Wietze van der Schaaf van de gemeente Ermelo over hoe je met de Omgevingswet al aan de slag kan

1. VTH transitie in de bebouwde omgeving
Wietze van der Schaaf

2. VTH transitie in de bebouwde omgeving
• Introductiefilm(1).MOV

3. VTH transitie in de bebouwde omgeving
Een transitie is een structurele verandering die het resultaat
is van op elkaar inwerkende en elkaar versterkende
ontwikkelingen.
• Wet kwaliteitsborging in de bouw
• Omgevingswet
• Wet VTH

4. Wet kwaliteitsborging in de bouw
14 mei 2008 “Privaat wat kan, publiek wat moet”
• 2010 “Minderheidskabinet Rutte 1”
• 2012 “Kabinet Rutte II”
Wet niet controversieel = veel draagvlak
Conclusie
Belangrijk genoeg om mee te nemen in de VTH transitie

5. Omgevingswet
• Juli 2015 Wetsvoorstel aangenomen door de 2e kamer
• Maart 2016 Wetsvoorstel aangenomen in 1e kamer
Simpele uitleg omgevingswet:
• Gedetailleerd omgevingsplan = Melding/Vergunningvrij
• Globaal omgevingsplan = Maatwerk
Conclusie
Ruimtelijke ordening structureel borgen in proces van de
omgevingsvergunning.

6. Wet VTH (kwaliteitscriteria)
Start zelfevaluatie kwaliteitscriteria 2.1 in 2014
• Rapport zelfevaluatietool kwaltietscriteria 2.1.pdf
Wat verandert er na invoering van de Wet kwaliteitsborging in
de bouw en de Omgevingswet?
• Deskundigheidsgebied plantoetsers
• Deskundigheidsgebied Ruimtelijke ordening
• Deskundigheidscriteria toezicht en handhaving

7. Hoe ziet onze transitie er nu uit?
• Baliemedewerkers worden meer adviseur omgevingsplan.
(3,5 fte / 5 medewerkers)
• Juridische ondersteuning door een medewerker ten
aanzien van bijzondere wetten (0,67 fte / 1 medewerker).
• Adviseurs Ruimtelijke ordening, tevens casemanager
omgevingsvergunningen. (3 fte / 3 medewerkers)

8. Toezicht en handhaving
2015 vaststellen “Integraal toezicht en handhavingsbeleid”
Herziening staat gepland na de gemeenteraadsverkiezingen.
Basisprincipe is:
• Menselijke maat
• Handhaven op basis van prioriteiten binnen het:
– Programma Ruimte en infrastructuur
– Programma samenleving
– Programma economie
– Programma bestuur en dienstverlening

9. Onderdelen integraal HH beleid
• APV
• Verkeer en vervoer (GPK, overige ontheffingen)
• Blauwe zone, fietsen voetgangersgebied
• Kappen, illegaal crossen, illegale lozingen
• Verbodsbepalingen bossen
• Wet natuurbescherming
• Wabo
• Wro (illegale bouw of gebruik, permanenten bewoning)
• Bouwen (illegale bouw,
• Wonen (waaronder adrescontroles)
• Eigendomsrechten gemeente eigendommen (bermen)

10. Vervolg onderdelen integraal HH beleid
• Voorwaarden uit anterieure overeenkomsten
• Ontheffingen mbt geluid (met name bij evenementen)
• Wildplassen
• Illegale stort
• Aanbieden afval op grond van afvalverordening
• BAG
• Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen
• Drank- en horecawet
• Naleven horecaconvenant

11. Effecten handhavingsprioriteiten
Team toezicht- en handhaving oude stijl
• 1 coördinator (1 fte)
• 3 handhavingsjuristen (2,67 fte)
• 2 bouwinspecteurs (2 fte)
• 1 Boa (0,67 fte)
• 1 Administratieve medewerker (1 fte)
Totaal 7.34 fte
Prioriteitenmatrix 2015-2018.pdf
Capaciteitsberekening.pdf

12. Hoe ziet onze transitie er nu uit?
Huidige team
• 3 handhavingsjuristen (planmatig handhaven) (2,67 fte)
• 6 medewerkers toezicht en handhaving (6 fte)*
(1 bouwinspecteur, 4 Boa’s domein I en 1 boa domein II)
• 1 administratief medewerker (1 fte)
• 1 vacature coördinator
(nader in te vullen na 1 jaar evaluatie)
Totaal 10,67 fte
* De 6 medewerkers toezicht en handhaving vallen onder de bijzondere
regeling en werken van ma t/m zo op basis van rooster.

13. Kwaliteitscriteria 2.1 na transitie
Waar staan we nu ten aanzien van de kwaliteitsborging op
basis van deze transitie?
Uitkomst zelfevaluatieonderzoek 2017

14. Vragen aan de zaal
• Wat betekent dit nu voor jou als persoon die werkzaam is
binnen het Omgevingsrecht?
• Wat verandert er voor jou en wat moet je nu anders gaan
doen?

15. Einde
Wietze van der Schaaf