19. ДОСУДОВЕ ВРЕГУЛЮВАННЯ СПОРІВ В
УМОВАХ ФОРС-МАЖОРНИХ ОБСТАВИН
Невиконання/порушення виконання договірних зобов'язань в умовах форс-мажорних обставин:
можливі наслідки та шляхи мінімізації ризиків
Порядок і проблемні аспекти підтвердження форс-мажорних обставин в Україні
1. Який пакет документів необхідно подати для одержання сертифіката про форс-мажорні обставини?
складну ситуацію, в якій опинились більшість підприємців на території України у зв’язку карантином,
введеним Кабінетом Міністрів України, та запровадженням обмежуючих заходів у відповідних сферах, ми
спростили процедуру подання заяви.
Більшість звернень, які ми одержуємо, пов’язані з неможливістю виконання договірних зобов’язань.
Якщо ваш випадок тотожний, то в такому разі вам знадобиться мінімальний пакет документів:
✔️відповідна форма заяви, підписана керівником підприємства
✔️копія договору;
✔️копія наказу (розпорядження) у зв’язку з необхідністю припинення діяльності на підставі відповідних
нормативно-правових актів;
✔️повідомлення (сповіщення іншої сторони).
20. 16 березня уряд прийняв Постанову №215 (прим. зміни до Постанови №211) та фактично зупинив роботу бізнесу, який
безпосередньо працює із населенням (заклади громадського харчування, ТРЦ, фітнес-центри тощо), значно обмежив
роботу перевізників пасажирів залізничним, автомобільним транспортом, а також закрив метрополітени Києва, Харкова
та Дніпра.
Хоча постанова і містить винятки про можливість роботи банків, страхових компаній, торговців продуктами харчування,
паливом, засобами зв’язку, медичними виробами, але слід визнати, що за своїм масштабом такі заходи є
безпрецедентним зупиненням «роздрібного» бізнесу.
Форс-мажор
На вказаному обмежувальному фоні зовсім невипадковою є норма «антикороновірусного закону» №530-IX від
17.03.2020 року, якою «карантин, встановлений Кабінетом Міністрів України» був внесений до переліку обставин
непереборної сили (форс-мажору).
За загальним правилом непереборна сила є обставиною, яка «звільняє» особу від відповідальності (ст. 617 ЦК України).
Відповідна норма поширюється як на громадян, так і підприємства, як на договірні, так і недоговірні зобов’язання,
зокрема випадки завдання шкоди (ч. 3 ст.1166, ч. 5 ст. 1187 ЦК, ч. 2 ст.1209 України). Але найбільший інтерес до умов
звільнення від відповідальності проявляє саме бізнес, який відчув наслідки постанов уряду.
Звільнення від відповідальності
Незважаючи на те, що карантин був віднесений до переліку форс-мажорних обставин, це не означає автоматичне
звільнення суб’єктів господарювання від відповідальності. Вони мають довести, що порушення зобов’язання (умов
договору) сталося внаслідок запроваджених обмежень.
21. Значення договору
Для «запуску процесу звільнення від відповідальності» необхідно проаналізувати укладений договір, наявність домовленостей з питань форс-
мажорних обставин (перелік обставин, строки, порядок повідомлення, наслідки тощо), своєчасно та належним чином повідомити іншу сторону про
виникнення обставин форс-мажору, підготувати необхідні докази впливу заборон на неможливість виконання конкретного обов’язку та звернутись
із заявою до Торгово-промислової палати України за отриманням сертифікату про форс-мажорні обставини (обставини непереборної сили).
Порядок звернення (регламент), строки видачі сертифікатів, орієнтовний перелік документів, зразки заяв тощо перебувають у вільному доступі на
веб-порталі Торгово-промислової палати України.
Слід пам’ятати, що форс-мажор засвідчуються за кожним окремо зобов’язанням (договором, окремим податковим, іншим зобов’язанням чи
обов’язком), і тягар доведення виникнення, існування та впливу таких обставин для конкретного обов’язку лежить саме на заявнику. ТПП самостійно
не здійснює збір доказів, але може в процесі розгляду вимагати подання оригіналів документів для огляду, додаткових відомостей, документів,
пояснень тощо.
Оскільки непереборною силою є надзвичайні та невідворотні обставини, які об’єктивно унеможливлюють виконання зобов’язань (ст. 14-1 Закону
про торгово-промислові палати), можна розраховувати на звільнення від відповідальності, якщо дійсно неможливо виконати обов’язки, і така
об’єктивна неможливість зумовлена заборонами, які зазначені у Постановах КМУ від 11.03.2020 року №211 та від 16 березня 2020 р. №215.
Застосування форс-мажору
Будь-які труднощі, ускладнення, а тим-більше небажання виконувати зобов’язання під час карантину не є непереборною силою. Окремі факти
ускладнень, «економічної недоцільності» можуть бути визнані істотними змінами обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору. Це
може бути підставою для зміни або розірвання договору за згодою сторін, а за її відсутності – у судовому порядку.
У разі визнання карантину форс-мажорною обставиною для конкретного обов’язку, підприємця буде звільнено від негативних наслідків порушення
договору (штрафів, пені, необхідності виконання додаткових обов’язків тощо). Але це не означає, що договір припиняється, і більше не потрібно
виконувати основне зобов’язання: повертати гроші, постачати товар, надавати послуги тощо.
Мінімізація збитків
Керуючись правилом переваги поганого миру над доброю війною, при виникненні спірних ситуацій не слід нехтувати переговорним процесом.
Є очевидним, що для бізнесу, який безпосередньо працював із населенням в режимі «он-лайн», є постачальником товарів та послуг для таких
суб’єктів, збитки неминучі. Для того, щоб їх мінімізувати, необхідні взаємні поступки та домовленості, які слід письмово оформити.
