ххмтг
- 2. АГУУЛГА
Хууль, эрх зүйн орчин
Олон Улсын статистик үзүүлэлт
Төрөөс баримталж буй бодлого
Хэрэгжүүлсэн ажлууд
Цаашид хийх ажлууд
01
02
03
04
05
- 3. ХУУЛЬ, ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН
ДҮРЭМ, ЖУРАМ
• Үйлчлэгч болон шуудангийн илгээмж тээвэрлэгч
этгээдийн үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах
журам (ХХМТГ-ын даргын 2020 оны А/55 тушаал)
• Үнэ бүхий шуудангийн тэмдэгтийн үйлдвэрлэлт,
борлуулалт, дахин үнэлэлт, улсын фондын
баяжуулалт, хадгалалт, хамгаалалтын журам
(ХХМТГ-ын даргын 2020 оны А/54 тушаал)
• Шуудангийн үйлчилгээ үзүүлэхэд мөрдөх дүрэм
(ХХМТГ-ын даргын 2020 оны А/53 тушаал)
• Шуудангийн илгээмжийг түр хадгалах, задлах,
хураах болон устгах журам (ХХМТГ-ын даргын 2020
оны А/56 тушаал)
• Улс хоорондын шуудангийн илгээмжийг гаалийн хилээр
нэвтрүүлэх журам (ЗГХЭГ болон СЯ хамтарсан 269/264
тушаал, 2014 он)
ХУУЛЬ
• Харилцаа холбооны тухай
• Шуудангийн тухай
• Аж ахуйн нэгжийн тусгай
зөвшөөрлийн тухай
• Гаалийн тухай
- 4. Эх сурвалж: НҮБ, Цахим засаглал, ДШХ
МОНГОЛ УЛС ОЛОН УЛСАД
Онлайн үйлчилгээний индекс
2014 2016 2018 2020
0,61
0,51 0,59
0,53
Харилцаа холбооны дэд бүтцийн индекс
2014 2016 2018 2020
0,27
0,28
0,36
0,61
79
70
111 115
57
39.41 40.89 21.64 18.86 42.99
Шуудангийн хөгжлийн индекс (үнэлгээ)
2018 2019 2020 2021
2016
Шуудангийн хөгжлийн индекс (эзэлсэн байр)
2018 2019 2020 2021
2016
- 5. Эх сурвалж: НҮБ, Цахим засаглал, ДШХ
МОНГОЛ УЛС ОЛОН УЛСАД
66.1
64
57.4
65
40
45
50
55
60
65
70
2017 2018 2019 2020
Цахим худалдааны индекс (үнэлгээ)
2012 2014 2016 2018
Гүйцэтгэл 2.25 2.356 2.506 2.37
Өрсөлдөх чадвар 1.88 2.33 2.31 2.21
Tracking & Tracing 2.29 2.13 2.47 2.1
1.50
2.00
2.50
Логистикийн индексүүд
- 6. СТАТИСТИК ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
3600
3800
4000
4200
4400
4600
2018 2019 2020 2021.II
Интернэт хэрэглэгчдийн тоо ( Үүрэн, Суурин, Мянгаар)
Үүрэн холбооны идэвхитэй хэрэглэгчдийн тоо (Мянгаар)
43%
35%
6%
16%
Цахим худалдааны сувгийн төрөл
Фэйсбүүк
Цахим хуудас (Amazon, Taobao)
Инстаграм
Хосолмол хэлбэр
26-35 нас
27%
Цахимаар худалдан авагчдын насны ангилал
Эх үүсвэр: Ц.Цэрэндаваа “Цахим худалдааны
статистик бүртгэлийн шинжилгээ, Монгол банк
36%
64%
Цахимаар худалдан авагчдын хүйсийн ангилал
16-25 нас 36-45 нас 46-аас дээш
46% 22% 5%
- 7. Гутал, хувцас, цүнх
Гэр ахуйн болон цахилгаан
хэрэгсэл, тавилга
Автомашин, сэлбэг
хэрэгсэл, хүүхдийн болон
хүнсний бараа
Гоо сайхны бүтээгдэхүүн
Үйлчилгээний зориулалттай
төлбөр (цахим ном, апп,
тоглоом г.м.)
29%
44%
21%
4.5%
1.4%
Барааны ангилал
СТАТИСТИК ҮЗҮҮЛЭЛТҮҮД
- 9. ТӨРӨӨС БАРИМТАЛЖ БУЙ БОДЛОГО
“Алсын хараа-2050” Монгол Улсын урт хугацааны хөгжлийн бодлого
Бүтээлч аж үйлдвэрлэл
4.2.28. Мэдээллийн технологи болон цахим худалдааны салбар дахь хөрөнгө оруулалтын орчинг
сайжруулах, хөрөнгө оруулагчдын ашиг сонирхлыг дэмжинэ.
Өрсөлдөх чадвартай брэнд бүтээгдэхүүн
4.5. Олон улсад өрсөлдөх чадвартай бичил, жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийг хөгжүүлж, ажлын байрыг
нэмэгдүүлнэ:
II үе шат (2031-2040 он) : Бүс нутгийн болон олон улсын чанар, стандартын тогтолцоог нэвтрүүлэх, цахим
худалдааг хөгжүүлэх замаар бүс нутгийн нэмүү өртгийн сүлжээнд холбогдоно.
III үе шат (2041-2050 он) : Технологийн дэвшил, ур чадвартай хүний нөөц, цахим худалдаанд тулгуурлан
дэлхийд өрсөлдөх чадвартай, инновацид суурилсан брэнд бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэнэ.
- 10. Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны хөгжлийн талаар баримтлах бодлого (2017-2025)
Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны
хөгжлийн талаар баримтлах бодлогод дэвшүүлсэн
зорилтыг дараах чиглэлд тулгуурлан хэрэгжүүлнэ:
• Эрх зүйн тогтолцоо, зохицуулалт;
• Сүлжээ, дэд бүтэц;
• Үйлчилгээ;
• Инноваци, судалгаа;
• Үйлдвэрлэл;
• Зах зээл, хөрөнгө оруулалт, өрсөлдөөний орчин;
• Аюулгүй байдал;
• Цахим засаглал.
Зорилт:
Өрсөлдөөн
Шуудангийн бүх төрлийн үйлчилгээг Монгол
Улсын бүх иргэн, өрх, байгууллага бүрт тэгш
хүртээмжтэй хүргэх боломж бүхий шуудангийн
сүлжээг төрийн дэмжлэгтэйгээр хувийн хэвшилд
тулгуурлан өргөтгөн хөгжүүлнэ.
Хаягжилт
Хаягжилтын нэгдсэн системд суурилсан
шуудангийн үйлчилгээний төрөл, хүртээмжийг
нэмэгдүүлнэ.
ТӨРӨӨС БАРИМТАЛЖ БУЙ БОДЛОГО
- 11. ТӨРӨӨС БАРИМТАЛЖ БУЙ БОДЛОГО
Хууль эрх зүй Дэд бүтэц Үйлчилгээ
• Хуульд нэмэлт өөрчлөлт
оруулах (2019)
• Үндэсний хөтөлбөрийг
шинэчлэх (Жич: 2020 онд
дууссан, Хөгжлийн бодлого
төлөвлөлт, түүний
удирдлагын тухай хууль)
• Шуудангийн үндсэн
сүлжээний ялган
боловсруулах төв байгуулах
(Монгол шуудан - Хөшигтийн
хөндий)
• Шуудангийн үйлчилгээнд
мэдээллийн технологийн
дэвшлийг нэвтрүүлнэ.
(Монгол Шуудан, E-Mongolia)
• Хаягжилтын нэгдсэн
системд суурилсан
шуудангийн үйлчилгээний
төрөл, хүртээмжийг
нэмэгдүүлнэ.
• Хаягжилтын системийн
уялдааг сайжруулан нэгдмэл
болгоно (ZIP кодыг холбогдох
стандартын төсөлд
оруулсан).
“Төрөөс мэдээлэл, харилцаа холбооны хөгжлийн талаар баримтлах бодлого”-н хэрэгжүүлэх
арга хэмжээний төлөвлөгөөний хувьд:
- 12. ХХМТ-н салбарын стратеги төлөвлөгөөний зорилтууд (2021-2024):
Дижитал дэд бүтэц
Мэдээллийн технологи, харилцаа холбооны өсөн
нэмэгдэх хэрэгцээ шаардлагыг хангахуйц суурь дэд
бүтцийн бэлэн байдлыг хангана.
Цахим засаглал
Нийгэм, эдийн засгийн бүх салбарт харилцаа холбоо,
мэдээллийн технологи, инновацыг нэвтрүүлж,
бүтээмж, өрсөлдөх чадвар, үр ашгийг нэмэгдүүлэх замаар
хүнд сурталгүй, ил тод цахим засаглалыг бүрдүүлнэ.
Мэдээллийн аюулгүй байдал
Цахим орчинд үндэсний аюулгүй байдлыг хангах тогтолцоог
бүрдүүлэн, орчин үеийн техник технологийг нэвтрүүлэн, төр,
хувийн хэвшил, иргэний мэдээллийн аюулгүй байдлын мэдлэг,
ойлголтыг дээшлүүлж, мэдээллийн бүрэн бүтэн, нууцлагдсан,
хүртээмжтэй байдлыг хангана.
Тоон бичиг үсгийн чадавх
Бүх нийтийн тоон бичиг үсгийн чадавхыг дээшлүүлэн,
тоон хуваагдлыг арилгаснаар Цахим үндэстэн болно.
Инновац, үйлдвэрлэл
Мэдээллийн технологи, их өгөгдөл, хиймэл оюун ухаан, блокчэйнд
суурилсан платформууд, программ хангамж, үндэсний тоон
контентыг хөгжүүлж, газрын ховор элементэд түшиглэн
электроникийн үйлдвэрлэлийг нэмэгдүүлж, экспортод гарган эдийн
засгийн шинэ секторыг хөгжүүлнэ.
Үндэсний хөгжлийн хурдасгуур
Нийгэм, эдийн засгийн салбарт харилцаа холбоо, мэдээллийн
технологийн бүтээгдэхүүн, үйлчилгээг нэвтрүүлж, өрсөлдөх чадвар,
бүтээмж, үр өгөөжийг дээшлүүлнэ.
21. Шуудангийн үндсэн сүлжээний ялган боловсруулах төв байгуулах
5. Хаягжилтын нэгдсэн байдлыг хангаж, олон нийтэд хүргэх ажлыг зохион
байгуулах6. Шуудан, логистикийн дамжуулах чадварыг өргөтгөн, сайжруулах
арга хэмжээг зохион байгуулах
- 14. ХУУЛЬ, ЭРХ ЗҮЙН ОРЧИН
ДҮРЭМ, ЖУРАМ
• Үйлчлэгч болон шуудангийн илгээмж тээвэрлэгч
этгээдийн үйл ажиллагааг уялдуулан зохицуулах журам
(ХХМТГ-ын даргын 2020 оны А/55 тушаал)
• Үнэ бүхий шуудангийн тэмдэгтийн үйлдвэрлэлт,
борлуулалт, дахин үнэлэлт, улсын фондын баяжуулалт,
хадгалалт, хамгаалалтын журам (ХХМТГ-ын даргын 2020
оны А/54 тушаал)
• Шуудангийн үйлчилгээ үзүүлэхэд мөрдөх дүрэм (ХХМТГ-
ын даргын 2020 оны А/53 тушаал)
• Шуудангийн илгээмжийг түр хадгалах, задлах, хураах
болон устгах журам (ХХМТГ-ын даргын 2020 оны А/56
тушаал)
• Шуудангийн үндсэн сүлжээ ашиглах эрх олгох, хяналт
тавих журам батлах; (ХХМТГ боловсруулж ЗГ-аар
батлуулах)
• Шуудангийн тухай хуулийн 2019 оны
нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу
- 15. Азийн хөгжлийн банкнаас Цахим худалдааны хууль
эрх зүйн орчинг сайжруулах чиглэлээр зөвлөх
үйлчилгээ авах Санамж бичиг 2021 оны 11 сард
зурагдсан.
"Гудамж, зам, талбай, үл хөдлөх эд хөрөнгийн хаягийн
тэмдэглэгээнд тавих ерөнхий шаардлага MNS 5283:2014"
стандартыг шинэчлэх ажлын хэсэгт ажиллан, үл хөдлөх эд
хөрөнгийн хаягийн тэмдэглэгээнд шуудангийн зип кодыг
байршуулах талаар хэлэлцэж, стандартын төсөлд тусгуулсан.
ЦАХИМ ХУДАЛДАА ХАЯГЖУУЛАЛТ
- 16. 2020 оны 6 сард
Amazon.com сайтад
үндэсний
үйлдвэрлэгчид бараа,
бүтээгдэхүүнээ
байршуулж, борлуулах
боломжтой болсон.
Дэлхийн 14 оронд үйл
ажиллагаа явуулдаг;
103 улс бараа,
бүтээгдэхүүнээ Amazon.com
платформд борлуулдаг.
1,7 сая жижиг, дунд бизнес
эрхлэгчдийг бараа,
бүтээгдэхүүн байршдаг.
Анхаарах асуудал
Логистик
- 17. 01
02
03
04
05
Цахим худалдаа, логистикийн чиглэлийн хууль, эрх зүй,
зохицуулалтын орчин сайжруулах;
Шуудангийн тухай хуулийн хэрэгжилтийг хангах, хуулийн
дагуу журам, зохицуулалтыг боловсронгуй болгох (1);
Хаягжилтын уялдааг холбоог сайжруулах;
Олон нийтэд шуудангийн үйлчилгээний талаар
сурталчлах;
Технологийн дэвшилд суурилсан шинэ нэр төрлийн
шуудангийн үйлчилгээг нэвтрүүлэх.
ЦААШИД
ХИЙГДЭХ АЖЛУУД
