d’arxivística, comunes per a totes les Universitats :
- Quadre de Classificació
- Calendari de Conservació
- Vocabulari de Metadades

14
Grup de Treball de Factura Electrònica
Presentacions d’eines de mercat de Plataformes de tractament de
factures electròniques i eines de digitalització homologades per l’AEAT.
S’ha escollit la plataforma eFACT per a totes les universitats.
S’han tractat problemàtiques comuns :
- Tècniques : integració a l’eFACT, format facturae, SLA del servei
-Organitzatives : acceptació de les factures per les AAPP,
sessió informativa pels principals proveïdors de les universitats.
- Jurídiques : tractament del registre de factures.
3 universitats estan preparades per rebre factures electròniques.

15
Grup de Treball de Registre Electrònic
S’ha escollit el servei ERES del Consorci AOC com la plataforma de
serveis a utilitzar per part de les universitats que no tinguin registre E/S.
S’ha instal·lat al CESCA una plataforma tecnològica per donar el
servei ERES a les universitats. El CESCA és qui gestionarà el servei.
El servei està muntat de manera que cada universitat pot tenir la
personalització desitjada de l’ERES en una instància diferent ...
... però comparteixen plataforma tecnològica.

16
Projectes vinculats al CESCA
Implantació de serveis centralitzats i gestionats pel CESCA per a les
universitats :
- Servei de contractació
- Servei de Registres de seguretat (eLogs)
- Servei de Registre Electrònic.
- Servei d’Arxiu
- Servei de vot electrònic

17
Actuacions del Grup de Treball d’Identitat i Signatura Electrònic
Col·laborant amb CESCA i CATCert
Desplegar la identitat digital i la signatura electrònica a tots els àmbits
de la Universitat: alumnes, PDI (Personal Docent i Investigador), PAS
(Personal d’Administració i Serveis) i altres :
- S’han fet algunes formacions per part de CATCert.
- S’ha informat i discutit sobre la utilitat dels diferents tipus de certificats.
- S’ha fet una previsió de la necessitat de certificats digitals per part de cada
Universitat.
- Totes utilitzen el mateix proveïdor de certificació digital: CATCert.
- S’ha implantat l’ús dels certificats a diferents aplicacions.
- S’ha elaborat un Catàleg d’usos dels certificats per a totes les universitats.
(partint dels tràmits que cadascuna vol posar a disposició del seu personal)

18
Desplegament d’Entitats de Registre :
- S’ha aprofitat el coneixement adquirit per les universitats que han
desenvolupat projectes d’aquest tipus.
-S’ha fet formació i discussió dels diferents models d’Entitat de Registre
per part de la URV i de la UPC a la resta d’universitats.
- S’han iniciat les implantacions de les primeres Entitats de Registre a
cadascuna de les següents universitats : UPF, UdL i UB.
- La UdL ja ha posat en funcionament la seva Entitat de Registre utilitzant
les targetes del Banco Santander i es volen donar certificats a PDI, PAS i
estudiants de la universitat.
- La UPF està a punt d’entrar en funcionament i inicialment donarà
certificats a PDI i PAS.

19
Reconeixement de Certificats :
- S’han fet accions pel reconeixement dels certificats de les universitats per
diferents serveis d’altres AAPP.
Implantació d’un Gestor d’Identitats :
- Aprofitant el coneixement adquirit per les universitats que han implantat un
Gestor d’Identitats (UAB, UPC, URV) s’han fet sessions per explicar i
discutir sobre l’impacte i la implantació d’un Gestor d’Identitats a les altres
universitats.
Necessitats dels serveis de CATCert:
- S’han analitzat les necessitats de servei (SLA) dels diferents serveis que
dóna CATCert en aquest àmbit i que interessen a les universitats per veure
si són els que es requereixen o en cas contrari sol·licitar-los.

20
Selecció dels Formats de Signatures :
- S’ha fet formació i detecció de necessitats en referència a la utilització de
formats de signatures.
Presentacions de Productes
- S’han organitzat presentacions de productes o solucions de mercat
Revisió de la Política de Certificació
- S’ha fet una revisió d’alguns punts de la Política de Certificació per adaptar-
la a les necessitats actuals de les universitats.

21
Serveis comuns
- S’ha fet un anàlisis de necessitats que es poden cobrir amb un servei
comú per a totes les universitats implantat al CESCA. Es el cas que s’ha
vist en la Plataforma de Vot electrònic i Gestió de registres de seguretat
o d’evidències electròniques.
- S’ha fet un estudi i presentació de les funcionalitats que hauria de tenir un
Porta-Signatures per a les universitats.

22
Grup de Treball per a la Plataforma d’e-Vot
S’ha posat en funcionament un servei d’e-Vot des del CESCA
per a totes les universitats que el vulguin utilitzar. Falta fer la
formació i es podrà posar en explotació.
Algunes universitats ja han fet processos electorals amb e-Vot:
UPC, URV, UOC i UdL.

23
Grup de Treball per a la Plataforma d’e-Logs
Consultoria sobre la viabilitat d’implantar una plataforma comuna
d’evidències electròniques per a la gestió de registres de
seguretat.
S’ha consolidat una llista de requisits funcionals per totes les
universitats en l’àmbit de logs de sistemes i d’evidències
electròniques.
S’ha fet un estudi de les principals solucions que hi ha al
mercat per detallar quins requisits de la llista consolidada compleix
cadascuna.
S’està analitzant la possibilitat d’implantar una part de la
solució.
Revisió de les actuacions dels grups de treball.

24
URV
ACTUACIONS A DESTACAR
Implantació d'un sistema per la gestió de carnets amb certificat digital amb ER i
EC pròpies depenents de la EC del CESCA.
Implantació d’un Gestor d’Identitats connectat a la gestió de certificats.
Controla :
- Accés Intranet de la Universitat
- Accés Campus Virtual (Moodle)
- Accés Catàleg Biblioteca i Accesos a Revistes Electròniques
- Accés al Correu Electrònic de la Universitat
- Accés al Domini de Windows (accés a aules d'usuari, laboratoris, etc...)
- Accés als Aplicatius de Gestió (RRHH, GA, Economia, etc...)
- Accés als aplicatius de quadre de comandament universitari
- Accés a màquines multifunció (escàner, impressora,etc..)
Implantació d’un servei de Signatura d’Actes.
Implantació d’una solució de "porta-signatures“.
Implantació d’un servei de Vot electrònic amb eleccions fetes.
Implantació de tràmits amb l’AEAT i Implantació de tràmits a l’eaCAT

25
UPC
S’ha desenvolupat el model de certificació electrònica de la UPC :
- La universitat lliura a tota la comunitat universitària un certificat digital de
signatura dins el carnet universitari.
-S’han integrat els serveis de validació del CATCert (PSIS) amb els sistemes
d’informació de la universitat.
- S’ha decidit el format de signatura per a tots els tràmits.
-S’està implantant un porta-signatures per totes les aplicacions de la universitat.
Implantació d’un Gestor d’Identitats connectat a la gestió de certificats.
eVot :
- S’han fet dues eleccions amb vot electrònic vinculant: un sector de la
comunitat universitària ha participat amb vot electrònic en les eleccions de
renovació total del claustre universitari, i el mes de novembre els estudiants van
votar els seus representants als òrgans de govern de la universitat.

26
UdL
Entitat de Registre :
- Posada en marxa de la nova targeta UdL, integrant les funcionalitats financeres, de
proximitat (pagament de títols de transport ATM), control d’accés a espais, prèstec
bibliotecari, i certificació digital )
- Desenvolupament del programari ERDP (que integra el “connector#1” amb els
repositoris de la UdL i implementa les funcionalitats de validació de dades personals que
ha establert la Unitat d’Organització i Procesos)
- Desenvolupament de la web de cita prèvia per a la certificació.
- Aplicació de signatura de documents PDF
- Aplicació de compulsa de documents PDF
- Aplicació SSO (Single Sign On) mitjançant la targeta universitària (T-CAT)
Vot electrònic:
-2 Eleccions mitjançant eina d’eVOT de l’elecció del director del departament de
matemàtica i de les eleccions de de l’estudiantat 2010 del centre d’Infermeria.

27
UPF
Adquisició d’eines d’e-signatura, e-validació i segell de temps.
Adquisició d’eines d’evidències electròniques.
Implantant els quatre primers procediments:
- Gestió de queixes i suggeriments a la Síndica de Greuges
- e-Certificats,
- Permisos i vacances,
- Gestió dels òrgans de govern.
Nova targeta carnet amb certificats per a PDI i PAS
ER T-CAT (a punt d’entrar en funcionament)
S’està implantant un Gestor d’Identitats.

28
UAB
ER Registre
-Disposa de dues ER idCAT, una al Campus de Bellaterra i una altra al Campus de Sabadell.
- En total el nombre de certificats expedits, a data 19 d’octubre, és de 3.182.
- Posada en marxa de la tercera entitat de registre de l’idCAT.
- La UAB expedeix els certificats T-CAT mitjançant el CESCA. S’han distribuït entre l’equip de
govern de la Universitat i altres càrrecs. S’està implantant la seva pròpia ER.
Signatura digital d’actes de qualificació i de diferents procediments, amb
formularis electrònics, dels àmbits acadèmic i econòmic.
- Es va crear un repositori segur dels documents.
- Les actes signades digitalment són unes 800. Pel que fa als usuaris, els professors que han
utilitzat aquesta signatura, durant la darrera convocatòria de juny, són 116.
Altres usos
- Diferents unitats de la Universitat, de l’àmbit de la investigació, econòmic o de recursos
humans, utilitzen els certificats digitals en procediments que organismes i institucions públiques
posen a l’abast.

29
UB
S’està desenvolupant una aplicació de signatura digital d’actes de
qualificació per l’avaluació del rendiment escolar signades pel professor, el cap
de departament i el secretari de la facultat.
S’està desenvolupant un projecte per a rebre queixes i suggeriments a través
del registre electrònic. E/S.
S’està definint les funcionalitats per a la implantació d’un portasignatures per
totes les aplicacions de la universitat.
Han adquirit un HSM per emmagatzemar els certificats de càrrec.

30
UdG
Han fet el primer enviament d’expedients signats a l’iArxiu per a la seva
preservació. Aquesta prova pilot s’ha fet a través de la interfície d’usuari i no d’un
mecanisme automatitzat, però l’experiència servirà per entendre i definir l’ús de les
metadades i dels diferents tipus de signatures i formats.
Han fet una aplicació de signatura d’actes.

31
UOC
Signador de contractes entre la Universitat i els col·laboradors :
Procés de signatura massiva dels contractes de col·laboradors docents.
El col·laborador amb un certificat acceptat per la UOC i el responsable de la UOC amb una T-CAT
de CATCert. La solució és totalment web, amb suport per IE, Mozilla Firefox i per plataforma
Ubuntu i Windows.
Servei de Validació :
Disposen d’un servei de validació de certificats i signatures propi que està connectat als serveis de
CATCert per validar aquells certificats que no es poden validar per algun motiu (tècnic o de
negoci).
Registres de seguretat :
Consultoria sobre la viabilitat i implantació d'una plataforma SIM de gestió de logs.

32
Moltes Gràcies !
Francesc Oliveras
foliveras@foconsultor.cat
Oficina Tècnica del Projecte d’eAdministració de l’ACUP

Moltes Gràcies !
foliveras@foconsultor.catfoliveras@foconsultor.cat
Francesc Oliveras
Oficina Tècnica del Projecte d’eAdministració de l’ACUP
foliveras@foconsultor.cat
foliveras@foconsultor.catfoliverasfoconsultor.cat

Francesc Oliveras

Recommended

Recommended

More Related Content

Viewers also liked

Viewers also liked (10)

Similar to Francesc Oliveras

Similar to Francesc Oliveras (20)

More from JSe

More from JSe (20)

Francesc Oliveras