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07區域規劃的概念
- 1. 區域規劃的概念
- 2. 引言 • 事前的規劃及小心的經營可避免導致負面的社 會 , 環境及經濟的衝擊 , 而獲致所須要的正向 目標 • 沒有一個絕對正確的方式 , 甚至也沒有理想模 式的存在 – 任可符合需求的程序都可試試看 • 觀光規劃的領導人及當地負責的機關必須將正 確的感覺及事實和邏輯融合在一起來做計劃及 決策
- 3. 規劃前置作業 • 課題 : 評估經濟效益 – 缺乏本區域範圍內是否有適當的資源基礎 – 當地的社會及經濟狀況 – 是否有公共政策的實行 • 有完善的建造及經營 , 卻沒有如預期的 生意成功 – 再做新的規劃
- 4. 國家育樂水上休閒活動區
- 5. 早期實行的考慮 • 規劃及實行 – 假設實行的機關都已準備好要完成這計劃 – 基地尺度：個人或單一機關主導 – 觀光據點及區域尺度 : 多重擁有者及發展者 • 難整合
- 6. • 衝擊之考慮 – 商業團體 , 非營利性組織及政府公部門一開 始即密切合作 • 溝通及教育 – 在觀光計劃發生前 , 許多觀光業的基本知識 必須要讓 關機構知道梘 – 公聽會 , 研討會及講座
- 7. • 促銷的倫理 – 避免太過誇張不實的宣揚 – 觀光的提倡必須具有可信度 • 反映就業機會 , 也反映成本 • 政策面 – 遊客禁止禁入 – 富國與窮國 • 高度工業化國家有責任支持窮國的觀光業 , 提供財務上的 援助 , 以促經濟成長 • 國內外所面臨的問題 , 如經濟問題 , 權力爭奪 , 生活水準 , 社會衝突及主權問題 , 能使一個國家的觀光政策丕變 • 合作 – 規劃的前置作業包括與其他相關計劃的合作關係 • 都巿計劃 , 野計劃鄉 , 交通計劃
- 8. 背景 • 休閒遊憩區域 (Romsa,1981) – 塑造三種因素之規劃模式 • 現地實質特徵 , 可使用的休閒設施及本區文化環 境 • 衡量本區評估吸引力的多寡 • 每個因子都以地圖加重疊 • 取得最高分數的那些區域就是最適合發展休閒遊 憩的區域
- 9. 空間類型 • 地理學家的考量 (Pearce,1981) • 五種觀光供給面的因素 – 觀光據點吸引力 , 交通運輸 , 住宿設備 , 其他輔助 服務設及基礎建設 – 吸引力 : 自然，文化，人造體 – 成功的觀光發展就是在這幾個部分間求取平衡 – 任何一個位址 , 區域 , 資源 , 設施及基層設施都對 不同的發展型式 , 類別及尺度 , 有其不相的潛力及 能力 – P.126
- 10. 區域因素規劃 • 地理位置 • 地理內容 • 景觀展現
- 11. 地理位置
- 12. 地理 內容
- 13. 景觀 展現
- 14. 整合中所需解決的問題 此區域入口處的土地資源特性為何 ? 目前的發展情況與所擁有的資源狀況之建議發展相比較 ? 由土地分析所建議新的遊憩觀光活動的型態 ? 季節性機會及現制在 哩哪 ? 社區具有之特別品質所建議新的遊憩觀光發展在那裏 社區之分配模式如何與整個區域及資源資產相結合
- 16. 所有區域之基本 型態
- 21. 討論 • 發掘有潛力的觀光據點區域的方法論 • 警告 – 這些區域只是暫時的而非永久的 , 因為巿場 影響及資源發展隨時間而變動 – 每個區域必須很詳細的研究 , 以決定繼續發 展能力 – 區域經由確認並非保証這些規劃的適用性 , 三部間間應再重新仔細評估
- 22. 規劃程序 • 今日規劃概念在於二種型態之結合 – 供給面之計劃案 – 持續性的修正和規劃動作
- 23. 供給面之計劃方案 • 假設施已完成許多重要前置作業 – 一個具代表性的公私立合營之機構，已合力 支持這個程序 – 遊客之滿意程度，經濟之提昇，資源之保護 以及地方整合必須加以監督以求取平衡 – 所有相關團體必須同意有當地代表涉入整個 程序裏 – 有關之建議必須流程於三個主要部門
- 26. 步驟 2: 研究 實質環境因素 : •決定有潛在價 的觀光據點區域值 •規劃小組可協確認概念，方案及對議題之解決方案 •協助將區域置於正確的地理位置及競爭之環境內 •擴充新的及改進的觀光據點之建立序位 •確認對環境的威脅性
- 31. 整合式區域計劃之結論 • 國內觀光議題 – 檢視國家的領域範圍 , 有幾項規劃課題必須加以陳 述 – 機構間之合作 – 公私部門合作 – 具潛力地區的發掘 – 觀光據點間之合作 – 環境議題 – 季 節性 – 資訊及方向 – 促銷 – 程序及技術
- 32. • 跨國性的議題 – 區域間交通的連繫 – 健康及安全 – 國際性協定