TUGAS MANDIRI 3 _ SKETSA KEHIDUPAN BERAGAMA DI INDONESIA.pdf
RPB-dan-RAD-PSB-UNNES-17-sept-2019.ppt
1. Penyusunan RPB dan RAD
Provinsi Jawa Tengah
Tahun 2019-2023
Pusat Studi Bencana Universitas Negeri Semarang
Dr. Ananto Aji MS, Andi Irwan Benardi M.Pd, Aprillia Findayani M.GES
Semarang, 17 September 2019
3. 3
2
Dokumen RPB (Rencana Penanggulangan Bencana) merupakan
dokumen sistematis yang disusun dalam jangka waktu 5 tahunan
sebagai rencana dalam pengurangan dan penanggulangan Bencana.
Dokumen RAD (Rencana Aksi Daerah) merupakan dokumen yang
disusun sebagai rencana aksi yang telah disusun pada dokumen RPB
dan biasanya dibuat dalam jangka waktu 3 tahunan
Dasar Penyusunan PERKA BNPB No. 4 Tahun 2008
4. Pengertian dan Fungsi RPB (Rencana Penanggulangan Bencana)
• RPB (Rencana Penanggulangan Bencana) adalah dokumen publik yang
dilegitimasi oleh daerah. Sebagai dokumen yang disusun oleh publik,
dalam kerangka advokasi (anggaran dan sumber daya lainnya), metode
yang kerapkali digunakan adalah metode partisipatif.
• fungsi dan posisi RPB. RPB berfungsi sebagai rencana induk, yang menjadi
acuan dalam penyelenggaraan penanggulangan bencana di daerah, oleh
karena itu RPB harus diintegrasikan dengan RPJMD.
1
5. 5
3
Fungsi RPB
RPB disusun dengan maksud untuk menganalisis, mengkaji ancaman,
dampak bencana dan upaya, mekanisme kegiatan dalam
penanggulangan bencana serta pengalokasian tugas dan wewenang
dalam penanggulangan bencana
Fungsi RAD
RAD berfungsi sebagai dokumen yang menjadi wadah
tindakan-tindakan Pengurangan Risiko Bencana yang
didalamnya berisi koordinasi dan partisipasi stake holder
yang menjadi prioritas dalam rencana aksi pengurangan
risiko bencana
7. 7
5
Dalam penyusunan dokumen, baik RPB maupun RAD tingkat provinsi,
membutuhkan data-data kebencanaan (sejarah dan potensi) baik
bencana alam maupun bencana sosial dari seluruh kabupaten yang
ada, sehingga dapat disusun rencana dalam jangka waktu tertentu dan
tindakan dalam pengurangan risiko bencana yang direncanakan sesuai
dengan apa yang diharapkan
8. 8
6
Data Kebencanaan ter update yang dibutuhkan tersebut diantaranya adalah
1. Tabel Sejarah Kejadian Bencana Letusan Gunung Api di Provinsi Jawa Tengah
2. Tabel Sejarah Kejadian Bencana Gempa Bumi di Provinsi Jawa Tengah
3. Tabel Sejarah Kejadian Bencana Tsunami di Propinsi Jawa Tengah
4. Tabel Gagal Panen di Provinsi Jawa Tengah
5. Tabel Kejadian Bencana Cuaca Ekstrim di Provinsi Jawa Tengah
6. Tabel Kejadian Bencana Banjir di Provinsi Jawa Tengah
7. Tabel Sejarah Kejadian Bencana Kekeringan di Provinsi Jawa Tengah
8. Tabel Sejarah Kejadian Karhutla di Provinsi Jawa Tengah
9. Tabel Sejarah Kejadian Bencana Kegagalan Teknologi di Provinsi Jawa Tengah
10.Peta Topografi Jawa Tengah
11. Peta Distribusi Iklim di Provinsi Jawa Tengah
12. Status Pelaksanaan Aksi pada RAD dan RPB tahun sebelumnya
9. Data yang Dibutuhkan dalam penyusunan RPB dan RAD
Data dan Informasi Umum
Provinsi
Informasi umum tentang Provinsi (keadaan alam, luas daerah, garis pantai, geologi,
cuaca, produksi, pariwisata, dsb.)
Informasi umum tentang Pemerintah Provinsi
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Provinsi
Struktur Organisasi Pemerintah Provinsi, beserta tugas dan fungsinya
Jumlah anggaran Pemerintah Provinsi (APBD)
Kab/Kota
Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten/Kota
Informasi umum dari setiap Kabupaten/Kota (keadaan alam, luas daerah, garis
pantai, geologi, cuaca, produksi, pariwisata, dsbnya)
Informasi umum dari setiap Pemerintah Kabupaten/Kota
Struktur Organisasi, tugas & fungsi dari setiap instansi di tingkat Kabupaten/Kota
(Nama-nama SKPD di tiap Kab/Kota)
Jumlah anggaran Pemerintah Kabupaten/Kota (APBD)
Kab/Kota Dalam Angka (edisi terbaru)
3
10. Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana Tingkat Provinsi
Provinsi
Struktur Organisasi BPBD, peran dan fungsinya, serta jumlah pegawai
Hukum dan Peraturan yang terkait dengan Penanggulangan Bencana
Anggaran BPBD (5 tahun terakhir, apabila ada)
Daftar Sumber Daya (Kendaraan, Peralatan, Barang Bantuan, dsb)
Kegiatan terkini yang terkait dengan Penanggulangan Bencana
Rencana Penanggulangan Bencana Daerah tingkat Provinsi
Dokumen Rencana Kerja Pemerintah yang terkini, serta Rencana Aksi yang akan
diterapkan di masa mendatang
Rencana Kontinjensi
SOP
Presentasi atau dokumen terkait penanganan bencana yang pernah terjadi di
provinsi.
Daftar bencana yang pernah terjadi di provinsi
Dokumen lainnya yang terkait dengan Rencana Penanggulangan Bencana, Rencana
Aksi Daerah
4
12. 12
6
Penyusunan Dokumen RPB dan RAD tingkat Provinsi disesuaikan
dengan aturan konstitusi yaitu PERKA BNPB Nomor 4 Tahun 2008
Tentang Pedoman Penyusunan Rencana Penanggulangan Bencana.
1. Diawali dengan Pengumpulan data-data kebencanaan, penataan ruang, dan
kondisi geografis wilayah yang dijadikan bahan kajian dalam analisis potensi
dan risiko bencana yang terjadi.
2. Menentukan metodologi dalam pengkajian ancaman, kapasitas serta
kerentanan bencana.
3. Melakukan kajian multi bencana terkait daerah yang akan disusun dokumen
RPB dan RAD.
4. Merumuskan kebijakan yang akan dilaksanakan dalam menyelesaikan kajian
multi kebencanaan serta regulasi, strategi, kaidah pelaksanaan serta
pendanaan yang sesuai dan dilanjutkan dengan penyusunan RAD sebagai
aksi dan implementasi dari penyusunan RPB.
5. Pemfokusan dalam perumusan upaya penanggulangan bencana
6. Melakukan pelaporan, monitoring dan evaluasi
13. Teknis Penyusunan RPB
BAB I PENDAHULUAN
BAB II PERENCANAAN DALAM PENANGGULANGAN BENCANA
BAB III PENGENALAN DAN PENGKAJIAN ANCAMAN BENCANA / BAHAYA
DAN KERENTANAN
BAB IV ANALISIS KEMUNGKINAN DAMPAK BENCANA
BAB V PILIHAN TINDAKAN PENANGGULANGAN BENCANA
BAB VI MEKANISME KESIAPAN DAN PENANGGULANGAN DAMPAK
BENCANA
BAB VII SISTEMATIKA RENCANA PENANGGULANGAN BENCANA
BAB VIII PENGESAHAN
BAB IX RENCANA AKSI DAERAH
BAB X PENUTUP
Menurut : Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana nomor 4 tahun 2008 tentang
pedoman penyusunan rencana penanggulangan bencana
5
14. Teknis Penyusunan RPB
BAB I BAGIAN UMUM
BAB II GAMBARAN UMUM KEBENCANAAN
BAB III PENGKAJIAN RISIKO BENCANA
BAB IV KEBIJAKAN PENANGGULANGAN BENCANA
BAB V PROGRAM DAN FOKUS PRIORITAS PENANGGULANGAN
BENCANA
BAB VI RENCANA AKSI
BAB VII PENGAWASAN, EVALUASI DAN PELAPOR
BAB VIII PENUTUP
LAMPIRAN
Menurut : BNPB & JICA 2015
6
15. Teknis Penyusunan RAD
A. Langkah Pertama: Membangun Komitmen Bersama
B. Langkah Kadua: Pembentukan Tim Teknis
C. Langkah Ketiga: Sosialisasi Kerjasama, Orientasi UU No. 24 Tahun 2007, RAN PRB, PP 21, 22,
23 Tahun 2008, serta Kebijakan Pemerintah Daerah di dalam Penanggulangan Bencana
D. Langkah Keempat: Pengumpulan Data dan Analisis Risiko Bencana
E. Langkah Kelima: Perumusan Kebijakan dan Program RAD RPB (Penulisan Draft)
F. Langkah Keenam: Diskusi Publik Dokumen RAD RPB
G. Langkah Ketujuh: Konsultasi dengan Tenaga Ahli (peer review)
H. Langkah Kedelapan: Penyempurnaan Akhir Dokumen RAD RPB
I. Langkah Kesembilan: Audiensi dengan Pimpinan Daerah
J. Langkah Kesepuluh: Legalisasi Dokumen (legal drafting)
7
Langkah Kerja: Menurut Good Local Governance Jawa Tengah
16. BAB I PENDAHULUAN
BAB II PERAN PENANGGULANGAN BENCANA
BAB III RENCANA AKSI MULTISEKTOR
BAB IV ANALISIS KEMUNGKINAN DAMPAK BENCANA
BAB V PILIHAN TINDAKAN PENANGGULANGAN BENCANA
BAB VI PENUTUP
LAMPIRAN
Teknis Penyusunan RAD
Menurut Bappenas
8
