Yritys ei toimi ilman omistajatahtoa ja talouden suunnitteluaAnne Ala-Nissilä
Administer Oy:n Juha Sihvosen esitys omistajatahdosta ja talouden suunnittelusta tilaisuudessa Talous ja Johtajuus 2016 (Logomo, Turku). talousjajohtajuus.com
Suomalaisen NGH Invest Oy konsernin liiketoiminnan tulos kehittyi erinomaisesti vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. Arvopaperimarkkinoiden ja listaamattomien arvopapereiden suosion suotuisasta kehityksestä sekä onnistuneista liiketoimintapäätöksistä ja toimenpiteistä johtuen konsernin tuloksentekokyky jatkui vahvana. Konsernin tytäryhtiö, laajan sijoituspalveluyrityksen toimiluvan omaava Navi Group Oy onnistui myös tekemään selvästi voitollisen tuloksen.
Yritys ei toimi ilman omistajatahtoa ja talouden suunnitteluaAnne Ala-Nissilä
Administer Oy:n Juha Sihvosen esitys omistajatahdosta ja talouden suunnittelusta tilaisuudessa Talous ja Johtajuus 2016 (Logomo, Turku). talousjajohtajuus.com
Suomalaisen NGH Invest Oy konsernin liiketoiminnan tulos kehittyi erinomaisesti vuoden 2015 ensimmäisellä puoliskolla. Arvopaperimarkkinoiden ja listaamattomien arvopapereiden suosion suotuisasta kehityksestä sekä onnistuneista liiketoimintapäätöksistä ja toimenpiteistä johtuen konsernin tuloksentekokyky jatkui vahvana. Konsernin tytäryhtiö, laajan sijoituspalveluyrityksen toimiluvan omaava Navi Group Oy onnistui myös tekemään selvästi voitollisen tuloksen.
Tilastoja palkoista ja niiden kehityksestä. Teollisuuden työntekijöiden keskimääräinen tuntiansio vuoden 2012 IV vuosineljänneksellä aika-, urakka- ja palkkio-työssä oli 14,96 euroa, säännöllisen työajan tuntiansio (ilman sunnuntai- ja ylityökorvauksia) 16,56 euroa ja tehdyn työajan tuntiansio (sunnuntai- ja ylityökorvaukset mukaan lukien) 17,73 euroa. Tytti Jäppinen, SAK
Sopimuspolitiikan tavoitteet. SAK:n 16. edustajakokous 28.–30.5.2001
Tavoitteet koskevat palkkapolitiikkaa, työelämän laadullista kehittämistä, sopimus- ja neuvottelujärjestelmien kehittämistä sekä kansainvälistä sopimustoimintaa.
SAK:n tavoitteet vaalikaudelle 2011–2015
Meillä ei ole varaa menettää kenenkään työpanosta. Ketään ei kannata jättää kouluttamatta, ei päästää ketään syrjäytymään eikä antaa yhdenkään työttömyyden pitkittyä. Muun muassa tällaisia tavoitteita SAK esittää kuluvalle vaalikaudelle.
Järjestötutkimuksen tässä osassa tarkastellaan SAK:n kenttään järjestäytyneitä alle 30-vuotiaita nuoria ja heidän suhdettaan ammattiyhdistysliikkeeseen. Merike Ottosson.
Tutkittuja kokemuksia
Julkaisu valaisee paikallisen sopimisen kehittymistä viimeisen noin kymmenen vuoden aikana. Saatavilla myös ruotsiksi ja englanniksi.
Työmarkkinoiden keskusjärjestöt ja Työsuojelurahasto
SAK:n järjestötutkimus 2000. Luottamusmiesraportti
Jäsentutkimuksen III osaraportissa paneudutaan SAK:laisen liikkeen luottamushenkilöstöön. Jyrki Helin.
Lähes viidesosa SAK:n ammattiliittojen luottamushenkilöistä kertoo, että työntekijät tekevät töitä lomiensa aikana. Julkisilla aloilla osuus on peräti 28 prosenttia.
Este documento fornece instruções em 3 etapas para prescrever medicamentos no sistema MeuProntuário: 1) Abrir o prontuário e clicar na aba "Consulta" e em "Medicações em uso" ou "Medicações e Prescrições"; 2) Selecionar a medicação, dose e outros detalhes; 3) Imprimir a receita e conferir os dados antes de fechar a aba.
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a la invasión de Ucrania. El embargo prohibirá las importaciones marítimas de petróleo ruso a la UE y pondrá fin a las entregas a través de oleoductos dentro de seis meses. Esta medida forma parte de un sexto paquete de sanciones de la UE destinadas a aumentar la presión económica sobre Moscú y privar al Kremlin de fondos para financiar su guerra.
El documento describe la Pasión de Cristo y su camino al Calvario cargando la cruz. Jesús iba sangrando y coronado de espinas, recibiendo desprecio de la gente a pesar de ser el Rey y Señor. Aun así, eligió ir por la Vía Dolorosa y morir en la cruz por amor a la humanidad para limpiarla de sus pecados.
1. Yrityksen systemaattinen virheistä oppiminen
2. Hallitustyön kehittäminen
3. Kulttuurin johtaminen kansainvälisessä kasvussa
4. Kasvun rahoitus
5. Yritysostot
6. Yrityksen asiakaskokemuksen ja monikanavaisen asiakkuudenhallinnan kehittäminen
8. Kansainvälistymisen strategia
9. Kasvustrategia – johdon pöydältä organisaation ytimeen
Tilastoja palkoista ja niiden kehityksestä. Teollisuuden työntekijöiden keskimääräinen tuntiansio vuoden 2012 IV vuosineljänneksellä aika-, urakka- ja palkkio-työssä oli 14,96 euroa, säännöllisen työajan tuntiansio (ilman sunnuntai- ja ylityökorvauksia) 16,56 euroa ja tehdyn työajan tuntiansio (sunnuntai- ja ylityökorvaukset mukaan lukien) 17,73 euroa. Tytti Jäppinen, SAK
Sopimuspolitiikan tavoitteet. SAK:n 16. edustajakokous 28.–30.5.2001
Tavoitteet koskevat palkkapolitiikkaa, työelämän laadullista kehittämistä, sopimus- ja neuvottelujärjestelmien kehittämistä sekä kansainvälistä sopimustoimintaa.
SAK:n tavoitteet vaalikaudelle 2011–2015
Meillä ei ole varaa menettää kenenkään työpanosta. Ketään ei kannata jättää kouluttamatta, ei päästää ketään syrjäytymään eikä antaa yhdenkään työttömyyden pitkittyä. Muun muassa tällaisia tavoitteita SAK esittää kuluvalle vaalikaudelle.
Järjestötutkimuksen tässä osassa tarkastellaan SAK:n kenttään järjestäytyneitä alle 30-vuotiaita nuoria ja heidän suhdettaan ammattiyhdistysliikkeeseen. Merike Ottosson.
Tutkittuja kokemuksia
Julkaisu valaisee paikallisen sopimisen kehittymistä viimeisen noin kymmenen vuoden aikana. Saatavilla myös ruotsiksi ja englanniksi.
Työmarkkinoiden keskusjärjestöt ja Työsuojelurahasto
SAK:n järjestötutkimus 2000. Luottamusmiesraportti
Jäsentutkimuksen III osaraportissa paneudutaan SAK:laisen liikkeen luottamushenkilöstöön. Jyrki Helin.
Lähes viidesosa SAK:n ammattiliittojen luottamushenkilöistä kertoo, että työntekijät tekevät töitä lomiensa aikana. Julkisilla aloilla osuus on peräti 28 prosenttia.
Este documento fornece instruções em 3 etapas para prescrever medicamentos no sistema MeuProntuário: 1) Abrir o prontuário e clicar na aba "Consulta" e em "Medicações em uso" ou "Medicações e Prescrições"; 2) Selecionar a medicação, dose e outros detalhes; 3) Imprimir a receita e conferir os dados antes de fechar a aba.
La Unión Europea ha acordado un embargo petrolero contra Rusia en respuesta a la invasión de Ucrania. El embargo prohibirá las importaciones marítimas de petróleo ruso a la UE y pondrá fin a las entregas a través de oleoductos dentro de seis meses. Esta medida forma parte de un sexto paquete de sanciones de la UE destinadas a aumentar la presión económica sobre Moscú y privar al Kremlin de fondos para financiar su guerra.
El documento describe la Pasión de Cristo y su camino al Calvario cargando la cruz. Jesús iba sangrando y coronado de espinas, recibiendo desprecio de la gente a pesar de ser el Rey y Señor. Aun así, eligió ir por la Vía Dolorosa y morir en la cruz por amor a la humanidad para limpiarla de sus pecados.
1. Yrityksen systemaattinen virheistä oppiminen
2. Hallitustyön kehittäminen
3. Kulttuurin johtaminen kansainvälisessä kasvussa
4. Kasvun rahoitus
5. Yritysostot
6. Yrityksen asiakaskokemuksen ja monikanavaisen asiakkuudenhallinnan kehittäminen
8. Kansainvälistymisen strategia
9. Kasvustrategia – johdon pöydältä organisaation ytimeen
Uutta ja ajankohtaista tietoa nuorten yrittäjyydestä esiteltiin 4.3.2020 Helsingissä
Neljä nuorten yrittäjyyteen keskittyvää tutkimushanketta on tuottanut uutta tietoa ja ymmärrystä nuorten yrittäjien kohtaamista haasteista, tavoitteista ja toimintamahdollisuuksista maaseudulla.
Hankkeiden tuloksia käsiteltiin keskustelevassa miniseminaarissa 4. maaliskuuta. Tilaisuuden järjesti Maaseutupolitiikan neuvoston Osaaminen
ja työllisyys -verkosto.
Yrittäjyysstrategian valmistelua esiteltiin
Neuvotteleva virkamies Jaana Lappi työ- ja elinkeinoministeriön innovaatiot ja yritysrahoitus -osastolta esitteli tilaisuudessa hallituksen uuden Yrittäjyysstrategian valmisteluprosessia.
Lähes valmiista strategiasta ollaan järjestämässä myös 10.3. keskustelutilaisuus. Tärkeänä lähtökohtana strategialle Lappi piti mahdollisuutta luoda luottamusta kentälle ja tehdä Suomesta entistä houkuttelevampi maa yritysten luontia ja yrittäjänä toimimista varten sekä sijoituskohteena.
Lue lisää miniseminaarista Maaseutupolitiikka.fi -sivuilta:
https://www.maaseutupolitiikka.fi/uutiset/uutta-ja-ajankohtaista-tietoa-nuorten-yrittajyydesta-esiteltiin-4-3-2020-helsingissa
SAK esittelee näkemyksiä, miten Suomen kilpailukykyä voidaan parantaa ja työllisyyttä lisätä. Muistio esittelee ehdotusten lisäksi myös vastauksia yrittäjien ja työnantajien näkökulmiin.
PwC's 18th Annual CEO Survey - poimintoja tutkimustuloksistaPwC Suomi
Esitys pureutuu PwC:n kansainvälisessä toimitusjohtajatutkimuksessa esiin nousseisiin teemoihin:
- Luottamus kasvuun
- Uhkakuvat ja odotukset valtionhallinnolle
- Murros yritysten toimintaympäristössä
- Suomea uhkaavat suurimmat haasteet
- Miten Suomi kasvuun?
Palkansaajien tutkimuslaitoksen tutkimus ”Kanta-asiakasjärjestelmät ja kuluttajat” tarkastelee laajasti erilaisia, lähinnä kaupan sekä rahoitussektorin asiakkaille suunnattuja kanta-asiakasjärjestelmiä Suomessa mutta myös Ruotsissa. Tutkimuksessa esitellään myös sitä, miten taloustieteen kirjallisuudessa on arvioitu eri tuotteiden sidonnan ja niputtamisen taloudellisia vaikutuksia. Raportissa tarkastellaan lisäksi EU:n kilpailuoikeuden tapaa arvioida näitä käytäntöjä. Palkansaajien tutkimuslaitoksen tutkimuksessa esitellään myös teoreettinen malli, jonka avulla voidaan arvioida niputtamisen vaikutuksia rahoituspalveluiden hintoihin ja kuluttajaylijäämään. Tämä analyysi tarjoaakin tuoreen näkemyksen siitä, mistä vakuutus- ja pankkipalveluiden yhteen niputtamisessa on kysymys ja siitä, mikä siinä on kuluttajien ja kilpailun kannalta huolestuttavaa. Raportissa suositellaan, että kanta-asiakasjärjestelmien kattavuutta yli toimialojen sekä etuuksien kertymisjakson pituutta rajoitettaisiin kilpailun lisäämiseksi ja hintojen alentamiseksi.
Mikä on kasvun merkitys? Miten ennustaa startup-yritysten menestystä? Tekes seuraa tarkasti myöntämänsä innovaatiorahoituksen vaikutuksia kansantalouteen ja yritysten liiketoimintaan. Näkökulma innovaatiorahoitukseen -katsaus tarkastelee muun muassa Tekesin asiakasyritysten kasvua ja startup-yritysten menestystekijöitä.
Suomen pääomasijoitusyhdistyksen toimitusjohtaja Pia Santavirta ja Deloitten Leader of Sustainable Services Riikka Poukka puhuivat vastuullisuussijoittamisesta (Impact Investing) Suomen pääomasijoitusyhdistyksen jäsenkentässä
SAK:n näkemyksiä investointien edistämisestä Suomessa. SAK:n julkaisusarja helmikuu 2012.
Kiinteiden investointien lisäksi myös aineettomat investoinnit kuten investoinnit osaamiseen,
tutkimukseen ja tuotekehitykseen ovat tärkeitä.
Yksityisen sektorin työeläkelaitosten hallinnossa työmarkkinajärjestöjen edustuksella on vankka historia. Valtiotieteiden kandidaatti Tuuli Salosen tekemässä elvityksessä kartoitetaan sitä, miten työmarkkinajärjestöjen osallistuminen työeläkevakuutusyhtiöiden hallintoon on kehittynyt viimeisen yli viidenkymmenenvuoden aikana.
Similar to Valtion omistajapolitiikan-periaatteet-ja-kehittaminen (20)
Työmarkkinakatsaus on SAK:n asiantuntijoiden kahdesti vuodessa kokoama talousanalyysi. Katsauksissa seurataan Suomen talouden kehitystä erityisesti työmarkkinoiden näkökulmasta.
Avaamme tilannekuvaa eri mittareiden avulla. Katsaukset seuraavat erityisesti bruttokansantuotteen, inflaation, korkojen, vaihtotaseen, investointien, liikevaihtojen, ansio- ja kustannustason sekä työllisyyden ja työttömyyden kehitystä.
Katsauksen on koonnut SAK:n ekonomisti Tatu Knuutila.
Tässä tutkimuksessa olemme tarkastelleet laajasti SAK:n nais- ja miesvaltaisten alojen vastaajien arvioita työelämästä ja elämän arvoista. Kysyimme mielipidettä yhteensä 55:ssä eri asiassa. Tarkasteltavana olevista asioista lähes 90 prosenttia on sellaisia, joissa ei havaittu juurikaan mielipide-eroja nais- ja miesvaltaisten alojen välillä.
Suuri osa vastaajista odottaa työltä työturvallisuutta ja hyvää työporukkaa. Monen odotukset kohdistuvat myös työpaikan jatkuvuuteen ja siihen, että esimies on helposti lähestyttävä.
SAK:n uusi strategia täsmentää keskusjärjestön roolia ja uudistaa sen toimintatapoja vastamaan työmarkkinoilla ja yhteiskunnassa tapahtuneita muutoksia. Strategiakausi ulottuu vuoteen 2028.
SAK:n keinovalikoimassa on jatkossakin neuvotteleminen niin työnantajien kuin kolmikantaisesti yhdessä työnantajien ja kulloisenkin hallituksen kanssa. Aiempaa tärkeämpään rooliin strategiassa nostetaan vaikuttaminen poliittiseen päätöksentekoon Suomessa ja Euroopan unionissa. Myös asiantuntijuuden ja viestinnän rooli korostuu.
Strategiassa huomioidaan myös digitalisaation ja ilmastonmuutoksen työntekijöille aiheuttamat haasteet. Muutos kohti ekologisesti kestävää taloutta on toteutettava oikeudenmukaisesti.
SAK:n Digiosaaminen ja teknologian muutos SAK:n aloilla -tutkimus piirtää kuvaa eri alojen digitalisaatiokehityksestä. Se katsoo kehitystä nimenomaan suorittavaa työtä tekevien työntekijöiden työn näkökulmasta.
SAK:n Verianilla teettämän tutkimuksen mukaan suomalaisista 52 prosenttia hyväksyy Orpon-Purran hallituksen suunnittelemia työelämäheikennyksiä vastustavat lakot. 42 prosenttia vastaajista ei hyväksy lakkoja. Erityisen vankkaa kannatus on SAK:n ja STTK:n jäsenliittoihin järjestäytyneiden palkansaajien keskuudessa.
Orpon-Purran hallituksen suunnittelemat leikkaukset ja heikennykset kohdistuvat erityisesti työväestöön ja kaikkein heikoimmassa asemassa oleviin. Lue SAK:n esitteestä, millaisia muutoksia työlainsäädäntöön, lakko-oikeuteen ja sosiaaliturvaan hallitus on toteuttanut tai esittää.
Den här guiden berättar om de rättigheter och skyldigheter som finns i arbetslivet, och som garanterar ett rättvist arbetsliv för oss alla.
Alla som jobbar behöver tillförlitlig information om de avtal, förfaringssätt och termer som rör arbetslivet – men speciellt viktigt är det för dem som är nya i arbetslivet. Den här guiden ger dig grundläggande kunskaper om arbetslivet och hjälper dig att enkelt kolla vad du ska tänka på när du börjar på ett nytt jobb eller befinner dig i en ny situation. Ibland kan det uppstå frågor eller problem som du behöver mer hjälp för att lösa. Då ska du komma ihåg adressen www.arbetslivetsspelregler.fi.
Arbetslivets spelregler är en guide som har sammanställts av experter vid Finlands Fackförbunds Centralorganisation FFC. Guiden lämpar sig för unga, personer som har flyttat till Finland och alla som vill lära sig mer om det finländska arbetslivet.
SAK haluaa, että seuraava Euroopan parlamentti jatkaa työntekijöiden oikeuksien vahvistamista. SAK:n tavoitteiden muita teemoja ovat muun muassa demokratian ja oikeusvaltion puolustaminen, EU:n talouspolitiikka ja oikeudenmukainen ilmastosiirtymä sekä EU:n ulkosuhteet ja laajentuminen.
Joulukuun puolessavälissä 2023 toteutetun kyselyn mukaan 63 prosenttia Suomen väestöstä hyväksyi ammattiliittojen torstaina 14. joulukuuta toteuttamat poliittiset lakot. SAK:n Verianilla teettämään kyselyyn vastasi 2 405 henkilöä, jotka edustavat Suomen 18 vuotta täyttänyttä väestöä pois lukien Ahvenanmaalla asuvat. Kysely toteutettiin 15.–20.12.2023 ja sen virhemarginaali on noin 2,0 %-yksikköä molempiin suuntiin.
SAK:n vero-ohjelman tavoitteena on toimia avauksena ja ohjenuorana aiheesta käytävään keskusteluun. Ohjelmassa käydään läpi kaikki verotuksen osa-alueet ja tarjotaan ratkaisuja verojärjestelmän kehittämiseen.
SAK:n mukaan verotuksen painopistettä tulee siirtää työn verotuksesta haittojen ja pääomien verotukseen. SAK:lle tärkeitä tavoitteita ovat myös reilu tulonjako ja ilmastoon sekä ympäristöön liittyvät verokysymykset.
Kaksi kolmasosaa (67 prosenttia) SAK:laista luottamushenkilöistä kertoo, että heidän työpaikallaan on pantu toimeen ilmastonmuutosta hillitseviä toimia viimeisten kahden vuoden aikana. Ilmastotoimia tekevien SAK:laisten työpaikkojen osuus on kasvanut nopeasti, sillä vuonna 2019 vastaava osuus oli 44 prosenttia.
12:sta sak:laisilla aloilla työskentelevän pienipalkkaisen työntekijän haastattelu toimeentulovaikeuksista ja siitä, miten he pyrkivät tilannettaan rakotmaan.
More from Suomen Ammattiliittojen Keskusjärjestö SAK (20)
3. Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen 1
SISÄLTÖ
JOHDANTO .............................................................................................................. 2
OMISTAMINEN, TYÖLLISYYS JA TALOUSKASVU ................................................. 2
OMISTAJAPOLITIIKAN NYKYTILASTA .................................................................. 3
VALTION OMISTAJAPOLITIIKAN KEHITTÄMINEN ............................................... 4
Periaatteet............................................................................................................... 4
Valtio mahdollistajana ............................................................................................ 5
Strateginen ohjelma teollisuuden ja elinkeinorakenteen uudistamiseksi .............. 5
Työllisyysnäkökohdat .............................................................................................. 6
Hallinnointi ja henkilöstön edustajat valtionyhtiöissä ............................................ 6
Valtion tahto esille .................................................................................................. 6
Palkitseminen valtion yhtiöissä ............................................................................... 7
YHTEENVETO: SAK:N NÄKEMYKSET ................................................................... 7
Omistaminen ja kasvu ............................................................................................. 7
Nykytila .................................................................................................................... 7
Tavoitteet ja lähtökohdat jatkotyölle ..................................................................... 8
4. 2 Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen
JOHDANTO
Maailmantalouden yhdentyminen on nostanut kotimaisen omistajuuden ja omis-
tajapolitiikan keskeiseksi yhteiskuntapolitiikan teemaksi. Käynnissä oleva talou-
den rakennemuutos johtaa monilla kansainvälisillä teollisuus- ja palvelualoilla
tuotannon uuteen maantieteelliseen jakoon. Tässä muistiossa pyritään vastaamaan
seuraaviin kysymyksiin:
1. Mitä tiedetään omistamisen vaikutuksista työllisyyteen ja kasvuun?
2. Mikä on valtion omistajapolitiikan nykytilanne?
3. Mitkä ovat omistajapolitiikan kehittämistarpeet?
Lopuksi esitetään yhteenveto SAK:n omistajapolitiikan tavoitteista.
OMISTAMINEN, TYÖLLISYYS JA
TALOUSKASVU
Taloustieteen kasvuteorian mukaan talouskasvu riippuu työpanoksen ja pääoman
määrän kasvusta sekä ennen kaikkea kokonaistuottavuudesta. Kokonaistuottavuus
kertoo, kuinka hyvin työllä ja pääomalla saadaan tuotettua tavaroita ja palveluita.
Kansantalouden kokonaistuottavuuden kasvu perustuu teknologiseen kehitykseen
ja tuotannontekijöiden uudelleenkohdentumiseen.
Teknologisella kehityksellä viitataan tässä kaikkiin tapoihin yhdistää työ ja pää-
oma aiempaa paremmin. Se ei tarkoita pelkästään koneiden ja laitteiden kehitystä
vaan lisäksi esimerkiksi parempaa johtamista ja tuottavampia organisaatioita.
Teknologisen kehityksen vauhdittamisessa aineettomien investointien merkitys
on kasvanut jatkuvasti viime vuosikymmeninä. Aineettomilla investoinneilla, ku-
ten investoinneilla tutkimukseen ja tuotekehittelyyn, pyritään saavuttamaan uusia
innovaatioita.
Nykyinen kasvututkimus korostaa johtamisen merkitystä. Kansantaloudelle on
tärkeää, että yrityksiin valikoituu johtajia, jotka ymmärtävät innovaatioiden mer-
kityksen kilpailukykytekijänä ja ovat valmiita kantamaan riskin niiden saavutta-
miseksi. Riskinkantoon liittyy varautuminen tappioihin eli riskien hallinta. Johta-
jien valikoitumiseen vaikuttavat kilpailutilanne ja omistajarakenne.
Kireä kilpailu karsii tehottomat yritykset sekä johtajat pois ja lisää näin tuotta-
vuutta. Toimiva kilpailu hyödyke- ja palvelumarkkinoilla patistaa parempaan joh-
tamiseen ja karsii huonon johtamisen pois. Kilpailulta suojatuissa oloissa johto ei
ota usein tarpeeksi riskejä toiminnan kehittämiseksi.
Omistajapolitiikalla tulisi pyrkiä hyvään ja pitkäjänteiseen johtamiseen, jossa ta-
voitellaan yrityksen arvon maksimointia pitkällä aikavälillä. Omistajan tulee olla
kärsivällinen, jotta satunnaisiin tappioihin ei ylireagoida. Toimiva johto uskaltaa
5. Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen 3
investoida talouskasvun kannalta tärkeisiin innovaatioihin. Toisaalta omistajan
tulee vaatia johdolta herkeämättä yrityksen edun mukaista toimintaa, eikä hyväk-
syä alisuorittamista.
Laajan tieteellisen tutkimuksen mukaan kansainväliset pörssiyhtiöt ovat parhaiten
johdettuja.1
Parhaat tulokset pitkällä aikavälillä tuottaa institutionaalisten omista-
jien2
hajautettu omistajuus. Hyviä tuloksia on myös perheyrityksistä, joissa on ul-
kopuolinen toimitusjohtaja.
Saman tutkimuksen mukaan heikoimmin johdettuja ovat perheyritykset, joissa
perustaja on itse johtajana. Toiseksi heikoimpia ovat perheyritykset, joissa suvun
jäsen on johtajana ja kolmanneksi huonoimmin johdettuja ovat valtionyhtiöt. Ve-
ro- ja elinkeinopolitiikalla ei pitäisi suosia yritysmuotoja, jotka ovat keskimäärin
huonommin johdettuja.
OMISTAJAPOLITIIKAN NYKYTILASTA
Valtio on Suomessa suhteellisen merkittävä omistaja. On maita, joissa valtion
omistukset ovat suurempia (esim. Ranska ja Norja), mutta myös maita joissa val-
tiolla ei ole juurikaan roolia yritysten omistajana (esim. Iso-Britannia). Valtion
omistuksia hoidetaan omistustyypistä riippuen eri tavoin. (Kts. liite 1)
Suomessa valtion omistuksella on monissa yhtiöissä pitkät perinteet. Valtion
omistajapoliittiset ja muut talouspoliittiset päätökset vaikuttivat ratkaisevasti
Suomen teollistumiseen ja jälleenrakennukseen sodan jälkeen. Ilman valtion toi-
mia Suomessa olisi tuskin saatu riittäviä pääomia perusteollisuutemme pystyttä-
miseksi samassa aikataulussa. Tietoisen politiikan seurauksena Suomen investoin-
tiaste oli pitkään muihin länsimaihin verrattuna korkeammalla tasolla.3
Kaupallisesti toimivien yhtiöiden omistajaohjaus on keskitetty valtioneuvoston
kanslian omistajaohjausyksikköön. Ei-kaupallisesti toimivia erityistehtäväyhtiöitä
omistaja ohjataan eri ministeriöistä. Kaupallisesti toimivat yritykset on omistaja-
politiikassa jaettu ei-strategisiin ja strategisesti merkittäviin yhtiöihin. Ei-
strategiset ja pörssilistatut yhtiöt, joissa valtio on vähemmistöomistajana, on kes-
kitetty holding-yhtiö Solidiumin omistajuuteen.
Valtio on määritellyt omistajapolitiikkansa periaatteita kattavasti 3.11.2011 teh-
dyssä periaatepäätöksessä. Periaatepäätös on edelleen ajankohtainen ja sisältää
kannatettavia linjauksia. Valtionyhtiöiden palkitsemista on täsmennetty vielä ta-
1
Bloom N.; Genakos, C.; Sadun, R.; John Van Reenen, J.V.: Management Practices Across Firms
and Countries. NBER Working Paper No. 17850. 2012.
2
Institutionaalinen sijoittaja on yleistermi organisaatiolle, joka sijoittaa suuria summia varoja
(usein muiden henkilöiden säästöjä) osakkeisiin ja rahastoihin. Institutionaalisia sijoittajia ovat
esimerkiksi eläkerahastot, vakuutusyhtiöt, sijoitusyhtiöt ja lahjarahastot.
3
Kaikki silloiset investoinnit eivät olleet kannattavia. Professori Matti Pohjola on käsitellyt tätä
aikakautta kirjassaan Tehoton pääoma (1996), jossa väitettiin Suomen tehneen liikaa investointe‐
ja kulutuksen kustannuksella.
6. 4 Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen
louspoliittisen ministerivaliokunnan kannanotolla 13.8.2012. Kannanoton periaat-
teet ovat kannatettavia, mutta edelleen on syytä vahvistaa kohtuullisuutta ja mää-
rittää johdon palkitsemista suhteessa henkilöstön palkitsemiseen.
Valtion omistajapolitiikassa on edistettävä läpileikkaavana periaatteena yritysten
yhteiskuntavastuuta. Yritysten yhteiskuntavastuun edistämistä on linjattu onnis-
tuneesti valtioneuvoston 22.11.2012 hyväksymässä yhteiskuntavastuuta koskevas-
sa periaatepäätöksessä.
VALTION OMISTAJAPOLITIIKAN KEHITTÄMINEN
SAK on linjannut omistajapolitiikkaa edustajakokouksessaan 2011 seuraavasti:
”Valtion omistajapolitiikan on oltava kasvua ja työllisyyttä tukevaa. Aktiivisella
omistajapolitiikalla voidaan tukea elinkeinorakenteen uudistumista siten että ote-
taan huomioon myös työntekijöiden aseman turvaaminen muutoksissa. Valtion
omistajapolitiikalla on tavoiteltava yhteiskunnallisesti kestävää tulosta. Omistaja-
politiikalle on luotava pelisäännöt, joissa strategiset, elinkeinopoliittiset ja työlli-
syyspoliittiset näkökohdat ovat keskeisessä asemassa. Menestyvät valtionyhtiöt
tuottavat valtiolle merkittäviä osinkotuottoja vuosittain. Valtion on oltava tarvit-
taessa valmis lisäämään omistamistaan, jos omistajapolitiikalle asetettujen tavoit-
teiden toteuttaminen sitä edellyttää.”
Periaatteet
Valtion omistajapolitiikka on tärkeää, mutta se ei ratkaise teollisuuden rakenne-
muutosta tai paranna Suomen talousnäkymiä. Ylikorostuneeseen omistajapoli-
tiikkaan liittyy suuria riskejä. Rajaavina periaatteina tulisi jatkossakin olla:
1. Valtion ei pidä valita voittajia. Poliittisella päätöksentekijällä ei ole
muita talouden toimijoita parempaa tietämystä siitä, mikä toimiala voi
menestyä tulevaisuudessa.
2. Moraalikato on aito ongelma. Epäonnistuneita yrityksiä tai johtajia ei
ole syytä pelastaa veronmaksajien rahoilla, eikä pidä antaa aihetta täl-
laisiin oletuksiin.
3. Valtio-omistajan on jatkuvasti tasapainotettava säilyttävää ja uudista-
vaa politiikkaa. Säilyttävä politiikka voi olla perusteltua lyhyellä aikavä-
lillä, jos se mahdollistaa tärkeän osaamisen säilymisen Suomessa ja sen
varaan voi kehittyä kannattavaa toimintaa myös tulevaisuudessa.
4. Valtion omistajapolitiikan periaatteiden ja tavoitteiden tulisi olla mah-
dollisimman pitkäjänteisiä ja laajalti hyväksyttyjä. Omistajapolitiikan
yleiset linjaukset olisi perusteltua käsitellä parlamentaarisessa komite-
assa, jossa olisivat edustettuina kaikki eduskuntapuolueet. Eduskunnan
talousvaliokunnan tai edellä mainitun uuden komitean tehtäväksi voi-
taisiin antaa valtion omistamien yhtiöiden säännönmukainen tilanne-
seuranta. Eduskunnassa olisi käytävä aika ajoin keskustelu siitä, mitkä
toimialat ja yhtiöt ovat valtion kannalta strategisia.
7. Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen 5
Valtio mahdollistajana
Edellä esitellyistä periaatteista seuraa se lähtökohta, että valtion elinkeinopolitii-
kan ja muun politiikan tulee talouden suhteen luoda ensisijaisesti mahdollisuuk-
sia. Talouskasvun kannalta elinkeinopolitiikan on luotava edellytyksiä innovaati-
oiden syntymiselle ja tuottavuuden parantumiselle. Tärkein yksittäinen tekijä on
toimiva kilpailu, jota voidaan myös auttaa omistajapolitiikalla. Omistajapoliittisil-
la ratkaisuilla voidaan luoda uutta kilpailua silloin, kun se on mahdollista reilulla
ja toimivalla tavalla. Kilpailua ei voi tuoda keinotekoisesti toimialoille, joissa se ei
toimi. Kilpailu ei voi myöskään käydä työehtoja heikentämällä.
Mahdollisuuksien luomiseen liittyy myös infrastruktuurin kehittäminen, jota voi-
daan edistää omistajapolitiikalla. Valtiolla tulee olla tavoitteellinen, Suomen kil-
pailukykyä edistävä näkemys liikenne-, tieto- ja energiaverkkojen kehittämiseen.
Valtion omistusten kehittämisellä on merkitystä myös yksityisten pääomamarkki-
noiden tulevaisuudelle. Yksityiselle markkinalle on annettava tilaa ja mahdollisuus
monipuolistua. Tämä varmistaisi talouskasvun myös tulevaisuudessa.
Yksi toimija on valtionyhtiö Suomen Teollisuussijoitus, jonka päätehtävä on pää-
omasijoitustoimialan kehittäminen Suomessa. Teollisuussijoitusta tarvitaan tässä
tehtävässä jatkossakin. Yksityisten pääomamarkkinoiden kehittäminen ei tarkoita
ainoastaan valtion omistusten myymistä vaan valtion ja yksityisten sijoittajien jär-
kevää rinnakkaiseloa.
Strateginen ohjelma teollisuuden ja
elinkeinorakenteen uudistamiseksi
Perusteollisuudessa valtiolla on suuri merkitys ankkuriomistajana. On pyrittävä
siihen, että valtio-omistaja edesauttaa Suomen selviämistä teollisesta rakennemuu-
toksesta. Tämän on tapahduttava siten, että olemassa olevien vahvuuksien ja toi-
mialojen varaan rakentuu uutta teollista kapasiteettia. Uusia teollisuuden ja palve-
lujen vientimahdollisuuksia avaavat tärkeimmät maailmanlaajuiset megatrendit
ovat demografinen muutos (ikääntyminen), kaupungistuminen, ilmastonmuutos
ja globalisaatio.4
Valtion omistajapolitiikalla voidaan olla aktiivisesti luomassa ja uudistamassa te-
ollisia yritysrakenteita. Valtion omaisuuden mahdollinen myyntitulo sekä osa saa-
duista osinkotuloista on käytettävä Suomen uuden teollisuuden ohjelmaan, jolla
edistetään teollisen perustan ja elinkeinorakenteen uudistumista.
Uusissa yrityksissä tai elinkeinorakenteissa tulisi olla pääsääntöisesti enemmistönä
yksityisiä sijoittajia. Yksityinen enemmistö on edelleen pääasiallinen tae sille, että
kyseessä on pitkällä aikavälillä kannattava toiminta. Euroopan unionin valtiontu-
kisäännökset eivät myöskään tule tällöin yhtä todennäköisesti vastaan.
4
Katso esim. Siemens AG:n visio ja strategia: www.siemens.com/strategy
8. 6 Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen
Uuden teollisuuden ja elinkeinorakenteen ohjelmaa varten Solidiumin tehtävää
tulisi tarkistaa tai Suomen Teollisuussijoituksen voimavaroja lisätä. Vaihtoehtona
on myös perustaa kokonaan uusi toimija ohjelmaa varten.
Työllisyysnäkökohdat
Omistajapolitiikka ei ole pääasiallinen keino työllisyyden hoidossa. Työpaikkoja
on pääsääntöisesti oltava ja luotava ilman valtion aktiivista puuttumista talouden
toimintaan. Omistajapoliittisissa ratkaisuissa on kuitenkin huomioitava työllisyys-
vaikutukset valtion kokonaisedun mukaisesti. Niin kutsuttu säilyttävä politiikka
voi olla perusteltua lyhyellä aikavälillä, jos se mahdollistaa tärkeän osaamisen säi-
lymisen Suomessa ja sen varaan kehittyvän kannattavan liiketoiminnan tulevai-
suudessa. Valtion ei pidä kuitenkaan pelastaa pidemmällä tähtäimellä tuottama-
tonta toimintaa veronmaksajien rahoilla.
Hallinnointi ja henkilöstön edustajat valtionyhtiöissä
Viime vuosina valtionyhtiöiden hallinnointia on uudistettu suuntaan, jossa hallin-
toneuvostoja on lakkautettu ja muun muassa henkilöstön edustusta vähennetty.
Hallinnoinnissa on pyritty niin sanottuun ammattilaisuuteen, mutta tämän näkö-
kulman rajallisuus on nyt käynyt selväksi. Laajemman yhteiskunnallisen sitoutta-
misen puute ja yksipuolisuus ovat johtaneet nykyiseen omistajapolitiikasta käytä-
vään repivään keskusteluun. Paremmalla hallinnoinnilla ja laajemmalla sitoutta-
misella muutokset olisivat helpompia ja poliittisen päätöksentekijän olisi helpom-
paa muodostaa selkeä omistajapoliittinen tahto.
Valtion on syytä uudistaa periaatteitaan koskien omistamissaan yhtiöissä nouda-
tettavaa hallinnointia. Valtion lähtökohtana tulee olla, että kaikissa sen omistamis-
sa yhtiöissä henkilöstön edustajilla on mahdollisuus esittää henkilöstön näkemys
suoraan yhtiön hallitukselle. Tapauskohtaisesti henkilöstöllä olisi perusteltua olla
myös edustus yhtiön hallituksessa tai johtoryhmässä. Henkilöstön edustus on
nähtävä sidosryhmien parempana huomioimisena. Se palvelisi myös yhtiöiden lii-
ketaloudellisia päämääriä.
Valtion on edellytettävä omistamiltaan yhtiöiltä ensiluokkaista yritysvastuuta. Yri-
tysvastuu pitää sisällään sosiaalisen vastuun ja ympäristövastuun sekä hyvän hal-
linnointitavan. Valtion sekä valtion omistaman Solidiumin on varmistettava yri-
tysvastuukäytäntöjensä ajantasaisuus jatkuvalla vuoropuhelulla sidosryhmien
kanssa. Omia toimintatapoja on myös verrattava vastaaviin suuromistajiin globaa-
listi. Valtion tulee edellyttää omistamiltaan yrityksiltä pitkäjänteistä henkilöstöpo-
litiikkaa ja henkilöstön kuulemista parhaiden käytäntöjen mukaan.
Valtion tahto esille
Valtion omistajapoliittista tahtoa on viestittävä jatkossa vakaammin ja vahvem-
min. Erityistä huomiota tulee kiinnittää hallitusjäsenten valintaan. Valtion tulee
varmistaa, että sillä on puhe- ja vaikuttamisyhteys hallitusjäsenten kautta omista-
miinsa yhtiöihin. Hallitusjäsenten valinnassa on painotettava myös yhteiskunnal-
lista osaamista. Tästä on usein hyötyä yhtiön liiketoiminnalle. Hallitusedustajia
valittaessa on kiinnitettävä huomiota myös sukupuolten väliseen tasa-arvoon.
9. Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen 7
Palkitseminen valtion yhtiöissä
Johdon palkitseminen on muuttunut elinkeinoelämässä kohtuuttomaksi viime
vuosikymmeninä. Valtion omistamat yhtiöt eivät ole tästä poikkeus. Valtion tulee
edistää omistamiensa yhtiöiden kautta kohtuullista palkitsemista ja maltillisia
kannustimia. Valtio-omistajan tulee toimia suunnannäyttäjänä uusien, maltillisten
palkitsemisjärjestelmien käyttöönottajana ja ajajana.
Valtioneuvoston kansliassa sekä Solidiumissa on oltava riittävä asiantuntemus
palkitsemisjärjestelmistä, jotta huonosti toimivia ja kohtuuttomia palkitsemisjär-
jestelmiä ei valtion yhtiöissä enää esiinny. Valtion omistamien yhtiöiden palkit-
semisperusteina tulee käyttää myös muita indikaattoreita kuin liiketaloudellista
tulosta kuvaavia tunnuslukuja. Palkitsemista on sidottava henkilöstön hyvinvoin-
tiin ja yhteiskuntavastuun toteutumiseen. Tavoitteena tulee olla, että lisäpalkitse-
misjärjestelmät koskevat koko henkilöstöä.
YHTEENVETO: SAK:N NÄKEMYKSET
Omistaminen ja kasvu
• Talouskasvun kannalta tärkeimpiä ovat tuottavuutta parantavat aineelliset
ja aineettomat investoinnit, joiden tekeminen vaatii hallittua riskinottoa.
• Toimiva kilpailu hyödykemarkkinoilla karsii huonosti johdetut yritykset ja
parantaa kokonaistuottavuutta. Kilpailun parantaminen voi olla myös
omistajapolitiikan tavoitteena.
• Omistajien tulee olla kärsivällisiä, niin että yrityksen riskinotto on mahdol-
lista, mutta vaativia, jotta yrityksen pitkän aikavälin etu toteutuu.
• Tiettyjen omistajien tai yhtiömuotojen suosiminen verotuksella tai muu-
ten omistajapolitiikassa ei ole perusteltua, vaan pitäisi pyrkiä neutraliteet-
tiin.
Nykytila
• Valtion tulee toimia vakaana ankkuriomistajana Suomessa jatkossakin,
koska pääomamarkkinamme ei ole erityisen kehittynyt. Tärkeimmät ns.
luonnolliset monopolit5
on säilytettävä julkisessa omistuksessa tai vahvasti
säänneltyinä.
• Valtion vähemmistöpörssiomistusten keskittämistä Solidiumiin on pidetty
hyvänä ratkaisuna.
• Nykyinen tilanne on osittain epätyydyttävä, koska esimerkiksi osassa yhti-
öitä, joissa valtiolla on virallisesti vain sijoittajaintressi, on valtiolla todelli-
5
Esimerkiksi vesijohtoverkko tai sähkön kantaverkko.
10. 8 Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen
suudessa myös strategisia intressejä. Solidiumin tehtävää ja strategiaa on
syytä kehittää.
• Valtion omistajapolitiikan nykyiset yleisperiaatteet ovat kannatettavia,
mutta niissä on kehittämistarpeita. Valtiolla voisi olla paremmin määritel-
ty omistajapoliittinen strategia ja tahto, joka näkyisi valtion kokonaisomis-
tusten tavoitteellisena kehittämisenä.
Tavoitteet ja lähtökohdat jatkotyölle
• Valtion omistajapolitiikan periaatteiden ja tavoitteiden tulisi olla mahdol-
lisimman pitkäjänteisiä ja laajalti hyväksyttyjä. Omistajapolitiikan yleiset
linjaukset olisi perusteltua käsitellä parlamentaarisessa komiteassa, jossa
olisivat edustettuina kaikki eduskuntapuolueet.
• Valtion omistaja- ja elinkeinopolitiikan pääperiaatteena on uuden talous-
kasvun mahdollistaminen ja edellytysten luominen. Talouskasvun luovat
viimekädessä työntekijät ja yritykset.
• Valtiolla tulee olla tavoitteellinen ja Suomen kilpailukykyä edistävä näke-
mys liikenne-, tieto- ja energiaverkkojen kehittämisestä.
• Solidiumin tehtävää on tarkasteltava uudelleen ja laajennettava sen pää-
määriä siten, että Suomen talouskasvun ja työllisyyden edistäminen huo-
mioidaan asianmukaisesti.
• Valtion omistajapolitiikalla voidaan olla aktiivisesti luomassa ja uudista-
massa teollisia yritysrakenteita. Valtion omaisuuden mahdollinen myynti-
tulo tai osa saadusta osinkotulosta on käytettävä Suomen uuden teollisuu-
den ohjelmaan, jolla edistetään teollisen perustan uudistumista.
• Pääsääntöisesti uusissa yrityksissä tai rakenteissa tulisi olla enemmistö yk-
sityisiä sijoittajia.
• Omistajapoliittisissa ratkaisuissa on huomioitava työllisyysvaikutukset val-
tion kokonaisedun mukaisesti. Valtion ei pidä pelastaa pitkällä aikavälillä
kannattamatonta toimintaa veronmaksajien rahoilla.
• Valtion lähtökohtana tulee olla, että kaikissa sen omistamissa yhtiöissä
henkilöstöllä on mahdollisuus esittää henkilöstön näkemys suoraan yhtiön
hallitukselle. Tapauskohtaisesti henkilöstöllä olisi perusteltua olla myös
edustus yhtiön hallituksessa tai johtoryhmässä.
• Valtion on edellytettävä omistamiltaan yhtiöiltä ensiluokkaista yritysvas-
tuuta. Yritysvastuu pitää sisällään sosiaalisen vastuun ja ympäristövastuun
sekä hyvän hallinnointitavan.
• Valtion pitää kiinnittää enemmän huomiota hallitusjäsenten valintaan
omistamissaan yhtiöissä. Valtion tulee varmistaa, että sillä on puhe- ja vai-
kuttamisyhteys hallitusjäsenten kautta omistamiinsa yhtiöihin. Hallitus-
jäsenten valinnassa on painotettava myös yhteiskunnallista osaamista.
11. Valtion omistajapolitiikka: periaatteet ja kehittäminen 9
• Valtion tulee edistää omistamiensa yhtiöiden kautta kohtuullista palkitse-
mista ja maltillisia kannustimia. Valtion omistamien yhtiöiden palkitse-
misperusteina tulee käyttää myös muita indikaattoreita kuin liiketaloudel-
lista tulosta kuvaavia tunnuslukuja. Palkitsemista on sidottava henkilöstön
hyvinvointiin ja yhteiskuntavastuun toteutumiseen.
Liite 1. Valtion omistamat yhtiöt ja niiden omistajaohjaus